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平成１３年（わ）第１５号　収賄被告事件
判　　　決
主　　　文
被告人を懲役10か月に処する。
この裁判が確定した日から3年間その刑の執行を猶予する。
被告人から金20万円を追徴する。
本件公訴事実第1の1については，被告人は無罪。
理　　　由
(認定した犯罪事実)
　被告人は，北海道河東郡ａ町長として同町を統括・代表し，同町教育委員会
が所管する学校給食センターに設置する厨房機器の取得に関し，機器及び納入
業者の選定，取得価額の決定，取得に関する同町議会への議案提出，契約の締
結，予算の執行等の事務を統括掌理する職務に従事していたものであるが，厨
房機器の製造及び販売等を業とするＡ調理機株式会社の代表取締役であるＢ
と，当時ａ町の農林課長として同町役場に勤務し，Ｂと親交のあったＣとが共
謀の上，前記学校給食センターに設置する厨房機器に関し，Ａがこれを受注で
きるよう有利かつ便宜な取り計らいを受けたい趣旨のもと，Ｂにおいて準備し
た現金20万円入りの白色封筒を，平成11年4月14日，同町字ｂｃ番地ｄ所在の
ａ町役場内の町長室において，Ｃからカタログ入り茶封筒に入れられたまま渡
され，翌15日，上記現金20万円が前記趣旨のもとに供与された賄賂であること
に気付きながら，これを白色封筒ごと自己のバッグにしまい込み，もって，自
己の前記職務に関して賄賂を収受した。
（証拠）（略）
（法令の適用）
罰　　条刑法197条1項前段
執行猶予　　　刑法25条1項
追　　徴刑法197条の5後段
（量刑の理由）
　本件は，ａ町の学校給食センターに設置する厨房機器の受注に関し，同町の
町長であった被告人が，Ａの社長であるＢと同町農林課長であったＣが共謀し
て供与した賄賂を，それと知りながら収受した収賄の事案である。
　被告人は，後記のとおり，Ｂが協力，関与している株式会社Ｄの経営成功が
町のために役立ち，ひいては自らの公約の実現や町長としての実績になること
を期待し，Ｂは，Ｄの設立，経営に協力することで被告人からの協力を引き出
し，厨房機器の売り込みを成功させたいと熱望し，Ｃは，退職後にはＤの経営
者となり，事業を成功させたいとの希望を持っていたもので，これら3名のそ
れぞれの思惑を背景にして，ＣはＢからの要請に協力し，同人と被告人が個別
に面談をしたり，会食できるようにするなどの仲介をし，Ｂと被告人はそれぞ
れの思惑から面談，会食などの行為を重ね，3名が次第に癒着していった末に
本件犯行は行われた。
　さらに，被告人は，比較的早い時期からＡに肩入れし，同社のために，学校
給食センターの基本設計を請負った設計会社の役員らを呼び出してＡの製品も
検討するように言ったり，厨房機器メーカーからのヒアリングの際にＡに有利
な質問をするなど不公平な態度を取ったうえ，本件収賄の後に行われた最終の
業者選定会議において，町長の決定という形で厨房機器をＡに発注することを
決めるなど，極めて不適切な対応をとっていた。
　このように本件収賄は，何よりも町政の最高責任者である町長に求められる
職務の公正，廉潔性を損ない，町民さらには一般国民の自治行政(地方自治)に
対する信頼を傷つけたものとして強く非難されなければならない。
　加えて，本件収賄は，製品の性能や価格面での競争力ではなく，裏金の力で
受注を取ろうとしたＢの不正な企図を受け容れたことに他ならず，コンペ方式
でよりよい厨房機器を採用し，優れた学校給食センターを実現させようとする
議会，町側の新たな試みを無にしたうえ，さらに，本件収賄に関連する捜査に
よって，被告人が逮捕されるなどしたことから，結果的に現職町長の逮捕，辞
職，町長選挙という事態を招来し，ａ町の町政に混乱と空白を与えた点も看過
できない。
　以上によれば，本件収賄の犯情は悪質で，被告人の刑事責任は相当重いとい
うべきである。
　他方，被告人が前記のようにＡに肩入れしたのは，ＣとＢがＤの設立，経営
に深く関与しており，同社の経営成功が，ａ町の町有ビニールハウスの再活用
