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平成２３年２月９日判決言渡同日原本領収裁判所書記官
平成２１年（ワ）第２５７６７号損害賠償等請求事件（本訴）
平成２１年（ワ）第３６７７１号損害賠償請求事件（反訴）
口頭弁論終結日平成２２年１１月１７日
判決
東京都港区＜以下略＞
原告・反訴被告（以下「原告」という。）
Ｘ
同訴訟代理人弁護士外立憲和
若井広光
中條秀和
甲斐伸明
東京都中野区＜以下略＞
被告・反訴原告（以下「被告」という。）
Ｙ
主文
１(1)被告は，別紙被告写真目録１記載の写真を掲載したビラを自己又は第三
者をして頒布してはならない。
(2)被告は，上記ビラを廃棄せよ。
２(1)被告は，別紙被告写真目録２記載の写真を掲載したビラを自己又は第三
者をして頒布してはならない。
(2)被告は，上記ビラを廃棄せよ。
３(1)被告は，別紙被告写真目録３記載の写真を掲載したビラを自己又は第三
者をして頒布してはならない。
(2)被告は，上記ビラを廃棄せよ。
４被告は，別紙被告写真目録４記載の写真をインターネット上のウェブサイト
において送信可能化してはならない。
５被告は，原告に対し，７８万５０００円及びこれに対する平成２１年８月５
日から支払済みまで年５分の割合による金員を支払え。
６原告のその余の本訴請求及び被告の反訴請求をいずれも棄却する。
７訴訟費用は，本訴反訴を通じてこれを１０分し，その７を被告の負担とし，
その余を原告の負担とする。
８この判決は，第１項ないし第５項に限り，仮に執行することができる。
事実及び理由
第１請求
（本訴）
１主文第１項ないし第４項に同じ。
２被告は，原告に対し，４００万円及びこれに対する平成２１年８月５日から
支払済みまで年５分の割合による金員を支払え。
（反訴）
原告は，被告に対し，１００万円及びこれに対する平成２１年１０月１７日
から支払済みまで年５分の割合による金員を支払え。
第２事案の概要
１原告は，職業写真家であり，別紙原告写真目録記載の写真（以下「本件
写真」という。）を撮影した者である。被告は，「Ａ調査会」ないし「Ａ
１調査会」の名称で政治活動を行っている者である。
本訴は，原告が，被告に対し，公明党所属のＢ都議会議員（以下「Ｂ議
員」という。）のウェブサイト（以下「本件サイト」という。）から本件
写真の電子データ（以下「本件画像データ」という。）をダウンロードし，
これを利用して別紙被告写真目録１の写真（以下「被告写真１」という。
被告写真１は縦横の比率が変更され，かつ，色調がカラーからモノクロに
変更されている。）を甲３のビラ（以下「本件ビラ１」という。）に，同
目録２の写真（以下「被告写真２」という。）を甲４のビラ（以下「本件
ビラ２」という。）に，同目録３の写真（以下「被告写真３」という。被
告写真３は色調がカラーからモノクロに変更されている。）を甲５のビラ
（以下「本件ビラ３」といい，「本件ビラ１」∼「本件ビラ３」を総称し
て「本件各ビラ」という。）に掲載して街頭で通行人に頒布し，同目録４
の写真（以下「被告写真４」という。）を自らが管理するインターネット
上のウェブサイトにアップロードして自己のブログ（以下「本件ブログ」
という。）に掲載し，同目録５の写真（以下「被告写真５」といい，「被
告写真１」∼「被告写真５」を総称して「被告各写真」という。被告写真
５は被写体の両目部分に目隠し様の白いテープが貼付されている。）を街
宣車（登録番号「＜省略＞」。以下「本件街宣車」という。）の車体上部
に設置された看板（以下「本件看板」という。）に掲載した被告の行為は，
原告の有する本件写真の著作権（複製権，譲渡権，公衆送信権〔送信可能
化権〕）及び著作者人格権（同一性保持権）を侵害すると主張して，著作
権法１１２条に基づき，①本件写真を掲載したビラの頒布の差止めと廃棄，
②被告写真４をインターネット上のウェブサイトで送信可能化することの
差止めを求めるとともに，不法行為による損害賠償請求権に基づき，③損
害賠償金４００万円（著作権侵害による財産的損害２００万円，著作者人
格権侵害による精神的損害１５０万円及び弁護士費用５０万円）及びこれ
に対する平成２１年８月５日（訴状送達日の翌日）から支払済みまで民法
所定の年５分の割合による遅延損害金の支払を求める事案である。
反訴は，被告が，原告に対し，原告による刑事告訴及び本訴提起が不法
行為に当たるとして，不法行為による損害賠償請求権に基づき，刑事告訴
による慰謝料１００万円及び本訴提起による逸失利益５００万円の合計６
００万円の内金１００万円及びこれに対する平成２１年１０月１７日（反
訴状送達日の翌日）から支払済みまで民法所定の年５分の割合による遅延
損害金の支払を求める事案である。
２前提事実（証拠等を掲げたもののほかは，当事者間に争いがない。）
(1)当事者
ア原告は，昭和６３年３月に多摩芸術学園写真学科を卒業し，写真関係の
会社に勤務した後，平成６年から職業写真家として活動している。（甲１
０，原告本人）
イ被告は，中古自動車の輸出，販売等を業とする株式会社の代表取締役を
務める傍ら，「Ａ調査会」ないし「Ａ１調査会」の名称で政治活動を
行っており，自らが管理するインターネット上のウェブサイトにブロ
グを公開している。
(2)本件写真について
ア原告は，平成２０年６月，リーフレット等のデザイン制作会社を通じて，
Ｂ議員のイメージ写真の撮影を依頼され，同月２４日，東京都渋谷区内の
スタジオで，本件写真を撮影した。（甲１，１０，原告本人）
イ本件写真は，Ｂ議員の政治活動に伴う広報活動用として，同議員のリー
フレットやホームページ等で使用されることを予定して撮影されたもので
あり，平成２１年５月の連休明けに本件サイトに掲載された。（甲２，原
告本人，弁論の全趣旨）
(3)被告各写真について
ア本件各ビラ，本件看板及び本件ブログ（以下，総称して「本件各ビラ
等」という。）に掲載された被告各写真は，いずれも本件画像データをダ
ウンロードして利用し作成された。
イ被告各写真と本件写真とを対比すると，被告写真１及び同２は，縦横
の比率が変更されており（本件写真が約１．５対１であるのに対し，
被告写真１及び同２は約１．３対１となっている。），被告写真１及
び同３は，色調がカラーからモノクロに変更されており，被告写真５
