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平成９年(行ケ)第１８８号　審決取消請求事件
平成１２年３月１４日口頭弁論終結
判決
原　　　　　　告セコム株式会社
代表者代表取締役【Ａ】
訴訟代理人弁護士宇井正一
同弁理士【Ｂ】
被　　　告日本電気株式会社
代表者代表取締役【Ｃ】
被告代理人弁護士松本重敏
同美勢克彦
同弁理士【Ｄ】
同【Ｅ】
被告補助参加人綜合警備保障株式会社
代表者代表取締役【Ｆ】
訴訟代理人弁護士　　永井津好
同佐藤　優
主文
　原告の請求を棄却する。
　訴訟費用は原告の負担とする。
事実及び理由
第１　当事者の求めた裁判
１　原告
　特許庁が平成７年審判第２８１０９号事件について平成９年６月２０日にし
た審決（「訂正を認める。」の部分を除く。）を取り消す。
　訴訟費用は被告の負担とする。
２　被告
　主文と同旨
第２　争いのない事実
１　特許庁における手続の経緯
　原告は、発明の名称を「異常通報装置」とする特許第１５８２７６６号発明
（昭和５７年５月２４日出願、昭和６３年７月２６日出願公告、平成２年１０月２
２日設定登録）の特許権者である。
　被告は、平成７年１２月２７日、原告を被請求人として、上記特許の願書に
添付した明細書の特許請求の範囲第１項に記載された発明（以下「本件第１発明」
という。）について特許無効の審判を請求し、特許庁は、これを平成７年審判第２
８１０９号事件として審理した。原告は、審理の過程で、平成８年４月３０日、上
記明細書につき訂正請求をした。
　特許庁は、上記審理の結果、平成９年６月２０日に「訂正を認める。特許第
１５８２７６６号発明の明細書の特許請求の範囲第１項に記載された発明について
の特許を無効とする。審判費用は、被請求人の負担とする。」との審決をし、同年
７月９日、その謄本を原告に送達した。
２　本件第１発明の要旨
　本件第１発明の要旨とされた前記訂正後の明細書（以下「本件明細書」とい
う。）の特許請求の範囲第１項の記載は、次のとおりである。
「電話回線を利用して異常情報、警備モード情報等の発呼要請情報を監視局へ
通報する異常通報装置において、
　前記電話回線の話中を検出する話中検出手段と、
　前記発呼要請情報を検出する検出手段と、
　回線を閉結する回線閉結手段と、前記監視局を呼び出すダイヤルパルス発
生手段と、前記ダイヤルパルス発生手段からのダイヤルパルスを停止する時間を設
定する計時手段とを有し、前記発呼要請情報を検出する手段の発呼要請情報に応答
して前記回線閉結手段を異常通報装置側へ切り換えるとともに前記話中検出手段が
電話回線の話中を検出した場合に、前記計時手段が設定した一定時間だけダイヤル
パルスを停止することにより話中の回線を強制的に開放する回線開放手段とを備
え、
　話中であっても前記発呼要請情報を検出すると話中回線を強制的に開放し
た後、前記監視局と回線接続することにより前記発呼要請情報を前記監視局へ通報
するようにしたことを特徴とする異常通報装置。」
３　審決の理由
　審決の理由は、別紙審決書の理由の写しのとおりである。要するに、本件第
１発明は、審決の甲第１号証（本訴の甲第４号証。米国特許第４，２８４，８４９
号明細書。以下「引用例１」という。）記載の技術（以下「引用発明１」とい
う。）に係る電話状態監視装置を、審決の甲第３号証（本訴の甲第６号証。米国特
許第４，０８６，４３４号明細書。以下「引用例３」という。）記載の技術（以下
「引用発明３」という。）のように話中検出手段とすることによって当業者が容易
に発明をすることができたものであるから、特許法２９条２項の規定に該当し、特
許を受けることができない、というものである。
第３　原告主張の審決取消事由の要点
　審決の理由中、Ⅰ（手続の経緯）及びⅢ（引用例１及び３の記載）は認め
る。Ⅳ（本件第１発明と引用発明１との比較）のうち、本件第１発明の要旨、本件
第１発明と引用発明１との一致点、相違点に関する部分は認め（ただし、相違点は
他にもある。）、その余は争う。Ⅴ（相違点に対する判断）及びⅥ（むすび）は争
う。
　審決は、本件第１発明と引用発明１との相違点を看過し、認定した相違点に
ついての認定判断を誤り、さらに、同相違点に基づく顕著な作用効果を看過した結
果、当業者が引用発明１及び同３から本件第１発明に容易に想到することができた