や地場産業の育成，雇用創出につながるものであったことから，可能な範囲
で，Ｂが経営するＡの便宜を図ってやりたいと考えたことによるものであり，
この限りでは酌量の余地があること，本件収賄の金額は，現金20万円に止ま
り，本件の厨房機器の受注額が消費税を含めて1億円以上であることを考慮す
ると多額とは言えないこと，犯行態様も，Ｃから「ＡのＢさんから頼まれまし
た。後で中を見て下さい。」と言われて町役場の茶封筒を受け取り，その翌日
になってはじめてその茶封筒の中に現金の入った白色封筒が入れられているこ
とに気づき，ようやくＢから賄賂を贈られたことに気づいたという，いささか
消極的なものであったこと，被告人は前科前歴もなく，当公判廷においても，
町政の歴史に汚点を残したことを悔い，反省悔悟の情を示していること，被告
人は，ａ町長在職中，本件を除き，約10年間にわたり真面目で努力家の町長と
して勤続し，地場産業の振興等に一定の功績を収めてきたものであることな
ど，有利に斟酌すべき事情も存する。
　なお，Ａが納入した製品の性能が他社のそれと比べて遜色なく，納入先であ
るａ町の不利益になっていないことは，前記コンペの本来の趣旨に従って機器
選定が行われた場合の最低限の要件を満たしているというに過ぎないから，有
利に斟酌すべき情状とまでは言えない。
　以上を総合考慮すると，被告人に対しては，その刑の執行を猶予するととも
に，収受した賄賂金と同額の金員を追徴するのが相当である。
〔出席検察官による求刑・懲役1年，追徴金40万円〕
(公訴事実第1の1について無罪と判断した理由)
第1　公訴事実第1の1の要旨
　　被告人は，北海道河東郡ａ町長として同町を統括・代表し，同町教育委
員会が所管する学校給食センターに設置する厨房機器の取得に関し，機器
及び納入業者の選定，取得価額の決定，取得に関する同町議会への議案提
出，契約の締結，予算の執行等の事務を統括掌理する職務に従事していた
ものであるが，厨房機器の製造及び販売等を業とするＡの代表取締役であ
るＢと，当時ａ町の農林課長として同町役場に勤務し，Ｂと親交のあった
Ｃとが共謀の上，前記学校給食センターに設置する厨房機器に関し，Ａが
これを受注できるよう有利かつ便宜な取り計らいを受けたい趣旨のもとに
供与するものであることを知りながら，平成11年4月3日ころ，同町字ｂｅ
番地ｆ所在の被告人方において，現金20万円の供与を受け，もって，自己
の前記職務に関して賄賂を収受した。
第2　争点の所在及び証拠関係上の問題点
　1　検察官は，平成11年4月3日ころの被告人方における20万円の収賄(本件公
訴事実第1の1。以下「4月3日の収賄」という｡)と同月14日ころのａ町役場
内における20万円の収賄(本件公訴事実第1の2に相当。前記当裁判所が認定
した犯罪事実。以下「4月14日の収賄」という｡)の2件合計40万円の収賄事
実があったものとして本件公訴提起をした。
被告人は，捜査段階では2件の収賄事実をいずれも自白したが，当公判廷
においては，4月14日の収賄の事実は認め，4月3日の収賄については，同
日，被告人方においてＢと面談した事実までは認めるが，現金を受け取っ
たことは否認する。
　　そして，本件公訴事実第1の1(4月3日の収賄)のうち，被告人のａ町長と
しての職務権限の内容並びにＢ及びＣの身分関係は，当裁判所が認定した
判示の犯罪事実(4月14日の収賄)におけるそれと共通であり，判示の前掲各
証拠により十分に認定することができる。また，賄賂の趣旨についても，
平成11年4月3日ころにＢと被告人との間で賄賂の供与，収受があったとす
れば，それがａ町の学校給食センターに設置する厨房機器の受注以外の事
柄に関するものではあり得ないことも判示の前掲各証拠から明らかであ
る。
　　したがって，本件の争点は，平成11年4月3日の被告人方における現金授
受が認められるか否かである。
　2　検察官は，4月3日の収賄は，同日，被告人方玄関において，被告人とＢ
の2人だけの状況で敢行された犯行であるところ，Ｂの捜査段階における供
述及び証人としての第3，4回公判期日調書における供述部分(以下「Ｂ公判
