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判決　平成１３年１２月４日判決言渡　神戸地裁尼崎支部平成１０年（ワ）第１０４５号　損害
賠償請求事件
　　　　　　　　　　　主　　　　　　　　　文
　　　　一　被告らは，連帯して，原告に対し，金６４２５万０１０７円及びこれに対する平成７年
１２月２１日から支払済みまで年５分の割合による金員を支払え。
　　　　二　原告の被告らに対するその余の請求をいずれも棄却する。
　　　　三　訴訟費用はこれを２分し，その１を原告の負担とし，その余を被告らの連帯負担と
する。
　　　　四　この判決の第一項は，仮に執行することができる。
　　　　　　　　　　　事　実　及　び　理　由
第一　当事者の求めた裁判
　一　原告
　　１　被告らは，連帯して，原告に対し，金１億３８６７万７４３５円及びこれに対する平成７年
１２月２１日から支払済みまで年５分の割合による金員を支払え。
　　２　仮執行の宣言
　二　被告ら
　　１　原告の被告らに対する請求を棄却する。
　　２（被告尼崎市）
　　　　担保提供を条件とする仮執行免脱の宣言
第二　事案の概要
　　　本件は，工事中の道路を原動機付自転車を運転して走行中に転倒して負傷した原告
が，事故原因は道路工事の管理の瑕疵にあったとして，道路の設置・管理者である被告尼
崎市，同被告から工事を請け負った被告株式会社近畿道路資材（以下「被告近畿道路資
材」という。）及び工事を施工したＡ建設こと被告Ｂに対して，治療費，休業損害，逸失利
益，慰謝料等の損害の賠償を求めている事案である。
　一　前提事実（証拠等を掲記した事項以外は，当事者間に争いがない。）
　　１　原告は，兵庫県尼崎市ａ町所在の丸徳運輸株式会社にトラック運転手として勤務して
いたものであるが（被告尼崎市の関係で甲３１），以下の事故により受傷した（以下「本件事
故」という。）
　　　(一)　日　　時　　平成７年１２月２１日午後８時４０分ころ
　　　(二)　場　　所　　尼崎ａ町b丁目c番地先交差点（以下「本件事故現場」という。）
　　　(三)　事故態様　　原告が，原動機付自転車（豊中市に５１１９）を運転して，尼崎市道
d線（通称「e線」。以下「本件道路」という。）を南から北に向かって走行し，本件事故現場に
差し掛かったところ，進路上に存した消火栓（以下「本件消火栓」という。）が，工事のために
切削されていたアスファルト路面から突出していることに気付かず，ハンドルを取られて路上
に投げ出され，路面にたたきつけられて負傷した（被告尼崎市及び被告Ｂの関係で甲１４，
弁論の全趣旨）。
　　２(一)　本件道路は，被告尼崎市が管理する道路であり，本件事故当時，尼崎市a町b丁
目f番地のgから北方向に本件事故現場である同町b丁目c番地先交差点北端に至る約１０１
メートルの区間（以下「本件工事区間」という。）では，車道のアスファルト舗装部分を切削
し，新たにアスファルト舗装をし直す工事（尼崎市道d線道路災害復旧工事。以下「本件工
事」という。）が行われていた。
　　　　　本件工事は，被告尼崎市が，平成７年１１月１５日，被告近畿道路資材に対して，
本件道路のa橋北詰（尼崎市a町h丁目i番地のj）から北方向に同町b丁目f番地のgに至る約
３０５メートルの区間（以下「前工事区間」という。）について，工事期間を同日から平成８年１
月１１日までとして工事（以下「前工事」という。）を発注したのに続いて，前工事の工事期間
中の平成７年１２月２０日，同じく被告近畿道路資材に対し，前工事区間の北につながる本
件工事区間について，工事期間を同日から平成８年１月１８日までとして追加発注したもの
であり，Ａ建設の名称で土木，舗装業を営む被告Ｂは，いずれの工事についても，被告近
畿道路資材の受注当日の平成７年１１月１５日及び同年１２月２０日，これを同被告から下請
けとして受注し（その関係が実質的にも請負契約であるかどうかについては，争いがあ
る。），施工していた。
　　　(二)　被告Ｂは，平成７年１１月２１日ころから，前工事区間の南端であるa橋北詰（尼崎
市a町h丁目i番地のj）路上より工事を開始し，順次北方に工事を進め，本件事故当日であ
る同年１２月２１日には，本件工事区間の工事に着手した。
　　　　　同日午後５時ころには，被告Ｂは，本件工事区間全体について，車道部分（街渠部
分を除く。）全幅のアスファルト舗装の切削作業を終え，同日の作業を終了した（被告近畿
道路資材の関係で甲２５）。
　　　(三)　本件工事及び前工事に伴う尼崎北警察署長による本件道路の使用の許可に当
たっては，工事中の路面の整備や事故防止に関して，掘削跡を復旧（仮復旧を含む。）す
る場合は路面に高低差のないようにすること，夜間は作業帯の周囲に照度の高い保安灯を
設置するとともに照明をすることという条件が付されていた。しかし，本件事故当時，本件事
故現場付近には，本件道路が工事中であることを示す保安灯や照明は設置されていなか
った。
　　３(一)　なお，原告の本件事故の直前である同日午後６時１５分ころにも，原動機付自転
車を運転して本件道路を南進して本件事故現場の交差点に差し掛かったＣ（当時５２歳）
が，交差点東側部分にあった制水弁（以下「本件制水弁」という。）の切削面からの突出部
に同車前輪部を衝突させ，ハンドルを取られて転倒し，加療約１か月間を要する左足第一
趾挫傷兼末節骨骨折等の傷害を負う事故も発生していた。
　　　(二)　そして，被告Ｂは，Ｃの上記(一)の事故及び本件事故につき，平成８年９月１１
日，尼崎簡易裁判所から，業務上過失傷害罪（併合罪）により罰金１５万円に処する旨の略
式命令を受けた。その罪となるべき事実は，「平成７年１２月２１日の工事により切削した本
件事故現場の交差点の東側部分にある本件制水弁が切削面から約７．５センチメートル，
西側部分にある本件消火栓が切削面から約８センチメートル突出していて，特に夜間に同
所を通行する二輪車に走行上の衝撃を与えて転倒させるおそれがあった上，工事発注先
の尼崎市職員からもその補修等を指示されていたから，右路面の状況を確認して適切な補
修をなすはもちろん，夜間，同所を通行する二輪車運転者に同所が工事中のところである
こと及びその路面の起伏状況などを知らしめるべく保安灯を設置してその同所の照明をな
すべき業務上の注意義務があるのにこれを怠り，同日午後６時ころ，本件制水弁と道路切
削面との段差を斜めに緩衝するために本件制水弁の周囲等にアスファルトを盛りつけるい
わゆるすりつけが不十分であることを認識したものの，アスファルトを上塗るのみの不適切な
補修を行い，本件消火栓突出部分については，その段差の有無，程度などについて十分
に確認をせず，更に保安灯を設置しないで右危険状態を放置した過失により，」上記(一)の
とおりＣに傷害を，「同日午後８時４０分ころ，原動機付自転車を運転して同道路を北進して
同交差点に差し掛かった原告（当時３２歳）をして同交差点内の本件消火栓の突出部に衝
突させたことによりハンドルをとらしめて転倒させ，よって同人に加療約４週間を要する頭蓋
底骨折等の傷害をそれぞれ負わせた」というものである（被告尼崎市の関係で甲３３）。
　二　争点
　　１　本件道路の安全性
　　２　本件事故についての各被告の責任の有無
　　　(一)　被告Ｂ
　　　(二)　被告近畿道路資材
　　　(三)　被告尼崎市
　　３　原告の過失の有無（過失相殺の当否）
　　４　原告の負った傷害及びその治療の状況，後遺障害の内容・程度
　　５　原告が賠償を受けるべき損害の額
第三　争点についての当事者の主張
　一　争点１（本件道路の安全性）について
　　１　原告の主張
　　　(一)　本件事故現場付近の道路は，本件事故当時，段差が生じて危険な状態にあっ
た上，保安灯や照明の設置などの事故防止のための措置が採られていなかったから，道路
が通常有すべき安全性を欠いていた。
　　　　(1)　本件工事により路面のアスファルト舗装が切削された結果，本件事故当時，本件
消火栓は，切削された周囲の路面から８センチメートルの高さで突出した状態になってお
り，路面の高低差を解消するため突出部分の周囲になされる「すりつけ」も極めて不十分で
あった。
　　　　(2)　そして，本件事故現場付近は，夜間は暗いため，上記のような路面状態を認識
することは不可能ないし困難であったにもかかわらず，工事中であることを示す保安灯や照
明は設置されておらず，また，本件工事区間内には，北行（原告の進行方向）車両に対して
工事中であることや段差があることを注意する標示は存在しなかった。
　　　(二)　被告らは，本件事故は原告の自損事故というべきであると主張するが，本件事故
につき原告に過失はない。
　　　　(1)　本件事故現場付近の道路は，上記のとおり事故防止のための措置が何ら採られ
ていなかったもので，本件消火栓と切削面との段差は，通常の注意をもってしては，事前に
認識し，回避を図ることは不可能ないし困難であった。
　　　　(2)　被告らは，本件事故当時，原告は原動機付自転車の法定の最高速度を大幅に
超過する時速５０キロメートル以上の速度で走行していたと主張するが，原告の原動機付自
転車の走行速度は最大でも時速４０キロメートル程度であったし，本件事故現場付近は，最
高速度内であれ若干上回る程度であれ，運転手が走行状態において道路表面の異常に
気が付くことができるような明るさはなかったのであって，速度違反と本件事故との間に因果
関係はない。
　　　　　　被告Ｂは，東京地方裁判所八王子支部平成１０年１月２１日判決（交民集３１・１・２
７）の事案との対比から，原告は時速５０キロメートル以上の速度で走行していたことが明ら
かである旨主張するが，その主張する「一般に，車両のスピードが速ければ速いほど，衝
突・転倒した後も前方に進もうとする力が働き，道路上を滑走する距離は長く，衝突地点か
ら遠方まで進んで停止する」との原理は，平面における物体と力の抽象的な原理にすぎ
ず，現実の諸条件をすべて捨象した場合にのみ当てはまるにすぎない。現実には，原動機
付自転車の速度のほか，道路面の状態，原動機付自転車の消火栓あるいはすりつけの段
差との衝突の位置・角度などの態様，原動機付自転車の路面との接触の態様，滑走の態
様など多くの条件に規定されるのであって，上記のような単純な原理の適用によって判断で
きるなどということはありえない。
　　　　(3)　被告らは，原告が交通法規を遵守して道路左側を通行していれば，本件消火栓
に接触して本件事故を起こすことはなかったはずであると主張するが，机上の空論である。
　　　　　　まず，道路交通法１８条１項は，車両通行帯の設けられていない道路を通行する
場合，自動車及び原動機付自転車は「道路の左側に寄って」通行しなければならない旨規
定するが，道路状況，交通状況などに鑑み，常にその厳守を期待することは実情に沿わな
いことから，同規定の違反に対して罰則を設けず，努力義務として規定したものである。原
動機付自転車が，道路の状況，交通状況によって適切な選択をすることは禁止されていな
いのである。まして，本件の場合のように，路面が道路端まで全面的に切削されているよう
な場合には，安全を考慮して道路端を避け，中央付近を走行するのはむしろ適切なのであ
る。
　　　　(4)　被告らは，原告は本件事故当時，相当高濃度のアルコールを体内に保有し，か
なり飲酒酩酊していたと主張するが，仮に，原告がアルコールを摂取していたとしても，その
量が相当量に達していたということはないし，まして，本件事故現場の状況認識や事故回避
の能力に影響があったということはない。
　　　　(5)　被告らは，原告はヘルメットの装着の仕方が極めて不十分であったと主張する
が，一般に原動機付自転車等を運転する者にとってヘルメットを装着することはほとんど例
外のないほどの常識であり，特に，原告は，トラックの職業運転手であり，事故の危険を熟
知していたから，日頃からヘルメットを適切に装着する習慣が身についており，本件事故当
時においてもヘルメットを装着していたものと推認される。ヘルメットは強い衝撃のために留
め金が壊れあるいは外れるなどの可能性もあるのであるから，本件事故直後に頭から外れ
ていたからといって，その装着が不十分であったとする合理的根拠はない。
　　　　　　なお，原告がヘルメットを適切に装着していたとすれば本件事故を免れた，あるい
は受傷の程度がより小さかったという証拠はない。