との誤った判断をし、しかも、重大な手続上の違背をしたものであり、上記誤り
は、いずれも審決の結論に影響を及ぼすものであるから、取消しを免れない。
１　取消事由１（相違点の看過）
　審決は、本件第１発明と引用発明１との相違点としては、引用発明１には、
電話回線の話中を検出する話中検出回路を設けることが明示されていない点を認定
するだけである。
　しかし、本件第１発明と引用発明１との間には、審決認定のもののほかにも
相違点がある。
　すなわち、本件第１発明と引用発明１は、前者における回線開放手段が、話
中検出手段が電話回線の話中を検出した場合に、計時手段が設定した一定時間だけ
ダイヤルパルスを停止することにより話中の回線を強制的に開放するものであるの
に対し、後者の回線開放手段は、話中検出手段が電話回線の話中を検出するか否か
に関係なくダイヤルパルスを所定期間停止することにより話中の回線を強制的に開
放する動作を行う点でも相違している。
　このことは、審決が認定した両発明の一致点と本件第１発明とを対比すれ
ば、一目瞭然である。
２　取消事由２（相違点についての認定判断の誤り）
(1)　審決は、引用例３には、火災検出器接点が閉じたとき電話回線が使用中で
あるかを調べ、使用中であれば、使用者から回線を捕捉し回線切換を起動し、使用
中でなければ通常の電話と同様に、異常を通報することが記載されている旨認定
し、この認定を根拠に、引用発明３も本件第１発明の「話中検出手段」を有すると
判断している。
　しかし、審決が行った上記認定は誤っている。
　引用発明３は、本件第１発明や引用発明１と異なり、電話回線が常時は装
置側に接続されており、異常信号を通報するときには、電話回線を調べ、回線の使
用中が検出されないときは、電話回線が装置側に接続されているので、電話回線を
そのままにして（電話回線の切り換えを行わず）異常通報の処理を進め、回線の使
用が検出されたときは、電話回線が電話機に接続されているので、電話回線を電話
機側から装置側に切り換えてから異常通報の処理を進めるものである。つまり、引
用発明３は、電話回線を調べて、回線が使用中であるときには、異常信号を送信す
るために、単に、電話回線を電話機側から装置側へ切り換えるというものにすぎな
いのであって、本件第１発明におけるように、切換え機能が直ちに強制開放を行う
機能を随伴するものではない。
　なお、引用例３には、ステップ２０１について、「使用中である場合、そ
の使用中の呼が装置設定の家からのものであると仮定すると、回線は使用者から捕
捉（ｓｅｉｚｅ）される。」との記載があるが、同記載は、使用中の呼が装置設定
の家からのものであれば回線は使用者から捕捉（ｓｅｉｚｅ）できるから、使用者
に接続されている回線を装置側に切り換えるという意味に解すべきものであり、し
かも、引用例３には、強制開放に必要な時間的要素がまったく示されていないか
ら、上記のような記載があることのみをもって、一定時間だけダイヤルパルスを停
止して直流ループを所定期間開放する強制開放が開示されていると解することはで
きない。
(2)　審決は、引用例１の「電話状態監視装置」を引用発明３のように「話中検
出手段」とすることによって本件第１発明に想到することに格別の推考力を要する
ものではないとの判断をしているが、同判断は、誤っている。
　すなわち、引用発明１は、話中の有無に関係なく強制開放を行うものであ
るのに対し、引用発明３は、(1)で述べたとおり、そもそも強制開放を行わないもの
であるから、引用発明３を引用発明１に適用したとしても、「話中検出手段が電話
回線の話中を検出した場合に、前記計時手段が設定した一定時間だけダイヤルパル
スを停止することにより回線を強制的に開放する回線開放手段」という本件第１発
明の特徴を導き出し得るものではない。したがって、引用発明３を引用発明１に適
用して本件第１発明を導き出すことは、当業者といえども容易にできることではな
い。
３　取消事由３（顕著な作用効果の看過）
(1)　本件第１発明は、電話回線につき話中が検出された場合は、計時手段が設
定した一定時間だけダイヤルパルスを停止して話中の回線を強制開放する回線開放
手段を具備して、これにより、回線が話中であっても、発呼要請情報を確実に監視
