弁護士法人ITJ法律事務所

裁判例


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         主      文
   1 原告の請求をいずれも棄却する。
   2 訴訟費用は原告の負担とする。
          事実及び理由
第1 請求の趣旨
 1  被告が,原告に対し,平成8年8月27日付でした,労働者災害補償保険
法に基づく遺族補償給付を支給しない旨の処分を取り消す。
 2  被告が,原告に対し,平成8年8月28日付でした,労働者災害補償保険
法に基づく葬祭料を支給しない旨の処分を取り消す。
第2 事案の概要
    本件は,原告が,原告の夫の死亡は同人が過去に従事していた業務に起
因するものであると主張して,これを認めず労働者災害補償保険法(以下
「労災保険法」という。)に基づく遺族補償給付及び葬祭料をいずれも支給し
ない旨の処分をした被告に対し,その取消しを求めたものである。
 1 前提となる事実(争いのない事実は証拠を掲記しない。)
  (1)  原告は,亡A(昭和10年9月5日生。)の妻である。
  (2)  亡Aは,昭和29年4月22日,B鉱業株式会社に入社し,以後,昭和5
0年10月まで,坑内員等として粉じん作業に従事した。
       亡Aは,昭和62年10月5日に,東京労働基準局長により,じん肺法
に基づく管理区分3ロ・法定合併症なしの決定を受け,以後,平成7年10
月11日まで,いずれも管理区分3イないし3ロ・いずれも法定合併症なし
の決定を受けた。
  (3)  亡Aは,平成8年1月下旬から発熱し,その症状が容易に改善しなか
ったため,同年2月5日,C病院を受診した。その日,亡Aは帰宅したが,
同日深夜から翌6日未明にかけて呼吸の苦しさを訴え,さらに呼吸が停
止したため,家人の通報により救急車でD病院に搬送されたが,同日午
前7時40分,同病院で死亡が確認された(甲1)。
       D病院のE医師が作成した亡Aの死亡診断書には,死亡原因は「心不
全」,その原因は「急性肺炎」,その原因は「じん肺」と記載されている。
  (4)  原告は,亡Aの死亡はじん肺に起因する業務上の事由によるものであ
るとして,平成8年4月10日,被告に対し,労災保険法に基づく遺族補償
給付及び葬祭料の支給を求めたが,被告は,亡Aの死亡は業務上の事
由によるものとは認められないとして,原告に対し,同年8月27日付で,
遺族補償給付を支給しない旨の処分を,同月28日付で,葬祭料を支給し
ない旨の処分をした(以下「本件各処分」という。)
 2 争点
   亡Aの死因となった肺炎は,労災保険法上の業務に起因する疾病(同法12
条の8第2項,労働基準法75条1項,2項,同法施行規則35条)といえる
か。
  (1) 原告の主張
      労災保険法上の傷病等の業務起因性の判断にあたっては,業務上の
事由が他の原因と共働原因となって傷病等を発症させたと認められれば
業務起因性を認めるに足りると解すべきである。
       じん肺患者には,肺炎を合併して死亡する例が多い。ある研究によれ
ば,日本人男性において,じん肺患者は通常人の3倍近い割合で肺炎に
より死亡している。じん肺患者が肺炎を併発する理由としては,全身的な
衰弱のために抵抗力が弱っていることの他に,粉じんに対する反応で,
細菌に対する喰細胞や,その他の防御機序が使い果たされてしまってい
ることが考えられる。また,急性肺炎は,進展したじん肺においてしばしば
罹患し,予後に重大な影響を及ぼし,重要な直接死因ともなるので,十分
な対処が必要であるとの指摘もされている。肺炎の原因には,細菌や免
疫異常が掲げられているところ,じん肺患者は細菌感染が生じやすくなっ
ており,免疫機能が低下しているのであるから,じん肺は肺炎の原因とな
り得るというべきである。
      そして,亡Aの死亡当時,そのじん肺の病状は,じん肺法による管理区
