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　　　　　　　主　　　文
一　被告は、原告に対し、金五一〇万三二六〇円及びこれに対する昭和五六年四月
一日から支払ずみまで年五分の割合による金員を支払え。
二　訴訟費用は被告の負担とする。
三　この判決は仮に執行することができる。
　　　　　　　事　　　実
第一　当事者の求めた裁判
一　請求の趣旨
１　主文第一、二項と同旨
２　仮執行宣言
二　請求の趣旨に対する答弁
１　原告の請求を棄却する。
２　訴訟費用は原告の負担とする。
第二　当事者の主張
一　請求原因
１　原告組合は、昭和二五年五月九日に法人としての登記をしている労働組合であ
つて、昭和二九年ころから日本労働組合総評議会全国金属労働組合東京地方本部東
京計器支部（以下「支部組合」という。）と称していたところ、昭和五六年二月一
二日その名称を東京計器労働組合と変更し、同年二月一九日右名称変更の登記を経
て、現在に至つている。
２　原告組合は、被告組合（以下「地本」ともいう。）が結成された当初から同組
合に加盟していたものであるが、昭和五六年二月二七日の第一八八回臨時大会にお
いて日本労働組合総評議会全国金属労働組合（以下「全金」という。）から脱退す
る旨決定し、さらに同年三月二日組合員全員の直接無記名投票により右脱退を正式
に決定した上、同年三月三日被告組合から脱退した。
３　原告組合は、被告組合に加盟していた間、全金東京地本罷業金庫規定（以下
「罷業金庫規定」という。）に基づき被告組合に対し罷業基金を積み立てていた
が、その積立額は、原告組合の前身たる支部組合と称していた昭和五六年一月末日
当時金五〇九万五七六〇円であり、さらに現名称に変更した後の同年二月二八日に
も金七五〇〇円の積立てをした（以下右各積立金を「本件罷業基金」という。）。
４　前項の積立金は、預入れをした組合が被告組合から脱退した場合には、罷業金
庫規定の定め（一四条）に従い当該脱退組合に払戻しされるべきものであるとこ
ろ、原告組合は、前記のとおり昭和五六年三月三日被告組合から脱退したので、そ
のころ同組合に対し本件罷業基金の払戻しを請求した。
５　よつて、原告組合は、被告組合に対し、罷業金庫積立金払戻請求権に基づき、
本件罷業基金五一〇万三二六〇円及びこれに対する弁済期の後である昭和五六年四
月一日から支払ずみまで民事法定利率年五分の割合による遅延損害金の支払を求め
る。
二　請求原因に対する認否
１　請求原因１及び２の事実は否認する。
２　同３のうち、本件罷業基金の金額については認めるが、これを原告組合が積み
立てたとの主張は否認する。
３　同４のうち、原告組合がその主張のころ被告組合に対し本件罷業基金の払戻し
を請求したことは認めるが、その余の事実は否認する。
三　被告の主張
１　全金は、規約の上においても実態においても個人加盟を原則とする単一組織で
あり、組織脱退ということはあり得ないから、原告組合が被告組合から組織として
脱退したことを前提とする原告の主張は不当である。
（一）全金は、かつて連合体組織であつたが、昭和二八年一〇月第四回全国大会に
おいてこれを個人加盟を原則とする単一組織に改め、これに従い、支部組合も昭和
二九年五月の臨時大会において個人加盟の原則を採り入れ、単一組織化を果した。
　したがつて、全金組合員が全金を脱退しようとするときは、全金規約（六四条）
に基づき個人ごとに脱退しなければならないのであり、支部組合自体の組織脱退と
いうことはあり得ない。
（二）そして、罷業金庫規定一四条に定める罷業基金払出原因としての預入支部の
脱退というのも、組織脱退のことを指すのではなく、支部組合員全員の脱退あるい
はそれと同視し得るほどの大量脱退のため支部が労働組合としての実体を失つて消
滅することにより、事実上「支部の脱退」のごとき現象を呈する場合を指すのであ