　２　被告らの主張
　　　(一)　本件道路は，道路として通常有すべき安全性を十分備えていた。
　　　　(1)　本件工事におけるアスファルトの計画切削高は５センチメートルであり，本件消
火栓と切削面との高低差は５センチメートル以内にとどまっていた。また，本件消火栓の周
囲にはアスファルトで十分な「すりつけ」がなされて，緩やかな斜面となり，段差は解消され
ていた。建設事務次官通達「建設工事公衆災害防止対策要綱（土木編）」では，「やむを得
ない理由で段差が生じた場合は，５パーセント以内の勾配ですりつける」ものとされていると
ころ，本件消火栓の周囲の勾配は消火栓南側の南北方向で６．２５パーセントであり，上記
通達の基準値である５パーセントはわずかに超えるものの，ほぼ同程度の勾配となってい
た。
　　　　　　したがって，本件道路は，道路の構造としては，自動二輪車等の車両の通常の運
転方法による走行にとって必要な安全性を具備していた。
　　　　(2)　本件工事区間内には，工事中であることや段差があることを注意する内容の標
示板が各所に設置されており，通行車両に対する注意喚起は十分になされていた。乙７の
３５［被告Ｂ撮影の本件工事区間の写真］の中央やや右より上部に背面が写っている看板
が，北行車両に対して「工事中につき徐行」又は「この先段差あり」という内容の注意を喚起
する標示である。また，本件事故現場付近には，工事中であることを示す保安灯や照明は
設置されていなかったものの，街灯やスーパーマーケットの照明があり，これらの照明により
本件事故現場付近は十分な照度が得られていた。
　　　　　　したがって，仮に，本件消火栓と切削面との間に段差が生じていたとしても，前照
灯を点けて通常の注意を払って走行していれば，設置されている標示板と相俟って，本件
消火栓を発見し，これを回避することは容易であった。
　　　(二)　本件事故は，原告の前方不注視，交通法規不遵守に起因する自損事故というべ
きであって，被告らは，損害賠償責任を負わない。
　　　　(1)　上記(一)(2)のとおり，本件工事区間内には工事中であることや段差があることを
注意する内容の標示板が各所に設置されていた上，原告は，本件事故現場に至るまでア
スファルト路面が切削された区間を１００メートル以上走行していたのであるから，路面が切
削されていることを認識し得たはずである。
　　　　(2)　したがって，原告は，段差が生じていることを予測し，減速した上で，前方を注視
して走行すべきであった。にもかかわらず，原告は，漫然と法定の最高速度（道路交通法施
行令１１条所定の時速３０キロメートル）を大幅に超過する時速５０キロメートル以上の速度で
走行し，後記(4)のとおり飲酒酩酊していたことも相俟って，本件消火栓を看過した結果，本
件消火栓にハンドルを取られて転倒したものである。仮に，原告主張のとおり時速４０キロメ
ートルで走行していたとしても，最高速度違反の過失があることに変わりがない。
　　　　　（被告Ｂ）
　　　　　　原告が時速５０キロメートル以上の速度で走行していたことは，以下の事実から明
らかである。すなわち，原告は，本件消火栓に接触し転倒した後，本件消火栓から２６．１メ
ートル北（乙２［平成７年１２月２２日付実況見分調書］添付の交通事故現場見取図の血痕
付着位置）ないし１２．９メートル北（乙５［平成８年１月９日付実況見分調書］添付の交通事
故現場見取図）の地点まで滑走して停止し，原告が運転していた原動機付自転車は，本件
消火栓から２１．２メートル北の地点に停止した（乙５）ところ，本件事故と同態様の交通事故
に関する東京地方裁判所八王子支部平成１０年１月２１日判決（交民集３１・１・２７）の事案
では，時速５０キロメートルの速度で自動二輪車を運転していた被害者は，マンホールに接
触して，マンホールから約６．４メートル前方の位置に転倒し，自動二輪車はマンホールから
約８．３メートル前方の位置に止まったというのであるが，一般に，車両のスピードが速けれ
ば速いほど，衝突・転倒した後も前方に進もうとする力が働き，道路上を滑走する距離は長
く，衝突地点から遠方まで進んで停止するから，原告は，上記事案の被害者（時速５０キロメ
ートル）よりも高速度で走行していたことになる。
　　　　(3)　本来，原動機自転車は，道路の左側に寄って通行しなければならないところ（道
路交通法１８条１項），本件消火栓は，本件道路の北行車線の中央線寄りに位置し，本件消
火栓西端から道路左端まで１．５７５メートルの距離があったから，原告が上記交通法規を遵
守して道路左側を通行していれば，本件消火栓に接触して本件事故を起こすことはなかっ
たはずである。
　　　　(4)　原告は，本件事故の後病院に搬送された午後１０時３６分の時点（事故から約２
時間後）においても，なおアルコール臭をさせていた（乙２１）というのであるから，本件事故
当時，相当高濃度のアルコールを体内に保有し，かなり飲酒酩酊していた。
　　　　(5)　本件事故直後，ヘルメットが原告の頭から外れていたというのであるから，その装
着の仕方が極めて不十分であった。
　二　争点２（本件事故についての各被告の責任の有無）について
　　１　原告の主張
　　　(一)　被告Ｂ
　　　　　被告Ｂは，本件工事に伴う本件道路の使用の許可を受けるに当たって，工事中の
路面の整備や事故防止に関し，掘削跡を復旧（仮復旧）する場合は，路面に高低差のない
ようにすること，夜間は作業帯の周囲に照度の高い保安灯を設置するとともに照明をするこ
とという条件が付されていたにもかかわらず，これを遵守せず，前記一１(一)のような危険な
状態を放置した点で，道路工事上及び管理上の過失があるから，本件事故につき，民法７
０９条に基づき損害賠償責任を負う。
　　　　　現に，被告Ｂは，警察及び検察庁において，本件事故につき過失のあることを自認
し，前記第二の一３(二)のとおり略式命令を受けている。
　　　(二)　被告近畿道路資材
　　　　(1)　被告近畿道路資材と被告Ｂとの関係が，内部的処理において元請けと下請けと
いう請負契約関係であったかどうかはともかくとして，対外的には，被告Ｂは，被告近畿道路
資材の従業員であり，庶務係長という従業員の身分において，本件工事における被告近畿
道路資材の現場代理人，工程管理係，写真管理係，測量係，安全巡視係とされており，ま
た，緊急時の体制においては，対策部長の任にあるとともに，材料調達避難誘導を担当し
ていたものであるから，被告近畿道路資材は，民法７１５条に基づき，被告Ｂの使用者とし
て，同被告が原告に加えた損害につき賠償責任を負う。
　　　　(2)　仮に被告近畿道路資材と被告Ｂとの関係が（実質的にも）請負（下請け）契約関
係であったとしても，被告近畿道路資材は，本件工事の施工責任者として，本件工事によ
って損害を被った第三者に対して，被告Ｂとともに，民法７０９条に基づき，直接に損害賠償
責任を負う。
　　　　(3)　さらに，被告近畿道路資材は，被告Ｂに対する注文者として，同被告による本件
工事の施工について適切な指示・監督を行わなかった結果，同被告の不法行為によって
原告に損害を加えたのであるから，民法７１６条に基づき，損害賠償責任を負う。なお，被告
近畿道路資材と被告Ｂとの関係は，単なる注文者と請負人との関係とは異なり，民法７１５条
における使用者と被用者の関係に準ずると解すべきものである。
　　　(三)　被告尼崎市
　　　　　前記一１(一)のとおり，本件事故当時，本件道路は本来有すべき安全性を客観的
に欠いていたから，本件道路の設置，管理者である被告尼崎市は，国家賠償法２条１項に
より，原告の被った損害を賠償する責任を負う。
　　２　各被告の主張
　　　(一)　被告Ｂ
　　　　　本件事故現場付近の道路は，前記のとおり道路として通常有すべき安全性を十分
に有しており，被告Ｂには道路工事上及び管理上の過失はないから，民法７０９条の損害賠
償責任を負わない。
　　　(二)　被告近畿道路資材
　　　　(1)　被告Ｂは，被告近畿道路資材の従業員ではないから，被告近畿道路資材は，民
法７１５条の使用者責任は負わない。
　　　　(2)　前記のとおり，被告Ｂの行った本件工事は適正であり，瑕疵はなかったし，被告
Ｂに対する指示・監督につき被告近畿道路資材に過失はなかったから，民法７１６条の責任
も負わない。
　　　　(3)　また，被告近畿道路資材が，民法７０９条の特別規定である同法７１６条の責任
以上に，同法７０９条の責任を負うべき理由はない。
　　　(三)　被告尼崎市
　　　　　国家賠償法２条１項にいう「営造物の設置又は管理の瑕疵」とは，営造物が通常有
すべき安全性を欠いていることをいうところ，ここでいう通常有すべき安全性を欠いていると
は，事故の発生につき，①当該道路ないし施設に危険が存することのみならず，設置管理
者において，②危険の予測可能性があり，かつ，③危険の回避可能性があるにもかかわら
ず，回避措置を採っていないことをいうが，本件においては，以下のとおり，これらのいずれ
の要件も欠いているから，被告尼崎市が同条項の責任を負うことはない。
　　　　　まず，前記一２(一)のとおり，本件道路は，道路として通常有すべき安全性を十分
備えており，危険は存しなかった。
　　　　　また，同(二)のとおり，本件事故は原告の前方不注視，交通法規不遵守に起因す
る自損事故というべきであって，被告尼崎市においては，本件事故現場につき社会通念上
合理的に期待されるべき管理体制の下にあって結果発生につき予見可能であったとはい
い難い。
　　　　　さらに，被告尼崎市は，被告近畿道路資材との間の請負契約（甲１６）において，請
負人である同被告が工事の施工に伴い，第三者に損害を与えることのないよう細心の注意
を尽くすべき旨を定めたほか，被告尼崎市の担当者は，本件事故当日においても，被告近
畿道路資材等に対し，本件消火栓付近のすりつけの手直しや工事看板の設置についての
具体的指示を行っており，道路管理者として要求される危険回避措置はすべて完了したの
であるから，被告尼崎市にとって，本件事故の回避可能性はなかった。
　三　争点３（原告の過失の有無［過失相殺の当否］）について
　　１　被告らの主張
　　　　仮に，被告らに何らかの損害賠償責任があるとしても，上記一２(二)のとおり，本件事
故の発生につき原告の前方不注視，交通法規不遵守の過失は大きく，また，特に飲酒・高
速度運転，ヘルメット装着不十分は，本件事故による損害を拡大させたから，大幅に過失
相殺がなされるべきである。
　　２　原告の主張
　　　　仮に，原告に何らかの過失があるとしても，前記一１(一)(1)のような段差を適切な事
故防止のための措置を全く採らずに放置したという被告らの重大な過失との対比において
は，過失相殺の対象とするに値するような程度・性質の過失には当たらないというべきであ
る。
　四　争点４（原告の負った傷害及びその治療の状況，後遺障害の内容・程度）について
　　１　原告の主張
　　　(一)　原告の負った傷害及びその治療の状況
　　　　　原告は，本件事故により，右鎖骨骨折，右側頭骨骨折，脳挫傷，硬膜外血腫，硬
膜下血腫，気脳症，難聴，顔面神経麻痺，器質性人格障害兼症候性てんかんなどの傷害・
障害を負い，これらの傷害等の治療のため，以下のとおり加療を余儀なくされた。
　　　　(1)　入院治療（合計４７２日。正しくは，４７３日）
　　　　　ⅰ　兵庫医科大学病院（以下「兵庫医大病院」という。）救急部
　　　　　　　平成７年１２月２１日から平成８年１月３０日まで（４１日）
　　　　　ⅱ　医療法人純徳会田中病院（整形外科。以下，単に田中病院」という。）
　　　　　　　平成８年２月３日から同月２８日まで（２６日）
　　　　　　　平成８年３月２１日から同年７月２７日まで（１２９日）
　　　　　ⅲ　兵庫医大病院耳鼻咽喉科
　　　　　　　平成８年２月２８日から同年３月２１日まで（２３日）
　　　　　ⅳ　兵庫医大病院精神科・神経科
　　　　　　　平成１０年２月２７日から同年７月３０日まで（１５４日）
　　　　　　　平成１１年６月１４日から同年９月２１日まで（１００日）
　　　　(2)　通院治療（実通院日数合計５８４日）
　　　　　ⅰ　兵庫医大病院耳鼻咽喉科
　　　　　　　平成８年１月９日から平成１１年７月２７日まで（実通院日数１８１日）
　　　　　ⅱ　兵庫医大病院脳神経外科
　　　　　　　平成８年１月１１日から平成１１年７月３１日まで（実通院日数１３６日）