局に送信することができ、一方、話中が検出されない場合（非話中）は、回線閉結
手段を電話機側から異常通報装置側へ切り換えてから、本件特許の出願前より公知
の技術と同様に、一定時間、つまり、強制開放に必要な所定時間を待つことなくダ
イヤルパルスを送信することができ、発呼要請情報を迅速に監視局に送信すること
ができるという優れた作用効果を奏するものであって、このような作用効果は、本
件第１発明に係る異常通報装置によってはじめて達成できることになった格別のも
のである。
(2)　被告は、非話中の場合に関する構成が本件第１発明の特許請求の範囲第１
項に明示されていないことを根拠に、非話中の場合の作用効果は同発明とは関係が
ない旨主張する。しかし、特許発明の技術的範囲の解釈に当たっては当該発明の目
的や作用効果をも考慮して実質的に解釈すべきであり、これを前提にみた場合、本
件第１発明の特許請求の範囲第１項には、「話中検出手段が電話回線の話中を検出
した場合に、一定時間だけダイヤルパルスを停止することにより回線開放手段が話
中の回線を強制的に開放する」ことが明記されており、その意味するところは、
「話中検出手段が話中を検出しない場合は、強制開放動作を行わずにダイヤルパル
スを送出する」ということであり、非話中であれば回線開放手段は回線の開放動作
をする必要がないので、強制的な回線の開放を行わないことを、間接的にではあ
れ、規定しているのにほかならない。
４　取消事由４（手続の瑕疵）
　特許庁は、本件の審判手続において、被告から、平成８年８月２３日付けで
審判事件弁駁書（甲第１１号証の１）が提出され、これに引用例３の翻訳の追加部
分（甲第１１号証の２）が添付されていたにもかかわらず、それらの副本を原告に
送達せず、しかも、審決において、上記引用例３の翻訳の追加部分に係る引用例３
の３欄３行目～１２行目、５欄１９行目～２９行目及び７欄３行目～４２行目を引
用して、引用発明３の内容を認定した。このように、審決の結論に決定的影響を及
ぼしたと認められる上記審判事件弁駁書及び引用例３の翻訳の追加部分につき、原
告に何ら反論、防禦の機会を付与することなく、原告に不利な結論の審決をするこ
とは、当事者である原告の防禦権を不当に剥奪するものであって、デュープロセス
保障の見地から許されるべきものではなく、審決は取り消されなければならない。
第４　被告の反論の要点
　審決の認定判断は、いずれも正当であって、審決を取り消すべき理由はな
い。
１　取消事由１（相違点の看過）について
　審決が看過したと原告の主張する相違点は、本件第１発明が電話回線の話中
を検出する話中検出手段を有するのに対して、引用発明１がそのような話中検出手
段を設けていないことから生ずる、単なる前記話中検出手段の動作の有無に過ぎな
いものであって、実質的に審決の認定した相違点に含まれているものである。
　すなわち、引用発明１においても、発呼要請情報を検出する手段の発呼要請
情報に応答して回線閉結手段を異常通報装置側へ切り換えるとともに、計時手段が
設定した一定時間だけダイヤルパルスを停止することにより話中の回線を強制的に
開放する回線開放手段を備え、話中であっても前記発呼要請情報を検出すると話中
回線を強制的に開放した後、監視局と回線接続していることは明らかであるから、
審決が、原告主張の相違点を相違点として認定しないのは、引用発明１が話中検出
回路を備えていないことを相違点として認定している以上、特にその理由を説明す
るまでもなく当然のことだからである。
２　取消事由２（相違点についての認定判断の誤り）について
(1)　引用例３には、火災検出器接点が閉じたとき電話回線が使用中であるか否
かを調べ、使用中であれば使用者から回線を捕捉し回線切換を起動し、使用中でな
ければ通常の電話と同様に、異常を通報することが記載されており、引用例３のＦ
ＩＧ．４Ｄのフローチャートには、ステップ２００において回線が使用中であるか
どうかを検査し、使用中でない（非話中）場合には使用者からの回線捕捉を行うこ
となく即座にステップ２０２のオフフック動作に移行することが記載されており、
この動作は、本件明細書に記載されている非話中時の動作と同じである。
　また、引用例３においても、電話回線が不使用の場合には電話回線が電話
機側に接続されていることは明らかであり（甲第６号証６欄４６～５２行の「回線