は，被写体であるＢ議員の両目部分に目隠し様の白いテープが貼付さ
れている。被告写真４は，縦横の比率及び色調とも本件写真と同一で
ある。（甲１，３∼８，弁論の全趣旨）
(4)被告の行為
被告は，平成２１年６月頃，同年７月に行われる東京都議会議員選挙
（以下「都議選」という。）に立候補していた公明党所属のＢ議員につ
いて，同議員が平成１７年７月の都議選の際，公費負担となる選挙カー
のガソリン代を不正に水増し請求し，東京都から公費をだまし取ってい
た事実があると考え，これを有権者に訴えようと協力者らと共に街宣活
動等を行った。
本件各ビラ等は，いずれもこれに関連して作成されたものである。
ア本件ビラ１（被告写真１）関係
被告は，平成２１年６月１７日頃及び同月２２日頃，それぞれ被告
写真１を掲載した本件ビラ１を作成し，両日，ＪＲ中野駅北口ロータ
リー付近において，協力者らと共にこれを通行人に頒布した。
イ本件ビラ２（被告写真２）関係
被告は，平成２１年６月１７日，西武新宿線野方駅前付近において，
協力者らと共に街頭演説等を行った。その際，通行人に被告写真２が
掲載された本件ビラ２が頒布された。
ウ本件ビラ３（被告写真３）関係
被告は，平成２１年６月２６日頃，被告写真３を掲載した本件ビラ
３を作成し，同日，東京地方裁判所正門前付近において，協力者らと
共にこれを通行人に頒布した。
エ本件ブログ（被告写真４）関係
被告は，平成２１年６月２１日頃，インターネット上のウェブサイ
トに被告写真４をアップロードして，これを本件ブログに掲載した。
オ本件看板（被告写真５）関係
被告は，平成２１年６月中旬頃，被告写真５を掲載した本件看板を
作成し，これを本件街宣車の車体上部に設置して街宣活動を行った。
被告は，同月末ないし同年７月初め頃，本件看板の写真部分のうち，
被写体であるＢ議員の両目部分に目隠し様の白いテープを貼付した。
（被告本人）
(5)原告による仮処分の申立てと仮処分決定等
ア原告は，平成２１年６月１９日，被告に対し，本件ビラ１の頒布差
止め等を求める仮処分を東京地方裁判所に申し立て（当庁平成２１年
(ﾖ)第２２０３９号。以下「本件仮処分事件」という。），同月２９日，
同裁判所はこれを差し止める決定をした（以下「本件仮処分決定」と
いう。）。
イＢ議員は，同月１９日，被告に対し，街宣活動の禁止を求める仮処
分を東京地方裁判所に申し立て（当庁平成２１年(ﾖ)第２３６８号），
同月２６日，同裁判所はこれを禁止する決定をした。
（顕著な事実）
(6)原告による刑事告訴及び本訴提起
ア原告は，平成２１年６月２４日，次のとおり，被告を著作権法違反
の罪で警視庁に告訴をした（以下「本件告訴」という。）。（甲１８，
弁論の全趣旨）
(ｱ)告訴事実
「被告訴人（判決注：被告）は，
１平成２１年６月ころ，『公明党・創価学会の犯罪者詐欺師
Ｂ都議会議員』などと記載した街宣活動用の看板（判決注：本
件看板）を，同人が運転するワンボックスカーの上に設置し，
上記看板に，法定の除外事由がなく，かつ著作権者の許諾を受
けていないのに，告訴人が著作権を有する別紙写真目録記載の
写真（判決注：本件写真）を掲示して複製し，もって，告訴人
の著作権を侵害し
２同月ころ，『公明党Ｂ都議会議員の犯罪＝こんな人物がまた，
都議会選挙に立候補＝』などの大見出しを付したビラ多数枚を
作成し，これに，法定の除外事由がなく，かつ著作権者の許諾
を受けていないのに，告訴人が著作権を有する別紙写真目録記
載の写真（判決注：本件写真）を掲載して複製し，もって，告
訴人の著作権を侵害し
３同月１７日午後４時頃から５時頃までの間，東京都中野区中
野５丁目６３番所在のＪＲ中野駅北口ロータリーにおいて，氏
名不詳者複数人と共謀の上，法定の除外事由がなく，かつ著作
権者の許諾を受けていないのに，別紙写真目録記載の写真（判
決注：本件写真）を掲載したビラ多数枚を公衆に無差別頒布し
て譲渡し，もって，告訴人の著作権を侵害し
たものである。」
(ｲ)適用罰条
著作権法１１９条１項，２１条，２６条の２第１項
イ原告は，同年７月２４日，本件訴え（本訴）を提起した。（顕著な
事実）
３争点
(1)本件写真の著作物性及び著作権の帰属
(2)著作権侵害の成否
ア複製権，譲渡権侵害の有無
イ公衆送信権（送信可能化権）侵害の有無
ウ著作権法３２条１項の「引用」に当たるか
(3)著作者人格権（同一性保持権）侵害の成否（著作権法２０条２項４号
所定の除外事由該当性）
(4)差止め，廃棄の必要性
(5)損害の発生及びその額
(6)反訴請求に係る不法行為の成否及び損害額
ア本訴の提起は違法か
イ本件告訴は違法か
ウ損害額
４争点に関する当事者の主張
(1)本件写真の著作物性及び著作権の帰属
（原告の主張）
ア本件写真の著作物性
原告は，本件写真の撮影に当たり，Ｂ議員の精悍さや実直な人柄，
都政にかける情熱を表現するために，いろいろな角度からの撮影を心
がけ，様々なポーズを要求したり，背広やネクタイの色合いを考えて
組合せを変えたりしながら，本件写真を撮影した。ライティングは大
型ストロボを８台使用し，ディフューザー（撮影時にフラッシュの光を
拡散し被写体の陰影をなくすための器具）を用いて光を柔らかくしなが
らも，ストロボ光の光量やストロボ光の当たる角度を調整しながら光
が柔らかくなりすぎないようにしてキレを出し，柔らかさの中にも爽
やかさが醸し出されるように創意工夫を凝らした。本件写真は，こう
した創意工夫の下で撮影されたものであり，職業写真家である原告の
思想，感情が創作的に表現された著作権法上の著作物であることは明
白である。
イ著作権の帰属
原告は，本件写真の撮影者であり，かつ，その著作権を他人に譲渡
するなどの処分をしたことはない。よって，本件写真の著作権は原告
に帰属する。
（被告の主張）
ア本件写真の著作物性について
本件写真は，何らの芸術性も伴わないスナップ写真にすぎず，原告
の思想，感情が創作的に表現された著作権法上の著作物に該当しない。
イ著作権の帰属について
本件写真が誰の著作物であるかは知らない。
原告が本件写真の著作権者であることは，本件サイトのいかなる部
分を見ても明記されていない。よって，何人たりともこれを原告の著
作物であると判断することは不可能である。
(2)著作権侵害の成否
ア複製権，譲渡権侵害の有無
（原告の主張）
被告は，本件サイトからダウンロードした本件画像データを利用し
