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平成１８年５月１５日判決言渡同日原本領収裁判所書記官
平成１７年(ワ)第１９２２号慰謝料等請求事件
口頭弁論終結日平成１８年３月６日
判決
原告Ａ
同訴訟代理人弁護士大平弘忠
被告株式会社宝島社
同代表者代表取締役Ｂ
同訴訟代理人弁護士芳賀淳
主文
１被告は，原告に対し，金１５０万円及びこれに対する平成１７年２
月２２日から支払済みまで年５分の割合による金員を支払え。
２原告のその余の請求をいずれも棄却する。
３訴訟費用は，これを１０分し，その１を被告の負担とし，その余を
原告の負担とする。
４この判決は，第１項に限り，仮に執行することができる。
事実及び理由
第１請求
１被告は，原告に対し，金２０００万円及びこれに対する平成１７年２月２２
日から支払済みまで年５分の割合による金員を支払え。
２被告は，別紙１記載の謝罪広告を別紙２記載の条件で１回掲載せよ。
第２事案の概要
本件は，北朝鮮（朝鮮民主主義人民共和国）等との貿易取引を業とする「」
会社を経営する原告が，被告の発行した雑誌の記事において原告は北朝鮮の工
作員・スパイ，朝鮮労働党統一戦線部部長代理であるとの事実を摘示され，そ
の名誉を毀損されたと主張して被告に対し不法行為に基づいて損害金慰，，，（
謝料）及びこれに対する不法行為後の日（訴状送達の日の翌日）からの民法所
定の割合による遅延損害金の支払を求めるとともに，謝罪広告の掲載を求めて
いる事案であり，被告は，北朝鮮の工作員・スパイ，朝鮮労働党統一戦線部部
長代理との記述は事実の摘示ではなく意見ないし論評の表明であるなどと主張
して争っている。
１前提事実（特記しない事実は当事者間に争いがない）。
(1)当事者
ア原告は昭和２３年Ｃ１９１４年に朝鮮半島で出生したが後に昭，，（，（
和２３年以前に）帰化によって日本の国籍を取得した者であり，昭和６１
年に死亡した）の四男として出生し，以後，日本国内に居住してきた者。
である。
原告は，大学卒業後，Ｃが経営していた北朝鮮等との貿易取引を業とす
る「Ｄ株式会社」で働き（北朝鮮の平壌に駐在していたこともある，。）
Ｃ死亡後は，その代表取締役を務めてきたが，平成１６年２月１６日，上
記会社とは別に北朝鮮等との貿易取引を業とする「Ｅ株式会社（Ｄ株式会
社と同名（本店所在地・東京都新宿区）を設立し，以後，その代表取）」
締役を務めている。
イ被告は，雑誌・書籍等の発行等を目的とする株式会社であり「別冊宝，
島Ｒｅａｌ」という名称の不定期刊行雑誌を発行している。
(2)被告による雑誌記事の掲載
被告は，平成１６年１２月１日ころ，別紙３のとおりの表紙（日朝交渉「
「敗因」の研究」などと題する表紙）の「別冊宝島Ｒｅａｌ」０６２（乙第
３５号証。以下「本件雑誌」という）を発行して全国の書店等を通じて頒。
布したがその北朝鮮謀略外交のシナリオと題する章の中に北朝鮮エー，「」「
「」「」，」ジェント外伝ＡとＦ日朝交渉を水面下で操る二人の大物工作員
などという見出しの記事（以下「本件記事」という）を掲載した。本件記。
事中，原告に関する部分は別紙４のとおりである。
なお，本件記事は，Ｇが本件雑誌の編者であるＨの依頼を受けて執筆した
ものである（証人Ｇ。）
(3)日本と北朝鮮（以下「日朝」ということがある）の関係等（アないし。
ケはいずれも公知の事実なお役職はいずれも当時のものであり議，。，，，「
員」とあるのは国会議員を指す（以下同じ）。）。
ア日朝間には未だ国交が樹立されていない。
イ平成２年９月，金丸信議員（自民党）及び田辺誠議員（社会党）ら（以
下「金丸訪朝団」という）が，北朝鮮を訪れて，日朝の早期国交樹立の。
ための政府間交渉を開始することなどを内容とする３党（自民党，社会党
及び朝鮮労働党）共同宣言に署名した。
平成３年１月から日朝国交正常化交渉が行われたが，平成４年１１月の
第８回交渉をもって交渉は中断された。
，（，，ウ平成７年３月渡辺美智雄議員を団長とする連立与党３党自民社会
さきがけ）の訪朝団（以下「渡辺訪朝団」という）が北朝鮮を訪れた。。
同年５月，北朝鮮の使節団がコメ支援要請のために来日した。
日本政府は，北朝鮮に対し，平成７年６月に３０万トン，同年１０月に
２０万トンのコメ支援をした。
エ平成１１年１２月，村山富市議員を団長とする超党派の政党代表団が，
北朝鮮を訪れて，両国政府に国交正常化交渉の早期再開を促すことに合意
した。
平成１２年４月，日朝国交正常化交渉が再開されたが，同年１０月の第
１１回交渉をもって交渉は中断された。
日本政府は，北朝鮮に対し，同年３月に１０万トン，同年１２月に５０