分4に相当する程に著しい肺機能障害を有するに至っており,肺炎に罹
患しやすい状態にあったのであるから,亡Aの死因となった肺炎と亡Aの
じん肺との間には,相当因果関係があったというべきである。
       したがって,亡Aの死因となった肺炎は,労働基準法施行規則別表第
1の2第9号にいう,「その他業務に起因することの明らかな疾病」に該当
し,労災保険法上の業務に起因する疾病というべきである。
  (2)  被告の主張
       労災保険法上の傷病等の業務起因性の判断にあたっては,業務と傷
病等との間に法的にみて労災補償を認めるのを相当とする,相当因果関
係が認められる場合,即ち,当該傷病等の発生が当該業務に内在ないし
通常随伴する危険の現実化と認められる関係があるときに,業務起因性
を認めるべきであり,業務上の事由の他に要因が認められる場合には,
他の要因に比して業務上の事由が相対的に有力に作用したと医学的に
認められる場合に相当因果関係を認めるべきである。
       ところが,じん肺が急性肺炎と因果関係を持つと考えるべき一般的医
学的知見はない。したがって,じん肺と急性肺炎の発症との間に相当因
果関係は認められない。
       また,亡Aの生前のじん肺の状態は,法定合併症がなく,療養を要し
ないものとされ,管理区分も比較的安定的に推移し,肺機能も限界値を
相当程度上回る値を示すなどしていたのであるから,亡Aの死亡当時も,
重篤な状態に至っていたとはいえない。したがって,亡Aのじん肺が急性
肺炎の発症を来たし,あるいはこれを急激に増悪させる原因となったとは
考え難い。
       したがって,亡Aの死因となった急性肺炎は,労働基準法施行規則別
表第1の2第9号にいう,「その他業務に起因することの明らかな疾病」に
該当せず,労災保険法上の業務に起因する疾病とはいえない。
第3 当裁判所の判断
 1   労災保険法による労働災害補償は,使用者の災害補償責任を担保する
ものであると解されるから,労災保険法上の傷病等の業務起因性とは,業
務と傷病等との間の相当因果関係を意味するものと解するべきである。そし
て,上記労働災害補償の趣旨に照らすと,業務と傷病等との間の相当因果
関係が認められるためには,業務と傷病等との間に条件関係が存在し,か
つ,傷病等の発生が業務に内在ないし通常随伴する危険の現実化と認めら
れる関係があることが必要であり,傷病等の発生が業務に内在ないし通常
随伴する危険の現実化であると認められるためには,業務が,傷病等に対
して,他の原因と比較して相対的に有力な原因となっていることを要すると
いうべきである。
     この点,原告は,業務上の事由が他の原因と共働原因となって傷病等を
発症させたと認められれば業務起因性を認めるに足りると解すべきものと
主張するが,そのように解するならば,実質的に業務と傷病等との間に条件
関係があれば業務起因性が認められることとなり,上記労働災害補償の趣
旨に照らして相当でないから,上記主張は採用することができない。
 2   原告は,じん肺は一般的に肺炎の原因となり得るものと主張し,確かに,
甲第2ないし第5号証のように,じん肺と肺炎との関連性を指摘する文献等
も存在する。
     そこで検討するに,甲第3号証によれば,平成2年に,海老原勇医師らに
よって,じん肺罹患者の内管理区分4及び管理区分2ないし3で法定合併症
罹患者についてその死亡原因を調査したところ,肺炎により死亡した数は厚
生省の人口動況統計を基準とした期待値の約2.9倍に上るとの研究が発
表されていることが認められ,甲第4及び第5号証によれば,海老原医師
は,上記の研究以前から,じん肺罹患者は,吸入粉じんによって肺の異物
等に対する防御機構が動員されているため,細菌感染が生じやすく,特に
進展したけい肺において急性肺炎にしばしば罹患するもので,肺炎はじん