　　　　　ⅲ　田中病院（整形外科）
　　　　　　　平成８年２月２日から平成９年７月８日まで（実通院日数１７７日）
　　　　　ⅳ　兵庫医大病院精神科・神経科
　　　　　　　平成９年６月２０日から平成１２年１２月１５日まで（実通院日数９０日）
　　　(二)　原告の後遺障害の内容・程度
　　　　(1)　原告の現在の症状については，各診療科において，以下のとおり診断されてい
る。
　　　　　ⅰ　耳鼻咽喉科関係（平成１１年７月２７日症状固定）
　　　　　　　右側頭骨骨折に起因して，右外傷性顔面神経麻痺が残存し，病的共同運動が
存在している。また，難聴，耳鳴り，眩暈（ふらつき），平衡障害等が残存している。
　　　　　ⅱ　脳神経外科関係（平成１１年７月３１日症状固定）
　　　　　　　難聴，顔面神経麻痺，記銘力障害，言語障害，歩行障害等が残存している。
　　　　　ⅲ　整形外科関係（平成１２年１月２７日症状固定）
　　　　　　　右上肢の挙上時疼痛・痺れ感，項部緊張感，右鎖骨部・両側胸部の疼痛，右肩
関節の運動障害が残存している。
　　　　　ⅳ　精神科・神経科関係（平成１２年１２月１５日症状固定）
　　　　　　　器質性人格障害兼症候性てんかんの後遺障害があり，具体的には，記銘力障
害，全般的知能低下，情動が不安定で些細な刺激に興奮しやすいなどの人格変化が認め
られる。
　　　　(2)　原告は，以上のような本件事故に起因する後遺障害により，相当時間安定した
佇立，歩行，作業をすることができず，記銘力の欠如とも相俟って，従前従事していたトラッ
ク運転手としての就業はもとより，その他の労働への従事も事実上不可能であって，労働能
力を完全に（１００パーセント）喪失した。原告の通勤途上の労働災害を理由とする障害給
付請求に対して尼崎労働基準監督署長が平成１３年５月１０日付でした支給決定において
も，原告の障害は，身体障害等級の第３級第３号（神経系統の機能又は精神に著しい障害
を残し終身労務に服することができないもの）と認定されている。
　　　　(3)　なお，原告は，被告ら主張のとおり，本件事故の後，２回にわたって自動車の運
転免許の更新を受け，主張の交通違反で３回検挙されたことは認める。
　　２　被告らの主張
　　　(一)　原告の負った傷害及びその治療の状況については不知。
　　　(二)　原告の後遺障害の内容・程度については争う。
　　　　(1)　原告は，本件事故の後，２回にわたって自動車の運転免許の更新を受け，日常
的に自動車を運転している（平成８年４月１６日に通行禁止違反，同年１０月９日及び平成９
年７月３０日に各速度違反で検挙された。）のであるから，中枢神経に障害が残存していると
は認められず，原告主張の，労働能力を完全に（１００パーセント）喪失するような後遺障害
が残存しているとは考えられないだけでなく，労働能力を大幅に喪失したとも考えられな
い。
　　　　　　また，原告の易怒性，衝動性は，必ずしも脳損傷に伴う器質的障害による人格的
変化とはいえず，原告が本来有する性格的素因と事故後の心因的要因に基づくものという
べきである。
　　　　　（被告近畿道路資材）
　　　　　　仮に，原告に後遺障害が残存しているとしても，その後遺障害の程度は，せいぜ
い自動車損害賠償保障法施行令別表所定の後遺障害等級１２級であって，これを上回ると
は認められない。
　　　　(2)（被告近畿道路資材）
　　　　　　平成１１年９月４日の原告の行動調査の結果（丁４［ビデオテープ］，丁５［同日実
施の行動調査報告書］，丁６［ビデオテープの８場面をプリントアウトしたもの］）によれば，原
告は，通常人と同様に佇立，歩行し，書類に署名するなどしており，歩行障害等の動作の
障害は認められない。
　　　　　　また，同証拠によれば，原告は，自己の氏名を何ら問題なく記載し，さらに自動車
を運転して帰宅することができているのであるから，記銘力障害は認め難い。
　　　　(3)（被告Ｂ）
　　　　　　原告が主張する後遺障害のすべてが本件事故と因果関係のあるものなのかどう
か不明である。特に，原告が神経科関係の後遺障害として主張する「記銘力障害，全般的
知能低下，情動が不安定で些細な刺激に興奮しやすいなどの人格変化」というものが，そ
もそも後遺障害といえるものであるのか，また，本件事故と因果関係があるのか，全く明らか
でない。
　五　争点５（原告が賠償を受けるべき損害の額）について
　　１　原告の主張
　　　(一)　原告の被った損害の総額１億７００３万９７０７円
　　　　(1)　治療費　　　　　　　　　　　　　　合計　　３０７万１５８０円
　　　　　ⅰ　平成１０年　９月１３日現在　　　　　　　２６２万４５００円
　　　　　ⅱ　平成１２年１２月１５日現在　　　　　　　　４４万７０８０円
　　　　(2)　診断書等文書代　　　　　　　　　　　　　　　　５万１９５０円
　　　　(3)　入院経費　　　　　　　　　　　　　　　　　　７０万８０００円
　　　　　　１日つき１５００円の４７２日分
　　　　(4)　交通費　　　　　　　　　　　　　　　　　　１６５万８５６０円
　　　　　　原告は単独では行動できず，常に妻の付き添いを要し，また，妻の運転する自動
車を使用し，又は頻繁にタクシーを利用せざるを得なかったものであり，支出は多額に上る
が，証拠の関係で，自宅から各病院所在の阪神電鉄k駅までの公共交通機関による交通費
（１人片道７１０円）に基づき計算すると，１６５万８５６０円となる（７１０円×２［往復］×２［原告
と妻の２人分］×５８４回）。
　　　　(5)　休業損害　　　　　　　　　　　　　合計　２６８１万９９０８円
　　　　　　原告は，本件事故前，丸徳運輸株式会社においてトラック運転手として稼働し，
賃金及び一時金の支払いを受けていたが，本件事故のため，事故翌日である平成７年１２
月２２日から症状固定をみた平成１２年１２月１５日までの１８１９日間（平成８年及び同１２年
はうるう年なので，正しくは１８２１日間），賃金収入及び一時金収入を得ることができなかっ
た。
　　　　　ⅰ　原告は，本件事故前，１日当たり平均１万４３３２円の賃金収入を得ていたとこ
ろ，上記１８１９日間で合計２６０６万９９０８円の賃金収入を得ることができなかった。
　　　　　ⅱ　原告は，本件事故がなく，正常に就労していたとすれば，毎月の賃金の外に一
時金として，毎年少なくとも１５万円の支払いを受けることができたはずである。ところが，本
件事故により，平成８年から症状固定をみた平成１２年までの５年間で合計７５万円の一時
金の支払いを受けることができなかった。
　　　　(6)　後遺障害による逸失利益　　　　　　合計　８２７１万９４９９円
　　　　　　原告は，前記のとおり，本件事故前，トラック運転手として稼働し，賃金及び一時
金の支払いを受けていたが，前記四１(二)のとおり，本件事故の後遺障害により労働能力を
完全に喪失するに至った。
　　　　　ⅰ　症状固定をみた平成１２年１２月１５日時点における原告（昭和３８年６月５日生
の３７歳）の就労可能年数は３０年，そのライプニッツ係数は１５．３７２であるから，前記(5)ⅰ
の１日当たりの平均賃金１万４３３２円に基づき，賃金分の逸失利益の現価（中間利息の控
除）を計算すると，８０４１万３６９９円となる（１万４３３２円×３６５［日］×１５．３７２）。
　　　　　ⅱ　また，原告は，本件事故がなければ，前記３０年の就労可能期間にわたり，賃
金の外に一時金として，毎年少なくとも１５万円の支払いを受けることができたから，一時金
分の逸失利益の現価を同様に計算すると，２３０万５８００円となる。
　　　　(7)　通常慰謝料　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１０００万円
　　　　　　原告は，本件事故により前記のような重大な損傷を被り，その治療のため５年間に
わたって入通院を余儀なくされ，また，その間傷病に伴う苦痛並びに回復の可能性や自己
及び家族の生活，将来に対する絶えざる不安に苛まれてきたもので，その精神的苦痛に対
する慰謝料は１０００万円を下らない。
　　　　(8)　後遺障害慰謝料　　　　　　　　　　　　　　　　　３０００万円
　　　　　　原告は，本件事故の後遺障害により，従来の療養生活に引き続き，生涯にわたり
甚大な苦痛を余儀なくされるだけでなく，完全に労働能力を失い，自己及び家族の生活上
の困難を強いられるとともに，正常な社会生活を送ることを完全に絶たれた。これらの苦痛
に対する慰謝料の額は，３０００万円を下らない。
　　　　(9)　本件損害賠償請求のための刑事事件記録謄写代　　１万０２１０円
　　　　(10)　弁護士費用　　　　　　　　　　　　　　　　　　１５００万円
　　　　　　本件損害賠償の請求について原告訴訟代理人に支払うべき弁護士費用は，弁
護士会所定の基準に従い，着手金５００万円，報酬１０００万円の合計１５００万円が相当で
あり，原告は，同金額を原告訴訟代理人に支払うことを約した。
　　　(二)　損害の填補　　　　　　　　　　　　合計　３１３６万２２７２円
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（正しくは３１７６万２２７２円）
　　　　(1)　原告は，被告近畿道路資材及び被告Ｂから本件事故による治療費，休業補償と
して，合計１６８７万２９００円の支払いを受けた。
　　　　(2)　原告は，労災保険給付として，次のⅰないしⅲの合計１４４８万９３７２円の支給を
受けた（正しくは１４８８万９３７２円）。
　　　　　ⅰ　休業補償給付　　　　　　　　　　　　　　９６１万９０２２円
　　　　　ⅱ　後遺障害給付一時金　　　　　　　　　　　　　　　３００万円
　　　　　ⅲ　年金給付　　　　　　　　　　　　　　　　２２７万０３５０円
　　　(三)　請求額　　　　　　　　　　　　　　　　１億３８６７万７４３５円
　　　　　よって，原告は，上記(一)の損害の総額１億７００３万９７０７円から，上記(二)の損害
填補額３１３６万２２７２円を控除した残額１億３８６７万７４３５円及びこれに対する不法行為の
日である平成７年１２月２１日から支払済みまで民法所定年５分の割合による遅延損害金の
連帯支払いを求める。
　　２　被告らの主張
　　　(一)　原告の損害についての主張は，いずれも争う。
　　　　　入通院期間，付添人の交通費及び刑事事件記録謄写代については，本件事故と
の相当因果関係を争う。
　　　　（被告尼崎市及び被告近畿道路資材）
　　　　　なお，逸失利益について，中間利息を控除するに当たっては，事故時（３２歳）から
６７歳までの３５年間の中間利息（ライプニッツ係数１６．３７４）から，事故時から症状固定時
までの５年間の中間利息（ライプニッツ係数４．３２９）を控除する方式（ライプニッツ係数１２．
０４５）によるべきである。
　　　(二)(1)　被告近畿道路資材及び被告Ｂから原告に支払った額は，１７３４万３０２０円で
ある。
　　　　(2)　原告が原告主張の労災保険給付として，ⅰ休業補償給付９６１万９０２２円，ⅱ後
遺障害給付一時金３００万円，ⅲ年金給付２２７万０３５０円の支給を受けたことは認める。
第四　当裁判所の判断
　一　争点１（本件道路の安全性）について
　　１　証拠（各事項の末尾に掲記したもの）によれば，次の(一)ないし(八)のとおり認められ
る。
　　　(一)　本件事故現場付近の状況
　　　　　本件事故現場は，尼崎市a町を南北に抜ける主要市道d線（通称e線）上，阪急電鉄
l駅の東約１キロメートルに位置する交差点である。本件事故現場付近では，本件道路は，
片側１車線の両側に歩道のあるアスファルト舗装された道路で，幅員は，車道部分が北行
車線３．５メートル（西端の街渠部分０．６５メートルを含む。），南行車線３．６メートル（東端
の街渠部分０．６５メートルを含む。）の計７．１メートル，歩道部分が片側２．４メートルずつの
計４．８メートルであり，最高速度は時速４０キロメートルに規制されている。また，交差点は，
信号機により交通整理が行われており，本件事故当時，本件道路方向（南北）が黄色点
滅，交差方向（東西）が赤色点滅の信号規制がなされていた（甲２，３，５，６，乙１，２，４，
５）。
　　　　　本件事故現場付近は民家の建ち並ぶ住宅街であり，本件事故当時，本件事故現
場の交差点の北西角はマンション，北東角は民家，南東角は空き地，南西角は駐車場で，