スイッチ１１６は、呼出しを開始するオフ・フック信号と、電話接続を終了するオ
ン・フック信号を実際上制御するデータ選択回線３３による制御が可能なように接
続される。もちろん、緊急状況で割込みが許容されることを除き、家の居住者によ
る電話の通常の手動動作が回線スイッチ１１６によって影響を受けることはな
い。」との記載参照）、また、話中検出手段によって電話機が使用中であることが
検出されているときに緊急発呼要請があった場合には、話中の電話機を捕捉即ち話
中回線を強制的に開放した後に、異常通報装置を監視局と回線接続していることは
明らかである。
(2)　引用発明１と引用発明３とは、いずれも本件第１発明と同じ異常通報装置
という技術分野に属するものであるから、引用発明１に対して引用発明３の話中検
出手段を適用して本件第１発明の構成とすることに格別の困難性はなく、当業者で
あれば容易に想到実施し得る事項である。
３　取消事由３（顕著な作用効果の看過）について
　本件第１発明は、その特許請求の範囲第１項に記載されたとおりの事項をそ
の要旨とするものであって、前記話中検出手段が話中を検出しない場合すなわち非
話中の場合の機能については全く規定されておらず、また、本件明細書をみても、
原告が主張している非話中の場合の作用効果については記載されていないから、原
告の非話中の場合の作用効果の相違についての主張は、本件第１発明である特許請
求の範囲第１項に記載された発明とは関係のない主張であり、失当である。
　仮に、本件第１発明において、前記話中検出手段が話中を検出しない場合の
機能についての規定がされていたと認められるとしても、原告主張の非話中時の機
能及びその作用効果は、引用例３の記載から必然的に予測できる事項にすぎないも
のである。他方、引用発明１は、話中検出手段あるいは話中検出回路の有無の点で
本件第１発明と異なるとはいえ、話中の場合の回線強制開放動作そのものについて
は、その作用効果において本件第１発明との間に格別の差がない。したがって、原
告主張の顕著な作用効果は、引用発明１、３から明らかなものであり、これを顕著
なものとする原告の主張は理由がない。
４　取消事由４（手続の瑕疵）について
　審決は、その結論を導き出すための判断において、引用例３について、「引
用例３には、火災検出器接点が閉じたとき電話回線が使用中であるかを調べ、使用
中であれば、使用者から回線を捕捉し回線切換を起動し、使用中でなければ通常の
電話と同様に、異常を通報することが記載されているから、引用例３のものも本件
発明の「話中検出手段」を有するものである。」（審決２８頁８行目～１３行目）
と認定している。
　この認定は、実質的に、無効審判請求時に提出された引用例３の翻訳の抜粋
（甲第６号証）に示されている内容である図面４Ａ及び４Ｄのフロー図と、明細書
９欄４７行目～６０行の記載に基づいてされたものである。また、引用例３が話中
を検出する手段を備えていることは、被告が無効審判請求書において主張している
事項（甲第３号証１２頁９行目～１５行目参照）であって、平成８年８月２３日付
けの審判事件弁駁書において新たに主張した事項ではない。したがって、審決の結
論を導き出すための判断（訂正の容認は除く）は、無効審判請求書の主張及びこれ
とともに提出された証拠に基づいてなされたものであるから、上記弁駁書及び引用
例３の翻訳の追加部分が審決の結論に決定的影響を及ぼしたとする原告の主張は理
由がないものである。
第５　当裁判所の判断
１　取消事由１（相違点の看過）について
　本件第１発明と引用発明１とは、電話回線を利用して異常情報、警備モード
情報等の発呼要請情報を監視局へ通報する異常通報装置において、前記発呼要請情
報を検出する検出手段と、回線を閉結する回線閉結手段と、前記監視局を呼び出す
ダイヤルパルス発生手段と、前記ダイヤルパルス発生手段からのダイヤルパルスを
停止する時間を設定する計時手段とを有し、前記発呼要請情報を検出する手段の発
呼要請情報に応答して前記回線閉結手段を異常通報装置側へ切り換えるとともに、
前記計時手段が設定した一定時間だけダイヤルパルスを停止することにより話中の
回線を強制的に開放する回線開放手段とを備え、話中であっても前記発呼要請情報
を検出すると話中回線を強制的に開放した後、前記監視局と回線接続することによ