供述〔第3回〕」などとして特定することがある｡)の各内容(以下まとめて
「Ｂ供述」ということがある｡)は，賄賂金の原資となる金員がＡから仮払
金として出金されているという裏付証拠があるほか，犯行までの経緯に関
するＣの捜査段階における供述及び証人としての第5，6回公判期日調書に
おける供述部分(以下「Ｃ公判供述〔第5回〕」などとして特定することが
ある｡)の各内容(以下まとめて「Ｃ供述」ということがある｡)並びにＥの捜
査段階における供述及び第7回公判期日調書における供述部分の各内容(以
下まとめて「Ｅ供述」ということがある｡)と符合していることから信用性
が高く，また，被告人の捜査段階における警察官及び検察官に対する自白
調書は，連日弁護人と接見し，その助言を受けながら供述したという作成
経過や，その詳細で迫真性のある内容，他の証拠との符合関係に照らして
信用性が高いのに対し，被告人の公判期日調書における各供述部分，第
11，12回公判期日における供述その他の弁解は関係証拠と相反するもので
あり，信用できないから，4月3日の収賄の事実は，証明十分であると主張
する。
　3　これに対し，弁護人は，4月3日の収賄についての直接証拠は，畢竟，Ｂ
供述と被告人の自白調書のみであるところ，Ｂ供述についてはＣとの口裏
合わせの形跡が明らかであり，被告人方までの経路，現金調達方法，賄賂
金の額，現金の所持，保管方法など，犯行までの経緯や，現金授受の詳細
について曖昧ないし不合理な供述を繰り返しているから虚偽供述であると
し，被告人の自白調書については，取調べ担当のＦ警部補からＢとＣが自
白した以上1人だけ否認しても無駄であると強く自白を迫られ，4月3日の収
賄を認めなければ官製談合や選挙違反についても捜査すると脅迫されて虚
偽自白させられたから任意性がない，したがって4月3日の収賄については
無罪であると主張する。
　4　ところで，平成11年4月3日の被告人方における現金の授受については，
当日，Ｂに同道して被告人方を訪問したＥでさえ全く気付かず(Ｅ供述),こ
れを認める被告人の自白調書及びＢ供述によれば，被告人方からの帰り
際，その玄関において，被告人とＢが2人だけになった状況での一瞬の出来
事であったとされている。したがって，この現金授受の有無の認定判断に
あたっては，まずＢ供述の信用性について，これは現金授受の場面だけで
はなく，それに至る経過も含めて，他の関係証拠との符合関係を踏まえつ
つ検討しなければならず，次に弁護人の主張する被告人の自白調書の任意
性について，さらに仮に自白が任意になされたものであっても，Ｂ供述そ
の他関係証拠との符合関係を踏まえた自白内容の信用性について検討する
必要がある。
第3　当裁判所の判断
　　（以下，平成11年3月から5月までの間の出来事については，月日のみで
記載する。）
　1　Ｂ供述の信用性について
　(1)現金調達方法と4月14日の収賄にかかる20万円の関係について
　　アＢは，4月3日に提供した賄賂金20万円は，3月24日にＡから仮払金勘
定で出金したものであると供述する(Ｂ公判供述〔第4回〕4頁)｡この供
述について，検察官は，Ａの経理担当者Ｇにおいて，その仮払金の支
払先が被告人であるとＢから聞いたこと，同社の銀行勘定帳の摘要欄
に「ａ町長」と鉛筆で記載をしたが，数か月後にＢから消すよう指示
されてこれを消したこと，を含めて明確に供述し(甲53)，さらに，こ
のことは銀行勘定帳摘要欄の筆圧文字の鑑定(判読)結果(甲54，55)か
らも客観的に裏付けられている旨主張する。
　　　　しかし，検察官の指摘する上記証拠は，Ａから出金された金員の出
金時期，金額及び使途に関する証拠に過ぎず，出金された金員が使わ
れた時期について直接証明するものではない。本件は，前記第2の1の
とおり，4月3日の収賄だけではなく，4月14日の収賄についても起訴さ
れているところ，仮に被告人及び弁護人が主張するように4月14日の
20万円の収賄1件しか事実として存しないとすると，上記証拠は，全て
4月14日に提供された20万円に関する証拠としても了解可能なものとな