肺の合併症というべきであるとの見解を有していることが認められる。また,
甲第2号証によれば,平成8年時点において,H医師が,けい肺患者では,
しばしば肺炎は急激な経過をたどることがあるが,これは,肺の広範な線維
化により肺動脈血流分布が低下し,細菌感染が比較的短期間に肺内に拡
大することと,けい肺による免疫機能の低下が原因とも考えられるとの見解
を有していることが認められる。
     しかしながら,これらに対し,乙第7号証によれば,昭和62年時点で,労
働省安全衛生部労働衛生課編集のじん肺診査ハンドブックにおいて,じん
肺と肺炎との関連性は注目されているものの,じん肺有所見者に有意に発
生頻度が高いとの報告はなく,じん肺との関連の評価が困難であるとの見
解が表明されていたことが認められ,また,乙第51号証の1によれば,平成
8年7月時点において,I医師が,じん肺と急性肺炎が因果関係を持つと考
えるべき医学的証拠は得られておらず,じん肺法改正以降新たに合併症に
取り上げる必要を論じた医学研究もないとの見解を有していることが認めら
れる。
     以上を前提として検討するに,前記甲第3号証の研究は,管理区分4及
び管理区分2ないし3で法定合併症罹患者という,ある程度重度で療養を要
するじん肺罹患者を対象としているものであるから,直ちにこれをじん肺罹
患者全体に一般化することはできないし,上記のように,じん肺と肺炎の因
果関係ないし関連性に否定的な見解が相当あることなどを総合して考える
と,じん肺と肺炎との間の関連性については,未だ医学的見解の対立が存
在するというべきであって,高度の蓋然性をもって,じん肺罹患者について
発症した肺炎につき,一般にじん肺が相対的に有力な原因となっていると認
めるには足りないといわざるを得ない。
     したがって,一般的にじん肺が肺炎の原因となり得るとまで認めることは
できない。
 3   続いて,個別的に,亡Aの死因となった急性肺炎の発症が,じん肺と相
当因果関係があるものと認められるかについて検討する。
  (1) 原告は,亡Aの死亡当時,そのじん肺の病状は,じん肺法による管理区
分4に相当する程に著しい肺機能障害を有するに至っており,肺炎に罹
患しやすい状態にあったと主張する。
      そこで検討するに,じん肺法4条1項,2項によれば,管理区分4とは,
じん肺健康診断の結果,(ア)エックス線写真の像が第4型(大陰影があ
ると認められるもの)で大陰影の大きさが1側の肺野の3分の1を超える
もの,及び,(イ)エックス線写真の像が第1型ないし第4型(大陰影がある
か,両肺野にじん肺による粒状影又は不整形陰影があるもの)で,じん肺
による著しい肺機能の障害があると認められるものをこれに区分し,該当
者について療養を要するとするものである。
      そして,亡Aが生前受診したじん肺健康診断において最後に撮影され
た胸部エックス線写真は,平成7年8月29日に撮影されたものであるが
(争いがない),乙第19号証によれば,その写真を読影したF医師の所見
は,大陰影が存在し,その区分はA(陰影が1つの場合には,その最大径
が1センチメートルを超え5センチメートルまでのもの,数個の場合には,
個々の影が1センチメートル以上で,その最大径の和が5センチメートル
を超えないもの〔乙7〕)であるというものであることが認められる。また,
甲第2号証によれば,同写真を読影したH医師の所見は,大陰影が存在
し,その区分はB(陰影が1つ又はそれ以上で,Aを超えており,その面積
の和が1側肺野の3分の1〔右上肺野相当域〕を超えないもの〔乙7〕)であ
るというものであることが認められる。このように,亡Aが生前受診したじ
ん肺健康診断において最後に撮影された胸部エックス線写真によって
も,その像は第4型ではあるが大陰影の大きさは1側の肺野の3分の1を
超えないものであるから,前記(ア)に該当しないことは明らかである。