て，原告の許諾を得ることなく，本件写真を本件各ビラ及び本件街宣
車の車体上部に取り付けられた本件看板上にそれぞれ複製したほか，
本件各ビラを街頭で多数人に頒布して譲渡した。被告のこれらの行為
が複製権侵害及び譲渡権侵害に当たることは明らかである。
被告は，本件ビラ２の作成，頒布に関与していない旨主張するが，
仮に同ビラを印刷した者が被告自身でなかったとしても，同ビラは本
件ビラ１と比較すれば明らかなように，印刷がカラーかモノクロかの
違いのほかは，文面や写真の掲載位置や大きさなど，内容及び体裁が
ほぼ同じであり，同一のデータが用いられたことは明白である。つま
り，被告による元データの提供なくして本件ビラ２が作成されること
はあり得ないのであり，現に被告は本件仮処分事件の審尋期日で本件
ビラ２の元データを自ら第三者に提供した旨述べていた。したがって，
被告が同ビラの作成，頒布に関与していることは疑いがない。被告も
「反訴原告は野方駅前では演説に携わっていたので，ビラ配布は行っ
ていない」と述べるにすぎず，被告の協力者らによる同ビラの頒布自
体は認めているのであり，これが被告の意に反していたなどの事情が
ない限り，協力者らと意を通じて頒布したと評価するに十分であって，
被告が責任を免れる理由はない。
（被告の主張）
本件各ビラの写真（被告写真１∼３）及び本件看板上の写真（被告
写真５）がいずれも本件写真の複製物であること，本件ビラ１及び同
３を被告が作成，頒布し，本件看板を被告が作成した事実は認めるが，
本件ビラ２を被告が作成，頒布した事実は否認する。被告は，本件ビ
ラ２の作成，頒布には関与していない。
本件写真は，一般に公開されているホームページ（本件サイト）に
掲載されたものであり，これを使用しても著作権を侵害するものとは
いえない。仮に本件写真の著作権が原告に帰属するとしても，ホーム
ページ上にその旨が明記されていないため，被告としてはこれを知る
由もなく，被告に原告の著作権を侵害する意図はなかった。また，本
件看板における本件写真の使用については，本件仮処分事件でも問題
にされておらず，何ら違法性はない。
イ公衆送信権（送信可能化権）侵害の有無
（原告の主張）
被告は，原告の許諾を得ることなく，本件写真の複製物である被告
写真４を，自らが管理するインターネット上のウェブページ（本件ブ
ログ）に掲載できるようウェブサーバーにアップロードし，インター
ネットを通じて不特定多数の者がアクセスして閲覧することが可能な
状態にした。
（被告の主張）
事実関係は認める。しかし，本件ブログに本件写真を転載したこと
については，本件仮処分事件でも問題にされておらず，何ら違法性は
ない。
ウ著作権法３２条１項の「引用」に当たるか
（被告の主張）
被告は，Ｂ議員が平成１７年７月の都議選に立候補した際，公費負
担となる選挙カーのガソリン代を不正に水増し請求し，東京都から公
費をだまし取っていた事実を公表するため，本件各ビラ等を作成した。
その際，被告は，本件各ビラ等においてＢ議員という人物を特定し，
有権者が同議員をイメージする目的で，たまたま同議員が本件サイト
に自ら掲載していた本件写真を転載したにすぎない。
これは，公表された写真を報道，広報目的で引用するものであるか
ら，著作権法３２条１項で保護されるべき適法な引用に当たる。
（原告の主張）
本件各ビラ等は，いずれも本件写真について一切言及しておらず，
本件写真によって各記載内容が補足される等の関係性や関連性は全く
ない。また，本件各ビラ等が，いずれもＢ議員の実名や公明党都議会
議員との肩書きまで記載して対象人物を特定していることからすれば，
本件写真を引用しなくても各記載内容は読み手に十分伝えられるので
あって，本件写真を用いる必要性ないし必然性も全くない。
また，本件写真は，本件各ビラ等において，いずれも冒頭その他の
主要な目立つ部分に，相当程度のスペースを占める大きさで用いられ
ている。しかも，各記載内容はいずれも本件写真に言及しておらず，
本件写真は単に人目を引くためだけに用いられているのであって，主
従関係を認め得ない。
以上のとおり，被告による本件写真の転載は，「公正な慣行に合
致」するものでも，「引用の目的上正当な範囲内」のものでもないか
ら，著作権法３２条１項による適法な引用とは認められない。
(3)著作者人格権（同一性保持権）侵害の成否（著作権法２０条２項４号
所定の除外事由該当性）
（原告の主張）
ア被告は，本件ビラ１及び同３を作成する際，本件写真をモノクロに
する改変をした。
イ被告は，本件ビラ１を作成する際，本件写真の縦横の比率を変え，
本件写真が横伸びしたような状態にした。
ウ被告は，本件看板上に掲載した写真の被写体であるＢ議員の両目部
分に目隠し様の白いテープを貼り付け，本件写真を改変した。
（被告の主張）
ア本件ビラ１及び同３につき，本件写真をモノクロにしてビラを作成
したのは，費用を抑えることが目的である。
イ本件ビラ１につき，本件写真の縦横の比率が原画と異なり，横に広
がったことは，被告がパソコンの操作に不慣れなことが原因であり，
故意に太った印象を与えること（イメージダウン）が目的ではない。
ウ本件看板上の写真については，仮処分の対象になっておらず，被告
は何ら使用を制約される立場になかったが，自発的に気を遣って当該
写真そのものを衆人の目にさらすことを控え，原告の主張する著作権
に配慮した結果，目線を入れたにすぎない。
(4)差止め，廃棄の必要性
（原告の主張）
本件各ビラについては，既に多数枚が頒布されており，今後も頒布さ
れ続ける蓋然性が高い。したがって，その頒布を差し止め，差止請求に
付帯して既に作成されたビラを廃棄させる必要がある。
また，被告が今後も政治活動を続ける際に，インターネット上のウェ
ブサイトを利用し，そこに本件写真の複製物を用いる蓋然性は高い（現
に，被告は，平成２２年２月４日にも，自己の管理するブログにおいて
本件訴訟についての記事を書き，本件写真を原告に無断で利用してい
る。）。したがって，その送信可能化を差し止める必要性がある。
（被告の主張）
原告の主張は争う。
仮処分命令が申し立てられた平成２１年６月１９日以降，被告は，本
件ビラ１及び同３を頒布しておらず，いずれのビラも既に被告の手元に
は存在しない。
本件ビラ２については，被告が作成したものではなく，被告は作成に