同マンションの１階はスーパー「グリーンガーデンa店」であった。また，交差点付近には，同
マンション前に街灯が設置されていたほかには，照明設備はなかった（甲２，３，５，７，１３，
乙１，２，４，６，７の３６・３７，９の１０～１７，１０の１）。
　　　(二)　本件工事の内容等
　　　　(1)　被告尼崎市は，阪神・淡路大震災の影響などで本件道路のアスファルト舗装が
傷み凸凹が生じていたことなどから，古いアスファルト面を切削して新たにアスファルト舗装
をすることにし（弁論の全趣旨），前記第二の一２(一)のとおり，平成７年１１月１５日，被告近
畿道路資材に対して，前工事区間（本件道路のa橋北詰［尼崎市a町h丁目i番地のj］から北
方向に同町b丁目f番地のgに至る約３０５メートルの区間）について，工事期間を同日から平
成８年１月１１日までとして前工事を発注し，被告Ｂは，平成７年１１月１５日，前工事を被告
近畿道路資材から下請けとして受注した。その後，被告尼崎市は，付近住民の要望により
工事区間を延長することとし（甲２４），同じく前記第二の一２(一)のとおり，前工事の工事期
間中である平成７年１２月２０日，被告近畿道路資材に対し，前工事区間の北につながる本
件工事区間（尼崎市a町b丁目f番地のgから北方向に本件事故現場である同町b丁目c地先
交差点北端に至る約１０１メートルの区間）について，工事期間を同日から平成８年１月１８
日までとして，本件工事を追加発注し，被告Ｂは，平成７年１２月２０日，被告近畿道路資材
からこれを下請けとして受注した（その関係が実質的にも請負契約であるかとうかは，しばら
くおく。）。
　　　　　　本件工事及び前工事の施工方法は，１０ないし１５センチメートルの厚みで舗装さ
れている路面アスファルトを，計画切削高を５センチメートルとして，切削機で切削し，新た
にアスファルトで舗装を施すというもので，標準作業時間は，原則として午前９時から午後５
時までの間（昼間作業）とされていた（甲１９，乙１４，１５の１）。
　　　　(2)　被告Ｂは，前記第二の一２(二)のとおり，平成７年１１月２１日ころから，前工事区
間の南端であるa橋北詰（尼崎市a町h丁目i番地のj）路上より工事を開始し，順次北方に工
事を進め，本件事故当日である同年１２月２１日には，本件工事区間の工事に着手し，同日
午後５時ころには，本件工事区間全体について，車道部分（街渠部分を除く。）全幅５．８メ
ートル（甲３，乙２）のアスファルト舗装の切削作業を終え，同日の作業を終了した。
　　　　　　その結果，本件事故当時，本件道路は，前工事区間内の尼崎市a町b丁目m番地
のbから本件事故現場の交差点北端（本件工事区間の北端）までの約３００メートルにわたっ
て，車道部分（街渠部分を除く。）全幅のアスファルト舗装が約５センチメートルの深さで切
削され，路面が粗目状に削られた状態になっていた。なお，路面が切削された上記約３００
メートルの区間内には，１４個のマンホール等が存し，切削面との間に段差が生じていた
が，そのうち本件工事区間内に存したものは，本件事故現場の交差点内にある本件消火栓
及び本件制水弁のほか，マンホール１個及び制水弁１個であった（甲３，５，７，乙２，４，
６）。
　　　(三)　本件事故当時の本件事故現場付近の状況
　　　　(1)　路面の状況
　　　　　　本件事故当時，本件事故現場の交差点北端（本件工事区間の北端）には，本件
工事により車道部分（街渠部分を除く。）全幅のアスファルト舗装が切削された路面とその北
側の切削されていない路面との間で段差（以下「本件段差」という。）が生じていた。そして，
アスファルト舗装が切削された本件段差南側の路面と切削されていない本件段差北側の路
面との高低差は５センチメートルであり，本件段差から南側４０センチメートルの範囲にわた
って，アスファルトですりつけ舗装がなされていた（甲５，乙４）。
　　　　(2)　本件消火栓の切削面からの突出状況
　　　　　　本件消火栓は，本件事故現場の交差点西側部分の北行車線上に，その中心が
本件段差から４．９メートル南，車道西端（西側歩道の縁石東端）から２．３メートル東（街渠
部分の東端から１．６５メートル東）の位置に埋設されたもので，縦（南北）３５センチメート
ル，横（東西）４５センチメートルの大きさの長方形であり（甲３，５，乙２，４），本件事故当
時，アスファルト舗装が切削された周囲の路面から，約５センチメートルの高さで突出してい
た（弁論の全趣旨）。そして，本件消火栓の周囲には，南北１．９５メートル（本件消火栓の北
側，南側ともに０．８メートル），東西２．７メートルの長方形に，アスファルトですりつけ舗装が
なされており（甲５，乙４），すりつけ部分の勾配は，本件消火栓南側で６．２５パーセントであ
った（本件消火栓南端の高さ０．０５メートル÷本件消火栓南側のすりつけ舗装の長さ０．８メ
ートル×１００）。
　　　　　　（　この点について，原告は，本件消火栓は切削された周囲の路面から８センチメ
ートルの高さで突出した状態になっていた旨主張するところ，尼崎北警察署員が作成した
実況見分調書（四）［甲５，乙４］には，本件消火栓の切削面からの高低差が８センチメート
ルであった旨の記載がある。しかしながら，上記警察署員による実況見分の際の本件消火
栓と切削面との高低差の測定方法は，角材を本件消火栓の天板の表面に当てて南北方向
にわたし，本件消火栓南側のすりつけ部分の南端［本件消火栓の南端から南へ０．８メート
ルの地点］よりもさらに南へ数十センチメートルの地点において，切削面と角材の下面との
高低差を測定したところ，その高低差が８センチメートルであった，というものであるが［甲５，
乙４の写真８，９］，証拠［乙１７，１８］によれば，本件消火栓南側のすりつけ部分の南端，す
なわち本件消火栓の中心から南へ０．９７５メートルの地点［０．３５メートル÷２＋０．８メート
ル］における切削面よりも，本件消火栓の中心から南へ５メートルの地点における切削面の
方が低くなっており，切削面，ひいては本件道路は北から南へ行くほど低くなるように傾斜
していること，そして，本件消火栓の中心と本件消火栓南側のすりつけ部分の南端の地点
における高さの差は７．０２８センチメートルにとどまり，８センチメートルよりも小さい数値にな
っていることが認められることに照らせば，前記の実況見分調書記載の数値をそのまま正確
なものとして採用することはできず，他に，本件消火栓が切削された周囲の路面から８セン
チメートルの高さで突出していたと認めるに足りる証拠はない。）
　　　　(3)　本件制水弁の切削面からの突出状況
　　　　　　本件制水弁は，本件事故現場の交差点東側部分の南行車線上に，その中心が
本件段差から２．８メートル南，車道東端（東側歩道の縁石西端）から２．１メートル西の位置
に埋設されたもので，本件事故当時，アスファルト舗装が切削された周囲の路面から突出
し，その周囲に，長径（東西）２．７メートルの楕円形にアスファルトですりつけ舗装がなされ
ていた（甲３，５，乙２，４）。
　　　(四)　本件事故現場付近の安全対策
　　　　(1)　前記第二の一２(三)のとおり，本件事故当時，本件事故現場付近には，本件道
路が工事中であることを示す保安灯や照明は設置されていなかった。
　　　　(2)　また，本件事故当時，南行車両に対しては，本件事故現場の交差点北側の東
側歩道上で，本件制水弁から北へ１７．８メートルの地点に「道路工事中」の看板が，本件制
水弁から北へ５．５メートルの地点に「徐行」の看板が各設置されていたが，北行車両に対し
ては，道路工事中であることや段差が生じていることを知らせる標示は，本件事故現場付近
のみならず，本件工事区間内のどこにも設置されていなかった（甲２，５，１５，乙１，４）。
　　　　　　（　この点について，被告らは，乙７の３５［被告Ｂ撮影の本件工事区間の写真］の
中央やや右より上部に背面が写っている看板が，北行車両に対して「工事中につき徐行」
又は「この先段差あり」という内容の注意を喚起する標示であると主張し，被告近畿道路資
材代表者本人（Ｄ）の陳述書（丁７）にもこれに沿う陳述記載部分があるが，乙７の３５の写真
には看板の内容は写っていない上，撮影した日時も明らかでなく，写されている状況が本
件事故当時の状況と変わらないものであると認めるに足りる証拠もないこと，被告尼崎市の
道路改良課職員で本件工事の監督員であるＥは，尼崎北警察署員に対し，本件工事区間
に設置した看板は本件事故現場の交差点北側の東側歩道上の２枚だけであった旨供述し
ていること（甲１５），被告近畿道路資材の営業部長Ｆも，同署員に対し，本件工事区間及び
前工事区間の合計約４００メートルの区間全体で使用した看板は４枚のみであった旨供述し
ていること（甲１８）などに照らし，被告近畿道路資材代表者本人の上記陳述記載部分は採
用することができず，他に，本件事故当時，本件工事区間内において，被告らが主張する
ような北行車両に対して「工事中につき徐行」又は「この先段差あり」という内容の注意を喚
起する標示が設置されていたと認めるに足りる証拠はない。）
　　　(五)　本件事故当日の被告尼崎市職員による指導と被告Ｂによる点検状況
　　　　　前記のとおり被告尼崎市の道路改良課職員で本件工事の監督員である三方清司
は，本件事故当日である平成７年１２月２１日の午後３時か４時ころに，本件事故現場の交
差点付近の見回りをした際，本件制水弁周囲のすりつけ舗装が不十分で危険であると感じ
たことから，被告Ｂに対し，本件制水弁のすりつけ舗装をやり直すこと，交差点内の他の部
分も点検すること，本件工事区間の始点（南端）に置かれていた「道路工事中」の看板を本
件工事区間の終点（北端）に移しておくこと，本件工事区間の終点に「段差あり」の看板を追
加して置くことを指示した（甲１５）。
　　　　　そこで，被告Ｂは，同日の作業終了後の午後６時ころに点検したところ，本件制水
弁の周囲のすりつけ舗装が不十分で危険であると感じたため，既にされていたすりつけの
上から長径（東西）２．７メートルの楕円形に追加のすりつけ舗装を行ったが，本件消火栓に
ついては，その周囲に広く（南北１．９５メートル，東西２．７メートル）すりつけ舗装がなされて
いるため追加の舗装は不要であると感じたことから，特に措置は施さなかった（甲２５，２６）。
　　　　　前記Ｅは，同日夕方に帰庁した後，被告Ｂの携帯電話に架電して確認したところ，
すりつけ舗装は終わったが看板はまだ設置していないとのことであったので，看板を設置す
るよう再度指示をした（甲１５）。
　　　(六)　道路使用条件等
　　　　　前記第二の一２(三)のとおり，本件工事及び前工事に伴う尼崎北警察署長による本
件道路の使用の許可に当たっては，工事中の路面の整備や事故防止に関して，掘削跡を
復旧（仮復旧を含む。）する場合は路面に高低差のないようにすること，夜間は作業帯の周
囲に照度の高い保安灯を設置するとともに照明をすることという条件が付されていた。
　　　　　また，建設事務次官通達「建設工事公衆災害防止対策要綱（土木工事編）」によれ
ば，本件工事及び前工事のような舗装路面の切削工事について，「施工者は，道路を掘削
した箇所を車両の交通の用に供しようとするときは，埋戻したのち，原則として，仮舗装を行
い，又は覆工を行う等の措置を講じなければならない。この場合，周囲の路面との段差を生
じないようにしなければならない。やむを得ない理由で段差が生じた場合は，５パーセント
以内の勾配ですりつけるものとし，施工上すりつけが困難な場合には，標示板等によって通
行車両に予知させなければならない。」とされており（乙２０），本件工事の工事施工計画書
においても，「切削にて出来る段差は，５％以内になるようにアスファルト合材にてすり付け
舗装を行い，安全を図ります。」とされていた（乙１４）。
　　　(七)　Ｃの事故の状況
　　　　　Ｃは，本件事故当日の午後６時１５分ころ，勤務先から原動機付自転車を運転して
帰宅途中，時速約３０キロメートルで本件道路を北から南に向かって進行し，本件事故現場
の交差点に差し掛かったところ，進路上の本件制水弁が本件工事のために切削されていた
アスファルト路面から突出していることに気付かず，突出していた本件制水弁に乗り上げて
転倒し，加療約１か月間を要する左足第一趾挫傷兼末節骨骨折等の傷害を負った。なお，
Ｃは，事故当時，前方を注視して原動機付自転車を運転していたが，東側歩道上に設置さ
れていた前記(四)(2)の「道路工事中」の看板にも，「徐行」の看板にも気付かず，本件事故