万トンのコメ支援をした。
オ平成１４年９月１７日，小泉純一郎首相が，北朝鮮を訪れて，金正日国
防委員長（朝鮮労働党総書記）と会談し（第１回日朝首脳会談，日朝平）
壌宣言に署名した。
その際，金正日国防委員長は，いわゆる日本人拉致事件につき「特殊，
機関の一部が英雄主義に走ってこういうことを行ってきた」などと述べ。
て，北朝鮮が日本人拉致事件を犯したことを初めて認めた。
カ平成１４年１０月，いわゆる拉致被害者５名が帰国した。
日本政府は，これら拉致被害者が，北朝鮮に残してきた家族も含めて自
由な意思決定を行い得る環境の設定が必要であるとの判断の下，同月２４
日，５名の拉致被害者が日本に引き続き残ることとし，また，北朝鮮に対
して，北朝鮮に残っている家族の安全確保及び帰国日程の早急な確定を強
く求める方針を発表した。その後，これら家族の帰国及び安否不明の拉致
被害者に関する真相究明が日朝間の重大な懸案となり，協議されてきた。
キ平成１５年１２月，平沢勝栄議員らが，中国の北京において，日本人拉
（「」。）致事件について北朝鮮との間で交渉する会談以下北京会談という
を行った。
ク平成１６年４月，平沢勝栄議員及び山崎拓元議員らが，中国の大連にお
いて，北朝鮮との間で会談（以下「大連会談」という）を行った。。
ケ平成１６年５月２２日，小泉純一郎首相が，再び北朝鮮を訪れて，金正
日国防委員長と会談し（第２回日朝首脳会談，上記５名の拉致被害者の）
家族のうち５名が帰国した。
コなお，北朝鮮の朝鮮労働党には統一戦線部という部署があるところ，そ
の統一戦線部については，本件雑誌の発行当時「朝鮮労働党の工作機関，
の一つで，対韓国工作のほか，在日本朝鮮人総連合会の監督，指示などを
任務にしているとされる」などとする新聞等の報道がされていたし，本件
（，，）。雑誌にも同旨の記述がされている甲１１の５乙３５弁論の全趣旨
(4)日朝交渉等への原告の関与（甲１２，原告本人及び弁論の全趣旨）
ア金丸訪朝団について
平成２年９月の金丸訪朝団の訪朝に先立って，同年３月，その事前協議
がパリで行われたところ，原告は，その事前協議について，北朝鮮の幹部
と連絡を取るなどしてお膳立てをするとともに，日本の外務省の幹部を案
内した。
イ渡辺訪朝団等について
平成７年３月の渡辺訪朝団の訪朝に先立って，同年２月，その事前協議
がシンガポールで行われたところ，原告は，北朝鮮の幹部と連絡を取るな
どしてその事前協議のお膳立てをするとともに，渡辺訪朝団の訪朝にも同
行した。なお，原告は，その同行の際「衆議院議員Ｉ事務所Ａ」とい，
う名刺を持参していた。
，，また同年５月に北朝鮮の使節団がコメ支援の要請のために来日した際
原告は，同使節団を京都市内のホテルで出迎えた。
なお，原告は，そのころ，Ｉ議員の面前で朝鮮労働党統一戦線部の幹部
に直接電話をしたこともあった。
ウ北京会談及び大連会談について
平成１５年１２月の北京会談及び平成１６年４月の大連会談について，
原告は，北朝鮮の幹部と連絡を取るなどしてその会談のお膳立てをすると
ともに，自身もその会談の場に出席した。
エなお，原告は，韓国の大手財閥「現代グループ」のＪ名誉会長を北朝鮮
に案内したり，韓国の金大中大統領の側近であるＫ・青瓦台大統領官秘書
室長と北朝鮮担当者との北京での会談のお膳立てをしたこともある。
また，原告は，Ｌ（元朝日新聞ソウル支局長）及び日本の外務省の高官
と日朝問題について意見交換をする会を持っていたことがある。
(5)本件雑誌発行前における原告に関する雑誌記事等（各項に掲げる証拠及
び弁論の全趣旨）
ア朝鮮半島をめぐる諸問題の調査・研究をする「現代コリア研究所」の所
長及びその機関誌「現代コリア」の主幹を務めるとともに「北朝鮮に拉致
された日本人を救出するための全国協議会（以下「救う会」という）」。
の会長を務めるＭは，主に「現代コリア」の記事中あるいは講演で，原告
のことについて「北朝鮮の工作員「朝鮮労働党工作員，と言って悪け，」，
れば，労働党の利益を図るため日本で活動している「朝鮮労働党統一」，（
戦線部部長である）Ｎ氏の下で，対日，対南工作（北朝鮮が韓国を赤化統
一するための活動）の任務をもって活動している「拉致を取り扱った」，
「３号庁舎」の統一戦線部部長代理であり，父親は朝鮮労働党の工作員」
（，，，などという記述あるいは発言を何度かしていた乙１２の１・２２０
２５，２６，２７の１・２，３２，証人Ｍ。）
また「現代コリア」の編集長を務めるとともに救う会の副会長を務め，
るＯも，主に「現代コリア」の記事中で，原告のことについて「北朝鮮，