      次に,亡Aが著しい肺機能の障害を有していたか(前記(イ))を検討す
るに,乙第7及び第53号証によれば,① パーセント肺活量が60パーセ
ント未満の場合,② 1秒率が限界値未満の場合,③ 最大呼出位から
努力肺活量の25パーセントの肺気量における最大呼出速度(V25)を身
長で除した値(V25/身長)が限界値未満であり,かつ,呼吸困難の度合
いが第III度(平地でも健康者なみに歩くことができないが,自己のペース
でなら1キロメートル以上歩ける者),第IV度(50メートル以上歩くのに一
休みしなければ歩けない者)又は第V度(話したり,着物を脱ぐにも息切
れがして,そのため屋外に出られない者)のいずれかに該当するときに
は,一般的に,著しい肺機能障害があると判定され,④ 肺胞気・動脈血
酸素分圧較差(AaDo2)の値が限界値を超える場合には,諸検査の結
果と合わせて,一般的に,著しい肺機能障害があると判定され,これらに
該当しなくても,医師が総合的な評価に基づいて著しい肺機能障害があ
ると判定される場合があることが認められる。
      ここで,亡Aが昭和62年から死亡時までに受診したじん肺健康診断で
の胸部に関する臨床検査における呼吸困難の度合いの自覚症状及び肺
機能検査の結果並びに医師による肺機能障害の程度の判定が別紙一
覧表のとおりであることは当事者間に争いがなく,乙第7号証によれば,
それぞれの検査時における亡Aの年齢に対応した上記②,③及び④の限
界値は,それぞれ別紙一覧表記載のとおりであることが認められる。そこ
で,これらの検査の結果に基づき検討を進めるに,確かに,原告が主張
するとおり,亡Aが受診したじん肺健康診断のうち,上記の基準に該当す
るものとして,平成6年11月21日の肺機能検査における肺胞気・動脈血
酸素分圧較差の値が37.18TOORと限界値(36.19)を超えていると
いうものがある。しかしながら,その時点における亡Aの呼吸困難の度合
いが第I度(同年齢の健康者と同様に仕事ができ,歩行,登山あるいは階
段の昇降も健康者と同様に可能である者)であったこと,前記検査より後
の平成7年8月29日時点での亡Aの呼吸困難の度合いも第I度で変わっ
ていないこと,平成7年9月4日の肺機能検査における肺胞気・動脈血酸
素分圧較差の値が21.9TOORと大きく改善していることに照らすと,平
成6年11月21日の肺機能検査における肺胞気・動脈血酸素分圧較差
の値は,検査上の測定誤差を含んでいたものと推認すべきであり,この
時点で,著しい肺機能障害があると判定すべきであったと認めることはで
きない。そして,他の検査結果に照らせば,少なくとも平成7年9月4日に
至るまで,亡Aに管理区分4に相当する程度の著しい肺機能障害があっ
たものと認めることはできず,さらに,それ以後死亡時までに,亡Aがじん
肺によって管理区分4に相当する程度の著しい肺機能障害を有していた
と認めるに足りる証拠はない。
  (2)  前記第2の1(3)のとおり,E医師が作成した亡Aの死亡診断書には,
急性肺炎の原因として「じん肺」と記載されているところ,乙第45ないし第
47号証によれば,E医師は,平成8年2月6日に亡AがD病院に搬送さ
れ,蘇生処置のために気管内挿管した際,多量の出血があったこと,痰
の検査はしなかったが,1週間前から特に咳や喀痰が増加し,息切れの
ために自宅の階段を昇ることが困難になり,37度6分の発熱があったと
の情報と,エックス線写真上の所見から,亡Aがじん肺に続発した続発性
気管支炎及び続発性気管支拡張症に罹患しており,前記出血はこれに
起因したものと診断し,被告及び青森労働者災害補償保険審査官に対し
てもこのように意見を述べたことが認められる。また,乙第48ないし第50
号証によれば,C病院のG医師は,平成8年2月5日に亡Aが受診した
際,痰の検査はしなかったが,1週間以前から37度8分の発熱が続き,
