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         主    文
     原判決を破棄する。
     被上告人らの控訴を棄却する。
     訴訟費用は原審、当審とも被上告人らの負担とする。
         理    由
 上告代理人石ケ森泰蔵名義の上告理由第一点について。本件農地は自作農創設特
別措置法一六条の規定に基づき上告人に売り渡され、その対価も完納されたが、所
有権移転登記手続は終つていなかつた。ところで、上告人が被上告人Ｂの耕作する
国有地ａｂ番畑五反歩を使用するにいたつたため両者の間に紛争が生じ、地元農地
委員の斡旋で上告人の本件農地と右被上告人の耕作権とを交換する旨の契約が成立
し、同契約の目的を実現する方便として、農地委員会が本件農地につき重ねて同被
上告人に対し売渡計画をたてることとなり、それにつき上告人に異議がなかつたの
で、農地委員会は被上告人Ｂに対して売渡計画を樹立し、被上告人知事も、上告人
に対する売渡処分を取り消すことなく、農地委員会のたてた売渡計画に基づき、本
件農地を重ねて被上告人Ｂに対し売り渡し、同人のために保存登記がなされるにい
たつた。原判決は、以上のような事実を認定したうえで、被上告人Ｂに対する本件
農地売渡処分は、上告人の意思に反するものでないから無効とはいえないと判断し
て、被上告人らの控訴を容れ、上告人の請求を棄却したこと、判文上明らかである。
 しかしながら、自作農設特別措置法の規定に基づく農地売渡処分は、自作農を創
設して農業生産力の発展と農村における民主的傾向の促進を図る農地改革の一環と
して行なわれる公法上の処分であり、その売渡を受け得る者も当該農地について法
定の資格要件を具備する者に限られているのであるから、一旦有資格者に売り渡さ
れた農地を他の農地等との交換の目的を実現させるために重ねて第三者に売り渡す
がごときことは、たとえそれがさきに売渡を受けた者の意思に反しない場合におい
ても、法律上許されないものといわなければならない。それ故、被上告人Ｂに対す
る本件農地売渡処分は当然無効であるというべく、同被上告人は右無効の処分によ
つてした本件農地の所有権保存登記の抹消登記手続を、また、被上告人知事は上告
に対して本件農地の所有権移転登記手続をなすべき義務があること明らかである。
 されば、論旨は、理由があり、原判決は、その余の上告理由について判断を加わ
えるまでもなく、すでにこの点において破棄を免れず、民訴法四〇八条、三九六条、
三八四条、九六条、九三条、八九条に従い、裁判官全員の一致で、主文のとおり判
決する。
     最高裁判所第三小法定
         裁判長裁判官    石   坂   修   一
            裁判官    五 鬼 上   堅   磐
            裁判官    柏   原   語   六
            裁判官    田   中   二   郎

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