のスパイ「北京会談に）同席していた向こう側のエージェント」など」，（
と記述していた（乙３，１９。）
，，，「」，イそのほかにも週刊誌等に原告のことについて在日エージェント
「北朝鮮担当の公安官たちがマークする大物エージェント「いわば北」，
朝鮮の利益代弁者とも取れる人物「北朝鮮の密使」などと記述する記」，
事が掲載されていた（乙７，１３，１８，２２。なお，その中には，目）
隠し付きではあるが原告の写真を掲載したものもあった（乙２２。）
，，，ウ北京会談の直後の平成１６年１月２８日Ｐ内閣官房参与が講演会で
北京会談に「ブローカー二人が同席した」と原告の実名を挙げながら指摘
した上，原告のことについて，間接的に聞いた情報と断った上で「父親は
非常に優れた北朝鮮工作員だったと伝えられている。本人もこれまでの日
本と北朝鮮とのいろいろな動きにすべてかかわっていると言っても間違い
ない」などと述べた（乙８。）
エ原告は，上記アないしウの記事等に対し，特に抗議するなどのことはし
なかった。
２原告の主張
(1)本件記事は，原告が北朝鮮の工作員・スパイ（北朝鮮からの秘密の命令
に基づいて，北朝鮮の利益のために，非合法手段を用いるなどして秘密裏に
他国（日本）の情報収集や破壊活動等を行う者，朝鮮労働党統一戦線部部）
長代理（朝鮮労働党の工作員を養成する機関（あるいは工作員を指揮監督し
たり工作員に秘密の任務を命ずる機関）の幹部）であるとの事実を摘示する
ものである。
本件雑誌に上記のような事実を摘示する本件記事が掲載されたことによっ
て，原告の社会的評価が低下した（名誉が毀損された。。）
(2)原告は，上記のように名誉を毀損されたことによって，多大な精神的苦
痛を受けた。すなわち，原告は，日朝間において，国交がなく，話し合いの
ルートがなかなか見つからないという状況の下で，日本の国会議員や外務省
の幹部から協力を求められて，日朝国交正常化や日本人拉致事件の解決とい
う日本国の利益のために，北朝鮮との橋渡しをしていたものであるにもかか
わらず，上記のような虚偽の事実を摘示されることによって，多大な精神的
苦痛を受けた。
これを慰謝するに足りる額は，２０００万円を下らない。
また，その名誉の回復のためには，金銭賠償のみでは足りず，謝罪広告の
掲載も必要である。
３被告の主張
(1)事実の摘示ではなく意見ないし論評の表明であることについて
「」，「」，「（）本件記事中の工作員スパイ朝鮮労働党統一戦線部３号庁舎
部長代理」との記述は，事実を摘示するものではなく，本件記事中に記述さ
れた原告に関する事実を基礎とする意見ないし論評（原告の行動に対する評
価）の表明である。
すなわち，本件雑誌は，その表紙（別紙３）の表題及び副題並びに冒頭の
「ＩＮＴＲＯＤＵＣＴＩＯＮ（本書は，第二回日朝首脳会談をもって日」「
本の対北朝鮮外交を敗北と位置づけ，その敗因をあらゆる角度から分析・検
証してみようと試みたものである。今度こそ，負けるわけにはいかないの
だ」などというもの）からして明らかなように，日朝交渉において日本が。
敗北しているという評価を前提にして，日本の利益を守りたいという立場で
編集されたものであり，それゆえにこそ，本件雑誌中の各記事には，日朝交
渉の関係者に対して，例えば，Ｑ議員につき「転向，小泉純一郎首相につ」
き「金正日の使い走り，朝日新聞につき「北朝鮮のポチ」などと批判的な」
評価をする記述が随所に見られるのであって，本件記事中の「工作員」等の
記述も，これらの批判的な評価の記述と同様に，日朝交渉に係る原告の行動
（原告が日朝交渉で果たした役割）に対する批判的な評価の記述である。な
お，本件記事中の「工作員」とは「ある目的のために，計画的な働きかけ，
を行う」者（岩波国語辞典）という意味である。
そもそも，本件雑誌は，定価１２６０円と比較的高額であり，その発行部
数は約２万６０００部と少ない上に，実際に売れた部数はわずか８０００部
程度であるから，一般の人が本件雑誌を偶然に購入することは考え難く，そ
の読者は，北朝鮮問題に関心があり，それに関する理解及び批判能力を有し
ている者であると考えられる。そのような読者であれば，本件記事中の「工
作員」等の記述が上記のような評価の記述であることは容易に読み取ること
ができる（一般の読者が一応中立とされている一般新聞や一般雑誌の記事を
読むのとは，異なる。。）
特に「朝鮮労働党統一戦線部（３号庁舎）部長代理」との記述について，
みると，①カギ括弧付きで記述されている（日本語の文章において，カギ括
弧は当該表現に皮肉を含めたある種の観点を込めるという効果があるとこ
ろ，本件記事において，他の役職名にはカギ括弧が付けられていない）こ。