も頒布にも関与していない。また，被告の支配下に存在しないことから
頒布も廃棄も不可能である。
(5)損害の発生及びその額
（原告の主張）
ア著作権侵害による損害（２００万円）
著作権法１１４条３項の「使用料相当額」として，次のとおり，４
９５万円のうち２００万円を請求する（一部請求）。原告の職業写真
家としての実績，本件写真が原告の制作意図に反して使用されたこと，
無断使用の場合には許諾がある場合の１０倍ないしそれ以上の使用料
が定められているケースが多いことを考慮すれば，被告が支払うべき
使用料相当額は許諾を得て使用する場合よりも相当高額であってしか
るべきである。
(ｱ)本件各ビラの作成，頒布による損害額（１２０万円）
ａ作成，頒布枚数
被告が作成，頒布し，又は作成，頒布させた本件各ビラの合計
枚数は少なくとも１万枚を下らない。
ｂ損害額の算定
写真貸出業者であるNatureProductionの写真国内使用標準料金
表（甲１２の１，２。以下「甲１２の料金表」という。）では，
チラシやＤＭハガキに半面以下の大きさで貸出写真を掲載する場
合には４万円と定められており，同じく写真貸出業者である宝泉
堂の料金表（甲１３。以下「甲１３の料金表」という。）でも，
カタログ，ちらし，パンフレット等について同様に４万円と定め
られている。これに上記の諸事情を考慮すると，本件各ビラにつ
いては，それぞれ上記各料金表が定める利用料金の１０倍を下る
ことはなく，本件各ビラの使用料相当損害金は１２０万円（４万
円×１０倍×３枚）となる。
(ｲ)本件ブログに被告写真４を掲載したことによる損害（１７５万
円）
ａ掲載期間
被告は，本件口頭弁論終結時まで約１年半にわたり，本件ブロ
グに本件写真を掲載し続けている。
ｂ損害額の算定
甲１２の料金表によれば，インターネットへの写真掲載は，ト
ップページ（１年以内）で１０万円，中ページで７万円と定めら
れており，甲１３の料金表でも，１年以内で７万円と定められて
いる。したがって，本件ブログへの掲載についての使用料は少な
くとも１７万５０００円となるところ，１７５万円が損害として
認められるべきである。
(ｳ)本件看板（街宣車）に掲載したことによる損害（２００万円）
ａ本件看板への掲載期間等
被告は，遅くとも平成２１年６月１７日には本件看板を設置し
た本件街宣車を使用して街宣活動を開始しており，その後本件看
板は廃棄した旨供述するものの，その時期を明らかにしていない。
都議選の告示日（同年７月３日）から投票日（同月１２日）ま
での間はともかく，Ｂ議員を執拗に誹謗中傷する街宣活動を行っ
ていた被告が，同選挙後は本件看板を使用する街宣活動を一切行
っていないとは考えられず，被告は，上記投票日後も本件看板を
使用している可能性は高い。仮にそうでないとしても，被告は，
上記告示日までの半月余りの間，駅前等における街宣活動のほか
に，本件看板を設置した本件街宣車を運転し，スピーカーで街宣
テープを流しながら，中野区内を連日のように走行していたので
あり，その間，本件看板は多くの中野区民の目にさらされていた
のであるから，本件写真の複製物が本件看板に掲載されたことに
よる原告の損害は，掲載期間に比較して甚大である。
ｂ損害額の算定
甲１２の料金表によれば，Ｂ３版以上の大きさのポスターは，
駅，街頭用のもので２５万円，店頭，車内吊り，車額用で２０万
円である。また，甲１３の料金表では，Ｂ３版１枚もので１５万
円，それを超える大きさになると２２万５０００円ないしそれ以
上と定められている。
しかるところ，前述した諸事情に鑑みると，本件写真を本件看
板に掲載したことによる使用料相当額の損害は，上記各料金表が
定める各利用料金の約１０倍である２００万円を下ることはない。
(ｴ)まとめ
以上を合算すると，損害額は４９５万円（１２０万円＋１７５万
円＋２００万円＝４９５万円）を下らないことになる。原告は，こ
のうち２００万円を著作権法１１４条３項に基づく使用料相当額の
損害として請求する。
イ著作者人格権侵害による損害（１５０万円）
加害行為の態様及び被告の主観的事情が悪質であることに加え，侵
害行為後の態度も不誠実であることを考慮すると，原告の精神的苦痛
に対する慰謝料として１５０万円が認められるべきである。
ウ弁護士費用（５０万円）
原告が，本訴を提起することによって生じた弁護士費用は，少なく
とも５０万円の範囲で被告の不法行為と相当因果関係のある損害とし
て評価すべきである。
エ合計（４００万円）
アないしウの損害額を合計すると４００万円（２００万円＋１５０
万円＋５０万円＝４００万円）になる。
（被告の主張）
原告の主張は争う。
財産的損害は根拠がなく，精神的損害はそもそも発生していない。
被告が頒布したビラの枚数はせいぜい５００枚くらいである。
(6)反訴請求に係る不法行為の成否及び損害額
ア本訴の提起は違法か
（被告の主張）
原告は，本訴において，本件写真の著作権が侵害されたことを理由
に損害賠償等を請求しているが，これは単なる名目であり，実体は創
価学会，公明党の意向に沿って被告の言論活動を弾圧することを目的
とした威圧行為で違法であり，本訴の提起は不法行為を構成する。
（原告の主張）
争う。本訴の提起は，事実及び法律に照らし正当な根拠がある。
イ本件告訴は違法か
（被告の主張）
原告は，被告が報道，広報のために行った写真転用が犯罪行為には
該当しないと分かっていながら，被告の広報宣伝活動を封殺，妨害す
る目的で，被告を犯罪者として本件告訴を行ったもので違法であり，
本件告訴は不法行為を構成する。
（原告の主張）
争う。本件告訴は，事実及び法律に照らし正当な根拠がある。
すなわち，告訴人が，社会通念上相当な理由に基づいて被告訴人を
犯人であると信じて告訴に及んだのであれば，当該告訴につき不法行
為が成立することはない。しかるに，本件告訴の対象となった本件看
板は，被告の運転する本件街宣車の車体上部に設置され，現に街宣活
動に利用されていた。また，本件ビラ１の末尾には，発行者の住所と
して被告の連絡先住所が記載されている。さらに，同ビラの無差別頒
布は，被告がＪＲ中野駅北口ロータリーで行った街宣活動中に現に行
われていた。
したがって，被告を被告訴人としたのは，客観的事実に基づくもの
であり，理由がある。
そして，本件看板及び本件ビラ１に本件写真を使用することや，同