る。
２　原告組合員の行つた全金脱退手続は、次のとおり違法であるから、無効であ
る。
（一）手続的違法
　全金組合員は、すべて各機関（中央本部、地方本部、支部）の決議及び指示によ
つて行動する義務があるとともに、支部も上級機関の決議及び指示に従つて行動す
る義務がある。
　原告組合員らは、全金組合員として右義務を有しながら、中央本部及び地本の再
三、再四の中止指示に違反して、昭和五六年二月一二日の支部臨時大会及び同月一
六日の全員投票により、（１）支部名称の放棄、（２）個人加盟原則の廃棄、
（３）全金組合員の中央本部、地本への上訴権剥奪、（４）上級団体（中央本部、
地本）に対する義務の放棄等を内容とする規約改訂手続を行つた。
　このような、全金規約、上級機関の決議、指令、指示に違反する手続は無効であ
る。
（二）内容的違法
　組合規約は、組合内部の組織に関する自主的な根本法規であり、その改訂も手続
的に有効であればいかなる内容のものでも可能であるというわけではなく、組合員
個々人の権利の面とその組織全体として資本に対決する運動体たり得なければなら
ないという面とにより、一定の限界を有するといわなければならない。前記のごと
き規約改訂内容は、全金組織にとつて致命的なものであり、このような規約変更
を、全金組織の中にあり全金規約、中央本部及び地本の統制下にありながら有効に
なし得るとしたら、全金の労働組合としての存立は危機に陥ることになる。
（三）少なくとも、右のごとき重要な規約改訂を全金中央本部及び地本の指導なし
に行うことは許されないというべきであるから、右手続が有効にされたことを前提
とし、これに引き続いてされた全金脱退決議等は無効であるといわなければならな
い。
３　以上のとおり、原告組合の主張する組織脱退は無効であり、原告組合の組合員
らは、その個々の言動により事実上支部組合から脱退し支部組合とは別個の労働組
合を結成することになつたにすぎず、支部組合は、構成員を大幅に減少させながら
も、消滅することなく一貫して存続している。
　したがつて、本件罷業基金に対する権利義務を有しているのは現に存在する支部
組合であつて、原告組合ではない。
四　被告の主張に対する原告の認否及び反論
１　被告の主張１のうち、支部組合が昭和二九年五月の臨時大会において個人加盟
の原則を採り入れたことは認めるが、その余は争う。
　全金は、その規約（二条）において個人加盟を原則とする単一組織組合であるこ
とをうたつているとしても、一方では、同規約（五八条）においても、また地本規
約（五六条）においても、組合が組織体として全金に加盟することを認め、かつ、
右各規約に組合単位での脱退を禁ずる趣旨の規定はなく、その実態は連合体であ
る。そして、原告組合は、全金加盟当時から独自の組合規約を有し、独自の活動を
行い得べき社団的組織体をなしている独立の労働組合である。
２　同２のうち、原告組合が被告主張の内容の規約改訂手続を行つたことは認める
が、その余は争う。
　原告組合は、法人格を有する単位労働組合であるから、自らの規約に基づきその
意思を自由に決定することができる。
　全金中央本部及び地本が支部組合に対し上部団体として一般的に指導統制権を有
していたとしても、これに基づき直ちに傘下の支部の機関の決議を左右することは
できないことは言うまでもなく、また、全金規約、地本規約のいずれにも上部団体
が傘下組合の決議の効力ヲ左右し得る旨の条項は存在しない。仮に、上部団体にお
いて傘下組合の決議の効力を左右することができるとすれば、組合員に対し統制処
分が行われる場合の手続に鑑み、このような場合にも当然デユープロセスの保障が
あるべきである。
第三　証拠（省略）
　　　　　　　理　　　由
一　いずれも成立に争いのない甲第一、第三号証、同第七号証の一、二、同第一七
号証、乙第一九号証、原本の存在及び成立に争いのない乙第四号証、証人Ａの証言