と，②北朝鮮には統一戦線部部長代理という職も職名もないこと（朝鮮語の
用法からして「部長代理」という用語はなく「副部長」である）こと，，，。
③「３号庁舎」という場所が挿入されており，正規の肩書とは考えられ（）
ないことからして，事実の摘示ではなく評価であることが明らかであり，原
告が，北朝鮮の絶大な信頼を背景に，対日工作機関である統一戦線部の部長
Ｎの仕事を肩代わりし，あたかも同人に成り代わって日本における政界工作
を行っているという意味合いで，原告に対する評価を記述したものである。
(2)社会的評価の低下について
本件雑誌の発行当時には，既に，本件記事中に記述された事実関係につい
ては多数の報道等がされていたし，前記前提事実(5)のとおりでもあったか
ら，原告については一定の社会的評価が生じていたといえるのであり，した
，。がって本件記事の掲載によって原告の社会的評価が低下したとはいえない
(3)違法性・責任の阻却
仮に本件記事の掲載が原告の社会的評価を低下させた（原告の名誉を毀損
した）といえるとしても，以下のとおりであるから，違法性又は責任が阻。
却される。
ア公共の利害，公益目的
本件記事は，日朝交渉の敗因の分析，検証をするために，その交渉に関
与した原告について，その関与の態様や素性を記述したものである。した
がって，本件記事の掲載は，公共の利害に関する事実に係り，かつ，その
目的が専ら公益を図ることにあったものといえる。
イ意見ないし論評の前提としている事実についての真実性
本件記事中の北朝鮮の工作員，スパイ，朝鮮労働党統一戦線部部長代理
との記述は，上記のとおり，本件記事中に記述された原告に関する事実を
基礎とする意見ないし論評（原告の行動に対する評価）の表明であるとこ
ろ，その事実は，前記前提事実からしても分かるとおり，真実である。
ウ意見ないし論評（原告の行動に対する評価）の相当性
本件記事中に記述された事実があったこと及び前記前提事実(4)，(5)の
とおりであったことのほか，以下のような諸点をも考慮すると，原告のこ
とを北朝鮮の工作員，スパイ，朝鮮労働党統一戦線部部長代理と評価した
のは相当である。
①原告が関与した日朝交渉（平成７年のコメ支援，平成１５年の北京会
談，平成１６年の大連会談など）は，いずれも，北朝鮮の金正日政権を
利する結果，あるいは北朝鮮に有利に働く結果になった。
このことからすれば，原告が北朝鮮を利する動機，意図を持ってそれ
らに関与したということができる。
なお，原告は，北京会談において，帰国していた拉致被害者がその家
族を平壌の空港に迎えに行くということを提案した。また，平成８年６
月の衆議院金融問題特別委員会において，Ｉ議員は，北朝鮮に対するコ
メ支援に係る原告の関与について「北朝鮮との国交がない中で，チャ，
ンネルとしているのは，朝鮮総連とＡという人だった。私は，コメ問題
をやることになって，初めてＡという人を知った。渡辺美智雄氏を団長
とする訪朝団の段取り等についていろいろ知識を得たりした。その人に
約三，四か月，いろいろ事務処理をお手伝いいただいた」と述べた。
②原告がＩ議員の面前で直接電話をした相手は，朝鮮労働党統一戦線部
部長のＮであった。原告は，それ以外にも，朝鮮労働党の最高幹部や北
朝鮮外務省の高官に直接話を繋ぐことができた。
③原告が平成１６年に設立した「Ｅ株式会社」の設立日（２月１６日）
及び本店所在地の地番の数字は，金正日の誕生日（２月１６日）の数字
と一致する。
第３当裁判所の判断
１事実を摘示しての名誉毀損と意見ないし論評の表明による名誉毀損
本件のような雑誌記事による名誉毀損の不法行為は，問題とされる表現が，
人の品性，徳行，名声，信用等の人格的価値について社会から受ける客観的評
価を低下させるものであれば，これが事実を摘示するものであるか，又は意見
ないし論評を表明するものであるかを問わず，成立し得るものである。ところ
で，事実を摘示しての名誉毀損にあっては，その行為が公共の利害に関する事
実に係り，かつ，その目的が専ら公益を図ることにあった場合に，摘示された
事実がその重要な部分について真実であることの証明があったときには，上記
行為には違法性がなく，仮に上記証明がないときにも，行為者において上記事
実の重要な部分を真実と信ずるについて相当の理由があれば，その故意又は過
失は否定される。一方，ある事実を基礎としての意見ないし論評の表明による
名誉毀損にあっては，その行為が公共の利害に関する事実に係り，かつ，その
目的が専ら公益を図ることにあった場合に，上記意見ないし論評の前提として
いる事実が重要な部分について真実であることの証明があったときには，人身
