弁護士法人ITJ法律事務所

裁判例


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         主    文
     原判決を取消す。
     控訴人の本訴を却下する
     訴訟費用は第一、二審とも控訴人の負担とする。
         事    実
 控訴人は原判決を取消す、被控訴人等が昭和二十五年十一月五日山梨県東八代郡
a村村議会においてなした議長Aの選任及び同村村長B不信任の議決は存在しない
ことを確認する。との判決を求めると申立て、被控訴人は控訴棄却の判決を求め
た。
 当事者双方の事実上の供述は原判決事実摘示と同一であるからこれを引用する。
 証拠として、控訴人は甲第一ないし十号証を提出し、原審における証人C、D、
E及び控訴人本人の供述を援用し、乙第二、三号証の成立は不知、その余の乙号諸
証の成立を認め、乙第一号証の一ないし十を利益に援用し、被控訴人等は乙第一号
証の一ないし十、第二ないし五号証を提出し、原審における証人F、被控訴人等各
本人A、G、H、I、J、K、L、M及びNの各供述を援用し、甲第四、八号証の
成立を認める、その余の甲号諸証の成立は不知と述べた。
         理    由
 本訴の要旨は「被控訴人等が昭和二十五年十一月五日山梨県東八代郡a村村議会
においてなした議長Aの選任及び同村村長B不信任の議決は存在しないことを確認
する」にある。即ち被控訴人等が個人としてなしたる集合的の意思表示の不存在確
認を求めるものではたく、被控訴人等が村会議員としてなしたる地<要旨>方議会に
おける議決の不存在確認を求めるものであり地方議会は地方公共団体の意思機関で
あるから、地方議会の議決の不存在確認の訴を提起するには、地方自治法第
百七十六条に該当する場合には地方議会を被告とするか、かかる規定のない場合に
は地方公共団体を被告としてその意思機関である地方議会の議決の不存在の確認を
求めることを必要とし、地方公共団体の議決に参与した個人を被告としてその意思
表示の不存在確認の訴を提起することを得ないものといわなければならない。しか
らば控訴人の本訴は個人たる被控訴人等を被告として提起せられたものであるから
不適法として却下せらるべきものである。原判決はこれと異る見解に立ち、控訴人
の提起にかかる本訴を却下することなく、本案について審理判決をしたのは失当で
あるから、原判決を取消し、本訴を却下すべきものとし、訴訟費用の負担につい
て、民事訴訟法第八十九条、第九十六条を適用し主文のとおり判決する。
 (裁判長判事 斎藤直一 判事 山口嘉夫 判事 猪俣幸一)

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