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平成２１年１０月３０日判決言渡同日原本交付裁判所書記官
平成１９年（ワ）第３０７７号国家賠償等請求事件
口頭弁論終結日平成２１年８月２１日
判決
主文
１原告の請求をいずれも棄却する。
２訴訟費用は原告の負担とする。
事実及び理由
第１請求
被告らは，原告に対し，連帯して，５００万円及びこれに対する平成１８年
６月１日から支払済みまで年５分の割合による金員を支払え。
第２事案の概要
本件は，京都府ａ市の前市長である原告が，公職選挙法違反の被疑事実で身
柄を拘束されている間に京都府警察の司法警察員から受けた取調べにおいて，
①自白を引き出すための虚偽の事実の告知等，②原告の著書の踏みつけ，③捜
査記録等のたたきつけ，④市長職の辞職の強要，⑤違法な起訴後の取調べが行
われ，供述の自由や自己決定権等を侵害されたことによる精神的苦痛を被った
ことにつき，被告京都府は国家賠償法１条１項に基づいて，取調べを担当した
司法警察員である個人の被告らは民法７０９条に基づいて，それぞれ損害賠償
責任を負い，各責任は不真正連帯債務の関係にあるとして，被告らに対し，連
帯して，慰謝料５００万円（①につき５０万円，②につき３００万円，③につ
き２５万円，④につき１００万円，⑤につき２５万円）及びこれに対する各違
法行為の日の後である平成１８年６月１日から支払済みまで民法所定の年５分
の割合による遅延損害金の支払を求めた事案である。
１前提事実（争いがないか，掲記の証拠及び弁論の全趣旨により容易に認めら
れる事実）
(1)当事者等
ア原告は，平成１８年２月１９日に行われた京都府ａ市長選挙において当
選し同市長に就任したが，公職選挙法違反の被疑事実で逮捕勾留された後，
同法違反で京都地方裁判所に起訴され，同年５月２３日，同裁判所から懲
役１年６月（５年間執行猶予）の判決を言い渡された者である。
なお，原告は，起訴前勾留中である同年３月２２日にａ市長を辞職した。
イ被告Ａ，被告Ｂ，被告Ｃ（以下被告Ａ，被告Ｂ及び被告Ｃを併せて「被
告Ａら」という。）は，いずれも，平成１８年３月当時に原告の取調べを
担当した司法警察員で，当時京都府警察本部刑事部捜査第二課に所属し，
それぞれ，警部，警部補，巡査部長の地位にあった者である。
(2)原告は，平成１８年３月１２日，後記の本件事実２と同一の被疑事実によ
り逮捕され，これに引き続いて勾留された。
(3)被告Ａら京都府警察の司法警察員は，平成１８年３月１２日以降，概ね，
別紙取調べ状況一覧表記載のとおり，原告の取調べをした（甲６０∼８５，
乙１の１及び２（以下，特記しない限り枝番号を含む。））。
(4)原告は，同月３１日に後記(6)の本件事実２で，同年４月１４日に後記
(6)の本件事実１で，それぞれ京都地方裁判所に起訴された（乙３，４。平成
１８年(わ)第４９４号，同年(わ)第５５９号）。
(5)両事件は弁論を併合された上，同年５月９日に第１回公判期日（以下「本
件公判期日」ともいう。）が開かれ，同期日において，原告及び原告の弁護
人はいずれも各公訴事実を認め，弁論は終結した。
(6)京都地方裁判所は，同月２３日，両事件について，原告を懲役１年６月
（５年間執行猶予）に処する旨の判決（以下「本件有罪判決」ともいう。）
をした。同判決においては，罪となるべき事実として，「被告人は，平成１
８年２月１９日施行のａ市長選挙に立候補することを決意していたものであ
るが，自己の当選を得る目的で，第１いまだ立候補の届出をしていない平
成１７年７月２４日ころから同月２５日ころまでの間に，…将来同選挙の選
挙人となるＤら１１名に対し，自己のため投票及び投票とりまとめなどの選
挙運動をすることの報酬として，京都府ａ市ｂ町…所在の前記Ｄ方等１１か
所に，宅配便業者を介して，それぞれ，メロン２個（時価合計５０００円相
当）を配送して受領させ，もって，自己の当選を得る目的で物品を供与する
とともに，それぞれ立候補届出前の選挙運動をした第２Ｅらと共謀の上，
いまだ立候補の届出をしていない同年８月５日，京都府ｃ市…所在のｄにお
いて，将来同選挙の選挙人となる…１２名に対し，自己のため投票及び投票
とりまとめなどの選挙運動をすることの報酬として，１人当たり１万８０５
円相当の酒食の提供をし，もって，自己の当選を得る目的で供応接待すると
ともに，立候補届出前の選挙運動をした」ことが認定されている（乙１２，
３２０。以下，第１の事実を「本件事実１」といい，第２の事実を「本件事
実２」という。）。
(7)原告は，本件有罪判決に対し控訴せず，同判決は，平成１８年６月７日に
確定した。
２争点及び争点についての当事者の主張
(1)虚偽の事実の告知等の有無及び違法性
（原告の主張）
被告Ｂは，平成１８年３月１３日から同月１６日までの間，京都府警察本
部で行われた取調べにおいて，原告が，平成１７年８月５日に開催されたｄ
における会合（以下「本件会合」という。）の参加者（いずれも当時の京都
府ｅ郡ｂ町の住民ら）は全員会費を支払っており，原告が酒食の提供をした
事実はない旨供述したところ，原告に対し，①ｂの者は全員「会費など支払
っていない」と供述している，②お前１人が「全員が会費を払った」と言っ
ても通らない，③お前の供述がｂの人の供述と合わない限り，何回でもｂの
人に警察に来てもらわなければならない，④お前はｂの人にまだ迷惑をかけ
るのか，早く会費を徴収していないと供述してｂの人に迷惑がかからないよ
うにしないといけない，などと述べて，自白を迫った。
上記行為①及び②は，本件会合の参加者らが自白したとの虚偽の事実を告
知して行われたいわゆる切り違い尋問であり，「みだりに供述を誘導」して
「供述の真実性を失わせるおそれのある」ものとして，犯罪捜査規範１６８
条２項にも違反する違法な取調べである。
上記行為③は，原告の供述と本件会合の参加者らの供述が整合するまで参
加者らを取り調べなければならない理由も必要性もないのに，これがあるか
のように虚偽の事実を告知して行われたもので，犯罪捜査規範１６８条２項
に違反するのみならず，共犯者について「みだりに供述の符合を図る」もの
として，犯罪捜査規範１７０条１項にも違反する違法な取調べである。
上記行為④は，原告が会費を徴収していないと供述すれば本件会合の参加
者らに対する取調べを止める旨の利益誘導をしたもので，「供述の代償とし
て利益を供与すべきことを約束する」ものとして，犯罪捜査規範１６８条２
項にも違反する違法な取調べである。
（被告らの主張）
否認ないし争う。被告Ｂ及び被告Ｃは，原告を取り調べる時点で，既に，
原告から供応を受けた旨の本件会合の参加者らの詳細な自白が存在し，これ
を裏付ける証拠も存在したことから，これらを前提として原告を取り調べて
いたのであって，原告に①∼④のような虚偽事実の告知，利益誘導をした事
実はない。原告が自白したのは，被告Ｂが①∼④のような言辞により自白を
迫ったからではない。
(2)本を踏みつける行為等の有無及び違法性