ビラを無差別頒布することについて，原告が被告に許諾を与えた事実
はない。また，被告には，本件看板及び本件ビラ１による著作権侵害
について，引用その他著作権の保護を制限すべき正当な理由が存在し
ない。さらに，被告は，本件写真に依拠したことを認めているほか，
本件写真が他人の撮影した写真であることや，当該撮影者から本件写
真の使用について許諾を得ていないことについても当然認識している
ほか，犯罪構成要件を充足する事実の認識に欠けるところがない。著
作権の侵害に当たり，当該著作物の著作権者は具体的に誰かとの認識
までは必要ない。
これらの事情を踏まえ，原告は，被告に著作権侵害の罪が成立する
と判断し，被告を被告訴人として告訴に及んだものである。
よって，本件告訴には合理的根拠があり，被告を犯人として処罰を
求めることについて社会通念に照らし相当な理由があることは明らか
であるから，原告に不法行為が成立する余地はない。
ウ損害額
（被告の主張）
(ｱ)原告の違法な本件告訴により，被告は精神的な苦痛を受け，その
慰謝料は１００万円を下らない。
(ｲ)原告の違法な本訴提起により，被告はその対応のため本来の業務
を行うことができず，その逸失利益は５００万円を下らない。
（原告の主張）
争う。
第３当裁判所の判断
１争点(1)（本件写真の著作物性及び著作権の帰属）について
(1)前記前提事実（第２の２）並びに証拠（甲１，２，１０，原告本人）
及び弁論の全趣旨によれば，本件写真の制作等に関する事実は，次のと
おりであると認められる。
ア本件写真は，縦長のカラー写真であり，白色ないしこれに近い淡色
の無地を背景に，ネクタイ及びスーツを着用し，ほぼ中央に身体を左
斜め前に向け，語りかけるような表情で右手を挙げたポーズのＢ議員
の胸より上の部分を，ほぼ正面から撮影した肖像写真である。（甲
１）
イ原告は，昭和６３年３月に多摩芸術学園写真学科を卒業し，写真関係
の会社に勤務した後，平成６年から職業写真家として活動しており，主に
グラビア（人物）や書籍，ＣＤジャケットの撮影を手がけるほか，政治家
の撮影もこれまで２０件ほど依頼を受けた経験を有している。（甲１０，
原告本人）
ウ原告は，平成２０年６月，リーフレット等のデザイン制作会社を通じて，
Ｂ議員のイメージ写真の撮影を依頼され，同月２４日，東京都渋谷区内の
スタジオで，本件写真を撮影した。（甲１，１０，原告本人）
エ原告は，本件写真の撮影に当たり，Ｂ議員の精悍さや実直な人柄，都政
にかける情熱を表現するために，いろいろな角度から撮影し，様々なポー
ズを要求したり，スーツやネクタイの色合いを考えて組合せを替えたりし
た。特に，ポスターや写真を見たときに見下ろしているようなイメージを
持たれないよう，カメラの位置を変えたり，語りかけるようなイメージを
想定したりしながら本件写真を撮影した。その際，ライティングは大型ス
トロボを８台使用し，ディフューザーを用いて光を柔らかくしながら，ス
トロボ光の光量や当たる角度を調整し，光が柔らかくなりすぎないように
してキレを出し，柔らかさの中にも爽やかさが醸し出されるようにした。
（甲１０，原告本人）
オ本件写真は，Ｂ議員の政治活動に伴う広報活動用として，同議員のリー
フレットやホームページ等で使用されることを予定して撮影されたもので
あり，平成２１年５月の連休明けに本件サイトに掲載された。（甲２，原
告本人，弁論の全趣旨）
(2)以上によれば，原告は，本件写真の撮影に当たり，撮影の趣旨，目的
を踏まえて，照明，撮影の角度，ポーズ，服装等に創意工夫を凝らして
撮影したことが認められ，本件写真には，原告の思想，感情が創作的に
表現されていると評価することができる。したがって，本件写真につい
て，著作物性を肯定することができる。
(3)これに対し，被告は，本件写真は何らの芸術性も伴わないスナップ写
真にすぎず著作物に該当しないと主張するが，本件写真には原告の思想，
感情が創作的に表現されており，その著作物性を肯定できることは上記
(2)のとおりであり，採用することができない。また，被告は，本件サイ
ト上に原告が著作権者であると表示されておらず，何人もこれを原告の
著作物であると判断することはできないなどと主張するが，著作権が成
立するためには，いかなる方式の履行も必要ではなく（著作権法１７条
２項），著作権者であることを表示する必要はないから，原告の主張は
失当である。なお，本件サイト上には原告が著作権者である旨の表示は
ないが，被告に本件写真の著作権侵害につき少なくとも過失を認め得る
ことは，後記２のとおりである。
よって，被告の上記主張は，いずれも採用できない。
(4)そして，本件写真は，原告が被写体のポーズ，カメラのアングル，ライ
ティング，構図等を選択し，創意工夫を凝らして撮影し，原告の思想，感
情が創作的に表現されたものであることは，上記(1)，(2)のとおりであり，
原告が，本件写真を創作したもので，その著作者であると認められる。
したがって，本件写真の著作権は原告に帰属する。
２争点(2)（著作権侵害の成否）について
(1)複製権，譲渡権侵害の有無
ア本件ビラ１，同３及び本件看板について
(ｱ)被告が，本件ビラ１及び同３を作成，頒布した事実並びに本件看
板を作成した事実は，いずれも当事者間に争いがない。
上記各ビラ及び看板に掲載された被告写真１，同３及び同５は，
いずれも本件画像データをダウンロードして利用し作成されたもの
であるから，本件写真に依拠したものである。また，本件写真と上
記各被告写真とを対比すると，被告写真１は縦横の比率が若干横伸
びしたように変更されており，被告写真１及び同３は色調がカラー
からモノクロに変更されており，被告写真５は被写体の両目部分に
目隠し様の白いテープが貼付されているが，いずれも本件写真の表
現上の本質的な特徴の同一性が維持されており，その表現上の本質
的特徴を直接感得するのに十分な大きさ，状態で，ほぼ全体的にそ
の表現が再現されていると認められ，他方，被告による上記変更に
は，創作性があるとは認められない。したがって，被告写真１，同
３及び同５は，いずれも本件写真の複製物である。
そして，被告は，本件サイト上から本件写真の画像データをダウ
ンロードし，これを上記各ビラ及び看板に掲載した上，同ビラを頒
布したのであるから，被告による上記各掲載は，本件写真の複製権
を，被告による上記各頒布は，本件写真の譲渡権を，それぞれ侵害