により真正に成立したものと認められる甲第一八号証及び証人Ａの証言を総合する
と、次の各事実が認められ、右認定に反する証拠はない。
１　株式会社東京計器（以下「東京計器」という。）は、子会社として第一東京計
器株式会社、新東京計器株式会社及び東京ビツカース株式会社を擁していたとこ
ろ、昭和五二年末ころ、右子会社三社を昭和五六年四月以降順次吸収合併する旨の
方針を決定し、同年四月一日をもつてまず第一東京計器株式会社を合併することと
なつた。
２　右の合併方針に対応して、東京計器の労働組合である支部組合（日本総評議会
全国金属労働組合東京地方本部東京計器支部）と前記子会社三社の各労働組合は、
一企業一労組の組織原則に基づき企業内単一組織を実現するため、昭和五四年一二
月、各労組の執行委員長、副執行委員長及び書記長を構成員とする組織統一検討委
員会を発足させ、組合統一のための準備作業に入つた。
３　ところで、前記各組合のうち、支部組合は全金に、第一東京計器労働組合及び
東京ビツカース労働組合は全金同盟にそれぞれ加盟していたところ、このように各
組合が加盟上部団体を異にすることが組合統一の障害となつたため、各組合はそれ
ぞれの上部団体から脱退すべきことが前記組織統一検討委員会において確認され
た。
４　そこで、支部組合は、上部団体たる全金から脱退するための手続として、ま
ず、組合名称を東京計器労働組合と変更すること、全金への個人加盟原則を廃棄し
団体加盟とすること、組合員の上部団体への上訴権や上部団体に対する義務につい
て定めた条項を削除することなどを内容とする組合規約の改訂を行うこととし（支
部組合が従前全金への個人加盟原則を採用していたことは当事者間に争いがな
い。）支部組合執行委員会は、支部組合規約に従い、まず昭和五六年二月四日最高
決議機関たる大会に次ぐ決議機関である委員会に対し右内容の規約改訂を提案し、
同提案は同月一一日開催された第一七回委員会において賛成三七、反対一、保留一
で可決された。
　なお、支部組合規約によれば、支部組合における大会、委員会等のすべての会議
は、構成員の三分の二以上の出席により成立し（同規約五二条）、議決権を有する
出席構成員の可半数で決する（同規約五六条）旨定められていた。
　そして、右規約改訂案は、同月一二日開催された大会（第一八七回臨時大会）に
おいて賛成多数で可決されたうえ、支部組合規約に従い同月一六日の組合員の直接
無記名投票（有権者数一三一九名）に掛けられ、投票者総数一二二一名中一〇八八
名の賛成をもつて可決され、組合名称の変更については、同月一九日その旨の登記
を経た（大会及び組合員投票による右規約改訂の事実は当事者間に争いがな
い。）。
５　このように、支部組合は、規約の改訂によりその名称を現行の原告組合名に変
更し、全金への加盟方式を個人加盟から団体加盟に改めたが、これに引き続いて、
同月二六日開催された原告組合委員会は原告組合の全金からの脱退を決議し、右脱
退の件は同月二七日開催の第一八八回臨時大会において賛成多数で可決され、さら
に、原告組合規約に基づき同年三月二日に行われた組合員の直接無記名投票（有権
者数一三一二名）によつても、投票者総数一二二七名中一一〇八名の賛成により支
持された。
　そして、原告組合執行委員長Ｂは、同月三日全金東京地方本部に赴き、全金及び
地本宛の脱退届を提出して、原告組合の全金からの脱退を通告した。
６　一方、全金は、支部組合の全金からの脱退を阻止するため、同年一月末全金中
央本部及び地本の役員から成る支部組合対策会議を設置して対応策を練り、同年二
月九日、全金中央本部及び地本の連名の文書により支部組合に対し、同組合が行お
うとしている規約改訂は全金組織の根幹に触れ容認し難いものであるから直ちに規
約改訂手続を中止すべき旨の申入れを行い、また同月二五日には前記規約改訂を認