（原告の主張）
被告Ａは，平成１８年３月３０日に，京都府警察本部において，原告を取
り調べる際，原告の著書である「我が人生一歩一歩」（以下「原告著書」と
もいう。）で取調室の壁を数回たたき，原告に対し，「いつまで同じことを
言っているのか」などと語気鋭く申し向けた。また，被告Ａは，同取調べの
際，原告と対面する席に座り，原告の面前で，「こんな本なんじゃ」と語気
鋭く述べて，原告著書を机や取調室の壁に数回たたきつけ，さらに，机をた
たいた際に床に落ちた原告著書を数回足で踏みつけた。
かかる行為は，特別公務員暴行陵虐罪（刑法１９５条）に該当する違法行
為である。
（被告らの主張）
否認ないし争う。かかる事実が存在しないことは，原告と頻繁に接見し協
議していた複数の私選弁護人が，原告の不満を受けて抗議や準抗告等の法的
手段に及ぶことも，公判において原告の自白調書の任意性・信用性を争うこ
ともなかったこと等に照らし明らかである。
(3)捜査記録等をたたきつける行為の有無及び違法性
（原告の主張）
被告Ｂは，平成１８年３月１３日から同月１６日までの間，京都府警察本
部において，原告を取り調べる際，所持していた捜査記録等が入っていると
みられるファイルで机を多数回たたき，原告に対し，「いつまで同じことを
言っているのか」などと語気鋭く申し向けた。
かかる行為は，特別公務員暴行陵虐罪（刑法１９５条）に該当する違法行
為である。
（被告らの主張）
否認ないし争う。原告の私選弁護人の対応に照らせば，かかる事実が存在
しないことが明らかであることは，上記(2)のとおりである。
(4)辞職強要の有無及び違法性
（原告の主張）
被告Ｂは，平成１８年３月１３日から同月１８日までの間，京都府警察本
部において，原告を取り調べる際，原告に対し，「今日は辞職しないと帰ら
れへんぞ」などと語気鋭く申し向け，取調べを早く終わらせたいと考えた原
告が翌日に辞職する旨述べたところ，更に「明日辞職する」旨記載された書
面を交付して「明日辞職することを書け」と語気鋭く迫り，原告に署名をさ
せた。
被告Ｂの行為は，取調べに係る職務の範囲を大きく逸脱する違法行為であ
る。
（被告らの主張）
否認ないし争う。被告Ｂが，捜査官の権限を越えて，原告に辞職を強要す
る必要は全くない。被告Ｂが辞職を強要した事実が存在しないことは，辞表
の提出と自白調書の作成の経緯に関する原告の供述が客観的事実に合致しな
いことからも明らかである。
(5)起訴後の取調べの違法性
（原告の主張）
被告Ｂ及び被告Ｃは，本件事実２により原告が公訴を提起された平成１８
年３月３１日以後も，特段の説明をすることなく，かつ，原告の弁護人を立
ち会わせることもないままに，原告を呼び出して取調べをした。
かかる取調べは，特段の必要も合理的理由もない，許されない起訴後の取
調べであり，違法である。
（被告らの主張）
被告Ｂ及び被告Ｃが，平成１８年３月３１日以後も，原告の取調べをした
ことは認め，その余は否認ないし争う。本件事実２による起訴後の勾留中に，
起訴されていない余罪である本件事実１等につき任意に取調べをすることは
違法ではない。
(6)被告らの損害賠償責任の成否及びその関係
（原告の主張）
ア被告Ｂは，上記(1)，(3)∼(5)の違法行為を自ら行ったほか，被告Ａが行
った上記(2)の違法行為について，犯罪行為を制止すべき警察官として，同
席していた被告Ａの行為を制止し，又は，被告Ａの上司に報告して指示を
仰ぐ等の義務を負っていた（警察官職務執行法５条）にもかかわらず，こ
れを怠った。
イ被告Ｃは，上記(5)の違法行為を自ら行ったほか，被告Ｂが行った上記
(1)，(3)及び(4)の違法行為について，被告Ｂと同席して原告の取調べを担
当した者として，被告Ｂの行為を制止すべき義務を負っており，被告Ａが
行った上記(2)の違法行為について，犯罪行為を制止すべき警察官として，
同席していた被告Ａの行為を制止し，又は，被告Ａの上司に報告して指示
を仰ぐ等の義務を負っていたにもかかわらず，これらをいずれも怠った。
ウ被告Ａは，上記(2)の違法行為を自ら行ったほか，被告Ｂ若しくは被告Ｃ
又は被告Ｂ及び被告Ｃが行った上記(1)，(3)∼(5)の違法行為について，こ
れらを指示して行わせ，又は，警部として被告Ｂ及び被告Ｃによる取調べ
を指揮監督すべき義務があったのに，これを怠った。
エ上記各行為（ないし不作為）は，いずれも被告京都府の司法警察員であ
る被告Ａらが，被疑者であった原告の取調べを行うにつきされたものであ
るから，被告京都府は，原告が被った損害について，国家賠償法１条１項
に基づき賠償すべき責任を負う。
オ上記各行為（ないし不作為）は，被告Ａらが故意に行ったもので，私人
の不法行為と異なる取り扱いをする理由はないから，被告Ａらは，原告が
被った上記損害について，民法７０９条に基づき賠償すべき責任を負う。
カそして，被告Ａらの民法に基づく不法行為責任の原因はそれぞれ関連共
同しており，共同不法行為が成立するから，被告Ａらは，民法７１９条１
項に基づき，連帯して賠償する責任を負い，被告京都府の国家賠償法に基
づく損害賠償責任についても，これと不真正連帯債務の関係に立つ。
（被告らの主張）
被告Ａらが，別紙取調べ状況一覧表記載のとおり，原告の取調べをしたこ
と（ただし，被告Ａが平成１８年３月３０日に原告の取調べをした際には，
被告Ｂは同席していない。）は認め，その余は否認ないし争う。
なお，公権力の行使に当たる地方公共団体の公務員がその職務を行うにつ
き，故意又は過失によって違法に他人に損害を与えた場合には，国家賠償法
１条１項により当該地方公共団体が被害者に対して損害賠償責任を負い，公
務員個人は責任を負わないことは確立した判例である。
(7)原告の損害額等
ア上記(1)の違法行為（ないし不作為）によって，原告は，記憶に反する供
述をすることもやむを得ないと考え，虚偽の自白を強制されたものであり，
供述の自由（憲法３８条１項）や自己決定権（憲法１３条後段）を侵害さ
れたのみならず，いわれのない刑罰を科されたもので，その受けた屈辱感
等の精神的苦痛は甚大である。その精神的苦痛を慰謝するに足る慰謝料額
は，５０万円を下らない。
イ上記(2)の違法行為（ないし不作為）によって，原告は，自己の人生を全
否定されたかのような屈辱感を感じたもので，その精神的苦痛は計り知れ
ない。その精神的苦痛を慰謝するに足る慰謝料額は，３００万円を下らな
い。
ウ上記(3)の違法行為（ないし不作為）によって原告が受けた屈辱感等の精
神的苦痛は甚大であり，これを慰謝するに足る慰謝料額は，２５万円を下
らない。
エ上記(4)の違法行為（ないし不作為）によって，原告は，自己決定権（憲
法１３条後段），職業選択の自由（憲法２２条１項）を侵害されたもので
あり，その受けた屈辱感等の精神的苦痛は甚大である。これを慰謝するに
足る慰謝料額は，１００万円を下らない。
オ上記(5)の違法行為（ないし不作為）によって，原告は，公判中心主義，
適正手続（憲法３１条）に違反する取調べを受けさせられたものであり，