現場の交差点北端（南行車線停止線の０．９メートル南の地点）から本件工事区間が始ま
り，アスファルト路面が切削されていることにも気付いていなかった（前記第二の一３(一)，甲
２，５，８，乙１，４）。
　　　(八)　原告の進行状況，本件事故の状況等
　　　　(1)　原告は，本件事故当日午前６時３０分ころ，本件道路の東方に位置する丸徳運
輸株式会社（尼崎市a町g丁目nーo所在）に出勤するため，通勤用の原動機付自転車を運
転して本件道路を北から南に向かって走行し，本件事故現場の交差点を通り掛かったが，
その時点では本件工事は開始されておらず，路面は通常の状態であった（甲１７）。
　　　　(2)　原告は，同日午後７時３０分ころ，東大阪市の作業現場から荷物を運んで丸徳
運輸株式会社事務所に帰社し，翌日の仕事の打合せをした後，同社事務所敷地内で原動
機付自転車を洗車して，午後８時３０分ころ，原動機付自転車を運転して同社事務所を出
発し，帰路に就いた（甲１７）。
　　　　(3)　原告は，原動機付自転車を運転して，本件道路と交差する道路から尼崎市a町
b丁目f番地のg先の交差点を右折して，直ちに本件道路の本件工事区間の始点（南端）か
ら本件工事区間に入り，時速約４０キロメートルの速度で北上し，約１００メートル進行して，
同日午後８時４０分ころ，本件事故現場の交差点に差し掛かったが，進路上に存した本件
消火栓及びその周囲が工事のため切削されたアスファルト路面から突出した状態であるこ
とに気付かず，そのまま進行したところ，突出した本件消火栓及びその周囲に乗り上げて原
動機付自転車の前輪が大きく跳ね上がったため，原告は，ハンドルを取られて路上に投げ
出され，路面にたたきつけられた。原動機付自転車は転倒して，前輪と後輪の前後が入れ
替わった状態で路面を滑走し，本件消火栓から２１．２メートル北の地点で停止し，原告は，
滑走する原動機付自転車の後を追うように，身体を進行方向に直角に伸ばした状態で路
上を転がっていき，本件消火栓から１２．９メートル北の地点で停止した（甲６，１３，１４，乙
５，８，弁論の全趣旨）。
　　　　(4)　原告は，救急車でヒトラ外科医院に搬送され，同日午後１０時３６分ころ，兵庫医
大病院に転送された（乙２１）。
　　　　以上の(一)ないし(八)の事実が認められ，上記認定を覆すに足りる証拠はない。
　　　　なお，乙２１（兵庫医大病院の診療録）によれば，原告が同日午後１０時３６分ころにヒ
トラ外科病院から兵庫医大病院に転送された際の兵庫医大病院のカルテに，「アルコール
臭（＋）」と記載されていることが認められるから，本件事故当時，原告は，酒気を帯びて原
動機付自転車を運転していたと推認されるが，その飲酒量，飲酒時刻等は明らかでなく，
飲酒が原動機付自転車の運転に具体的に影響を与えたと認めるに足りる証拠はない。
　　　　また，被告Ｂは，原告の進行速度について，本件事故と同態様の交通事故に関する
東京地方裁判所八王子支部平成１０年１月２１日判決の事案において，時速５０キロメート
ルの速度で自動二輪車を運転していて，マンホールに接触し，転倒した被害者及び自動
二輪車の各停止位置との比較から，一般に，車両のスピードが速ければ速いほど，衝突・
転倒した後も前方に進もうとする力が働き，道路上を滑走する距離は長く，衝突地点から遠
方まで進んで停止するから，原告は，上記事案の被害者（時速５０キロメートル）よりも高速
度で走行していたことになる旨主張するが，一般に，障害物に乗り上げて運転者が路上に
投げ出された二輪車ないしは当該運転者の停止する位置は，二輪車の進行速度だけでな
く，道路面の状況，二輪車の転倒状況（障害物への乗り上げの位置・角度），二輪車の路面
との接触及び滑走の態様，運転者の転がる態様などの様々な条件によって左右されるもの
と考えられるから，上記のような比較のみをもってしては，前記認定を覆すに足りない。
　　２　上記１認定の事実に基づき，本件道路が道路としての安全性を備えていたか否かに
ついて検討する。
　　　(一)　上記認定事実によれば，本件工事の結果，本件消火栓は切削された周囲の路
面から約５センチメートルの高さで突出していたにもかかわらず，その周囲には建設事務次
官通達「建設工事公衆災害防止対策要綱（土木工事編）」の定める基準（勾配５パーセント
以内）を満たさない不十分なすりつけ舗装しかなされていなかった上，夜間，本件消火栓の
存在及び危険性について注意を喚起するための保安灯や照明という保安設備は設置され
ず，北行車両に対しては，道路工事中であることや段差が生じていることを知らせる標示
も，本件事故現場付近のみならず，本件工事区間内のどこにも設置されていなかった，とい
うのであって，事故防止のための措置が講じられていなかったというに等しく，このような状
況の下では，原動機付自転車等の二輪車が，本件消火栓及びその周囲が切削されたアス
ファルト路面から突出していることやその程度に気付かないまま進行し，ハンドルを取られる
などして転倒するような交通上の危険性が存在していたものというべきである（なお，上記建
設事務次官通達は，法令ではないが，その定めるすりつけの基準は，道路の安全性を判断
する資料となるものであり，また，直接的には，掘削した路面と周囲の路面との段差が生じ
た場合［本件についていえば本件段差］について定めるものではあるが，切削した路面と突
出した本件消火栓との段差についても，同様に判断資料となるものということができる。被告
らは，本件消火栓の周囲の勾配は消火栓南側の南北方向で６．２５パーセントであり，上記
通達の基準値である５パーセントはわずかに超えるものの，ほぼ同程度の勾配となっていた
と主張するが，６．２５パーセントの勾配をもって５パーセントの勾配とほぼ同程度であるとま
でいうことはできない。）。
　　　　　したがって，本件道路の本件事故現場付近は，道路として通常有すべき安全性を
欠いていたというべきである。
　　　(二)　被告らは，前記第三の一２(一)のとおり，本件道路は道路として通常有すべき安
全性を十分備えていたとし，本件事故現場付近には，工事中であることを示す保安灯や照
明は設置されていなかったものの，街灯やスーパーマーケットの照明があり，これらの照明
により本件事故現場は十分な照度が得られていたのであり，前照灯を点けて通常の注意を
払って走行していれば，本件消火栓を発見し，これを回避することは容易であった旨主張
する（北行車両に対しては，道路工事中であることや段差が生じていることを知らせる標示
は，本件事故現場付近のみならず，本件工事区間内のどこにも設置されていなかったこと
は前記１(四)(2)説示のとおりである。）。
　　　　　しかしながら，本件事故の目撃者（本件事故現場の交差点南東の歩道上から，原
告の原動機付自転車が本件消火栓に乗り上げて転倒し，滑走を始めた直後に目撃したＧ
及び原告の後方を約２０メートル離れて軽四輪自動車で同方向に進行していた同僚のＨ）
は，いずれも，警察署員に対し，本件事故現場付近は，路面の段差等の程度を認識できる
だけの明るさはなかった旨供述しており（甲１３，１４），実際，前記１(七)のとおり，本件事故
の約２時間半前の午後６時１５分ころに原動機付自転車を運転して本件道路を北から南に
向かって進行し，本件事故現場の交差点に差し掛かったＣも，本件制水栓がアスファルト路
面から突出していることに気付かずに本件事故と同様の事故に遭っていることに照らし，本
件事故現場付近は路面の段差等の程度を認識できるだけの十分な照度が得られていたと
認めることはできないのであって，上記(一)の認定判断は揺るがない。なお，交差点の北西
角にあったマンション１階のスーパー「グリーンガーデンa店」の照明については，警察署員
作成の実況見分調書においても，本件事故の目撃者らの警察署員に対する供述調書にお
いても言及されていないから，その照明が本件事故現場の交差点を照らしていて明かるか
ったとは到底認められず，そもそも，道路の安全性を判断するに当たって，常に営業してい
るとは限らない店舗の照明を考慮するのは相当でないというべきである。
　　　　　そして，前記１(八)(3)のとおり，本件事故は，原告が原動機付自転車を運転して本
件工事区間内を時速約４０キロメートルの速度で北上し，本件事故現場の交差点に差し掛
かったが，進路上に存した本件消火栓及びその周囲が工事のため切削されたアスファルト
路面から突出した状態であることに気付かず，そのまま進行したところ，突出した本件消火
栓及びその周囲に乗り上げて原動機付自転車の前輪が大きく跳ね上がったため，原告は，
ハンドルを取られて路上に投げ出され，路面にたたきつけられた，というものであるから，後
記三説示のとおり原告にも本件事故の発生につき過失が認められるとしても，本件道路の
本件事故現場付近が前記(一)のとおり道路として通常有すべき安全性を欠いていたことと
本件事故の発生との間には相当因果関係が認められるというべきであり，被告ら主張のよう
に本件事故をもって原告の自損事故ということはできない。
　二　争点２（本件事故についての各被告の責任の有無）について
　　１　被告Ｂ
　　　　前記一１認定の事実によれば，本件工事の施工業者である被告Ｂは，本件工事の結
果，本件事故当日の作業終了の時点において，本件消火栓がアスファルト舗装の切削され
た周囲の路面から約５センチメートルの高さで突出していたことを認識していたのであるか
ら，同被告としては，本件道路の本件事故現場付近を路面が切削された状態で一般の通
行の用に供するに当たっては，原動機付自転車等の二輪車が本件消火栓にハンドルを取
られて転倒することなどがないように，本件消火栓の周囲に前記建設事務次官通達の定め
る基準を満たす十分なすりつけ舗装を行って段差を緩和するとともに，北行車両に対しても
道路工事中であることや段差が生じていることを知らせる標示を設置し，夜間には，周囲に
保安灯や照明という保安設備を設置して注意を喚起するなどの交通安全の措置を講ずべ
き義務があったというべきであって，本件工事に伴う尼崎北警察署長による道路使用の許
可にも段差のすりつけ舗装及び保安設備につき同様の条件が付されていたところである。
それにもかかわらず，被告Ｂは，上記義務に違反して，本件道路の本件事故現場付近を，
前記一２(一)のように，段差のすりつけ舗装不十分，「道路工事中」等の看板及び夜間の保
安設備の不備という，道路として通常有すべき安全性を欠いた危険な状態のまま一般の通
行の用に供したものであるから，同被告には道路工事上及び管理上の過失がある。
　　　　したがって，被告Ｂは，民法７０９条に基づき，原告が本件事故により被った損害を賠
償する責任を負うといわなければならない。
　　２　被告近畿道路資材
　　　(一)　証拠（甲１８，１９，２４，２５，乙１４）によれば，被告Ｂは，被告近畿道路資材が行う
道路改修等の工事を請け負い，自ら必要な人員を揃えるものの，被告近畿道路資材の指
示の下，被告Ｂが工事現場の監督として，工事の施工に当たることを業務の内容としていた
こと（甲２４），本件工事において，被告近畿道路資材が実測し，日程を組み工事計画を立
て，この計画に従って，被告Ｂが現場監督として工事を進めることになっていたこと（甲１９），
工事の進捗及び事故防止については被告Ｂに一応任されていたが，被告近畿道路資材か
ら，営業部長のＦが２，３日に１回現場に赴き，工事の進み具合の確認や必要な指示等を与
えていたこと（甲１８，１９，２４），本件工事についての被告近畿道路資材の工事施工計画書
において，被告Ｂは，被告近畿道路資材の現場代理人（現場組織表）とされ，緊急時の体
制においては，対策部長兼庶務係長とされていること（乙１４）が認められる。
　　　　　以上の事実関係によれば，被告近畿道路資材と被告Ｂとの関係が，内部的には請
負契約関係であったとしても，民法７１５条の使用者責任の関係では，被告近畿道路資材を
もって同条にいう使用者，被告Ｂをもって同じく被用者と認めるのが相当である。
　　　(二)　そして，被告近畿道路資材が，被告Ｂの選任及び監督につき，相当の注意をし，
あるいは相当の注意をしても本件事故が発生したとの事実を認めるに足りる証拠はない。
　　　(三)　したがって，被告近畿道路資材は，民法７１５条に基づき，被告Ｂの使用者とし
て，同被告が本件事故により原告に与えた損害を賠償する責任を負うというべきである。
