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         主    文
     本件上告を棄却する。
     上告費用は上告人の負担とする。
         理    由
 上告代理人坂井一治上告理由第一点について。
 自作農創設特別措置法三条一項一号にいわゆる農地の所有者がその住所のある市
町村の区域外において所有する小作地とはいわゆる不在地主の小作地を指すもので
あること同法の立法趣旨に照し明らかであるから、いやしくも小作地の存する市町
村の区域内に住所を有しない一切の者の所有する小作地を指す趣旨と解するのが相
当であつて、所論のごとくどこの市町村にも住所を有しない者の小作地を含包しな
いものと解すべきでない。さればこの趣旨を判示した原判決は正当であつて、文字
を離れた独断であるとの所論はあたらない。論旨は理由がない。
 同第二点について。
 自作農創設特別措置法はその適用の地域について別段の規定を定めていないから、
同法三条の規定は日本国内に存在する農地であればこれが適用あるものであつて、
その所有者又は占有者が日本国内に居住する者であると否とを問うものでないと解
するを相当とする。従つて、仮りに上告人の住所が当時日本国内になかつたとして
も、その所有に属し北海道に存在する本件小作地に関して上告人は同条一項の適用
を免れることのできないことは勿論である。さればこの趣旨を判示した原判決は正
当であつて論旨は理由がない。
 同第三点について。
 自作農創設特別措置法六条の二の二項四号は農地買収計画を立てる当時には農地
の所有者又はその承継人が現に耕作している農地ではあるが、昭和二〇年一一月二
三日現在においては小作地であつて、同日現在において右農地の小作人たりし者が
その買収を請求した場合には市町村農地委員会は右農地の買収計画を定めなければ
ならぬのであるが、若し右農地を買収すると小作人の生活状態よりも所有者又はそ
の承継人の生活状態がいちじるしく悪くなるようなことになる場合に限つて、特に
右農地を買収計画から除いて、農地改革によつて土地所有者又はその承継人の生活
状態が当該小作人のそれよりいちじるるしく低下することのないようにする目的で
立法されたものであるに過ぎないのであるから、同号にいわゆる「当該小作地につ
いて耕作の業務を営むもの」とは、農地の買収計画を立てる当時において現実にそ
の土地について耕作の業務を営むものの義であつて、所論のように買収計画当時に
はいまだその土地について耕作の業務を営んではいないが、将来耕作の業務を営む
ことのあるべきものをも包含する義と解すべきでないことは明らかである。されば
論旨は理由がない。
 よつて民訴四〇一条、九五条、八九条に従い裁判官全員一致の意見で主文のとお
り判決する。
     最高裁判所第一小法廷
         裁判長裁判官    沢   田   竹 治 郎
            裁判官    斎   藤   悠   輔
            裁判官    岩   松   三   郎

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