するものと認められる。
(ｲ)これに対し，被告は，①本件写真は，一般に公開されているホー
ムページ（本件サイト）に掲載されたものであり，これを使用して
も著作権を侵害することはない，②仮に本件写真の著作権が原告に
帰属するとしても，ホームページ上その旨が明記されていないため，
被告としてはこれを知る由もなく，原告の著作権を侵害する意図は
なかった，③本件看板における本件写真の使用については，本件仮
処分事件でも問題にされておらず，何ら違法性はないと主張する。
しかし，①本件写真が一般に公開されているホームページ上に掲
載されたからといって，これを著作権者に無断で使用できることに
なるわけではない。②また，本件サイト上には原告が著作権者であ
る旨の表示はないが，被告は，本件写真が自分以外の者によって撮
影されたものであることを認識しながら，その著作権の帰属につい
て何ら調査することなく，無断でその画像データをダウンロードし，
これを上記各ビラ及び看板に掲載したのであるから，上記(ｱ)の著作
権（複製権，譲渡権）侵害について，少なくとも過失を認めること
ができる。さらに，③本件仮処分事件において，本件看板上に本件
写真の複製物を掲載することが差止めの対象になっていなかったか
らといって，本件看板上に本件写真の複製物を掲載することが適法
になるわけではなく，また，同事件において原告が被告に対し本件
看板における本件写真の使用を許諾した事実も認められない。
よって，被告の上記①∼③の主張はいずれも失当であり，採用す
ることができない。
イ本件ビラ２について
(ｱ)本件ビラ２に掲載されている被告写真２は，本件画像データを利
用して作成されたものであり，かつ，これと本件写真とを対比する
と，縦横の比率が若干横伸びしたように変更されているが，本件写
真の表現上の本質的な特徴の同一性が維持されており，その表現上
の本質的特徴を直接感得するのに十分な大きさ，状態で，ほぼ全体
的にその表現が再現されていると認められ，他方，上記変更には，
創作性があるとは認められない。したがって，被告写真２は，本件
写真の複製物である。
(ｲ)被告は，自身が本件ビラ２の作成，頒布に関与した事実を否認す
るので，この点について検討する。
前記前提事実（第２の２）並びに証拠（甲３，４，１４，被告本
人）及び弁論の全趣旨によれば，①本件ビラ２は，被告が代表を務
める政治団体が平成２１年６月１７日に西武新宿線野方駅前付近等
で街宣活動を行った際に，被告の協力者らによって通行人に頒布さ
れたものであること，②被告は，当該街宣活動の前日，自ら本件ビ
ラ２の元となる電子データを作成し，そのコピーをメールに添付し
て複数の協力者に対し送信したこと，③被告は，前記街宣活動の当
日，自ら現場に赴いて街宣活動に参加し，その際，協力者らによっ
て本件ビラ２が通行人に頒布されているのを認識していたが，これ
を容認していたこと（被告は，本人尋問の際，本件ビラ２について，
「こういうものを作ろうと思うんだけどということで，賛同者の何人
かにパソコンの添付ファイルでお送りしたもんで，それを受け取った
人が，気をきかせて（中略）作ってきてくださった」，「街頭演説を
やってる最中に，同じ，カラーのビラが私の車の中に入っていたんで，
だれか，それをプリントして持ってきてくれた人がいたんだなという
ふうに感じた」などと，本件ビラ２の頒布について，一貫してこれ
を肯定的に認識していた旨を供述し，協力者らが本件ビラ２を通行
人に頒布するのを止めようとした形跡はない。これらの事情からす
れば，被告が本件ビラ２の作成，頒布を認識し，これを容認してい
たことは明らかである。）が認められる。
これらの事実を総合すれば，本件ビラ２を印刷し，これを通行人
に頒布したのが，被告ではなくその協力者らであったとしても，被
告は，当該協力者らの行為を自らの行為として利用することにより，
本件ビラ２を作成，頒布したものと評価するのが相当である。
したがって，被告は，本件ビラ２についても，本件写真の複製権
及び譲渡権を侵害したものと認められる。
(ｳ)なお，その余の被告の主張が採用できないことは，上記アで説示
したとおりである。
(2)公衆送信権（送信可能化権）侵害の有無
ア被告は，平成２１年６月２１日頃，本件サイトから本件画像データ
をダウンロードして利用し，本件写真と同一であると認められる被告
写真４を自らが管理するインターネット上のウェブサイトにアップロ
ードして本件ブログに掲載した。（被告本人）
イ以上によれば，被告は，本件写真の複製物である被告写真４を本件
ブログのウェブサーバーにアップロードして送信可能化し，自動公衆
送信を行ったものと認められる。
したがって，被告は，上記アの行為により，本件写真の公衆送信権
及び送信可能化権を侵害したものと認められる。
ウ被告は，本件写真を本件ブログに掲載したことについて，本件仮処
分事件でも問題にされておらず，何ら違法性はないと主張する。
しかし，本件仮処分事件において問題とされなかったからといって，
被告の上記行為が適法になるわけではなく，また，同事件において原
告が被告に対し本件ブログにおける本件写真の使用を許諾した事実も
認められないから，被告の上記主張は失当であり，採用することがで
きない。
(3)著作権法３２条１項の「引用」に当たるか
ア被告は，本件各ビラ等に本件写真の複製物である被告各写真を掲載
したことにつき，公表された写真を報道，広報目的で引用するもので
あるから，著作権法３２条１項で保護されるべき適法な引用に当たる
と主張する。
イ前記前提事実（第２の２）並びに証拠（甲３∼８，１４∼１６，２
４，２５，被告本人）及び弁論の全趣旨によれば，次の事実が認めら
れる。
(ｱ)被告は，「Ａ調査会」ないし「Ａ１調査会」という名称で創価学
会や公明党を批判する活動を行っていた。
被告は，平成２１年６月頃，同年７月に行われる都議選に立候補
していた公明党所属のＢ議員について，同議員が平成１７年７月の
都議選の際，公費負担となる選挙カーのガソリン代を不正に水増し
請求し，東京都から公費をだまし取っていた事実があると考え，こ
れを有権者に訴えようと協力者らと共に街宣活動等を行った。
(ｲ)本件各ビラ及び本件看板は，いずれもＢ議員に上記不正があった
との主張及び同議員が都議会議員としての適格を欠くとの主張を宣
