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         主    文
       本件上告を棄却する。
       上告費用は上告人の負担とする。
         理    由
 上告代理人田口邦雄ほかの上告受理申立て理由２について
 １ 原審の適法に確定した事実関係等の概要は，次のとおりである。
 (1) 住宅・都市整備公団（以下「住宅公団」という。）は，平成２年，その設
営に係る千葉県柏市所在のａ団地及び横浜市所在のｂ団地の建て替え事業に着手し
た。ａ団地の建て替えにより，建て替え後の建物のうち，１２００戸が賃貸に供さ
れ，３５０戸が分譲されることが，また，ｂ団地の建て替えにより，建て替え後の
建物のうち，７２５戸が賃貸に供され，１３２戸が分譲されることがそれぞれ計画
された。住宅公団は，上記各団地内の住宅を賃借し居住するなどしていた被上告人
らに対し，建て替え後の分譲住宅の購入を希望し，ａ団地については平成４年９月
３０日までに，ｂ団地については同年３月３１日までにそれぞれ住宅を明け渡すな
どして建て替え事業に協力した者については，一般公募に先立つ優先購入の機会の
確保，入居する住宅が完成するまでの仮住居の確保並びに移転費用相当額及び１０
０万円の各支払を約し，被上告人らとの間で，覚書（以下「本件覚書」という。）
を交わした。上記優先購入については，本件覚書中に，住宅公団は，建て替え後の
分譲住宅への入居が可能となった場合には，被上告人らに対し，公募に先立ち，優
先して住宅をあっせんする旨の条項（以下「本件優先購入条項」という。）が規定
されていた。本件優先購入条項は，被上告人らに対するあっせん後未分譲住宅の一
般公募が直ちに行われること及び一般公募における譲渡価格と被上告人らに対する
譲渡価格が少なくとも同等であることを前提とし，その上で抽選によることなく被
上告人らが確実に住宅を確保することができることを約したものである。被上告人
らは，上記各期限までに，住宅公団との間で従前の賃貸借契約を合意解約し，住宅
の明渡しを行うなどして上記建て替え事業に協力した。
 (2)
住宅公団は，被上告人番号１から４３までの被上告人らとの間で，平成７年１０月
３１日，ａ団地の建て替え後の新団地であるｃ内の分譲住宅につき譲渡契約を締結
し，また，被上告人番号４４から５８までの被上告人らとの間で，平成６年１２月
１０日，ｂ団地の建て替え後の新団地であるｄ内の分譲住宅につき譲渡契約（以下
，上記ｃ内の分譲住宅の譲渡契約と併せて「本件各譲渡契約」という。）を締結し
た。
 (3) ところで，住宅公団は，一般的に，建て替え後の分譲住宅について，当該
建て替え対象団地の賃貸住宅居住者に対して優先的にあっせんし，その後は他の建
て替え団地の居住者に対してあっせんするものとする取扱いをしており，ｃについ
ては平成７年１０月から平成８年５月ころまでの間，ｄについては平成６年１０月
から平成７年１１月ころまでの間，未分譲住宅（ｃにつき８３戸，ｄにつき４６戸）
のあっせんを知らせる書面を作成し，これを他の建て替え団地の居住者に対して配
布した。しかし，他の建て替え団地の居住者に対する上記あっせんによって未分譲
住宅を購入した者はいなかった。住宅公団は，それほどの期間を要することなく，
上記あっせんによって未分譲住宅が完売する可能性のないことを知り得た。
 (4) 被上告人らは，本件各譲渡契約締結当時，本件覚書中の本件優先購入条項
により，被上告人らに対するあっせん後，未分譲住宅の一般公募が直ちに行われ，
その譲渡価格は少なくとも被上告人らに対する譲渡価格と同等であるものと認識し
ていた。他方，住宅公団は，本件各譲渡契約締結当時，被上告人らに対する譲渡価
格が高額に過ぎ，その価格で一般公募を行っても購入希望者が現れないことを認識
しており，被上告人ら及び他の建て替え団地の居住者に対するあっせん後直ちに未
分譲住宅の一般公募をする意思を有していなかった。それにもかかわらず，住宅公
団は，被上告人らに対し，住宅公団がこのような意思であったことにつき説明をし
なかった。
 (5) 住宅公団は，平成１０年７月２５日に至って，ｃの未分譲住宅８３戸及び