るのであるから，前記仮払金が4月14日の賄賂金として使用されたとし
ても上記証拠とは矛盾しない。したがって，賄賂金の出所についての
Ｂ供述の信用性は，4月14日のそれについてのＢ供述との整合性や信用
性についても検討した上でなければ判断できない。
　　イ　検察官は，4月14日の賄賂金20万円の出所について，毎月7万円の小
遣いをほとんど使わずに自宅のサイドボードの引き出しにタンス預金
しており，そこから調達した旨のＢ供述(Ｂ公判供述〔第3回〕40頁，
甲81）は，小遣いの額やタンス預金の存在に関するＢの妻Ｈの検察官
調書（甲58），Ｂに対し様々な仮払金が支払われ，空出張も計上され
ていたとの捜査報告書（甲57），平成13年2月ころ，前記自宅のサイド
ボードの引き出しから平成12年9月分ないし平成13年1月分の給料袋に
入った合計29万円の現金が発見され，証拠品として領置されたとの第
7回公判期日調書における証人Ｉの供述部分及び捜査報告書抄本(甲
96),Ｂ供述に従って，タンス預金から銀行への入金や旅行費用を除い
た残額を計算すると，平成11年4月当時，最低でも28万円存したことに
なるとの捜査報告書(甲56)により裏付けられていると主張する。
　　　　しかしながら，上記各証拠から判断できるのは，タンス預金から調
達したとのＢ供述について，旅行費用等以外には小遣いを使っていな
いとの部分も信用するとすれば，少なくとも数額的につじつまが合わ
ないわけではないという程度の事柄に過ぎない。Ｂ供述自体，小遣い
にはほとんど手を付けないという上記供述内容と，「小遣いはとても
足りないので，不足分は空出張で補っていた。」(乙13，甲69，Ｂ公判
供述〔第4回〕102頁），「（借金返済について，こまごまと月額返済
分ぎりぎりの約6万円を入金していたことについて）正直言って，その
月々で余裕がないから，そういうふうにしたと思います」(Ｂ公判供述
〔第4回〕4頁)とで内容上の矛盾があり，小遣い等に窮していたことに
ついてＢが虚偽の供述をしなければならない特段の理由は見当たらな
いから，結局，旅行費用等以外には小遣いを使っていないとの前記Ｂ
供述についてもそのまま全面的に信用することは難しいと言わざるを
得ない。そして，もともと入出金経過が判然としない，管理がルーズ
であるところがタンス預金のタンス預金たる由縁であるから，平成
13年2月に29万円のタンス預金があったからといって，平成11年4月当
時，最低でも28万円のタンス預金が存在したとも直ちには言えないと
ころである。
　　ウ　4月14日の収賄にかかる賄賂金の調達方法に関するＢ供述について，
より重要な点は，4月3日の賄賂金20万円についてはＡの社長専用仮払
金勘定を利用したとしながら，4月14日の賄賂金にはこれを利用せず，
タンス預金に依ったとする理由である。この点，Ｂは，「余り会社の
仮払いを多くするわけにもいかないし，知人に借りるわけにもいかな
いので」（Ｂ公判供述〔第3回〕40頁），「余り自分の仮払いではやり
たくない」（Ｂ公判供述〔第4回〕7頁）などと供述しながら，「今回
の20万円（4月3日の分）というものについても，僕は仕事上のお金だ
というふうに思ってました(だから手持ちの金でなく仮払金から出金し
た，との趣旨と認められる｡)｣(同5頁)とも供述するなど一貫性に欠け
るばかりでなく，3月24日当時，社長専用仮払金勘定の残高は既に約
275万円になっており(甲53)，さらに本件に関連する20万円を含め，Ｂ
の逮捕時点では，それが約376万円にまで達していたこと(同103頁，甲
57),本件の20万円の仮払金についても平成13年7月の公判期日で供述す
る時点に至るまで未精算であること(同112頁)など，仮払金の多寡に関
し無頓着としか思われない態度であることに照らして，タンス預金に
依ったとする前記Ｂ供述の信用性には，なお疑問が残ると言わなけれ
ばならない。
　　エ　以上のとおり，4月14日の賄賂金の出所がタンス預金であるとするＢ
供述については，タンス預金に依ったとすること自体や当時のタンス