同月2日には39度4分(舌下)となり,市販の解熱剤を内服したと訴えた
こと,胸部聴診したところ,乾湿ラ音が全肺野に聴かれ,両肺野背部,下
部に捻髪音が聴取されたこと等から,亡Aがじん肺に合併した続発性気
管支炎に罹患していたものと,被告及び青森労働者災害補償保険審査
官に対して意見を述べたことが認められる。
      しかしながら,乙第7号証によれば,続発性気管支炎とは,じん肺患者
の持続性の咳,痰の症状を呈する気道の慢性炎症性変化に細菌感染等
が加わった気管支炎を指し,その診断のためには,痰の量,痰の性状と
痰に占める膿の比率を検査し,起床後概ね1時間の痰の量が3ミリリット
ル以上で,痰が粘膿性である場合に罹患していると診断されることが認
められるところ,前記のように,E医師もG医師も,亡Aの痰の検査はして
いないのであるから,前記亡Aの自覚症状や他覚所見から,亡Aが続発
性気管支炎に罹患していた疑いは否定し得ないものの,さらに進んで罹
患していたとまで認定するには足りない。
      また,乙第7号証によれば,続発性気管支拡張症とは,じん肺患者の
気管支拡張に細菌感染等が加わったものを指し,その診断のためにはエ
ックス線写真撮影を行い,必要に応じて続発性気管支炎の診断における
のと同様の痰の検査を行い,エックス線写真で気管支の陰影がのう状,
円柱状,瘤状又は珠数状に拡張している場合及び気管支拡張が認めら
れ,起床後概ね1時間の痰の量が3ミリリットル以上で,痰が粘膿性であ
る場合に罹患していると診断されることが認められるところ,甲第2号証
によれば,H医師は,平成8年2月6日に撮影された亡Aの胸部エックス
線写真の読影所見として,「両側外側にびまん性に広がる淡い陰影が見
られ,また右葉間胸膜に胸水の貯留を認め,急性肺炎の所見と考えられ
る。」と述べ,また,乙第51号証の1によれば,I医師は,同写真の読影所
見として,「背臥位で撮影されたものであり,かつ,画質が劣っているため
に肺内の変化を詳びらかに観察することができませんが,じん肺に加え
て,両肺に浸潤性の淡い陰影が広範に読影されますので,死亡診断書
記載の死因『急性肺炎』は,妥当なものと判断できます。」と述べているの
であって,これらの所見及び両医師ともに気管支拡張には何ら言及して
いないことに照らすと,前記E医師の意見にかかわらず,同写真の所見
のみから亡Aが続発性気管支拡張症に罹患していたと診断することはで
きないというべきである。また,前記のように,E医師もG医師も亡Aの痰
の検査はしていないのであるから,亡Aが続発性気管支拡張症に罹患し
ていたと認定するには足りない。
  (3)  以上のとおり,亡Aが肺炎に罹患したこととじん肺との間に相当因果関
係があるとして,原告が主張する事由は,いずれも十分な証拠に基づくも
のということはできず,本件全証拠によるも他にこれを認めるに足りる証
拠は見いだせない。
 4   そうすると,亡Aの死因となった急性肺炎の発症は,亡Aのじん肺と相当
因果関係があるものとは認められず,労働基準法施行規則別表第1の2第
9号にいう,「その他業務に起因することの明らかな疾病」に該当するとは認
められない。したがって,亡Aの死亡が労災保険法にいう業務上の事由によ
るものとは認められないとした本件各処分は適法である。
 5   以上によれば,原告の請求はいずれも理由がないから,これらを棄却す
ることとし,訴訟費用の負担について行政事件訴訟法7条,民事訴訟法61
条を適用して,主文のとおり判決する。
     青森地方裁判所民事部
           裁判長裁判官    河   野   泰   義
                裁判官    畠  山       新
             裁判官    守   山   修   生

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