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         主    文
     本件上告を棄却する。
     上告費用は上告人の負担とする。
         理    由
 上告代理人大畠農夫雄の上告理由第一点について。
 所論は、原審が採証法則に違反して事実を誤認した違法があると主張するのであ
るが、その実質は原審が裁量権の範囲内でした証拠の取捨判断並びにこれに基く事
実の認定を非難するに帰するので、採用することができない。
 同第二点について。
 所論は、原判決には調停調書の解釈を誤つた違法があると主張するのであるが、
本論旨も結局は証拠判断、事実認定の非難に帰し、採用することができない。調停
上の合意の内容は、もとより特定条項の文言だけからでなく、他の条項との関連、
事件の経緯その他一切の事情を綜合して判断せらるべきであり、記録によれば原審
のように判断することもできるのであるから所論は理由がない。
 同第三点について。
 本件において、茨城県農地委員会は、被上告人がＤ農地委員会のした裁定を不服
として申立てた訴願につき、昭和二四年一二月二三日附で訴願棄却の裁決をしなが
ら、さらに被上告人の申出によつて再議の結果、昭和二六年六月二九日附をもつて
先に棄却した被上告人の訴願における主張を相当と認め、前記訴願棄却の裁決を取
り消した上改めて訴願の趣旨を容認するとの裁決をしたことは、原判決の確定した
ところである。そして、訴願裁決庁が一旦なした訴願裁決を自ら取り消すことは、
原則として許されないものと解すべきであるから（昭和二六年（オ）九一五号昭和
二九年一月二一日当裁判所第一小法廷判決、集八巻一号一〇二頁参照）茨城県農地
委員会が被上告人の申出により原判示の事情の下に先になした裁決を取り消してさ
らに訴額の趣旨を容認する裁決をしたことは違法であるといわねばならない。しか
しながら、行政処分は、たとえ違法であつても、その違法が重大かつ明白で当該処
分を当然無効ならしめるものと認むべき場合を除いては、適法に取り消されない限
り完全にその効力を有するものと解すべきところ、茨城県農地委員会のなした前記
訴願裁決取消の裁決は、いまだ取り消されないことは原判決の確定するところであ
つて、しかもこれを当然無効のものと解することはできない。なお、論旨は、本件
裁決書には理由が付されていないと主張するけれども、裁決書を見れば一応理由を
付したものと認めることができるので、この点の所論も理由がない。
 よつて、民訴三九六条、三八四条、九五条、八九条に従い、裁判官全員の一致し
た意見で主文のとおり判決する。
 裁判官井上登は、退官により評議に関与しない。
     最高裁判所第三小法廷
         裁判長裁判官    島           保
            裁判官    河   村   又   介
            裁判官    小   林   俊   三
            裁判官    本   村   善 太 郎

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