弁護士法人ITJ法律事務所

裁判例


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主文
本件上告を棄却する。
上告費用は上告人の負担とする。
理由
上告代理人滝田三良,上告復代理人三瓶正の上告受理申立て理由について
1本件は,上告人が設置する公立中学校の教諭の体罰によって生徒が受けた損
害を国家賠償法1条1項,3条1項に従い賠償した被上告人が,同条2項に基づ
き,上告人に賠償額全額を求償する事件である。
2市町村が設置する中学校の教諭がその職務を行うについて故意又は過失によ
って違法に生徒に損害を与えた場合において,当該教諭の給料その他の給与を負担
する都道府県が国家賠償法1条1項,3条1項に従い上記生徒に対して損害を賠償
したときは,当該都道府県は,同条2項に基づき,賠償した損害の全額を当該中学
校を設置する市町村に対して求償することができるものと解するのが相当である。
その理由は,次のとおりである。
国又は公共団体がその事務を行うについて国家賠償法に基づき損害を賠償する責
めに任ずる場合における損害を賠償するための費用も国又は公共団体の事務を行う
ために要する経費に含まれるというべきであるから,上記経費の負担について定め
る法令は,上記費用の負担についても定めていると解される。同法3条2項に基づ
く求償についても,上記経費の負担について定める法令の規定に従うべきであり,
法令上,上記損害を賠償するための費用をその事務を行うための経費として負担す
べきものとされている者が,同項にいう内部関係でその損害を賠償する責任ある者
に当たると解するのが相当である。
これを本件についてみるに,学校教育法5条は,学校の設置者は,法令に特別の
定めのある場合を除いては,その学校の経費を負担する旨を,地方財政法9条は,
地方公共団体の事務を行うために要する経費については,同条ただし書所定の経費
を除いては,当該地方公共団体が全額これを負担する旨を,それぞれ規定する。上
記各規定によれば,市町村が設置する中学校の経費については,原則として,当該
市町村がこれを負担すべきものとされている。他方,市町村立学校職員給与負担法
1条は,市町村立の中学校の教諭その他同条所定の職員の給料その他の給与(非常
勤の講師にあっては,報酬等)は,都道府県の負担とする旨を規定するが,同法
は,これ以外の費用の負担については定めるところがない。そして,市町村が設置
する中学校の教諭がその職務を行うについて故意又は過失によって違法に生徒に与
えた損害を賠償するための費用は,地方財政法9条ただし書所定の経費には該当せ
ず,他に,学校教育法5条にいう法令の特別の定めはない。そうすると,上記損害
を賠償するための費用については,法令上,当該中学校を設置する市町村がその全
額を負担すべきものとされているのであって,当該市町村が国家賠償法3条2項に
いう内部関係でその損害を賠償する責任ある者として,上記損害を賠償した者から
の求償に応ずべき義務を負うこととなる。
3以上と同旨の原審の判断は,正当として是認することができる。論旨は,採
用することができない。
よって,裁判官全員一致の意見で,主文のとおり判決する。
(裁判長裁判官中川了滋裁判官今井功裁判官古田佑紀裁判官
竹内行夫)

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