めない旨及び全金からの脱退手続を中止すべき旨の申入れを行つた。
二　被告は、全金は個人加盟を原則とする単一組織であるから、原告の主張するよ
うな組織としての脱退はあり得ない旨主張する。
１　たしかに、いずれも原本の存在及び成立に争いのない甲第一九号証、乙第一〇
号証及び証人Ｃの証言によれば、全金は、当初組合連合体として発足したが、昭和
二八年一〇月の第四回全国大会において従前の組合連合組織を排し個人加盟を原則
とする単一組織に改める旨の組織改革案を採択し、全金規約及び地本規約のいずれ
にも個人加盟を原則とする旨の規定（全金規約二条、地本規約二条）を置いたこと
が認められ、また、支部組合が昭和二九年五月の臨時大会において個人加盟の原則
を採り入れたことは当事者間に争いがなく、前掲乙第四号証によれば支部組合規約
にも個人加盟を原則とする旨の規定（三条）が置かれたことが認められる。
　しかしながら、全金及びその傘下組合が組織の基本的性格として個人加盟の原則
を採用する旨を明らかにし、組合規約にその旨の規定を置いていることから、直ち
に全金傘下組合の組合単位での組織的脱退はあり得ないとの結論を導き出すことは
できず、このような組織的脱退が可能か否かについては、傘下組合の結成及び全金
加盟の経緯、全金の組合規約における加入脱退に関する定め、傘下組合における組
合員の加入脱退手続の実際、全金の組合員個人に対する支配関係、全金における決
議等の意思決定の仕組み、傘下組合の組織体としての実質などに即して具体的に検
討し、傘下組合について独立の労働組合としての独自性を肯認することができるか
否かにより判断すべきものと考えられる。
２　そこで、右のような見地から、本件における原告組合の全金からの脱退の可否
について検討するに、前掲甲第一、第一九号証、同乙第四、第一〇号証、いずれも
成立に争いのない甲第一三号証、同第二五号証の一ないし四、同第二六、第二七号
証の各一、二、同第二八号証、乙第二号証、同第三〇号証の一ないし五、原本の存
在及び成立に争いのない甲第二六号証の三、いずれも証人Ａの証言により真正に成
立したものと認められる甲第一四号証の一、二、同第一五号証の一ないし六、同第
一六号証の一ないし八、証人Ｃの証言により真正に成立したものと認められる乙第
一二、第一三号証、証人Ｄの証言により真正に成立したものと認められる乙第一五
号証の一、二、証人Ａ、同Ｃ、同Ｄの各証言を総合すると、次の各事実が認めら
れ、右認定を覆すに足りる証拠はない。
（一）支部組合の前身たる東京計器本社工場労働組合は、昭和二四年一一月その名
称を日本労働組合総同盟全国金属産業労働組合関東金属労働組合東京計器支部と変
更し、昭和二五年五月九日法人格を取得した。
全金は、昭和二五年一〇月八日に結成され、昭和二六年二月一〇日日本労働組合総
評議会に加盟した。
前記関東金属労働組合東京計器支部は、昭和二六年六月八日の臨時大会の決議によ
り全金に組合として加盟し、名称を日本労働組合総評議会全国金属労働組合関東金
属労働組合東京計器支部と改めた。
（二）全金規約の中には、中央執行委員の定数に関し、新規に加入組合のあつた場
合について執行委員選出の基準を設け、組合単位による全金加盟のあり得ることを
想定した規定（五八条）が存在し、また、地本規約も、全金への加入手続に関し、
既存の組合の加入があり得ることを前提とした規定（五六条）を置いている。
（三）全金規約及び地本規約においては、全金に加入しあるいは脱退する場合に
は、地本を経て全金中央執行委員長宛にその旨の申しいでをしなければならないと
され（全金規約六二条、六四条、地本規約五六条、五七条）、ただ、全金中央執行
委員会あるいは地本執行委員会は加入脱退に関する権限の一部をそれぞれの下級機
関に代行させることができるが、代行による権限行使の結果は最終的に全金中央執
行委員会に報告して承認を得なければならないものとされている（全金規約六五