ｄの未分譲住宅４６戸について，値下げをした上で一般公募をした。平均値下げ率
は，前者につき２５．５％，後者につき２９．１％，平均値下げ額は，前者につき
８５４万８０００円，後者につき１６３１万４０００円であった。
 (6) 住宅公団は，都市基盤整備公団法の成立により，平成１１年１０月１日に
解散し，その権利義務は都市基盤整備公団が承継した。また，都市基盤整備公団は
，独立行政法人都市再生機構法の成立により，平成１６年７月１日に解散し，その
権利義務は上告人が承継した。
 ２ 本件は，被上告人らが，住宅公団は，本件各譲渡契約を締結する際，被上告
人らに対し，信義則上，被上告人らに対するあっせん後直ちに未分譲住宅の一般公
募をする意思がないことを説明すべき義務があったにもかかわらず，これを怠った
ことから，被上告人らにおいて住宅公団が設定した分譲住宅の価格の適否について
十分に検討した上で本件各譲渡契約を締結するか否かを決定する機会を奪われたな
どと主張して，上告人に対し，不法行為による損害賠償請求権に基づき，慰謝料等
の支払を求める事案である。
 ３ そこで検討すると，前記事実関係によれば，次のことが明らかである。(1)
 被上告人らは，住宅公団との間で，その設営に係る団地内の住宅につき賃貸借契
約を締結していたが，住宅公団の建て替え事業に当たって，借家権を喪失させるな
どしてこれに協力した。(2) 住宅公団と被上告人らとの間で交わされた本件覚書
中の本件優先購入条項は，被上告人らに対するあっせん後未分譲住宅の一般公募が
直ちに行われること及び一般公募における譲渡価格と被上告人らに対する譲渡価格
が少なくとも同等であることを前提とし，その上で抽選によることなく被上告人ら
が確実に住宅を確保することができることを約したものである。(3) そのため，
被上告人らは，本件優先購入条項により，本件各譲渡契約締結の時点において，被
上告人らに対するあっせん後未分譲住宅の一般公募が直ちに行われ，価格の面でも
被上告人らに示された譲渡価格は，その直後に行われる一般公募の際の譲渡価格と
少なくとも同等であるものと認識していた。(4) ところが，住宅公団は，本件各
譲渡契約締結の時点において，被上告人らに対する譲渡価格が高額に過ぎ，仮にそ
の価格で未分譲住宅につき一般公募を行っても買手がつかないことを認識しており
，そのため被上告人ら及び他の建て替え団地の居住者に対するあっせん後直ちに未
分譲住宅の一般公募をする意思を有していなかった。(5) それにもかかわらず，
住宅公団は，被上告人らに対し，被上告人らに対するあっせん後直ちに未分譲住宅
の一般公募をする意思がないことを説明しなかった。
 【要旨】以上の諸点に照らすと，住宅公団は，被上告人らが，本件優先購入条項
により，本件各譲渡契約締結の時点において，被上告人らに対するあっせん後未分
譲住宅の一般公募が直ちに行われると認識していたことを少なくとも容易に知るこ
とができたにもかかわらず，被上告人らに対し，上記一般公募を直ちにする意思が
ないことを全く説明せず，これにより被上告人らが住宅公団の設定に係る分譲住宅
の価格の適否について十分に検討した上で本件各譲渡契約を締結するか否かを決定
する機会を奪ったものというべきであって，住宅公団が当該説明をしなかったこと
は信義誠実の原則に著しく違反するものであるといわざるを得ない。そうすると，
被上告人らが住宅公団との間で本件各譲渡契約を締結するか否かの意思決定は財産
的利益に関するものではあるが，住宅公団の上記行為は慰謝料請求権の発生を肯認
し得る違法行為と評価することが相当である。上記判断は，所論引用の判例（最高
裁平成１４年（受）第２１８号同１５年１２月９日第三小法廷判決・民集５７巻１
１号１８８７頁）に抵触するものではない。
 ４ 以上と同旨の原審の判断は，正当として是認することができる。論旨は採用
することができない。
 よって，裁判官全員一致の意見で，主文のとおり判決する。
(裁判長裁判官 島田仁郎 裁判官 甲斐中辰夫 裁判官 泉 徳治 裁判官 才
口千晴)

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