攻撃に及ぶなど意見ないし論評としての域を逸脱したものでない限り，上記行
為は違法性を欠くものというべきであり，仮に上記証明がないときにも，行為
者において上記重要な部分を真実と信ずるについて相当な理由があれば，その
故意又は過失は否定される。
上記のとおり，問題とされている表現が，事実を摘示するものであるか，意
見ないし論評の表明であるかによって，名誉毀損に係る不法行為責任の成否に
関する要件が異なるため，当該表現がいずれの範疇に属するかを判別すること
が必要となるが，当該表現が証拠等をもってその存否を決することが可能な他
人に関する特定の事項を明示的又は黙示的に主張するものと理解されるとき
は，当該表現は，上記特定の事項についての事実を摘示するものと解するのが
相当であり，上記のような証拠等による証明になじまない物事の価値，善悪，
優劣についての批評や論議などは，意見ないし論評の表明に属するというべき
である。そして，上記のように当該表現が証拠等をもってその存否を決するこ
とが可能な他人に関する特定の事項を主張するものと理解されるかどうかにつ
いては，当該記事についての一般の読者の普通の注意と読み方とを基準に，そ
こに用いられている語の通常の意味に従っての理解を出発点としつつ，当該部
分の前後の文脈や記事の公表当時に上記読者が有していた知識ないし経験等を
考慮して判断すべきものである。
（以上につき，最高裁平成９年９月９日第三小法廷判決・民集５１巻８号３８
０４頁，最高裁平成１０年１月３０日第二小法廷判決・裁判集民事１８７号１
頁，最高裁平成１６年７月１５日第一小法廷判決・民集５８巻５号１６１５頁
参照）
２上記の見地に立って，本件記事が原告主張のような事実を摘示するものであ
るか否かについて検討する。
(1)本件記事は，前記のとおり「北朝鮮謀略外交のシナリオ」という章の中
にあって，別紙４のとおり「Ａ」と「Ｆ，日朝交渉を水面下で操る二人，「」
の大物工作員「政治家，外交官，公安関係者，財界人，ジャーナリスト･」，
･････過去何人もの人間が北朝鮮の工作員に取り込まれ籠絡されていっ。，，
た。彼らはなぜスパイとなったのか？そしてその背景は･･････？」という見
出しの下に「親子二代にわたる優秀な「固定間諜（スパイ」と言われる。，）
，，長きにわたり決して表だった動きを見せず粛々と任務を遂行するその姿は
まさにプロ中のプロ「朝鮮労働党統一戦線部（３号庁舎）部長代理」とは。
かくあるべし･･････それがＡである普通工作員の名前が世間でクロー。」，「，
ズアップされたら，それは「ヘタを打った」ことを意味する。だが，彼の名
。」，「「」，は国内の政治家の間ではすでに認知されていたＡの工作員ぶりは
実に見事であるＣのもうひとつの顔それは北朝鮮工作員だった中。」，「，。（
略）Ｃの跡を継いだのが三男のＡだ（中略）北朝鮮にとって，Ａは信頼で。
きる工作員二世である「〝口の軽い〟Ｒとの邂逅が，大物北朝鮮工作員・」，
Ａの運の尽きであった」などと記述しているのであって，原告のことを北朝
鮮の工作員，スパイ，朝鮮労働党統一戦線部部長代理と指摘していることが
（，，明らかであるこのこと自体については被告も特に争ってはおらず被告は
北朝鮮の工作員，スパイ，朝鮮労働党統一戦線部部長代理との指摘は事実を
摘示するものではなく意見ないし論評（原告の行動に対する評価）の表明で
あると主張するものである。。）
(2)しかして「工作員」とは，通常「情報の収集，スパイ活動の防止その，，
他秘密の活動をする人」とか「諜報活動など隠密裏の活動をする人」などと
いう意味に理解されており（なお，被告主張の如く「ある目的のために，計
画的な働きかけを行う」ことと理解されているのは「工作」の意味として，
である，また「スパイ」とは，通常「こっそりと敵・相手の様子をさ。），，
ぐる人」とか「相手の集団の中に入り込んで，その秘密をさぐる人」などと
いう意味に理解されている。
そして「北朝鮮の工作員」という語の意味につき，本件雑誌の発行当時，
において一般の国民がどのように理解していたかについてみると，次のとお
りである。すなわち，前記のとおり，平成１４年９月の日朝首脳会談（第１
回）において，北朝鮮の金正日国防委員長（朝鮮労働党総書記）が「特殊，
。」，機関の一部が英雄主義に走ってこういうことを行ってきたなどと述べて
北朝鮮が日本人拉致事件を犯したことを認めたという状況の下，本件雑誌の
発行当時，一般の新聞等のマスコミにおいて，日本人拉致事件は「北朝鮮工
作員」による犯行である旨の報道がされていた（公知の事実。例えば，証拠
（甲１０の６）によると，平成１５年１月９日の新聞では「日本人拉致の，