その受けた精神的苦痛は甚大である。これを慰謝するに足る慰謝料額は，
２５万円を下らない。
（被告らの主張）
否認ないし争う。
第３争点に対する判断
１前記第２の１の前提事実に加え，掲記の証拠及び弁論の全趣旨によれば，以
下の事実が認められる。
(1)本件会合に関する事実経過
ア本件会合は，平成１７年８月５日に，京都府ｃ市のｆ温泉にあるｄにお
いて開催され，後記(2)で挙げる当時のｂ町の住民ら１２名と，原告，原告
の当時の後援会長であったＥが参加した。
イ会場は，原告が設立し，当時実質的に経営していたｇの従業員で，原告
の二男の妻であるＦが，原告の依頼により，電話で，ｇの名で予約した
（乙３５，３６，５９，６０，９１，２２９，２３６∼２３８）。
ウ本件会合の当日，上記１２名は，原告の指示を受けた原告の妻，原告の
長男Ｇやｇの従業員らによる車での出迎えを受け，当時のｂ町から，当時
の京都府ｈ郡ｉ町にあるｇの敷地まで移動し，そこでｄのマイクロバスに
乗り換えて，会場に向かった。他方，原告とＥは，ｇの従業員の車で先に
ｄに到着し，上記１２名を出迎えた（乙４０，５５，５６，８１，８４，
２０２，２０７，２０８，２１３，２２０，２２１，２３６，２３７，２
４１，２４５，２７６）。
エ上記１２名のうち１名（Ｈ）が手違いにより上記の移動に同行できず遅
れることとなったため，同人の到着を待つ間，原告を含む参加者数名がｄ
の温泉に入浴した。上記Ｈの到着後，宴会が始まり，Ｅ，Ｄ（上記１２名
のうちの１人），原告の順に挨拶を行い，その後，Ｉ（上記１２名のうち
の１人）の発声で乾杯が行われ，歓談に入った（乙７８，８１，２３６，
２３７，２４２，２４５，２７６）。
オ会の終盤になって，原告から顔を出してほしい旨依頼されていた京都府
議会議員のＪ（当時同人の後援会長を原告が務めていた。）が現れ，参加
者らに向かって挨拶をし，その後ほどなくして退席した（乙１５，８２，
２０１，２１０，２３６，２３７，２４２，２４５，２４７）。
カその後終宴となり，上記１２名は，原告がＦらｇの従業員に指示して準
備していた手みやげのゼリーセットを手にし，用意されていた送迎用のマ
イクロバスに乗り込んだ。会合の費用の支払はＥが行い，その後Ｅと原告
も上記１２名とともにマイクロバスに乗った（乙１５，１６，７９，８０，
８１，８２，２３７，２４１，２４２，２４５，２４８，２７６）。
キマイクロバスは，まずｇに向い，原告とＥを降ろした後，当時のｂ町ま
で上記１２名を送っていった（乙４０，８２，２０７，２３７，２４２，
２７６）。
ク会合の費用は，１人当たり１万０８０５円であった（乙１８）。
(2)受供応者らの供述状況等
前記ｂ町の住民ら１２名は，本件事実２において，本件会合で原告から供
応接待を受けたとされているところ，この点に関する上記１２名（以下「本
件受供応者ら」という。）の供述状況等は，概要以下のとおりである。
アＫ
平成１８年２月２０日，司法警察員の求めに応じて京都府警察本部に任
意出頭し（乙１２７），同日同所で取調べを受け，本件事実２の，本件会
合で原告から供応接待を受けた事実があった旨の上申書を作成・提出し
（乙３３８），さらに，その２日後の同月２２日にも，同本部に任意出頭
して取調べを受け（乙１２８），本件事実２があった旨を供述した（乙１
６７）。その後も，同年３月２日，同月４日，同月７日に，それぞれ，本
件事実２があった旨供述した（乙１６８，１６９，２６４）。
イＬ
同年２月２０日，本件事実２の，本件会合で原告から供応接待を受けた
事実があった旨の上申書を作成・提出し（乙３３９），翌２１日には，同
本部において取調べを受け，本件事実２があった旨を供述した（乙１７
５）。同年３月２日，同月４日，同月５日にも，それぞれ，本件事実２が
あった旨を供述した（乙１７６，１７７，２６１）。
ウＭ
同年２月２１日，司法警察員の求めに応じて京都府五条警察署に任意出
頭して取調べを受け（乙１３０），また，翌２２日は，京都府警察本部に
任意出頭して取調べを受け（乙１３１），本件事実２の，本件会合で原告
から供応接待を受けた事実があった旨を供述した（乙１７９）。同年３月
２日，同月５日，同月６日にも，それぞれ，本件事実２があった旨を供述
した（乙１８０，１８１，２６６）。
エＮ
同年２月２１日，同人の自宅において取調べが行われ，本件事実２の，
本件会合で原告から供応接待を受けた事実があった旨を供述した（乙１９
１）。同年３月３日，同月７日にも，それぞれ，本件事実２があった旨を
供述した（乙１９２，２６５）。
オＯ
同年２月２０日，司法警察員の求めに応じて京都府警察本部に任意出頭
し（乙１２３），同日同所で取調べを受け，本件会合で，本件事実２のよ
うな酒食の提供を原告から受け，会費を支払わなければという話になって
いたが，会費は払った記憶がない旨の上申書を作成・提出し（乙３３７），
翌２１日には京都府園部警察署で取調べを受け，上記とほぼ同旨を述べた
ほか，会費を支払っていないという記憶もなく，逆に支払った場面につい
ても思い出せない旨を供述した（乙１４７）。その後も，同年３月２日，
５日，９日，１０日に，それぞれ，原告から酒食の提供を受け，会費は支
払った記憶がない旨などを供述した（乙１４８∼１５０，２５４，２５
５）。
カＤ
同年２月２０日，司法警察員の求めに応じて京都府警察本部に任意出頭
し（乙１２４），同日同所で取調べを受け，本件事実２の，本件会合で原
告から供応接待を受けた事実があった旨の上申書を作成・提出し（乙３３
４），翌２１日，京都府警察本部で取調べを受け，本件事実２があった旨
を供述した（乙１５３）。同年３月２日，４日，５日，１１日にも，それ
ぞれ，本件事実２があった旨を供述した（乙１５４∼１５６，２５２）。
キＩ
同年２月２０日，司法警察員の求めに応じて京都府警察本部に任意出頭
し（乙１２５），同日同所で取調べを受け，本件事実２の，本件会合で原
告から供応接待を受けた事実があった旨の上申書を作成・提出し（乙３３
３），翌２１日にも，同本部で取調べを受けて，本件事実２があった旨を
供述した（乙１５８）。同年３月２日，４日，１０日にも，それぞれ，本
件事実２があった旨を供述した（乙１５９∼１６１，２５９，２６０）。
クＰ
同年２月２２日，司法警察員の求めに応じて京都府警察本部に任意出頭
し（乙１２６），同日同所で取調べを受け，本件事実２の，本件会合で原
告から供応接待を受けた事実があった旨の上申書を作成・提出した上（乙
３４０），その旨の供述調書が作成された（乙１６３）。同年３月２日，
５日，６日にも，それぞれ，本件事実２があった旨を供述した（乙１６４，
１６５，２５７，２５８）。
ケＱ
同年２月２０日，司法警察員の求めに応じて京都府警察本部に任意出頭
し（乙１２９），同日同所で取調べを受け，本件事実２の，本件会合で原
告から供応接待を受けた事実があった旨の上申書を作成・提出し（乙３３
５），翌２１日には，京都府園部警察署で取調べを受けて，本件事実２が