り前記発呼要請情報を前記監視局へ通報するようにしたことを特徴とする異常通報
装置である点で一致することは、当事者間に争いがない。
　審決は、上記一致点を認定したうえで、両発明の相違点としては、本件第１
発明においては、電話回線の話中を検出する話中検出回路が設けられているのに対
して、引用発明１には、「話中検出回路を設けることは明示されていない」点のみ
を認定している。なお、上記「設けることは明示されていない」は、結局「設けら
れていない」の趣旨であることは、審決が、引用発明１が「電話状態監視装置」を
備えていることは認めつつ、これを「話中検出手段」とは別のものとし、本件第１
発明のものと同じ「話中検出手段」を有するものとしては引用発明３を引用してい
ることからも、明らかである。
　原告は、両発明には上記のもの以外にも相違点があるとして、これを挙げな
い審決を攻撃するが、失当である。原告主張の相違点は、「本件第１発明と引用発
明１は、前者における回線開放手段が、話中検出手段が電話回線の話中を検出した
場合に、計時手段が設定した一定時間だけダイヤルパルスを停止することにより話
中の回線を強制的に開放するものであるのに対し、後者の回線開放手段は、話中検
出手段が電話回線の話中を検出するか否かに関係なくダイヤルパルスを所定期間停
止することにより話中の回線を強制的に開放する動作を行う点でも相違してい
る。」というものであるから、両発明ともに話中検出手段を備えていることを前提
にして初めて独立の相違点として把握され得るものというべきであるのに、引用発
明１が話中検出手段を備えていないことは、上述のとおりであるからである。換言
すれば、原告主張の相違点は、審決認定の相違点の中に包括されているのである。
２　取消事由２（相違点についての認定判断の誤り）について
(1)　原告は、引用発明３は、電話回線がチェックされ回線が使用中であるとき
には、異常信号を送信するために、単に、電話回線を電話機側から装置側へ切り換
えるというものにすぎないのであって、切換え機能が直ちに強制開放を行う機能を
随伴するものではない旨主張する。
　しかし、原告のこの主張は、本件第１発明の容易推考性との関係では、主
張自体失当というべきである。なぜなら、仮に、原告主張のとおりであったとして
も、①引用発明３が、警報状態発生に応じて、話中であるか否かを調べ、話中でな
いときは、話中の強制解放に関係するいかなる手段も経ることなく、異常を通報
し、話中であるときは、それが正確にはどのようなものであるにせよ、いずれにせ
よ、話中でないときとは異なる手段をとる（少なくとも、使用中の電話が装置設定
の家からのものであるときは、使用者から回線を捕捉（ｓｅｉｚｅ）する。）もの
であることは原告も認めるところであり、他方、②話中であることを前提にした場
合、その強制解放に関しては、本件第１発明と同じ手段が引用発明１に存在するこ
とも、当事者間に争いがない前記一致点から明らかであり、さらに、③引用発明
１、３のいずれも同じ異常通報装置という技術分野に属することも明らかである以
上、両発明を組み合わせて原告主張の本件第１発明（本件第１発明が話中でない場
合にも係わるか否かについては争いがある。）と同じものにすることは、当業者の
容易にできることというほかないからである。
(2)　ためしに、原告の上記主張自体の当否につき検討してみると以下のとおり
である。
(イ)　甲第６号証によれば、引用例３には、「このシステムは、警報状態に
応答して消防署、警察署などの適当な当局への呼出しを自動的にかつ速やかに開始
することもできる。」（表紙右欄１５行目～１８行目）、「本発明による遠隔状態
報告システムの動作を、図４からなるフローチャートを参照して説明する。」（８
欄４３行目～４６行目）、「参照符号１６０によって指定された開始点から、ステ
ップ１６１で火災検知器接点に問い合わせ、ステップ１６２で強盗警報接点に問い
合わせ、ステップ１６３で電力障害接点に問い合わせ、ステップ１６４で水圧接点
に問い合わせる。これらのステップのうちのどれかで接点が閉状態である場合、点
Ａで以下で説明する適当な呼出しサイクルが開始される。」（８欄６５行目～９欄
４行目）、「ステップ１６１ないし１６４のうちのいずれかで結果が肯定的であっ
たために点Ａへの分岐が行われた場合、発呼サイクルが開始される。ステップ２０