直接の容疑で，警視庁は初めて北朝鮮工作員の逮捕状をとった」などと報。
。），（）道していたことが認められるばかりでなく証拠甲１１の１ないし５
及び弁論の全趣旨によれば，平成１１年３月，能登半島沖で不審船が発見さ
れ，海上保安庁の巡視船や海上自衛隊の護衛艦が警告射撃をしつつ追跡した
が，結局追尾を断念したという事件があり，また，平成１３年１２月，奄美
大島の北西の日本の排他的経済水域内で国籍不明の不審船が発見され，不審
船は海上保安庁の巡視船の停船命令を無視して逃走したため，巡視船が船体
射撃を行ったが，不審船から巡視船に向けて銃撃があり，その後，不審船は
沈没したという事件があったところ，当時の一般の新聞等のマスコミにおい
て，それらの不審船は「北朝鮮工作員」が乗り組んだ「北朝鮮工作船」であ
る可能性が高い旨の報道がされていたこと，平成１５年１月「万景峰号ス，
パイ活動」との見出しの下に，在日本朝鮮人総連合会の元幹部の男が，北朝
鮮の不定期貨客船「万景峰」号の船長を通じ，本国からの工作指令文書を受
け取り，日本国内で対韓国の工作活動を行っていたことが警視庁公安部の調
，「，，べで明らかになったとして男は朝鮮労働党統一戦線部所属の工作員で
，。（）東京都内の自宅などから工作活動の実態を示す文書も押収された中略
男は，他人名義で外国人登録を行っていたことから，公安部は近く，公正証
書原本不実記載などの疑いで書類送検する」などとする新聞報道がされた。
ことが認められるのであり，本件雑誌の発行当時において，一般の国民は，
「北朝鮮の工作員」とは，北朝鮮（その政府ないし朝鮮労働党の機関）から
の秘密の命令に基づいて違法行為をも含む各種の工作活動を行う者という意
味に理解していたものと解される。
また，前記のとおり，本件雑誌の発行当時「朝鮮労働党統一戦線部」と，
は，朝鮮労働党の工作機関の一つであるとされているとの新聞等の報道がさ
れていたし，本件雑誌中にも同旨の記述がされている。
(3)上記(1)のとおり本件記事は原告を「北朝鮮の工作員」等であると指摘し
ているところ，上記(2)のとおりであることのほか「過去，何人もの人間，
が北朝鮮の工作員に取り込まれ，籠絡されていった「長きにわたり決し。」，
て表だった動きを見せず，粛々と任務を遂行する「Ａが日朝外交当局者」，
間での水面下交渉を初めてセッティングしたのは，一九九〇年の金丸訪朝団
へと繋がる，パリでの秘密交渉だった。その後は，九五年の対北コメ支援に
も関与「そして，極めつけは小泉首相再訪朝の布石となった，今年四月。」，
の大連会談である。Ｓ，Ｑ，謎のジャーナリストＴ女史とともに会談に臨ん
だのが，他でもないＡであった「これまでＡは，Ｉ，Ｕ，Ｖを使って北。」，
に約一七〇万トンの米を支援させたと言われている「そもそもＣの日本。」，
への帰化自体が「金日成の特命だった」という情報さえ流れている」などと
も記述している本件記事全体の内容を考慮すると，本件記事は，原告が北朝
鮮（その政府ないし朝鮮労働党の機関）からの秘密の命令に基づいて北朝鮮
の利益のために日本の国会議員等に働きかけるなどの工作活動をする幹部工
作員であると主張するものであると解される。そして，そのような工作員で
あるということは，証拠等（間接事実による推認を含む）をもってその存。
否を決することが可能な他人に関する特定の事項であることが明らかである
から，結局，本件記事は，原告が上記のような工作員であるとの事実（以下
「本件摘示事実」という）を摘示するものであるというべきである。。
この点に関し，被告は「北朝鮮の工作員」等の表現は，原告が日朝交渉，
で果たした役割に対する批判的な評価であり，本件雑誌の他の記事中に記述
されている「転向「金正日の使い走り「北朝鮮のポチ」などと同様で」，」，
ある旨主張する。しかしながら「転向「金正日の使い走り「北朝鮮の，」，」，
ポチ」が証拠等による証明になじまない物事の価値，善悪等についての批評
であるのに対し，上記のような工作員であるということは証拠等をもってそ
の存否を決することが可能であるから，両者を同視することはできず，上記
主張は採用することができない。また，被告は，本件雑誌の読者層が，北朝
鮮問題に関心があり，それに関する理解及び批判能力を有する者であるとし
て，そのような読者であれば，本件記事中の「北朝鮮の工作員」等の記述が
上記のような評価であることを容易に読み取れる旨主張するが，被告主張の
ような読者であっても，上記のような工作員であるとの事実（証拠等をもっ
てその存否を決することが可能な他人に関する特定の事項）を摘示している