あった旨を供述した（乙１７１）。同年３月２日，６日，７日にも，それ
ぞれ，本件事実２があった旨を供述した（乙１７２，１７３，２６２）。
コＨ
同年２月２０日，本件事実２の，本件会合で原告から供応接待を受けた
事実があった旨の上申書を作成・提出し（乙３３６），翌２１日には，京
都府京北警察署において取調べを受けて，本件事実２があった旨を供述し
た（乙１８３）。同年３月２日，同月６日にも，それぞれ，本件事実２が
あった旨を供述した（乙１８４，１８５，２６７）。
サＲ
同年２月２３日，司法警察員の求めに応じ，京都府園部警察署に任意出
頭し（乙１３２），同日同所で取調べを受け，本件事実２の，本件会合で
原告から供応接待を受けた事実があった旨を供述した（乙１８６）。同年
３月２日，４日，６日にも，それぞれ，本件事実２があった旨を供述した
（乙１８８，１８９，２６３）。
シＳ
同年２月２１日，司法警察員の求めに応じ，京都府警察本部に任意出頭
して取調べを受け（乙１３３），翌２２日も同本部で取調べを受けて，本
件事実２の，原告から供応接待を受けた事実があった旨を供述した（乙１
４３）。同年３月３日，６日，９日にも，それぞれ，本件事実２があった
旨を供述した（乙１４４，１４５，２５０，２５１）。
ス略式命令
上記１２名については，いずれも，同年４月１９日付けで，本件会合で
原告から供応接待を受けた公職選挙法違反の事実により起訴及び略式命令
請求され，同日，京都簡易裁判所で，罰金１０万円に処する等の内容の略
式命令を受けた。その後，上記１２名は，正式裁判の請求を行わず，上記
略式命令はいずれも確定した（乙３２２∼３３２）。
セ再審請求
上記１２名のうちＳを除く１１名は，平成１９年になってから，京都簡
易裁判所に，前記各略式命令についての再審請求を行った（甲５８，９２
∼９４等。以下「本件各再審請求」という。なお，これらの再審請求は，
平成２０年１２月１５日，いずれも棄却され，これら各棄却決定に対し即
時抗告がされたが，これらもいずれも棄却された。乙３４１∼３５１，３
５６∼３６６）。ここで，上記１１名は，本件会合について，真実は会費
（５０００円）を支払ったのであって，供応接待の事実はなく，本件事実
２を認めた過去の供述は虚偽であった旨を供述するようになった（甲７∼
１０，２１∼２８，３７∼４７。後記２(3)で詳しく検討する。）。
(3)原告の本件事実２に関する供述状況等
一方，原告の本件事実２に関する供述状況等は，以下のとおりである。
ア逮捕前
逮捕前の平成１８年２月２４日，原告は，Ｅが本件事実２と同一の被疑
事実で逮捕されたことを受けての取材に対し，本件会合の趣旨について，
会合はｇが開いたもので，自分は立ち寄って出席者に声をかけたがすぐに
退席した，出席者からは参加費を徴収し，会社名で領収書も発行している，
などと供述した（乙１１６）。
イ逮捕直後
本件事実２と同一の被疑事実で逮捕された同年３月１２日，原告は，本
件会合はｇの誰かが企画したもので，ｇの営業拡大のための宴席であると
思っている，会には，ｇの役員であるＧか，Ｆに誘われた，会費は１万円
を宴会の最後に誰かに渡して払ったなどと供述し（乙８５），翌１３日に
は，自分は接待した側ではなく招待を受けた方であるとも供述した（乙８
６）。
ウその後の捜査等
その後，同月１５日になって，本件事実２を認める旨の供述調書が作成
された（乙８８）。以後，同事実で起訴されるまでの間，原告は，同事実
や同事実に係る犯行前後の経緯等について詳細に供述し，再度否認に転じ
ることはなかった（乙９１，２０５，２０６，２３６∼２３９，２７６）。
また，その後の本件公判期日においても原告が本件事実２を認め，同事
実が認定された本件有罪判決を受け，控訴することなく同判決が確定した
ことは，前記第２の１のとおりである。
エ平成１９年１０月以降
原告は，平成１９年１０月以降，本件事実２を否定し，これを認めた過
去の自白（上記ウ）は虚偽であり，前記第２の２で主張する違法取調べな
どが理由で，本件事実２を認める虚偽の自白をした旨供述するようになっ
た（甲２，３，５２，５４，５９，８８，原告本人尋問）。
(4)原告の身柄拘束中の弁護人らとの接見状況
原告が平成１８年３月１２日に逮捕されて以降，当時の弁護人らとの接見
は，同日から同月１５日までは毎日１時間以上，同月１６日から１８日まで
は毎日２１分∼５０分間，その後も同月２０日，２３日，２４日，２８日，
２９日，同年４月３日，５日，１１日，１３日，１４日に１日当たり１５∼
４０分間行われた（乙１）。
(5)取調べ等に関する不服申立て等について
原告や当時の弁護人らは，原告の勾留に関し，取調べの違法等を指摘して
の不服申立て（準抗告）を一度も行わず，また，弁護人らから警察に対し，
原告に対する取調べの方法等について抗議が申し入れられることもなかった。
本件公判期日においても，証拠請求された原告の供述調書はすべて同意され，
取調べの違法等を理由として任意性や信用性が争われることはなかったし，
違法な取調べの事実を原告や弁護人らが主張することもなかった（乙９）。
(6)ａ市長の辞職
原告は，前記第２の１(1)アのとおり，ａ市長を辞職したが，その経緯は次
のとおりである。
ア原告は，同年３月１５日，ａ市長の座にとどまるという未練はない，心
の整理がつき次第辞職する決意である旨を供述した（乙８８）。
イ同月１７日ころ，原告は，同月２０日付けの辞職届を書き，同月１８日
ころ，接見に来た当時の弁護人にこれを預けた。
ウ同辞職届は，同月２２日，当時の弁護人によってａ市議会に提出され，
同日付けで原告はａ市長を退職した（乙３１９）。
(7)原告が違法な取調べを主張するようになった経緯
原告は，本件各再審請求の関係で，本件受供応者のうちの１人に紹介され
て，本件各再審請求の請求人代理人のＵ弁護士（原告代理人）と会い，本件
会合についての聴取を受けた。その際，原告は，本件会合は選挙に関する依
頼等の趣旨ではなかったこと，本件受供応者らが会費を支払ったことなどを
話した上，同弁護士から，どのような取調べを受けたのか，たとえば壁や机
をたたかれたりしなかったかなどと聞かれて，原告著書で壁や机をたたかれ
た，原告著書を踏まれた，市長の辞職を強要されたなどの本件で主張するよ
うな取調べについて初めて話をし，同弁護士から，それは違法である旨の指
摘を受けたため，その後，これら取調べが違法であると主張して本件訴訟を
提起した（原告本人尋問５８頁，甲５９）。
２争点(1)について
(1)前記第２の２(1)①，②について
前記のとおり，原告は，被告Ｂは，①「ｂの者は全員，会費など支払って
いないと供述している」，②「お前１人が，全員が会費を払ったと言っても
通らない」と述べたのであり，これは虚偽の事実を告知したものであって，
いわゆる切り違い尋問で違法である旨主張している。
まず，被告Ｂが，「ｂの人たちが会費を払っていないと言っている」旨取
調べの際原告に述べたことを認め（被告Ｂ本人尋問６１頁以下），被告Ｃも，
被告Ｂが，取調べの際原告に対し「ｂの人は正直に話していますよ」とか