　　３　被告尼崎市
　　　(一)　前記一２(一)のとおり，本件事故当時，本件道路の本件事故現場付近は，道路と
して通常有すべき安全性を欠いていたものであるから，本件道路の管理に瑕疵があったも
のというべきである。そして，本件事故の発生が上記瑕疵に起因することは，前記一２(二)末
尾に説示したところから明らかである。
　　　　　したがって，被告尼崎市は，国家賠償法２条１項に基づき，本件事故により原告に
生じた損害を賠償する責任を負うというべきである（なお，各被告の上記損害賠償債務は，
不真正連帯債務の関係にあると解される。）。
　　　(二)　この点について，被告尼崎市は，本件事故は原告の前方不注視，交通法規不
遵守に起因する自損事故というべきであって，被告尼崎市においては，本件事故現場につ
き社会通念上合理的に期待されるべき管理体制の下にあって結果発生につき予見可能性
があったとはいい難いと主張する。
　　　　　しかしながら，本件事故が原告の自損事故といえないことは前記一２(二)説示のと
おりであるし，道路工事によって路面に本件消火栓のようなものが突出していれば，これに
原動機付自転車等の二輪車がハンドルを取られて転倒する事故が発生しうることは容易に
予見できるものであるから，被告尼崎市に本件事故の発生につき予見可能性がなかったと
は到底いうことができない。
　　　　　また，被告尼崎市は，被告近畿道路資材との間の請負契約（甲１６）において，請
負人である同被告が工事の施工に伴い，第三者に損害を与えることのないよう細心の注意
を尽くすべき旨を定めたほか，被告尼崎市の担当者は，本件事故当日においても，被告近
畿道路資材等に対し，本件消火栓付近のすりつけの手直しや工事看板の設置についての
具体的指示を行っており，道路管理者として要求される危険回避措置はすべて完了したの
であるから，被告尼崎市にとって，本件事故の回避可能性はなかったと主張する。しかし，
たとえ，被告尼崎市主張のように，被告尼崎市と被告近畿道路資材との間の請負契約にお
いて，第三者に損害を与えることのないよう細心の注意を尽くすべき旨を定めたとしても，そ
れだけでは足りず，前記一１(五)認定の事実によれば，被告尼崎市の道路改良課職員で本
件工事の監督員であるＥは，本件事故当日である平成７年１２月２１日の午後３時か４時ころ
に，本件事故現場の交差点付近の見回りをした際，本件制水弁周囲のすりつけ舗装が不
十分で危険であると感じたことから，被告Ｂに対し，本件制水弁のすりつけ舗装をやり直す
こと，交差点内の他の部分も点検すること，本件工事区間の始点（南端）に置かれていた
「道路工事中」の看板を本件工事区間の終点（北端）に移しておくこと，本件工事区間の終
点に「段差あり」の看板を追加して置くことを指示した，というのであるが，本件消火栓の付
近に保安灯や照明という保安設備を設置すべきことまでは指示しておらず，その指示は不
十分なものであったというべきであるから，被告尼崎市に本件事故の回避可能性がなかっ
たということはできない。
　三　争点３（原告の過失の有無［過失相殺の当否］）について
　　１　前記一１(八)(3)認定の事実によれば，原告は，原動機付自転車を運転して，尼崎市
a町b丁目f番地のg先の交差点を右折して，直ちに本件道路の本件工事区間の始点（南端）
から本件工事区間に入り，本件事故現場までアスファルト路面が切削された本件道路を約
１００メートルにわたって走行してきたものであるから，路面が切削されて粗雑な状況である
ことを認識できたはずであり，したがって，原告としては，路面に突出物があるかもしれない
ことを予測して，減速した上，路面の突出物にハンドルを取られたりしないよう，通常よりいっ
そう注意して走行すべきであったにもかかわらず，原告は，酒気を帯びた上（ただし，前示
のとおり，その飲酒量，飲酒時刻等は明らかでなく，飲酒が原動機付自転車の運転に具体
的に影響を与えたと認めるに足りる証拠はないが，些かなりとも影響がなかったとまではい
い切れない。），漫然と原動機付自転車の最高速度である時速３０キロメートル（道路交通法
２２条１項，道路交通法施行令１１条）を約１０キロメートル超過する時速約４０キロメートルで
走行した過失があるといわなければならない。
　　　　　そして，安全性を欠いた本件道路の状況，被告Ｂ及び原告の各過失の内容及び程
度等，本件に顕われた一切の事情を斟酌すると，本件事故の発生についての原告の過失
割合を３割と認め、過失相殺の法理により，被告らが原告に支払うべき損害賠償額から３割
を減額するのが相当というべきである。
　　２(一)　なお，被告らは，本来，原動機付自転車は，道路の左側に寄って通行しなけれ
ばならないところ（道路交通法１８条１項），本件消火栓は，本件道路の北行車線の中央線
寄りに位置し，本件消火栓西端から道路左端まで１．５７５メートルの距離があったから，原
告が上記交通法規を遵守して道路左側を通行していれば，本件消火栓に接触して本件事
故を起こすことはなかったはずであると主張する。
　　　　　しかし，道路交通法１８条１項は，「車両……は，車両通行帯の設けられた道路を通
行する場合を除き，自動車及び原動機付自転車にあっては道路の左側に寄って，……当
該道路を通行しなければならない。」と規定する一方，「ただし，……道路の状況その他の
事情によりやむを得ないときは，この限りでない。」と規定しているところ，前記一１(三)(2)認
定の事実によれば，北行車線の切削されていない街渠部分（幅０．６５メートル）の東端と本
件消火栓の西端との距離は，１．４２５メートル（街渠部分の東端と本件消火栓の中心との距
離１．６５メートルー本件消火栓の横［東西］０．４５メートルの２分の１である０．２２５メートル）
であったが，同街渠部分と切削された路面との間に段差が生じていたのであるから，北行車
線の左側に寄りすぎるとかえって危険であり，原告が北行車線の右側寄り（中央線寄り）を
走行していたのは，本件道路の状況に照らし，不適切な通行方法であったということはでき
ないのであって，この点を捉えて過失相殺を基礎づける原告の過失とすることはできない。
　　　(二)　また，被告らは，本件事故直後，ヘルメットが原告の頭から外れていたというので
あるから，その装着の仕方が極めて不十分であったと主張するところ，前記Ｇは，尼崎北警
察署員に対し，本件事故直後，ヘルメットが転んでいた原告から少し離れた地点に落ちて
いたと供述しているが（甲１３），当該ヘルメットの形状，破損状況，ヘルメットが外れた原因
等を認めるに足りる証拠はないから，上記Ｇの供述のみをもって，被告ら主張のようにヘル
メットの装着の仕方が極めて不十分であったとの事実を認めることはできないし，他に同事
実を認めるに足りる証拠はない。
　四　争点４（原告の負った傷害及びその治療の状況，後遺障害の内容・程度）について
　　１　証拠（甲２７ないし３０，６０の１～１３・５２～６７・９６～１０５・６３の１～４，６４，６５，乙２
１，２７，２９の１・２，３０の１・２，３１，３２の１・２，３３ないし３５）によれば，以下の(一)ないし
(四)の事実が認められる。
　　　(一)　原告の治療経過
　　　　(1)　兵庫医大病院救急部（平成７年１２月２１日から平成８年１月１７日まで入院［入院
日数２８日］）
　　　　　　原告は，本件事故直後（平成７年１２月２１日），いったん，ヒトラ外科病院に救急
搬送されたが，頭部ＣＴにより頭蓋内出血が認められたことから，同日，兵庫医大病院救急
部に転送され，頭部ＣＴ及び胸部レントゲン撮影等の検査の結果，脳挫傷，急性硬膜外血
腫，急性硬膜下血腫，気脳症，右側頭骨骨折，頭蓋底骨折，右鎖骨骨折等の診断を受け
て，入院となった。カルテの「来院時のリスク」欄には，「生命に危険のあるほど重篤な系列
疾患を有す」の項目にチェックが施されている。
　　　　　　本件事故当日の頭部ＣＴ検査では，原告には左側頭部硬膜外血腫，右硬膜下血
腫，気脳，脳浮腫が認められ，同病院救急部において，脳挫傷に対する治療を中心に保
存的治療が行われたところ，原告は，意識状態がほぼ正常域に改善したので，平成８年１
月１７日，原告本人の強い希望により退院した。
　　　　(2)　田中病院（平成８年２月２日から平成９年７月８日まで通院［実通院日数１７７
日］，その間，平成８年２月３日から同月２８日まで２６日，及び，同年３月２１日から同年７月
２７日まで１２９日入院）
　　　　　　原告は，上記(1)のとおりいったん退院したものの，右鎖骨部の疼痛が強かったこ
とから再度入院を勧められたが，兵庫医大病院に空床がなかったため，田中病院を紹介さ
れ，平成８年２月２日同病院を外来受診し，同月３日同病院に入院した。
　　　　　　原告は，同病院において，クラビクルバンド固定など，主として右鎖骨骨折に対し
て安静加療を受け，同月２８日，兵庫医大病院耳鼻咽喉科に後記(3)の手術施行のため転
院し，平成８年３月２１日田中病院に再入院した。そして，再入院後も同様の安静加療を受
け，同年４月２２日クラビクルバンドが除去され，同年６月２１日のＸ線検査で仮骨形成が認
められ，同年７月２５日からリハビリテーションを開始し，同月２７日退院した。以後，リハビリ
テーションのため通院加療を受け，平成９年７月８日，症状が固定したとして治療が打ち切
られた。
　　　　(3)　兵庫医大病院耳鼻咽喉科（平成８年１月５日から平成１１年７月２７日まで通院
［実通院日数１４５日］，その間，平成８年２月２８日から同年３月２１日まで２３日入院）
　　　　　　原告は，兵庫医大病院救急部に入院中，右耳の聴力低下を訴え，平成８年１月５
日，同病院耳鼻咽喉科を受診し，以後，右外傷性顔面神経麻痺，右感音性難聴，右側頭
骨骨折，眩暈の診断名で同科を外来受診することとなった。そして，原告は，同年２月２８日
から同年３月２１日までの間は入院し，同月６日，右顔面神経麻痺に対して右顔面神経減
荷術を受けた。上記手術後，通院して治療を受け，右顔面神経麻痺は改善したが，難聴に
よる耳鳴り，眩暈（ふらつき）は存続し，平成１１年７月２７日に症状固定の診断がなされた。
　　　　(4)　兵庫医大病院脳神経外科（平成８年１月１１日から平成１１年７月３１日まで通院
［実通院日数１２３日］）
　　　　　　原告は，兵庫医大病院救急部に入院中の平成８年１月１１日，頭部外傷の後遺
症の診断のため，同病院脳神経外科を外来受診し，以後２年間にわたり，脳波検査を年２
回程度行って経過観察することになっていたが，同年６月４日，歩行時のふらつき，記憶障
害，運動性の失語が著明化してきたことから，再び同科を受診した。同月２０日に実施され
たベントン視覚記銘力検査では視覚的記銘力障害があるとされ，三宅式対語記銘力検査
においても，成績の数値上は聴覚的記銘力障害があるとは認められないものの，反応時間
が遅い，回答に自信がもてないといった面があり，多少記銘力に不安があると指摘され，ま
た，ウェクスラー成人知能評価尺度（ＷＡＩＳ－Ｒ）による知能検査では，言語性ＩＱ９２，動作
性ＩＱ９４，全検査ＩＱ９２であって，全体的な知的レベルとしてはそれほど問題がないようであ
るが，符号問題での成績が特異的に悪く，視覚運動系の機敏性や短期間の記憶，暗記力
に難があるといえるかもしれないと指摘された。原告は，記銘力障害，言語障害，歩行障害
の診断名で同科を外来受診し，平成１１年７月３１日症状固定の診断がなされた。
　　　　(5)　兵庫医大病院精神科・神経科（平成９年６月２０日から平成１２年１２月１５日まで
通院［実通院日数６５日］，その間，平成１０年２月２７日から同年７月３０日までの１５４日，平
成１１年６月１４日から同年９月２１日までの１００日入院）
　　　　　　原告は，平成９年１月ころから，記憶障害に加えて，焦燥感が次第に増強し，易
怒的衝動的な性格変化が目立ち，激しい怒りとともに暴力を振るい，後に健忘を残すといっ
た精神運動発作を起こすようになり，兵庫医大病院脳神経外科の紹介で，同年６月２０日，
同病院精神科・神経科を外来受診し，器質性人格変化，症候性てんかんの診断名で投薬
治療が開始された。原告は，記銘力障害が目立ったが，自覚，内省力は保たれており，投
薬を開始されてからは，過敏で突然怒り出し大声を出すことはあっても暴力を振るうまでに
は至らないようになった。しかし，本件事故の賠償問題で相手方との間で行き違いが生じる
と，すぐに情動のコントロールができなくなり，また，記憶障害，頭痛，眩暈などの症状が悪