ものと理解することに変わりはなく，この主張も採用することができない。
なお，原告は，本件記事中の「北朝鮮の工作員」につき，上記認定の限度
を超えて，非合法手段を用いるとか破壊活動をするという意味も含まれる旨
主張するが，本件記事中には，原告が非合法手段を用いたとか破壊活動をし
たなどということを窺わせる記述は全くないのであって，その主張は採用す
ることができない。
３本件記事の掲載による原告の社会的評価の低下
(1)原告が日本人であることに鑑みると，本件摘示事実（原告が北朝鮮から
の秘密の命令に基づいて北朝鮮の利益のために日本の国会議員等に働きかけ
る幹部工作員であるという事実）を摘示する本件記事が掲載されたことに
よって原告の社会的評価が低下したことは明らかである。
(2)この点について，被告は，前記前提事実(5)のとおりであったことを根拠
にして，原告については，本件記事の掲載当時において，既に，本件記事に
よるのと同等の社会的評価が定着していた（したがって，本件記事の掲載に
よって原告の社会的評価が低下したとはいえない）かのように主張する。。
しかしながら，前記前提事実(5)のとおりであったことから直ちに，原告
について本件摘示事実のとおりであるとの社会的評価が定着していたとはい
えない。
すなわち，前記前提事実(5)ア掲記の記述ないし発言（現代コリア研究「
」「」），，所関係者による主に現代コリア誌上でのものは本件とほぼ同様に
原告のことを「北朝鮮の工作員」等と指摘するものであるといえるが，同ウ
の発言は，本件のように原告のことを「北朝鮮の工作員」等と指摘するもの
とはいえないし，同イの記述も，同項掲記の証拠によれば，本件のように原
「」，告のことを北朝鮮の工作員等と指摘するまでのものではないと認められ
また，本件全証拠を検討してみても，本件雑誌の発行時までに，世間に広く
知られている一般の新聞や雑誌等のマスコミ等において本件のように原告の
ことを「北朝鮮の工作員」などと指摘するものがあったと認めるに足りる証
拠もないところであるから，原告について本件摘示事実のとおりであるとの
社会的評価が定着していたとは到底いうことができない。
したがって，被告の主張は採用することができない。
４違法阻却事由，責任阻却事由について
(1)本件のような事実を摘示しての名誉毀損における違法阻却事由，責任阻
却事由については，上記１に判示したとおりである。
しかして，本件摘示事実の摘示について違法性が阻却され，又は責任が阻
却されるためには，少なくとも，原告が北朝鮮（その政府ないし朝鮮労働党
の機関）からの命令に基づいて活動する者であることについて，真実である
ことの証明があるか，又は被告においてこれを真実と信ずるについて相当の
理由があるというのでなければならない。
しかしながら，真実であることについての主張はない。なお，原告が北朝
鮮からの命令に基づいて活動する者であることについては，これを認めるに
足りる直接証拠がないことはもとより，後記(2)の相当性の判断において検
討する諸事実によってはこれを推認するに足りず，他に，本件全証拠を検討
してみても，これを推認することができるだけの事実を認めるに足りない。
また，被告においてこれを真実と信ずるについて相当の理由があるという
こともできないことは，次項のとおりである（なお，被告は，これを真実と
信ずるについて相当の理由があるということを明確に主張しているわけでは
ないが，前記第２の３（被告の主張）(3)ウにおいて主張するところは，上
記相当の理由があるということを主張するものと解することができないでは
ないので，次項において検討することとする。。）
(2)被告において原告が北朝鮮からの命令に基づいて活動する者であること
を信ずるについて相当の理由があったといえるか否かについて検討する。
前記前提事実(1)ア(3)(4)の各事実によれば原告につき北朝鮮そ，，，，（
の政府ないし朝鮮労働党）の幹部との間でいわゆる太いパイプを持つ人物で
あると信ずるについては，相当な理由があるということができるが，上記各
事実のほか，本件記事中に記述された事実（ただし，もとより原告のことを
「工作員「スパイ「朝鮮労働党統一戦線部部長代理」と指摘する部分」，」，
を除く）及び被告が前記第２の３（被告の主張）(3)ウの①ないし③にお。
いて主張する事実（ただし，①のうち「このことからすれば，原告が北朝鮮
を利する動機，意図を持ってそれらに関与したということができる」とい。
う部分は除く）を総合しても，原告につき，上記のような人物であるとい。
うことを超えて，北朝鮮からの命令に基づいて活動する者であると信ずるに
ついて，相当な理由があるということはできない。