「弁解は通らないですよ」という趣旨のことを言っていた旨供述している
（被告Ｃ本人尋問２３頁以下）ことにも照らすと，原告の主張するような①，
②を被告Ｂが述べた事実があった可能性はある。
しかしながら，前記１(2)で認定したとおり，本件受供応者らは，いずれも，
被告Ｂが①，②を述べた日として原告が主張する平成１８年３月１３日より
以前に，既に，原告から供応接待を受けた事実（本件事実２）があった旨を
供述し，その旨の供述調書も作成されていたのである。したがって，上記①，
②を被告Ｂが仮に述べたとしても，これは虚偽の事実の告知にはあたらない
し（なお，前記Ｏについては，会費を支払った記憶がない旨の供述にとどま
っていたが，他の本件受供応者らの供述と照らし合わせれば，①のように述
べることが虚偽であると評価されるものではないというべきである。），切
り違い尋問にもあたらず，したがって，犯罪捜査規範１６８条２項にも違反
せず，違法でないことは明らかである。
(2)捜査機関の側の必要性
次に，捜査機関の側の事情についてみると，被告Ｂによる原告の取調べが
開始された時点で，捜査機関は，本件事実２の存在を根拠づけるところの，
後記３(3)アで掲げた事実の多くを既に把握し，これに関する相当の裏付け証
拠も有していたことが認められる。
そうすると，捜査機関の側としては，何が何でも原告に自白させる必要は
なく，原告の自白を得るために，虚偽事実の告知や利益誘導などの違法ある
いは違法と疑われるような取調べ方法をあえてとる必要はない状況にあった
ことが認められる。
(3)原告の供述の検討
次に，本件では，前記第２の２(1)①∼④を被告Ｂが述べた事実の証拠とし
て，原告の供述書及び陳述書（甲２，３，５２，５４，５９，８８）が提出
され，原告は，本人尋問においても，上記①∼④を被告Ｂが述べた事実があ
った旨，上記供述書及び陳述書と同旨を供述しているので，以下，これら原
告の供述につき検討する（なお，原告の供述の信用性については，他の争点
においても問題となるが，ここでは，他の争点との関連はひとまずおき，本
争点に必要な限度で検討することとする。）。
ア虚偽の自白に至った理由に関する供述の経過
原告は，上記①∼④を，本件事実２を認める旨の虚偽の自白に至った理
由として供述しているので，まず，虚偽自白に至った理由に関する原告の
供述経過を検討する。
(ア)違法な取調べを主張するようになった当初（平成１９年１０月７
日）
原告著書で机や壁をたたく，原告著書を踏みつける，辞表の提出を強
要される，ｂの人を呼び出させて迷惑をかけるのかなどと言われる，な
どの種々の違法な取調べがあったために虚偽の自白をした。虚偽の自白
をする前にはａ市長の辞表を弁護士に渡していた。辞表を提出した後に
自白調書を作成した。市長の辞表を提出する前はどうしても真実を供述
しなければならないと思っていたが，市長を辞任したら一市民であるの
で，これ以上ｂの人に迷惑をかけられないとの思いから，虚偽の自白を
するようになった。（甲２，３）
(イ)同年１１月２８日
上記①∼④のようなことを机や壁をたたきながら言われ，また，前記
第２の２(4)のように強要されてａ市長辞職願と書かれた念書にサインし
た。辞職願を出してからは，ｂの人に迷惑はかけられないので，ｂの人
の調書に合うように作ってくれと言い，虚偽の自白をした。（甲５２。
なお，本を踏まれたこと等については虚偽の自白の理由として供述して
いない。）
(ウ)平成２０年７月８日以降
上記①∼④のように再三言われて，ｂの人の調書に合わせてくれと言
って虚偽の自白をした。（甲５９，原告本人尋問。なお，辞職届と虚偽
供述の理由との関連については特段の供述をしていない。）
イ以上のように，虚偽の自白に至った理由に関する原告の供述は，当初種
々の取調べ方法と市長の辞職を挙げていたが，そのうち原告著書を踏まれ
たことが理由として挙げられなくなり（なお，ここまでは，辞職が理由の
中心的なものとして述べられているようにうかがわれる。），最終的には
上記①∼④の取調べのみが理由として挙げられており，変遷をたどってい
る。
また，客観的には，原告の自白調書が最初に作成されたのは平成１８年
３月１５日（乙８８），原告が辞職届を書いたのが同月１７日ころ，これ
を当時の弁護人に預けたのが１８日ころであり（前記１(6)イ），原告が原
告著書を踏まれたと主張する取調べの日が同月３０日であるから，原告の
上記ア(ア)の供述は，原告著書を踏まれたことや辞表の提出を虚偽自白の
理由としている点で，客観的事実経過に明らかに反している。そして，そ
の後の供述では，これら客観的事実経過に明らかに反する点は理由として
挙げられなくなり，また，念書はともかく，正式の辞職届を書いた時期は
客観的に自白の後であるところ，この辞職の点も，最終的に上記(ウ)では
理由として挙げられなくなっている。以上によると，原告の供述は，客観
的事実に沿うように変遷しているものと評価することができる。
そして，原告からは，このような供述の変遷について，何らの合理的な
説明はされてない。
ウ以上によれば，このような供述が真実を語ったものであるとはにわかに
認めることができない。よって，虚偽自白に至った理由に関する原告の供
述は信用できないといわざるを得ない。
したがって，前記第２の２(1)①∼④を被告Ｂが述べた旨の原告の供述も，
これが虚偽自白の理由として述べられているものである以上，信用するこ
とができない。
エなお，後記３(3)でも詳述するとおり，本件事実２を否定する原告の供述
はまったく信用できずむしろ虚偽であり，他方，原告の自白の方は虚偽で
はなかったこと，したがって，自白が虚偽であった旨の原告の供述も全く
信用できず虚偽であることが認められる。したがって，虚偽自白に至った
理由に関する原告の供述には，この点からも信用性が認められない。
(4)以上によれば，前記第２の２(1)①，②については，仮に被告Ｂがそのよ
うに述べたとしても，そもそも違法ではない。そして，同③，④についても，
捜査機関の側に違法あるいは違法と疑われるような取調べ方法をあえてとる
必要はない状況にあり，また，これら③，④の事実の証拠である原告の供述
が信用できないことからすると，その他原告が縷々主張する点を考慮しても，
被告Ｂが③，④を述べた事実があったと認めることはできない。
よって，争点(1)に関する原告の主張は認められない。
３争点(2)について
(1)不服申立て等がなかったこと
ア原告は，本件有罪判決を受けるまでの間に，一度も，取調べの際被告Ａ
に原告著書で壁や机をたたかれ，原告著書を踏みつけられたことについて
主張したことはなく，当時の原告の弁護人らも，違法な取調べを主張して
の準抗告や，警察に対する取調べ方法等についての抗議をしたことは一度
もなかった上，本件公判期日において，違法な取調べを理由として原告の
供述調書の任意性や信用性を争うこともなく，取調べの方法を問題とする
こともなかったこと，原告は，本件各再審請求の関係で原告代理人と話を