化すると，焦燥感が増し，不眠がちとなり，平成１０年に入ると，飲酒量が増え，生活が徐々
に不規則になっていき，外来治療では対処不可能になったので，同年２月２７日から同年７
月３０日まで閉鎖病棟に任意入院した（なお，入院後の検査により，健忘を残す易刺激性，
衝動行為はてんかんとは別のものであろうと結論づけられている。乙３２の１の２３頁）。その
結果，全般的に症状が軽快したので，外泊を重ねて同年７月３０日に退院し，外来通院に
切り替えられたものであるが，平成１１年１月ころから，頓服薬で焦燥感を抑えることが困難
になったと述べることが多くなり，同年６月には，服薬が不規則となり，生活リズムの乱れ，衝
動行為も再発したことから，同月１４日から同年９月２１日まで入院した。その後も，同科に通
院して治療を続け，平成１２年１２月１５日症状固定と診断された。
　　　(二)　現在の症状（後遺障害の内容）
　　　　　原告には現在以下のような症状が認められる。
　　　　(1)　右肩の運動障害
　　　　　　右上肢の挙上時疼痛，痺れ感，項部の緊張感，右鎖骨部・両側胸部の疼痛，右
肩関節の可動域の制限がある。
　　　　(2)　右顔面神経麻痺
　　　　　　右顔面神経麻痺は，４０点法で３４点（８５パーセント）でほぼ固定しているが，病的
共同運動が認められる。
　　　　(3)　難聴，耳鳴り，平衡機能障害，歩行障害
　　　　　　右耳に感音性難聴（平成１１年７月６日の聴力検査では４分法で７８．８ｄＢ，６分法
で７９．２ｄＢ）が認められ，これによる耳鳴りが認められる。
　　　　　　また，眩暈などの平衡機能障害が残存しており，歩行については，左右に動揺す
るなど不安定性が著しい。
　　　　　　（　この点について，被告近畿道路資材は，平成１１年９月４日の原告の行動調査
の結果（丁４［ビデオテープ］，丁５［同日実施の行動調査報告書］，丁６［ビデオテープの８
場面をプリントアウトしたもの］）によれば，原告は，通常人と同様に佇立，歩行し，書類に署
名するなどしており，歩行障害等の動作の障害は認められないと主張するが，上記ビデオ
テープに撮影されている原告の行動状況は極く短時間のものにすぎないのであって，長期
間にわたる観察に基づく医師の診断結果を覆すには足りないというべきである。）
　　　　　　そして，歩行障害については，受傷直後から側頭骨骨折による難聴，顔面神経麻
痺がみられており，顔面神経と解剖学的に近接する前庭神経（平衡機能）の障害が原因で
あるとされる。
　　　　(4)　記銘力障害，全般的知能低下
　　　　　　平成１０年４月７日及び平成１１年７月２９日に行われた記銘力検査では，三宅式
対語記銘力検査，ベントン視覚記銘力検査のいずれにおいても，記銘力障害が認められ，
本件事故以降の生活史上の体験も極く断片的にしか想起されず，新しい知識，情報の獲
得も強く制限されている。
　　　　　　（　この点について，被告近畿道路資材は，前掲平成１１年９月４日の原告の行動
状況の調査結果［丁４ないし６］によれば，原告は，自己の氏名を何ら問題なく記載し，さら
に自動車を運転して帰宅できているのであるから，記銘力障害は認め難いと主張するが，
記銘力障害が認められるとする前記の各種検査結果を覆すには足りない。）
　　　　　　また，記銘力障害により，認識，思考判断など，知能全般の低下が見られ，平成１
０年４月７日に行われたウェクスラー成人知能評価尺度（ＷＡＩＳ－Ｒ）による知能検査では，
言語性ＩＱ９２，動作性ＩＱ７６，総合ＩＱ８４であったが，平成１１年７月２９日に行われた同検
査では，言語性ＩＱ７６，動作性ＩＱ６６，総合ＩＱ６９であり，境界線（７０点から７９点）を下回っ
ており，また，長谷川式簡易知能評価スケール（ＨＤＳ－Ｒ）では，平成９年１０月３１日及び
平成１１年６月２２日がいずれも１８点，同年８月２６日が１９点でいずれも痴呆（２０点以下が
痴呆とされている。）と判定されている。
　　　　　　そして，平成１０年３月５日及び平成１１年６月２５日実施の頭部ＭＲＩにおいて，左
側頭葉に萎縮性変化が認められ，記銘力障害と関係しているとされている。
　　　　(5)　器質性人格障害
　　　　　　衝動性亢進，情動の不安定性，不安耐性の低下がみられ，情動が過剰に刺激さ
れやすく，些細な刺激に興奮しやすい。
　　　　　　そして，頭部打撲による左側優位ではあるが，両側性の側頭葉極から底面の脳挫
傷による器質性精神症候群と考えられるとされている。
　　　(三)　原告の労働能力についての医師の意見
　　　　(1)　田中病院Ｉ院長（甲２７）
　　　　　　右上肢を挙上して行う労働に対しては少なからず影響がある。
　　　　(2)　兵庫医大病院耳鼻咽喉科Ｊ医師（甲２９）
　　　　　　顔面神経麻痺は残存するものの，労働には差し支えない。耳鳴り，眩暈（ふらつ
き）に関しては未だ不安定で，肉体作業は困難である。平衡障害が残存しているため，トラ
ック運転業務は危険と考えられ，デスクワークが望ましい。
　　　　(3)　兵庫医大病院脳神経外科Ｋ医師（甲２８）
　　　　　　記銘力障害，歩行障害等により，通常の労働能力は欠如する。相当時間の精神
作業への従事，相当時間の歩行，相当時間の佇立による静止状態の持続，相当重量の荷
物の運搬などを要する肉体作業への職業としての従事については，不能である。
　　　　(4)　兵庫医大病院精神科・神経科Ｌ医師（甲３０）
　　　　　　記銘力の障害はあらゆる職種の業務遂行に重大な障害となり，通常の業務に就く
ことは不可能と考えざるを得ない。記銘力の障害及び心理的負荷への耐性の低下だけでも
業務遂行に重大な障害となる上，歩行の不安定性が著しく，動作全般に強い障害があり，
肉体作業への従事も不可能と考えられる。さらに，持続性の頭痛，眩暈感など自覚症状も
強く，日常生活に影響している。
　　　(四)　労働者災害補償保険における後遺障害の等級認定
　　　　　原告は，平成１３年１月１７日，尼崎労働基準監督署長に対し，本件事故に関し，通
勤途上の労働災害を理由として障害給付の請求を行ったところ，同年５月１０日，支給決定
がなされ，同決定において，労働者災害補償保険法施行規則別表第一の第３級第３号（神
経系統の機能又は精神に著しい障害を残し，終身労務に服することができないもの）と認定
された（甲６４，６５）。
　　２　そこで，上記１認定の事実に基づき，原告の後遺障害の内容・程度及びその後遺障
害と本件事故との因果関係について，検討する。
　　　(一)　前記１認定の事実によれば，原告には，右肩関節の可動域の制限が認められる
ほか，脳損傷を原因として，歩行障害などの平衡機能障害，記銘力障害が残存し，器質的
人格変化として心理的な負荷への耐性の低下が認められ，とりわけ，記銘力障害及び心理
的負荷に対する耐性の低下が就労の重大な障害となっているのであって，これらを総合す
れば，原告には，労働者災害補償保険法施行規則別表第一の第３級第３号（神経系統の
機能又は精神に著しい障害を残し，終身労務に服することができないもの）に相当する後
遺障害が残存しており，その労働能力を完全に（１００パーセント）喪失したものと認められ
る。
　　　　　この点について，被告らは，原告は，本件事故後に自動車の運転免許の更新を受
け，日常的に自動車を運転している（平成８年４月１６日に通行禁止違反，同年１０月９日及
び平成９年７月３０日に各速度違反で検挙された。）のであるから，中枢神経に障害が残存
しているとは認められず，労働能力を完全に（１００パーセント）喪失するような後遺障害が残
存しているとは考えられないだけでなく，労働能力を大幅に喪失したとも考えられないと主
張する。
　　　　　確かに，原告が，本件事故の後，２回にわたって自動車の運転免許の更新を受
け，平成８年４月１６日に通行禁止違反，同年１０月９日及び平成９年７月３０日に各速度違
反で検挙されたことは，当事者間に争いがなく，平成１１年９月４日には１人で自動車を運転
したことが認められる（丁４ないし６）。しかしながら，証拠（甲４５，証人Ｍ）によれば，上記３
回の交通違反は，いずれも，原告が妻Ｍなどの運転に苛立って強引に運転を交替した直
後に犯したものであるし，平成１１年９月４日は，Ｍが長女（当時５歳）を自宅から自動車で幼
稚園に送る前に林皮膚科医院に連れて行った際に原告が同乗していたものであるが，受
診を終えてＭが同医院駐車場に戻ると，自動車のバッテリーが上がってしまっていたため，
Ｍが，ＪＡＦに連絡の上，同医院駐車場に自動車と原告を残したまま，バスで長女を幼稚園
に送って行ったが，原告が，戻って来るので駐車場で待っているようにとのＭの言に従わな
いで，修理後に自動車を運転して帰宅してしまったものであることが認められるから（なお，
自宅から同医院への往路について，丁４によれば，原告は，長女の受診の際，林皮膚科医
院の中に入らず，駐車場に駐車した自動車内に残っていたことが認められるところ，送って
来た親が医院の中に入らず，５歳の長女１人だけで受診させるとは考え難いから，Ｍが長女
を送るために自動車を運転してきたものと認められる。），上記事実のみによって，原告が日
常的に自動車を運転しているとの事実を認めることはできないし，他に，これを認めるに足り
る証拠はない（なお，丁５［平成１１年９月４日実施の行動調査報告書］には，原告の自動車
である「ラルゴの車内は相変わらず乱雑な様子で」「当日も位置情報発信装置を前回までの
手順で取り付け完了。」との記載があるから，被告近畿道路資材は，平成１１年９月４日の前
にも何回か，同じ調査会社に同様の原告の行動調査を依頼したことがあることが認められる
ところ，本件訴訟において，平成１１年９月４日実施の行動調査報告書［丁５］しか提出して
いないことに照らし，原告は，行動調査が実施された他の日には自動車を運転しなかったも
のと推認される。）。
　　　　　そして，原告が，一定時間，自動車を運転することができたとしても，そのことから直
ちに，原告は自動車の職業運転手としての労働能力を回復しているといえないことはもとよ
り，労働能力を完全に喪失するような後遺障害は残存していないということはできないので
あって，前記認定を覆すに足りないというべきである。
　　　(二)　原告に認められる前記１(二)の記銘力障害，器質性人格障害，顔面神経麻痺，
難聴，歩行障害等の障害はいずれも脳損傷を原因とすると認められ，同(一)認定の原告の
治療経過も併せ考えると，右肩の運動障害を含めて，原告の前記１(二)認定の後遺障害
は，いずれも本件事故との相当因果関係が認められ，したがってまた，同(一)認定の原告の
入通院はいずれも本件事故と相当因果関係があるというべきである。
　　　　　この点について，被告らは，原告の易怒性，衝動性は，必ずしも脳損傷に伴う器質
的障害による人格的変化とはいえず，原告が本来有する性格的素因と事故後の心因的要
因に基づくものというべきであると主張し，兵庫医大病院精神科・神経科における原告の診
療録（乙３２の１・２，３３）にも，原告の衝動的行動につき，飲酒や心理的因子の影響が大き
いとする旨の記載も存在する。しかしながら，同病院同科の医師も，脳損傷による器質的変
化の影響を否定していないのであって，易怒性，衝動性といった性格変化と本件事故との
間に因果関係が認められないとまでいうことはできない。もっとも，原告の飲酒や心理的因
子が，原告の入通院期間，とりわけ，兵庫医大病院精神科・神経科における入通院期間の
長期化に影響を与えていると推認されることに鑑み，これを，後記五１(七)の慰謝料の算定
に当たり考慮するのが相当というべきである。
　　　　　その他，以上の認定判断に反する被告近畿道路資材及び被告Ｂの主張は，いず
れも採用することができない。
　五　争点５（原告が賠償を受けるべき損害の額）について
　　１　原告の被った損害の額
　　　(一)　治療費　　　　　　　　　　　　　　　　合計　２９８万６７５０円
　　　　　前記四２(二)説示のとおり，本件事故から症状固定時までの同１(一)認定の原告の
入通院は，いずれも本件事故と相当因果関係があるから，これに要した治療費はすべて本
件事故と相当因果関係がある損害というべきである。
　　　　　そして，証拠（甲６７，丁８）によれば，原告は，本件事故から平成１０年８月３１日ま
での間に治療費として２６５万４６２０円を支出したことが認められる。また，証拠（甲６０の１～
１３・５２～６７・９６～１０５・１１０～１１３）によれば，原告は，その後，兵庫医大病院脳神経外