０で電話回線がチェックされ、回線が使用中であるかどうかが調べられる。使用中
である場合、その使用中の呼が装置設定の家からのものであると仮定すると、回線
は使用者から捕捉（ｓｅｉｚｅ）される。ステップ２０２で、回線切替えが起動さ
れ、ステップ２０３で、ダイヤル・トーンが受信できるように、所定の時間間隔、
たとえば３秒間、待機する。次いでステップ２０４ないし２０７で、ステップ１６
１ないし１６４のうちのどれで呼出しサイクルが開始されたかに応じて、消防署、
警察署、電力会社、または水道会社がダイヤルされ、フロー経路はこれらに対応し
てそれぞれ、実線、破線、点線、およびセンターラインで示されている。」（９欄
４７行目～６０行目）との記載があることが認められる。また、ＦＩＧ．４Ｄに
は、ステップ２００で「電話回線は使用中か」が調べられ、回線が使用中の場合に
は、ステップ２０１で「ユーザ」から回線を捕捉する」を起動したうえで、ステッ
プ２０２に行き、「フックスイッチを上げる」を起動し、続いて、ステップ２０３
で「ダイヤルトーンをタイムアウトさせる」の作業に移り、消防署、警察署、電力
会社又は水道会社にダイヤルすることが示されている。
　上記記載によれば、引用例３の遠隔状態報告システムは、火災検知器接
点、強盗警報接点、電力障害接点、水圧接点のいずれかで接点が閉状態となった場
合には、発呼サイクルが開始され、ステップ２００で電話回線が調べられ、回線が
使用中である場合には、これを使用者から捕捉（ｓｅｉｚｅ）し、続いて、ステッ
プ２０２で回線を切り替え、ステップ２０３で待機した後に、消防署、警察署、電
力会社又は水道会社にダイヤルされるというものであり、したがって、引用発明３
は、電話回線が使用中であるときには、その回線を強制的に開放するものと認めら
れ、本件第１発明にいう話中検出回路を有するものである。
(ロ)　この点についての原告の主張は、次のとおり、いずれも採用すること
ができない。
　原告は、引用発明３は、回線を強制的に開放するものでなく、単に回線
を電話機側から装置側へ切り換えるに過ぎない旨主張する。しかし、上記認定のと
おり、ステップ２０３で待機した後に消防署、警察署、電力会社又は水道会社にダ
イヤルされるというものである以上、その前に、電話回線から話中の電話機が切り
離され、強制解放されていることは明らかであるから、原告の上記主張は、採用す
ることができない。
　また、原告は、話中の回線を強制開放するためには所定の時間が必要で
あるのに、ステップ２０１には時間的要素の記載がないから強制開放されない旨主
張する。
　しかし、甲第１２号証及び弁論の全趣旨によれば、話中の回線を強制開
放するために、電話施設提供業者の定めるところなどとの関係で、所定の時間が必
要であることは当業者に周知の事項であると認められ、それを前提にすると、引用
例３が、ステップ２０１の捕捉の説明において時間的要素について言及していない
からといって、これが強制開放に当たらないということはできない。
　その余の、引用発明３が強制開放を行わないことに関する原告の主張
も、採用の限りでない。
３　取消事由３（顕著な作用効果の看過）について
　仮に、本件第１発明が、原告主張のとおり、話中でないときについても規定
するものであったとしても、その本件第１発明の構成が引用発明１、３から容易に
推考できるものであることは既に述べたとおりである。そして、原告主張の作用効
果は、本件第１発明の構成の自明の効果にすぎず、特許性の根拠となるべきいかな
る顕著性も、そこには認めることができない。
　原告の主張は採用を得ない。
４　取消事由４（手続の瑕疵）について
　原告は、特許庁が、被告提出の平成８年８月２３日付けの審判事件弁駁書及
び引用例３の翻訳の追加部分の副本を原告に送達せずに審判をしたとの理由で、審
判手続に違背があって取り消されなければならない旨主張する。
(1)　甲第１１号証の１、２、甲第１３号証によれば、特許庁が、被告が平成８
年８月２３日付けで提出した審判事件弁駁書（甲第１１号証の１）及び引用例３の
翻訳の追加部分（３欄３行目～１２行目、５欄１９行目～２９行目及び７欄３行目
～４２行目）（甲第１１号証の２）の副本を原告に送達せず、原告に意見を申し立
てる機会を与えないままに審決をしたことは、明らかである。