した後になってようやく，違法な取調べを受けた旨主張するようになった
ものであることは，前記１(5)，(7)のとおりである。
イ被告Ａによる上記のような取調べがあったとすれば，原告としては，当
時の弁護人らにこれを訴えるのが自然であるし，仮に原告がその取調べが
違法であることを認識できていなかったとしても，弁護人らは前記１(4)の
ように頻繁に原告と接見していたのであるから，取調べの様子を原告から
聴取しているのが通常であると考えられ，これによって違法な取調べの事
実を知った弁護人らから，何らかの抗議や不服申立て等がされるのが自然
である。しかるに，本件では，上記のように，これらが全くされていない
のである。
ウ以上によれば，そもそも上記のような被告Ａによる違法な取調べの事実
はなかったことがうかがわれる。
この点について，原告は，上記の不服申立て等が全くされていないとし
ても不自然ではないと縷々根拠を挙げて主張し，原告本人尋問等でもほぼ
同旨の供述をしているが，これらを検討しても，上記の評価は左右されな
い。
(2)捜査機関の側の必要性
証拠（乙３５２∼３５４）及び弁論の全趣旨によれば，本争点で問題とな
っている平成１８年３月３０日の被告Ａによる取調べの対象とされた事実は，
本件事実２とは余罪の関係にある，原告の後援会有力者の口座から使途不明
の大金が出金され，これが原告を選挙で応援していた国会議員のところに流
れたという買収疑惑であったところ，当時，この疑惑については，未だ情報
提供があった程度で，事件の存在についても全く確定していない状況にあっ
たものと認められる。
また，原告の勾留の基礎となっている被疑事実は本件事実２と同一のもの
であり，当時，これについては原告の自白も得られ，勾留期間の満期も近い
という状況にあったことも認められる。
そうすると，捜査機関の側としては，疑惑も確実なものではなく，本件事
実２については起訴が迫っているという状況の中で，原告から当該疑惑につ
いて自白を得ようとするため，違法又は違法と疑われるような取調べ方法を
あえて取るような動機，必要性は乏しかったということができる。
(3)原告の供述の検討
次に，原告が本争点で主張するところの，被告Ａによる違法取調べがあっ
た証拠として，原告の供述書及び陳述書（甲２，３，５２，５４，５９，８
８）が提出され，原告は，本人尋問においても，被告Ａによる違法な取調べ
があった旨，上記供述書及び陳述書と同旨を供述しているので，以下，これ
ら原告の供述について検討する（他の争点との関連はひとまずおき，本争点
に必要な限度で検討するのは争点(1)と同様である。）。
ア本件事実２を否定する供述の信用性
原告の上記供述の信用性を検討する前提として，まず，本件事実２の，
本件会合における供応接待の事実を否定する原告の供述の信用性について
検討すると，この点に関し，以下の事実が認められる。
(ア)原告は，本件会合以前，ａ市長選挙への出馬の意思を固めた後，本
件事実１のような行為を行ったほか，当時のｂ町に赴き原告著書を配る
など，同町の有権者に対し，選挙に向けて知名度を高める行動をしてい
た（乙８１，２４６。なお，原告は，本件事実１についても選挙目的で
はなかった旨主張しているが，関係の証拠に照らし，失当である。）。
(イ)本件受供応者らは，原告の手配したｇの関係者らの車及びｄのマイ
クロバスで，当時のｂ町から本件会合の会場であるｄまでの送迎を受け，
かつ，帰りには原告の準備した手みやげのゼリーセットも受け取った
（前記１(1)）。
(ウ)本件会合においては，当時既にａ市長選挙への立候補を表明してい
た当時のｉ町長をけん制するような言動があった（乙１５）。
(エ)Ｊは，本件会合において，「新しいａ市のスタートに，Ｔさんの政
治生命を絶つことがないように。いったん決戦になりましたら，これは
結束して躊躇なく皆さんに頑張っていただかなくてはなりません。俺は
俺でいいんだ，ということではだめです。そこのところをよく考えてい
ただきたい。皆さんのご支援をよろしくお願いします。」という旨の挨
拶を行い，これは，ａ市長選挙に出馬することを既に表明していた原告
（乙７０，７１）への激励と，支援の呼びかけの趣旨と解釈できるもの
であった（乙１５）。Ｊ自身も，本件会合が選挙協力を依頼する趣旨の
ものであり，自分の挨拶も上記のような趣旨のものであった旨を捜査機
関に対して供述している（乙２０１，２１０）。
(オ)本件会合には原告の当時の後援会長であったＥが参加し，同人が会
合における飲食等費用の支払を行った（前記１(1)，乙１５，１６）。
(カ)Ｅが上記支払に用いた金銭は，原告から受け取ったものであり（乙
７９，８２，２４１，２４２，２４５，２４８，甲２，５１），原告は
この金銭をｇから貸付金として入手していた（乙２２７，２７８，２８
４∼２８６，２９１，甲２）。
(キ)本件会合で，本件受供応者らには，ｇ代表取締役名義の領収書が配
られたが，その日付は本件会合の日ではなく，その金額も，本件受供応
者らが支払ったと主張する会費の額（５０００円）とは異なっていた
（乙９２∼９４，２６８，２８２）。
(ク)ｇの会計帳簿には，上記(カ)のような原告への貸付金の記載はあっ
ても，上記会費分の収入についての記載はない（乙２７８，２８４）。
(ケ)原告は，本件受供応者らの取調べが開始されたと知るや，ＧやＦら
に指示して，本件会合の支払のためにｇから原告が借り入れた金銭に関
する会計帳簿等の改ざん等を行った（乙５７∼５９，２０３∼２０５，
２１１，２１８，２２３，２２４，２７４，２７５，２７８，２７９，
２８０，２８３∼２９０）。
(コ)Ｅは，本件会合が選挙協力を依頼する趣旨のものであり，本件受供
応者らから会費を受け取っていない旨を捜査機関に対して供述した（乙
７８∼８２，２４１，２４２，２４５∼２４９）。
なお，Ｅは，平成１９年１０月１０日及び同年１１月１４日付け各供
述書（甲４８，５１）で，上記の各供述内容を否定し，原告からｂの人
たちとの親睦会があるから来てくれと言われたので行っただけで，何の
ための親睦会かは考えなかった，自分も原告も本件会合では選挙の話は
一切していない，参加者は会費を支払っており，自分も集めて原告に渡
したなどと供述している。しかし，会合の趣旨に関する供述が上記(ア)
∼(ク)に指摘した事実に反し不合理であり，また，その供述するような
経緯で参加したのであれば，なぜ冒頭に挨拶を行い，しかも支払も担当
したのか全く不明であるし，会費を集めたとの点もその根拠が全く示さ
れておらず，さらに，以下のＥに関する刑事裁判の経過にも照らせば，
捜査機関に対する供述内容を否定する上記供述は全く信用できないとい
うべきである。
なお，Ｅは，原告との共同正犯として，本件事実２と同一の公訴事実
により起訴され，公判でも事実を認め，平成１８年５月１１日，京都地
方裁判所で有罪判決を受け，同判決に対し控訴することもなく，同判決
は確定した（乙３２１）。同人はその後再審請求をしたが，取り下げた
（乙３５６）。