伝広報する目的で作成されたものであり，上記不正があった旨及び
Ｂ議員が公明党，創価学会の犯罪者である旨が記載されている。ま
た，本件ビラ３には，上記各主張と併せて，Ｂ議員が被告を名誉毀
損で告訴したこと及び被告に対し街宣活動の禁止を求める仮処分を
申し立てたことに対する批判が記載されている。
本件ブログは，Ｂ議員が同仮処分を申し立てたことを批判するた
めに作成されたものであり，仮処分申立書に記載されたＢ議員側の
主張に対する批判が記載されている。
被告は，Ｂ議員を特定し，本件各ビラ等を見た者に具体的にＢ議
員をイメージさせる目的で，たまたま本件サイトで見付けた本件写
真の本件画像データをダウンロードして本件各ビラ等に転載したも
のであるが，被告自身，本人尋問において，本件各ビラ等に掲載す
るＢ議員の写真は，特に本件写真でなければならない理由はなく，
本件仮処分決定がされた後は，本件写真とは別の写真を掲載したビ
ラを作成した旨を供述している。また，本件各ビラ等には，本件写
真そのものについての言及はない。
(ｳ)本件各ビラ等には，本件写真の出所や権利者について一切表示さ
れていない。
ウ公表された著作物は，引用して利用することができるが，その引用
は，「公正な慣行」に合致するものでなければならず，また，「報道，
批評，研究その他の引用の目的上正当な範囲内」で行われるものでな
ければならない（著作権法３２条１項）。
これを本件についてみるに，本件各ビラ等は，要するに，都議選の
候補者であったＢ議員について不正があったとの主張を宣伝広報し，
あるいはＢ議員が被告に対し街宣活動の禁止を求める仮処分を申し立
てたことを批判するためのものであって，本件写真それ自体や，本件
写真に写った被写体の姿態，行動を報道したり批評したりするもので
はない。被告は，Ｂ議員を特定し，本件各ビラ等を見た者に具体的に
Ｂ議員をイメージさせる目的で本件写真を引用したと主張するが，特
定のためであれば，同議員の所属，氏名を明示すれば足りることであ
るし，イメージのためであれば，Ｂ議員の他の写真によって代替する
ことも可能であり，本件写真でなければならない理由はない。また，
本件各ビラ等は本件写真の全体をほぼそのまま引用しているが，身振
り手振りも含めた本件写真の全体を引用しなければならない必要性も
認められない。さらに，著作物の引用に当たっては，その出所を，そ
の複製又は利用の態様に応じて合理的と認められる方法及び程度によ
り，明示しなければならないが（著作権法４８条１項１号），本件各
ビラ等においては，本件写真の出所が一切明示されておらず，これが
他人の著作物を利用したものであるのかどうかが全く区別されていな
い。
このように，そもそも，本件各ビラ等に本件写真を引用しなければ
ならない必然性がないこと，本件写真の全体を引用すべき必要性もな
いこと，本件写真の出所が一切明示されていないことなどからすれば，
本件各ビラ等が被告の政治的言論活動のために作成されたものである
ことを考慮しても，これに本件写真の複製物である被告各写真を掲載
したことが，「公正な慣行」に合致するものということはできず，ま
た，「報道，批評，研究その他の引用の目的上正当な範囲内」で行わ
れたものということもできない。
したがって，本件各ビラ等に本件写真の複製物である被告各写真を
掲載したことが著作権法３２条１項の「引用」に当たるということは
できない。
よって，被告の主張は採用できない。
(4)以上によれば，①本件各ビラ及び本件看板上に被告写真１∼３及び同
５を掲載した被告の行為は，原告の有する本件写真の複製権を侵害する
ものであり，②本件各ビラを通行人に頒布した被告の行為は，原告の有
する本件写真の譲渡権を侵害するものであり，③本件ブログに被告写真
４をアップロードして掲載した被告の行為は，原告の有する本件写真の
公衆送信権及び送信可能化権を侵害するものである。
３争点(3)（著作者人格権侵害の成否）について
(1)同一性保持権侵害の成否
被告は，本件写真から被告各写真を作成するに際し，①被告写真１及
び同３については，色調をカラーからモノクロに変更したこと，②被告
写真１については，更に縦横の比率も変更されていること，③被告写真
５については，後に被写体であるＢ議員の両目部分に目隠し様の白いテ
ープを貼り付けたことをいずれも認めており，これらは著作者である原
告の意に反する改変であると認められる。
(2)著作権法２０条２項４号所定の除外事由該当性
被告は，上記(1)①については，費用を抑えることが目的である，②に
ついては，被告がパソコンの操作に不慣れなことが原因であり，故意に
太った印象を与えること（イメージダウン）が目的ではない，③につい
ては，仮処分の対象になっておらず，被告は何ら使用を制約される立場
になかったが，当該写真そのものを衆人の目にさらすことを控え，原告
の主張する著作権に配慮した結果，目線を入れたにすぎないとして，こ
れらが著作権法２０条２項４号所定の除外事由に該当すると主張する。
しかし，同号は，たとえ著作者の意に反する改変であったとしても，
著作物の性質並びにその利用の目的及び態様に照らしやむを得ない改変
は例外的に同一性保持権侵害に当たらない旨を規定したものと解される
ところ，上記(1)①∼③の改変は，いずれも著作物の性質並びにその利用
の目的及び態様に照らしやむを得ない改変であるとは認められない。
(3)よって，上記(1)①∼③の改変は，いずれも原告が有する本件写真の同
一性保持権を侵害するものと認められる。
４争点(4)（差止め，廃棄の必要性）について
(1)差止め請求について
本件においては，原告が主張する被告の侵害行為自体が認められるこ
とに加え，被告が現在もなお被告写真１∼４の画像データを有している
可能性を否定できず，現に，本件訴訟係属後の平成２２年２月４日には，
インターネット上の被告のウェブサイト（ブログ）に本件写真の複製物
と認められる写真が掲載されていること（甲１９）等の事情を考慮すれ
ば，被告が今後も被告写真１∼３を掲載したビラを作成して頒布し，被
告写真４をインターネット上の自己のウェブサイトにアップロードする
おそれがあると認められる。
よって，原告の著作権法１１２条１項に基づく①本件写真を掲載した
ビラの頒布差止請求及び②被告写真４をインターネット上のウェブサイ
トで送信可能化することの差止請求は，いずれも理由がある。