科，耳鼻咽喉科及び精神科・神経科における治療費として３３万２１３０円を支出したことが
認められる（合計２９８万６７５０円）。
　　　　　なお，証拠（甲６０の１４～５１，６８～９５，乙３１，３５）によれば，原告は，以上の治療
費以外にも，兵庫医大病院脳神経外科において平成１１年１０月７日から平成１２年１２月２
８日までの間，同病院耳鼻咽喉科において平成１１年９月２８日から平成１２年１２月２６日ま
での間，それぞれ受診して治療費を支出したことが認められるが，これらの受診は，いずれ
も各科における症状固定日（脳神経外科が平成１１年７月３１日，耳鼻咽喉科が同月２７日）
より後の受診であって，症状固定後の治療の必要性について主張，立証がないから，その
治療費は，本件事故と相当因果関係がある損害と認めることはできない。
　　　(二)　診断書等文書代　　　　　　　　　　　　　　　　　５万１９５０円
　　　　　弁論の全趣旨によれば，原告は，診断書等文書代として５万１９５０円を支出したこ
とが認められ，これは，本件事故と相当因果関係のある損害と認められる。
　　　(三)　入院経費　　　　　　　　　　　　　　　　　　　５９万５４００円
　　　　　前記四１(一)の(1)ないし(3)，(5)認定の事実によれば，原告の入院期間は合計４５８
日であり（ただし，田中病院から兵庫医大病院耳鼻咽喉科に転院した平成８年２月２８日及
び同耳鼻咽喉科から田中病院に転院した同年３月２１日は，いずれも各１日として計算。），
そのすべてにつき本件事故と相当因果関係があると認められ，そして，１日当たりの入院経
費は１３００円と認めるのが相当であるから，４５８日分で合計５９万５４００円を要したものと認
められる。
　　　(四)　交通費　　　　　　　　　　　　　　　　合計　１１４万５９４０円
　　　　(1)　原告の交通費　　　　　　　　　　　　　　　　５５万０９６０円
　　　　　　前記四１(一)の(2)ないし(5)認定の事実によれば，原告は症状固定の日まで合計
延べ５１０日通院しており，そのすべてにつき本件事故と相当因果関係があるものと認めら
れるから，これに要した交通費は本件事故と相当因果関係がある損害と認められる。
　　　　　　弁論の全趣旨によれば，兵庫医大病院と田中病院は近接しており，公共交通機
関の最寄り駅はいずれも阪神電鉄k駅であること，原告の自宅から同駅までの公共交通機
関による片道運賃は７１０円であることが認められる。
そして，証拠（甲２７，６０の１～１３・５２～６７・９６～１０５，６３の２～４，乙２１，２９の
１・２，３０の１・２，３１，３２の１・２，３３ないし３５）によれば，上記合計延べ５１０日のうち，平成
９年１月以降において，入院中に他の病院又は他の診療科を受診した日を除外し，かつ，
同じ日に兵庫医大病院の二つの診療科を受診し又は田中病院と兵庫医大病院を受診した
場合は１日として計算すると，実際の通院日数は２８６日になること，平成８年の１月から７月
の間において，入院中に他の病院又は他の診療科を受診した日を除外し，かつ，同じ日に
田中病院と兵庫医大病院耳鼻咽喉科を受診した日（７月３０日）を１日として計算すると，実
際の通院日数は５日になること（１月２３日，３０日，２月２日，７月２９日，上記３０日），同年８
月から１２月の間において，田中病院には，８月２日に通院しているほか，通院日は判明し
ないものの，８月３日から１２月３１日までの期間に９６日通院していること（田中病院の実通
院日数１７７日から，通院日の判明している平成９年１月９日から症状固定日の同年７月８日
までの間の実通院日数７６日及び２月２日，３月１８日，７月２９日，３０日，８月２日の合計５日
を差し引いたもの），同期間において，兵庫医大病院には，耳鼻咽喉科に１０日，脳神経外
科に１１日通院しており，実際の通院日数は２０日（１０月２９日は両診療科に通院してい
る。）であることが認められる。
したがって，原告の実際の通院日数の合計は，上記２８６日，５日（１月２３日，３０
日，２月２日，７月２９日，３０日），９６日（平成８年８月３日から同年１２月３１日までの期間に
ついては，兵庫医大病院耳鼻咽喉科及び脳神経外科の通院日のすべてが田中病院の通
院日９６日のいずれかの日と重なっているものとして計算する。）及び１日（平成８年８月２
日）の合計である３８８日となるから，本件事故と相当因果関係の認められる原告の交通費
は，５５万０９６０円となる（７１０円×２（往復）×３８８回）。
　　　　(2)　妻の交通費について　　　　　　　　　　　　　５９万４９８０円
　　　　　　前記四１(二)の(3)ないし(5)のとおり，原告は歩行の不安定性が著しい上，記銘力
障害，衝動性亢進，情動の不安定性，不安耐性の低下が認められることからすれば，原告
の通院には，自宅から通院した際のみならず，田中病院入院中の兵庫医大病院への通院
及び同病院入院中の田中病院への通院の際にも，妻などの付き添いを要したというべきで
ある。
　　　　　　そして，証拠（乙２９の１・２，３０の１，３１，３４，３５）によれば，原告は，田中病院入
院中に，兵庫医大病院耳鼻咽喉科に２７回，同病院脳神経外科に８回通院しており，その
実通院日数は３０日であること（平成８年６月４日，１１日，１８日，同年７月２日，２３日の５日
間は，同じ日に両診療科に通院しているので，各１日として計算。），兵庫医大病院耳鼻咽
喉科入院中に田中病院に１日（平成８年３月１８日）通院していることが認められる。
　　　　　　したがって，原告の妻は，前記(1)の原告の実際の通院日数３８８日に上記３０日と
１日を加えた４１９日分の交通費合計５９万４９８０円（７１０円×２［往復］×４１９日）を要したも
のと認められ，これは，付添人の交通費として，本件事故と相当因果関係があると認められ
る。
　　　(五)　休業損害　　　　　　　　　　　　　　　　　２５５９万８２７０円
　　　　　証拠（甲３８）によれば，原告は，本件事故当時，丸徳運輸株式会社でトラック運転
手として稼働し，平成６年１２月から平成７年１１月までの１年間（３６５日間）に給料及び手当
等４９８万０９００円及び賞与１５万円の合計５１３万０９００円の支給を受けていたことが認めら
れ，これを覆すに足りる証拠はない。
　　　　　そして，前記四１(一)認定の事実に照らすと，原告は，本件事故により，本件事故の
翌日である平成７年１２月２２日から最終の症状固定日（兵庫医大病院精神科・神経科関
係）である平成１２年１２月１５日までの１８２１日間（平成８年及び同１２年はうるう年），休業を
余儀なくされたものと認められるから，原告の休業損害は，２５５９万８２７０円（５１３万０９００
円÷３６５日×１８２１日）となる（１円未満切捨て。以下同じ。）。
　　　(六)　後遺障害による逸失利益　７８８７万２１９４円
　　　　　原告は，昭和３８年６月５日生で，最終の症状固定時（平成１２年１２月１５日）にお
いて３７歳であったから，就労可能年数は３０年であったと推認される。そして，前記四２(一)
認定の事実によれば，原告は，労働者災害補償保険法施行規則別表第一の第３級第３号
に該当する後遺障害により，３０年にわたってその労働能力を完全に喪失したことになるか
ら，前記(五)の年額５１３万０９００円を基礎として，ライプニッツ方式により年５分の割合で中
間利息を控除して（３０年のライプニッツ係数１５．３７２），原告の後遺障害による逸失利益を
算出すると，７８８７万２１９４円となる。
　　　　　なお，被告尼崎市及び被告近畿道路資材は，中間利息を控除するに当たっては，
事故時（３２歳）から６７歳までの３５年間の中間利息（ライプニッツ係数１６．３７４）から，事故
時から症状固定時までの５年間の中間利息（ライプニッツ係数４．３２９）を控除する方式（ラ
イプニッツ係数１２．０４５）によるべきであると主張する。
　　　　　しかしながら，同被告らの上記主張は，債務発生時期である不法行為時の現価を
算定するとして，事故時（不法行為時）を基準に中間利息を控除すべきであるとするもので
あるが，そもそも逸失利益の算定に際して，中間利息を控除すべきものとされているのは，
将来に及ぶ逸失利益が一時金賠償の方式で支払われるため，将来の損害額を先払いす
る形になり，これを利殖に回すことのできる可能性があるからであるところ，後遺障害が残存
するか否かは，事故時においては未だ明確でなく，症状が固定して初めて判明するもので
あって，症状固定時に損害が発生すると解されるから，事故時においては，未だ逸失利益
という損害は発生しておらず，被害者は利殖に回すことができないにもかかわらず，その中
間利息を控除する結果となる上記主張は採用することができず，前記説示のとおり，症状固
定時を基準として中間利息を控除するのが相当というべきである。
　　　(七)　慰謝料　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０００万円
　　　　　原告の入通院状況とその経過，原告の後遺障害が労働者災害補償保険法施行規
則別表第一の第３級第３号に相当するものであること，その後遺障害の具体的な内容及び
程度，前記四２(二)説示のとおりの原告の飲酒や心理的因子の影響を考慮すると，原告の
精神的苦痛を慰謝するに足る金額は，原告主張の通常慰謝料及び後遺障害慰謝料の合
計で２０００万円と認めるのが相当である。
　　　(八)　本件損害賠償請求のための刑事事件記録謄写代　　　１万０２１０円
　　　　　弁論の全趣旨によれば，原告が本件事故に関する刑事事件記録を謄写し，そのた
めに１万０２１０円の費用を支出したことが認められ，その費用は，本件事案に照らし，本件
事故と相当因果関係がある損害というべきである。
　　２　過失相殺等
　　　　上記１の(一)ないし(八)の損害額の合計は１億２９２６万０７１４円であるところ，前記三
１に説示したところ（過失相殺の法理）に従い３割を減額すると，９０４８万２４９９円となる。
　　３　損害の填補　　　　　　　　　　　　　　　　　　３２２３万２３９２円
　　　(一)　証拠（甲６７，丁８）によれば，原告は，被告近畿道路資材及び被告Ｂから，本件
事故による治療費，休業補償として，１７３４万３０２０円の支払いを受けたことが認められる。
　　　(二)　また，原告が，本件事故につき，労災保険給付として，ⅰ休業補償給付９６１万９
０２２円，ⅱ後遺障害給付一時金３００万円，ⅲ年金給付２２７万０３５０円の支給を受けたこと
は原告の自認するところであり，その合計額は，１４８８万９３７２円となる。
　　　(三)　したがって，上記２の過失相殺等による減額後の損害額９０４８万２４９９円から上
記(一)及び(二)の填補額合計３２２３万２３９２円を控除すると，残額は５８２５万０１０７円となる
　　４　弁護士費用　　　　６００万円
　　　　上記３(三)の填補額控除後の残額，本件事故の態様，本件の審理経過等に照らす
と，本件事故と相当因果関係にあるものとして被告らに負担させるべき原告の弁護士費用
は６００万円と認めるのが相当である。
　　５　原告が賠償を受けるべき損害の額　　　　　　　　６４２５万０１０７円
　　　　したがって，原告が本件事故による損害の賠償として支払いを受けるべき額は，上記
３(三)の填補額控除の残額５８２５万０１０７円に上記４の弁護士費用の損害６００万円を加算
した６４２５万０１０７円となる。
第五　結論
　　　以上によれば，原告の被告らに対する請求は，６４２５万０１０７円及びこれに対する不
法行為の日である平成７年１２月２１日から支払済みまで民法所定年５分の割合による遅延
損害金の連帯支払いを求める限度で理由があるからこれを認容し，その余を失当として棄
却することとし，訴訟費用の負担につき民事訴訟法６１条，６４条本文，６５条１項ただし書
を，仮執行の宣言につき同法２５９条１項をそれぞれ適用して，主文のとおり判決する（な
お，被告尼崎市の仮執行免脱の宣言の申立ては，相当でないのでこれを却下することとす
る。）。
（平成１３年８月２１日口頭弁論終結）
　　神戸地方裁判所尼崎支部第一民事部
　　　　　　　　　裁判長裁判官　　水　　野　　　　武　
　　　　　　　　　　　　裁判官　　土　　居　　三　千　代
　　　　　　　　　　　　裁判官新　　阜　　創　太　郎
　

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