(サ)本件受供応者らは，いずれも，捜査機関に対し，本件事実２に対応
する，原告から供応接待を受けたことを供述した上，公職選挙法違反で
略式命令を受け，これらについて正式裁判の請求を行わなかった（前記
１(2)。なお，前記Ｏについては，会費の支払についてはやや曖昧な供述
にとどまっていたが，同人も，略式命令請求に異議を述べず，正式裁判
請求も行わなかったことは同様である。）。
そして，前記１(2)セのとおり，本件受供応者ら（Ｓを除く）は，平成
１９年９月以降，本当は会費を支払ったのであって供応接待の事実はな
く，本件事実２を認めた過去の供述は虚偽であった旨供述するようにな
り，そこでは，本件会合において，原告やＥは選挙に関する話などをし
なかったとして，本件会合の趣旨が選挙協力依頼目的であったことを否
定するかの趣旨を述べている（甲７∼１０，２１∼２８，３７∼４７）。
しかし，前記１(1)のように，本件会合の会場が，本件受供応者らが居
住していた当時のｂ町からは離れた，京都府ｃ市のｆ温泉にあるｄであ
り，原告の手配で予約されていること，本件受供応者らは，原告の指示
を受けたＧらの車やマイクロバスによる送迎を受けた上で参加している
ことなどからして，本件受供応者らが選挙とは無関係に会費を支払って
参加するような会であったとは考えにくい。また，選挙協力依頼目的で
はないとすると，Ｊ，Ｅが参加したことの合理的説明がつかない。さら
に，明らかに実際とは異なる内容の領収書（上記(キ)）について，だれ
も特段の疑義を述べたようにはうかがわれず，この点も不自然である。
また，本件事実２があったことを警察官に対し最初に認めた日について，
客観的事実と異なる日を述べる者も見受けられる（甲３８，３９，４３，
４５，４７）。
これに対し，捜査機関に対する本件受供応者らの供述は，関係の証拠
にもよく整合している。また，前記１(2)のとおり，これら供述は，身柄
拘束を受けていない状況でされたものであり，身柄拘束を受けている場
合に比し，虚偽の自白を強制される危険は低かったものといえる。
以上によれば，本件受供応者ら（Ｓを除く）の捜査機関に対する供述
は信用できる一方，平成１９年９月以降の供述は，不合理であって信用
できないというべきである。
(シ)原告は，本件事実２について，捜査段階の途中から事実を認め，本
件公判期日においても事実を認めて本件有罪判決を受け，控訴もしなか
った。（前記１(3)）
なお，原告は，本件事実２について，前記各供述書及び陳述書並びに
原告本人尋問においては，本件会合は選挙とは無関係であり，本件受供
応者らはいずれも会費を支払った旨を供述している。
しかしながら，原告は，本件会合の趣旨につき，逮捕前の平成１８年
２月には，ｇが開いたもので自分は立ち寄ったがすぐに退席したとか，
逮捕直後には，ｇの営業拡大のための宴席であると思っているなどと述
べていたのに（前記１(3)），原告代理人との話を経て違法取調べを主張
するようになってからは，本件会合は，長年親しくつきあっていた前記
Ｏから，ｂの人を数人寄せて飲もうという話を持ちかけられて行われた
もので，会場については自分がｇの事務員に探して予約するように言っ
たが，ｂの人らが中心となって企画されていたので，会合の予算などに
ついては知らないし，会合の趣旨も，ｂの者らとの会食程度と思ってい
た旨供述しており（甲２，５２），本件会合の趣旨について供述を変遷
させている。原告は，現在では，逮捕前及び逮捕直後の供述は虚偽であ
ったことを認め，後の供述が真実である旨供述しているが（原告本人尋
問４８頁），供述が変遷した合理的理由は何ら説明されていない。また，
本件会合の契機が上記供述のとおりだとすると，なぜ１２名もの当時の
ｂ町の住民（しかも，原告にとって初対面の者も含まれていた。）が参
加したのかの理由が全く不明であるし，ＪやＥが原告の呼びかけにより
参加した趣旨も全く不明である。会合の予算などについては知らないは
ずなのに，なぜ原告が４０万円を会社から貸付金として入手し，しかも
これをＥに渡して，同人が支払を行ったのかも不明である。
このように，原告の本件会合の趣旨，会費支払に関する前記各供述書
及び陳述書並びに原告本人尋問における供述は，変遷をしている上に，
その供述内容も極めて不合理であって到底信用できない。
以上(ア)∼(シ)までの各事実によれば，本件会合は，原告がａ市長選挙
での協力を参加者に依頼する目的で開かれたと考えるほかないし，その見
返りとして，原告が費用を負担して供応接待をし，参加者らは会費を支払
っていなかったことが優に認められ，本件事実２があったことが明らかで
ある。なお，原告は，本件事実２の存在を否定するものとして種々の証拠
を提出しているが，これらを考慮しても，上記判断は左右されない。
そうすると，既に上記(シ)でも検討したように，原告が，このような本
件会合が選挙目的であることを否定し，会費も支払われたと供述して，本
件事実２を否定している点は，不合理であり全く信用できないし，むしろ
この供述は虚偽であるということになる。
イ自白が虚偽であった旨の供述の信用性
以上アの検討結果によれば，本件事実２を認めた捜査段階の原告の自白
は，虚偽ではなかったと認められる。したがって，自白が虚偽であった旨
の原告の供述も全く信用できず，むしろ虚偽であるということになる。
なお，自白後の経緯について，原告は，虚偽の自白をしはじめた際に，
警察官に対し，本件受供応者らの調書に合わせてくださいと言い，その後
の警察官の取調べでは，とにかく任せます，ｂの人に合うようにしておい
てくれたらいいからと言っておいたら，自分の経歴など以外の事件の話に
ついての調書は警察官のほうで別室で作ってきて，自分は署名をするだけ
であったとか（甲３，５２），その後の検察官の取調べでは警察の調書に
合わせてくださいと言っただけである（甲５２，５９，原告本人尋問３５
頁）などと説明しているが，実際の供述調書には，およそ捜査官が一方的
に作成したとは考えられないような内容が記載されているものがあり（た
とえば，当選翌日や翌々日に本件受供応者らのうち数名が警察に呼ばれた
ことに関する対応や，その際の自己の心情，選挙で自分を支援した衆議院
議員との間のやりとり等が記載された平成１８年３月２３日付け警察官に
対する供述調書・乙２０５），原告の説明は不合理というほかなく，ここ
には，虚偽ではない自白を虚偽であるとしたため，その後の経緯について
説明するのが困難になってしまったことが如実に表れているといえ，これ
は，まさに自白が虚偽ではなく，むしろ自白が虚偽であったとの原告の供
述の方が虚偽であることを示す一つの事情であるといえる。
ウ被告Ａの取調べについての供述の信用性
以上ア，イを前提に，被告Ａの取調べについての原告の供述の信用性を
検討する。
(ア)原告が被告Ａの違法な取調べを供述するに至った経緯等
前記ア，イの検討結果に加えて，前記１(7)の違法な取調べが主張され
るようになった経緯に関する事実や，原告が，違法な取調べを主張する