(2)廃棄請求について
被告は，本件各ビラは既に残存していないと供述するが，本件各ビラ
には本件写真の複製物が掲載されており，かつ，被告が本件各ビラを全
部廃棄したと認めるに足りる証拠はないから，被告に対し，本件各ビラ
の廃棄を命じる必要が認められる。
よって，原告の著作権法１１２条２項に基づく本件写真を掲載したビ
ラの廃棄請求は，理由がある。
５争点(5)（損害の発生及びその額）について
(1)著作権侵害による損害額
ア本件各ビラによる損害（１８万円）
原告は，約１５年の経験を有する職業写真家であるが，原告が撮影
した写真の使用料については，特に基準は設けておらず，その都度，
交渉によって決定している。（原告本人）
そこで，本件各ビラの使用料相当額を認定するに当たっては，他の
写真貸出業者の基準を参照することとする。甲１２の料金表によれば，
チラシ半面（１年間）の使用料は４万円であるから，本件各ビラの使
用料相当額は各４万円，合計１２万円となる。そして，本件各ビラに
おける本件写真の使用態様が原告の意に反することが明らかであるこ
と等，本件において認められる諸般の事情を考慮すれば，本件各ビラ
における本件写真の使用料相当額は，上記１２万円の１．５倍である
１８万円と認めるのが相当である。
原告は，①写真の無断使用については許諾がある場合の１０倍ない
しそれ以上の使用料が定められていることが多いこと，②被告が作成，
頒布し，又は作成，頒布させた本件各ビラの合計枚数は少なくとも１
万枚を下らないこと等を指摘して，本件各ビラの使用料相当額は写真
貸出業者が定める通常の使用料の１０倍を下らないと主張する。しか
し，①については，仮にそのような使用料を定める例が存在したとし
ても，本件においてはそのような合意が存在しない以上，これを使用
料相当額の基準とすることは相当でない。また，②については，そも
そもこれを認めるに足りる証拠がない（被告の供述によっても，本件
ビラ１の作成枚数は５００枚程度，本件ビラ３の作成枚数は４００枚
程度であり，本件ビラ２の作成枚数は不明であるが，仮に本件ビラ１
又は同３と同程度作成されたものとしても，本件各ビラの作成枚数は
せいぜい１３００∼１４００枚程度にしかならない。そして，これを
上回る枚数のビラが作成された事実を認めるに足りる証拠はない。）。
よって，この点に関する原告の主張は採用することができない。
イ本件ブログによる損害（１０万５０００円）
甲１２の料金表によれば，インターネットにおける使用料（１年
間）は，トップページで１０万円，中ページで７万円であり，本件ブ
ログが１年間以上インターネット上で公開された事実及び本件ブログ
がトップページである事実を認めるに足りる的確な証拠はないから，
本件ブログにおける本件写真の使用料相当額は，上記７万円の１．５
倍である１０万５０００円と認めるのが相当である。
ウ本件看板による損害（３０万円）
甲１２の料金表によれば，「駅・街頭（１年間）」における使用料
（Ｂ３）は２５万円，「店頭・車内吊り・車額」における使用料（Ｂ
３）は２０万円であり，これによれば，本件看板における本件写真の
使用料相当額は，２０万円の１．５倍である３０万円と認めるのが相
当である。
エしたがって，著作権侵害による損害額は，上記ア∼ウの合計５８万
５０００円となる。
(2)著作者人格権侵害による損害額
前記３(1)の改変の態様は，それぞれ，①色調をカラーからモノクロに
変更（被告写真１及び同３），②縦横の比率を変更（被告写真１），③
被写体（人物）の両目部分に目隠し様の白いテープを貼付（被告写真
５）というものであるが，いずれも悪質性が特に顕著であるとまではい
えず，これに，本件写真が商業用に撮影されたものではなく，被告もこ
れを商業的に利用したわけではないこと，その他諸般の事情を考慮すれ
ば，同一性保持権侵害による慰謝料は１０万円と認めるのが相当である。
(3)弁護士費用
本件訴訟の難易，請求の内容及び認容額その他諸般の事情を考慮する
と，被告の上記著作権侵害及び著作者人格権侵害と相当因果関係のある
弁護士費用相当額の損害は，１０万円と認めるのが相当である。
(4)以上によれば，原告の損害額は合計７８万５０００円となる。
６争点(6)（反訴請求に係る不法行為の成否）について
(1)本訴の提起は違法か
訴えの提起が相手方に対する違法な行為（いわゆる不当提訴）となる
のは，当該訴訟において提訴者の主張した権利又は法律関係が事実的，
法律的根拠を欠くものである上，提訴者が，そのことを知りながら又は
通常人であれば容易にそのことを知り得たといえるのにあえて訴えを提
起したなど，訴えの提起が裁判制度の趣旨目的に照らして著しく相当性
を欠くと認められるときに限られるというべきである（最高裁判所昭和
６３年１月２６日第三小法廷判決・民集４２巻１号１頁参照）。
これを本件についてみるに，本訴において原告の主張した権利又は法
律関係が事実的，法律的根拠を欠くものでないことは，前記１∼５にお
いて検討したとおりである。他方，本訴の提起が被告の言論活動を弾圧
することを目的とした威圧行為であると認めるべき的確な証拠は存在し
ない。
よって，本訴の提起が違法であるとする被告の主張は理由がない。
(2)本件告訴は違法か
一般に，告訴，告発をする者は，犯罪の嫌疑をかけることを相当とす
る客観的根拠を確認すべき注意義務を負っており，かかる注意を怠って
告訴，告発を行えば不法行為になるというべきである。
これを本件についてみるに，そもそも，本件告訴に係る告訴事実が認
められることは，前記１∼５において検討したとおりであるから，原告
が上記注意義務に違反して本件告訴を行ったと認めることはできない。
よって，本件告訴が違法であるとする被告の主張は理由がない。
(3)以上によれば，被告の反訴請求は，その余の点につき判断するまでも
なく，いずれも理由がない。
７結論
以上の次第であるから，本訴請求は主文掲記の限度で理由があるから，
その限度でこれを認容し，その余は理由がないから棄却することとし，反
訴請求はいずれも理由がないから，これを棄却することとして，主文のと
おり判決する。
東京地方裁判所民事第４０部
裁判長裁判官
岡本岳
裁判官
鈴木和典
裁判官
寺田利彦

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