なぜなら，上記各事実は，原告主張の如く「原告は，日朝間において，国
交がなく，話し合いのルートがなかなか見つからないという状況の下で，日
本の国会議員や外務省の幹部から協力を求められて，日朝国交正常化や日本
人拉致事件の解決という日本国の利益のために，北朝鮮との橋渡しをしてい
たものである」ということと，決して矛盾するものではなく，両立し得る。
ものであるところ，原告が関与した日朝交渉（金丸訪朝団の件，渡辺訪朝団
の件（コメ支援の件，北京会談及び大連会談の件）の日本側の担当者ない）
し関係者である国会議員等において，原告から先行的，積極的に働きかけが
，，あったなどと発言したことがあったと認めるに足りる証拠はなくかえって
（），，，証拠乙５によればＩ議員は渡辺訪朝団の件及びコメ支援の件に関し
衆議院の委員会において「北朝鮮との国交がない中で，チャンネルとして，
いるのは，朝鮮総連とＡという人だった。私は，コメ問題をやることになっ
て，初めてＡという人を知った。渡辺美智雄氏を団長とする訪朝団の段取り
等についていろいろ知識を得たりした。その人に約三，四か月，いろいろ事
務処理をお手伝いいただいた」などと，原告に世話になった旨を述べたこと
，，が認められるところであるから他に何らかの有力な裏付け資料がない限り
北朝鮮からの命令に基づいて活動する者であると信ずるについて相当な理由
があるとはいえないというべきである。しかるに，証拠（乙３３，証人Ｇ）
及び弁論の全趣旨によれば，Ｇは，本件記事の執筆に際し，原告のことにつ
いて触れた雑誌や週刊誌等の記事等を調査した程度で，例えば上記の日本側
の担当者ないし関係者である国会議員等に質問するなどの上記裏付け資料の
収集は全く行わず，そのことは被告においても同様であったことが認められ
るのである。
なお，前記前提事実(5)エの事実（原告が同アないしウのような記述等に
対して特に抗議しなかったこと）についてみても，上記３(2)に判示したよ
うな事情もあったのであるから，少なくとも，特に抗議しなかった理由につ
いて原告に質問するなどの取材を経ない限り，上記相当性を裏付ける資料と
みることはできない。
(3)以上のとおりであるから，本件については，その余の点について判断す
るまでもなく，違法性阻却事由，責任阻却事由があると認めることはできな
い。
５損害等について
(1)慰謝料について
原告が，本件摘示事実の摘示によりその名誉を毀損されたことによって，
多大な精神的苦痛を受けたであろうことは，容易に推認される。
その精神的苦痛を慰謝するに足りる額については，これまでに判示した諸
般の事情のほか，本件雑誌の発行部数が，約２万６０００部（実売部数は平
成１７年１１月時点で８２００部余）で，主要な新聞や週刊誌等のそれと比
べてかなり少ないこと（この点は弁論の全趣旨によって認める）をも考慮。
すると，１５０万円をもって相当と認める。
(2)謝罪広告について
上記のような発行部数の点を含む諸般の事情のほか，本件の名誉毀損によ
り今なお原告の社会生活等に著しい支障が生じていると認めるに足りる的確
な証拠がないことも考慮すると，上記慰謝料の支払のほかに原告の名誉の回
復のために謝罪広告の掲載を命ずるまでの必要性は認めない。
６以上の次第で，原告の請求は，１５０万円及びこれに対する平成１７年２月
２２日から支払済みまで年５分の割合による遅延損害金の支払を求める限度で
理由があるから，その限度で認容し，その余は理由がないからこれを棄却する
こととし，訴訟費用の負担につき民訴法６４条本文，６１条を，仮執行の宣言
につき同法２５９条１項をそれぞれ適用して，主文のとおり判決する。
東京地方裁判所民事第１４部
裁判長裁判官貝阿彌誠
裁判官片野正樹
裁判官西田祥平
（別紙１）
東京都北区
Ａ殿
東京都千代田区一番町２５番地
株式会社宝島社
上記編集長Ｗ
同編者Ｈ
２００４年１２月１日発行の別冊宝島・Ｒｅａｌ・０６２に「究極の“破産国家”
になぜ負けた？北朝鮮利権の真相２・日朝交渉『敗因』の研究」と題して発表した
記事のうち，貴殿に対する部分について，確固たる証拠もないのに虚偽な記事を掲
載し，貴殿の名誉を毀損し多大な迷惑をかけたことについて衷心よりお詫び申し上
げます。上記記事は事実無根であること，当社の不用意な文言記述掲載でここに謹
んで謝罪します。
（別紙２）
１掲載すべき媒体
株式会社読売新聞社（東京都千代田区大手町一丁目７番１号）が発行する読
売新聞全国版の社会面広告欄
２大きさ
７ｃｍ×２段

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