ようになった当初，被告Ａによる取調べをも虚偽自白の理由として供述
していたこと（前記２(3)ア(ア)。供述書・甲２，３）などからすると，
原告は，本件受供応者らが本件各再審請求をしたことにより，原告も本
件会合の趣旨が選挙目的ではなく，会費も支払われたという真実とは異
なる供述をし，本件事実２を認めていた過去の自白の方を虚偽であると
する必要が生じたため，過去に虚偽自白を述べた理由が必要になり，そ
こで，この理由を捜査官から受けた取調べの不当性に求めるべく，被告
Ａにより原告著書を踏まれるなどの取調べが行われたと供述するように
なったものとうかがわれる。
そうすると，被告Ａによる取調べについての原告の供述は，虚偽であ
って全く信用できないところの，本件事実２を否定する供述（上記ア），
自白が虚偽であった旨の供述（上記イ）と極めて密接な関係にあり，こ
れら供述と一体をなすものと考えるべきである。
また，Ａによる取調べについての原告の供述は，上記のように，当初
は虚偽自白の理由として述べられていたのであるが，そもそも虚偽自白
の理由に関する原告の供述も信用できないものである（前記２(3)）。
(イ)原告の供述の具体性等
他方で，原告の被告Ａの取調べに関する供述は，それ自体としてみる
と，特に本を踏まれた際の被告Ａの言動，取調べに同席していた被告Ｂ
のその前後の言動等につき，相当に具体的な形で再現されており（甲５
３，５７，原告本人尋問），供述に迫真的な面も認められる上，自らの
著書を踏まれるという屈辱的な出来事につき，現実に起きていないのに
あえて虚偽の話を創作することがやや考え難いといえなくもないなどの
事情も認められる。
(ウ)しかしながら，(ア)で指摘したように，原告の被告Ａの取調べに関
する供述は，虚偽であり全く信用できない原告の供述と極めて密接で一
体をなすものである上，信用できない虚偽自白の理由に関する供述の一
部をなしている。これらの事情に照らすと，被告Ａの取調べに関する原
告の供述は，その供述の信用性を強く根拠づける特段の事情がない限り，
上記の信用できない各供述と切り離して，その信用性を肯定することは
できないと考えるべきである。
そして，原告が取調べ方法について虚偽の話を創作する可能性も皆無
ではないこと（現に，本や書類で机等をたたくなどの取調べ方法につい
ては，ほかにもこれを述べている者がおり（甲３７，４８），原告代理
人からも話を向けられており（前記１(7)），原告が創作できない話では
ないし，また，被告Ａらが原告著書を取調べの際に持ち込んでいたとの
事実からすれば，原告が，著書で机等をたたくという取調べ方法のいわ
ば延長として，著書を踏まれたとの事実を創作する可能性も全くないと
はいえない。）などに照らせば，上記(イ)のような事情のみでは，未だ，
被告Ａの取調べに関する原告の供述の信用性が特に強く根拠づけられて
いると評価することはできない。
以上によれば，被告Ａの取調べに関する原告の供述を信用することは
できず，その供述どおりの事実を認定することもできないといわざるを
得ない。
(4)以上の(3)の検討に加え，前記(1)，(2)の検討結果にも照らせば，原告が
主張するような被告Ａによる取調べがあった事実は認められない。
したがって，争点(2)に関する原告の主張は認められない。
４争点(3)について
(1)捜査機関の側に，原告の自白を得るために，あえて違法あるいは違法と疑
われるような取調べ方法をとる必要のない状況であったことは，前記２(2)と
同様である。
(2)この点の捜査に関し，原告及び当時の弁護人から，不服申立てや抗議等が
なく，本件公判期日においても何ら争われることがなかったことは，前記３
(1)と同様であり，これは，そもそも本争点で原告が主張するような被告Ｂに
よる取調べがなかったことをうかがわせる事情である。
(3)本争点についても，原告の主張の証拠として，原告の供述書及び陳述書並
びに原告本人尋問における供述があることは，争点(1)，(2)と同様である。
そして，原告の本件事実２を否定する供述，過去の自白が虚偽であった旨
の供述は，いずれも虚偽であり全く信用できないことは，既に前記３(3)ア，
イで述べたとおりであり，また，本争点で原告が主張するような被告Ｂによ
る取調べが主張されるようになった経緯については，前記３（争点(2)）で問
題とされた被告Ａによる取調べとほぼ同様である（前記１(7)の事実等）。し
たがって，前記３(3)ウと同様に，原告の供述から，本争点で原告が主張する
ような被告Ｂの取調べがあったとは認められないことも，また同様である。
(4)以上によれば，争点(3)に関する原告の主張は認められない。
５争点(4)について
(1)辞職の強要をする必要性
捜査機関にとって，原告がａ市長を辞職するか否かは，本件事実２の公職
選挙法違反の事実について捜査し，原告を取調べ，事案を解明する必要性に
は，何ら関係しない。したがって，捜査官が，被疑事実と関係なく，原告に
市長の辞職を強要することには何の利点もない。よって，捜査官である被告
Ｂがそのような行為に出るとはそもそも考え難い。
(2)原告の供述の信用性
本争点についても，原告の主張の証拠として，原告の供述書及び陳述書並
びに原告本人尋問における供述があることは同様である。
しかし，原告の本件事実２を否定する供述，過去の自白が虚偽であった旨
の供述は，いずれも虚偽であり全く信用できないことは，既に述べたとおり
であり，本争点で原告が主張する辞職強要の事実が主張されるようになった
経緯も，前記３（争点(2)），４（争点(3)）で問題とされた取調べと同様で
ある（前記１(7)の事実等）から，前記３，４と同様に，原告の供述から被告
Ｂによる辞職強要の事実を認めることができないことも，また同様である。
(3)以上によれば，争点(4)に関する原告の主張は認められない。
６争点(5)について
起訴後勾留中の被告人について，起訴されていない余罪につき任意の取調べ
を行うことは，それだけでは直ちに違法とはならない（刑訴法１９７条，１９
８条等）。原告は，特段の説明がなかったとか，弁護人の立ち会いがなかった，
任意で取調べに応じるかどうかの打診を受けたこともなかったなどと主張する
が，本件では，これらを含め，例えば取調べが任意のものではなかった等の，
上記取調べが違法であったことをうかがわせるような事情は，何ら立証されて
いない。
よって，本件における起訴後の余罪取調べが違法であったとは認められず，
争点(5)に関する原告の主張は認められない。
７争点(6)，(7)について
以上のとおり，本件では，被告Ａ，同Ｂ，同Ｃによる不法行為があったとは
認められない。したがって，争点(6)，(7)は，これを判断する必要がない。
８結論
以上のとおり，原告の請求には理由がないから，いずれも棄却することとす
る。
京都地方裁判所第３民事部
裁判長裁判官瀧華聡之
裁判官佐野義孝
裁判官梶山太郎

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