条、地本規約五八条）。
　しかしながら、東京計器と支部組合との間にはユニオン・シヨツプ協定が締結さ
れているところ、右協定により支部組合に新加入組合員のある場合には、組合加入
申込書が支部組合執行委員長宛に提出されるのみで、地本あるいは全金中央本部に
対し加入申込書が提出されることはなく、また、支部組合からこれら上部団体に対
し加入組合員のあつたことの報告もされていない。そして、支部組合から組合員が
脱退する場合にも、加入の場合と同様、支部組合執行委員長宛に脱退届が提出され
るのみであり、支部組合から上部団体への報告もされていない。
　もつとも、地本傘下の他の支部においては、組合員の脱退に関し、前記規約の定
めに従い、直接全金中央執行委員長宛に脱退届が提出され、あるいは脱退に関する
権限の代行の結果が上部団体に報告された例も存在する。
（四）支部組合所属の組合員の納入すべき組合費は、全金中央本部又は地本が各組
合員から直接これを徴収することはなく、支部組合と東京計器との間の組合費のチ
エツク・オフ協定に基づき、同会社が支部組合員の毎月の賃金から罷業基金積立金
と合わせて組合費を控除し、これを一括して支部組合に引き渡していた。そして、
支部組合は、右のように徴収した組合費の一部を毎月地本に上納していたが、右上
納費算定の基礎となる組合員数は、支部組合員の実数とは一致せず、支部組合が地
本への登録組合員数として独自に決定し地本に申告したものであつて、実数を大き
く下回るものであつた。これを昭和五六年一月についてみると、当時支部組合には
一三二四名の組合員が在籍していたが、支部組合から地本に対しては七五〇名の組
合員数が登録され、右人数分の上納組合費が納入されたにすぎない。このように、
全金への登録組合員数が在籍組合員実数を少なからず下回るという実情は、多数の
組合員を擁する支部にあつては珍しいことではない。
（五）全金は、前認定のとおり、昭和二八年一〇月の全国大会において個人加盟を
原則とする単一組織に改める旨の組織改革案を採択したが、右組織改革を実質化さ
せるための施策の一環として、昭和三四年一〇月の第一〇回全国大会において個々
の全金組合員に対し組合員証を発行することを決定し、昭和三七年ころまでにこれ
を実施した。もつとも、その方法は、全金に登録された組合員数に応じた枚数の組
合員証用紙を各支部に配布し、各支部において所属組合員に対し組合員証発行の手
続を行うというものであつた、なお、全金による組合員個人に対する組合員証の発
行は右の一回限りであり、その後は発行されたことがない。
（六）全金規約によれば、全金中央執行委員会は大会又は中央委員会の決議によつ
て組合員に対し統制処分を行うことができるものとされ（同規約六六条）、この定
めに基づき全金中央執行委員会が直接支部所属の組合員個人に対し統制処分を行つ
た事例がいくつか数えられる（もつとも、支部組合員が全金から直接統制処分を受
けたことを認めるべき証拠はない。）。
（七）全金中央本部には、決議機関として大会及び中央委員会が置かれている。全
金の最高決議機関たる大会は代議員と役員により構成され、代議員は組合員の直接
無記名投票により選出されることになつているが、その代議員数は全金に組合費を
納入している組合員数すなわち前記の登録組合員数を基準に各地方本部単位に割り
当てられ支部単位で選出の手続をとるものとされる。なお、支部所属の組合員個人
の意見が全金中央本部の意思決定に直接反映されるような手続は用意されていな
い。
（八）支部組合は、昭和二五年五月九日に法人格を取得した労働組合であつて、固
有の規約を備え、同規約の定めに従い、決議機関として大会及び委員会を、執行機
関として執行委員会を設置するとともに、各機関の運営に当たる役員を配置し、ま
た独自の会計を保持しており、団体交渉等の組合活動については、全金からの指令