(2)　平成８年６月２６日法律第１１０号による改正前の特許法１５１条が準用
する同日法律第１０９号による改正前の民事訴訟法３１１条は、「書証ノ申出ハ文
書ヲ提出シ又ハ之ヲ所持スル者ニ其ノ提出ヲ命セムコトヲ申立テ之ヲ為スコトヲ要
ス」と規定し、平成８年１２月１７日最高裁判所規則第５号による改正前の同規則
１３９条は、「文書を提出して書証の申出をするには、同時に、その写２通（相手
方の数が２以上であるときは、その数に１を加えた通数）を提出しなければならな
い。」と規定している。特許法１３４条１項は、「審判長は、審判の請求があった
ときは、請求書の副本を被請求人に送達し、相当の期間を指定して、答弁書を提出
する機会を与えなければならない。」と規定し、同法施行規則４条は、「書面を提
出する場合において、相手方があるときは、相手方に送付するために必要な数の副
本を提出しなければならない。」、同２条２項は、「委任状、国籍証明書その他の
書面であって、外国語で書いたものには、その翻訳文を添附しなければならな
い。」と規定している。
　以上の諸規定によれば、無効審判の手続において、請求書の副本が被請求
人に送達され、被請求人から答弁書が提出されていても、その後、請求人から新た
な無効理由等の主張を記載した書面ないしこれに関する証拠が提出されたならば、
特許庁は、上記書面等は審判請求書の一部となるものとして、その副本を被請求人
に送達し、これに対する意見の陳述や証拠の提出等防御の機会を与えなければなら
ず、このことは外国語で書かれた書証の翻訳文が提出された場合においても同様で
あり、これを怠った場合には、審判手続に瑕疵があり、その瑕疵は、一般的にみて
審決の結論に影響を及ぼすものであったものというべきであり、審決の結論に影響
を及ぼさないことが明らかであるといった特別の事情がない限り、審決は、取消し
を免れないものというべきである。
(3)　そこで、次に、本件において上記特別の事情が認められるか否かを検討す
る。
　審決において、審判事件弁駁書（甲第１１号証の１）が検討され、引用例
３の翻訳の追加部分（甲第１１号証の２）が、他の証拠と相まって、本件第１発明
の容易推考性を認定する判断の資料の一部とされていることは、審決の理由の記載
自体から明らかである（審決の理由中に、引用例３の翻訳の追加部分に係る引用例
３の３欄３行目～１２行目、５欄１９行目～２９行目及び７欄３行目～４２行目が
引用されている。）。
　しかしながら、審決の理由を精査すると、審決は、無効審判請求時に提出
された引用例３の翻訳の抜粋（甲第６号証）と上記引用例３の翻訳の追加部分か
ら、引用例３には、火災検出器接点が閉じたとき電話回線が使用中であるかを調
べ、使用中であれば、使用者から回線を捕捉し回線切換を起動し、使用中でなけれ
ば通常の電話と同様に、異常を通報することが記載されているから、引用発明３
も、本件第１発明の「話中検出手段」を有すると認定しているが、同認定は、前記
２(2)で認定したとおり、無効審判請求時に提出された引用例３の翻訳の抜粋（甲第
６号証）によって優に認定し得るものであって、甲第１１号証の２は、いわば、無
効審判請求時に提出された引用例３の翻訳の抜粋（甲第６号証）をより詳細に説明
している部分であって、上記審決の認定に必要なものであったとはいえない。
　のみならず、本件第１発明は、引用発明３の構成として原告自身も認める
ものと引用発明１から容易に推考できるものであることは、先に２の(1)で述べたと
おりである。
　そうすると、いずれにせよ、前記瑕疵は、審決の結論に影響を及ぼさない
ことが明らかであると認められるから、取消事由４は、審決を取り消す理由として
採用することができない。
５　以上のとおりであるから、原告主張の審決取消事由は、いずれも理由がな
く、その他審決にはこれを取り消すべき理由は見当たらない。
　よって、原告の本訴請求を棄却することとし、訴訟費用の負担につき行政事
件訴訟法７条、民事訴訟法６１条を適用して、主文のとおり判決する。
　　　東京高等裁判所第６民事部
裁判長裁判官山　　　下　　　和　　　明
　　　裁判官山　　　田　　　知　　　司
　　　裁判官宍　　　戸　　　　　　　充

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