に必ずしも拘束されることなく独自に決定した方針に基づいて行動し、東京計器と
の間で独自に各種の協約等を締結し、昭和五〇年ころより以降は、全金の統一スト
ライキ指令にもかかわらず支部組合はストライキを行つていない。
３　以上のように見てくると、全金が昭和二八年一〇月に採用した個人加盟による
単一組織という原則は、これを実質化させるための試みが行われ、また、一部にお
いて右原則に沿う運用のされていることが認められるものの、被告の主張するよう
に名実共に実現しているものとは到底認めることができず、一方支部組合は、その
実質に照らし独自性のある労働組合として、全金組織の中に埋没し同化することな
く存在するものと認められ、全金の個人加盟原則採用後も組織として全金に加盟し
ていたものというべきである。
　そうだとすると、支部組合は、自らの規約に従い所要の手続を経ることにより自
主的にその意思を決定することができ、このように自らの意思により決定し得る事
項には加盟している上部団体からの脱退も当然に含まれるものというべきであるか
ら、全金の個人加盟による単一組織としての性格上組合としての組織的脱退はあり
得ないとの被告の主張は失当である。
三　次に、被告は、原告組合員らによる前記支部組合規約の改訂は、全金規約や上
部団体の指令等に違反し、改訂の内容も全金傘下の組合として改訂可能の限界を超
えるものであり、少なくともこのような重要な規約改訂を上部団体の指導を受ける
ことなく行うことは許されないから、無効であり、したがつて、この無効な規約改
訂に引き続いて行われた全金脱退決議も無効である旨主張する。
　しかしながら、支部組合の行つた前記規約改訂が上部団体の規約や指令等に違反
する場合に、これを理由として上部団体から規約所定の統制権の行使を受けること
があり得ることは格別、右違反から直ちに規約改訂が無効となるものと解すべき根
拠はなく、さらに、前認定の全金の実態及び支部組合の独自性に照らし、右規約改
訂の内容が改訂可能な限界を超えるものとは認められず、また、このような規約改
訂を上部団体の指導を受けることなく行うことが許されないものとも解されない。
　被告の規約改訂の無効を前提とする全金脱退決議無効の主張も採用できない。
四　以上によれば、原告組合は、前認定の脱退決議に基づく全金への脱退通告によ
り、昭和五六年三月三日全金から組織として有効に脱退したものというべきであ
る。
五　被告は、本件罷業基金に対する権利義務を有しているのは、原告組合とは別に
依然として存在している支部組合である旨主張するが、これまでの説示によれば、
原告組合と支部組合が同一の組合であることは明らかであるから、本件罷業基金に
対する権利義務は原告組合に帰属するものというべきである。
　そして、原本の存在及び成立に争いのない甲第二号証によれば、本件罷業金庫規
定には、罷業基金の預入支部が脱退した場合には払戻請求手続を経て当該脱退組合
に同基金払戻しをすべき旨定められている（同規定一四条）ことが認められるとこ
ろ、本件罷業基金の金額が合計金五一〇万三二六〇円であること及び原告組合が全
金に対し脱退の通告をした昭和五六年三月三日ころ被告組合に対し本件罷業基金の
払戻しを請求したことは、いずれも当事者間に争いがないから、被告組合には、原
告組合に対し本件罷業基金を払い戻すべき義務がある。
六　よつて、被告に対し本件罷業基金五一〇万三二六〇円及びこれに対する弁済期
の後の昭和五六年四月一日から支払ずみまで民事法定利率年五分の割合による遅延
損害金の支払を求める本訴請求は理由があるから認容し、訴訟費用の負担につき民
訴法八九条を、仮執行宣言につき同法一九六条一項をそれぞれ適用して、主文のと
おり判決する。
（裁判官　大谷禎男）

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