預金の残高に関して，その信用性に疑問が残るため，3月24日にＡから
出金された20万円を4月3日の賄賂金として使用したとするＢ供述につ
いても，疑問が残るということになる。
　(2)現金の所持・保管の態様について
　　　Ｂは，3月24日，Ａの仮払金勘定で出金した20万円をいったん自分の財
布に収め，同日，ａ町のＣ宅へ行く途中，国道沿いのコンビニエンスス
トアで白色封筒を買い，現金をその封筒に移した旨供述している（Ｂ公
判供述〔第3回〕7頁，甲76，80）ところ，弁護人は，その封筒の4月3日
までの所持，保管状況に関するＢの公判供述は内容が不自然であって，
実体験していない事実を語ろうとしたものであると主張する。
　　　まず，この現金入りの封筒に関する3月24日のＣ宅での状況について，
Ｃは，Ｂが茶色の手提げカバンから白色封筒を出し，また納めたものと
供述しているが（甲91），Ｂは，封筒は背広の内ポケットかショルダー
バッグのポケットに入れたと供述している（甲76）など必ずしも一致し
ていない。次に，その後，4月3日まで上記封筒をＢがどのように所持，
保管していたかに関する捜査段階でのＢの供述内容は明らかではない
が，Ｂは，4月3日の被告人方においては，この封筒を背広の内ポケット
に入れていたと供述する（甲77，83）。
　　　そして，この現金入り封筒の3月24日から4月3日までの所持，保管状況
に関して，Ｂは，公判供述において，背広の右側内ポケットに非常な執
着を示し，「3月24日から4月3日まで（11日間である。），白色封筒に入
れたまま，背広の内ポケットに入れ，この間同じ背広を着ていた。」(Ｂ
公判供述〔第3回〕19頁),「背広のポケットの中身は出し入れせず，帰宅
後はハンガーにかけっぱなしだった。」(Ｂ公判供述〔第4回〕120頁),
「背広の右側内ポケットに札入れ・・証言時に所持していた二つ折りの
ではなく，札が折らずに入るものだったかも知れず，それはａ町でいっ
たんなくしたため二つ折りのを買ったが，3月24日までにはなくした財布
が見つかり，それを使っていたもの・・とともに入れていたし，財布は
毎日出し入れしたが,(被告人に渡したときは)封筒は折れ曲がったりはし
ていなかった。」(同40頁，106頁，111頁)と供述した。
　　　Ｂのこの供述によれば，同人は，被告人に渡すために準備した現金
20万円入りの封筒を，被告人と面談することが全く予定されていないに
もかかわらず，同じ背広の内ポケットに入れ続けたということになり，
しかもその内ポケットは常時札入れの出し入れがあって，現金20万円在
中の封筒を落とす可能性や，封筒の厚みや重みで背広の着心地が悪くな
るなどの状況のあることからすると，Ｂの上記供述は，相当不自然なも
のと言わざるを得ない。さらに，当時所持していた財布についての供述
も少なからず混乱している。
　　　ただ，4月3日当日にＢが被告人方を訪問した際に上記封筒を持参した
こと自体を否定するに足りる程度のものではなく，Ｂ供述全体の信用性
を低下させる一つの事情に止まるものと言うべきである。
　(3)現金授受の描写について
　　ア　Ｂは，「Ｅが先に挨拶をして外へ出た。被告人と2人きりになったの
で，この機会に賄賂を渡そうと考えた。玄関で靴を履き，上がり框の
被告人の方を振り返って背広の右内ポケットに入れてあった現金20万
円入りの白色封筒を左手で出し，『選挙資金として使って下さい。』
と言って，そのまま左手を上に向けるように出した。被告人は，白色
封筒を掴んで受け取ってくれた。」(Ｂ公判供述〔第3回〕28頁以下)と
供述するところ，これについて検察官は，不自然なところが全くな
く，信用性の高い供述であると主張する。
　　イ　ところで，被告人方の玄関は，外から順に，玄関の外のポーチ部
分，玄関の引き戸，内部に入って玄関のうち土間部分(奥行き110㎝，
下駄箱を除いた幅132㎝),さらに小上がりの部分(床からの高さ20㎝，
奥行き68㎝，下駄箱を除いた幅132㎝),次いで小上がりと玄関ホールを
仕切る引き戸(通行のため一方によせた場合の通行可能な幅83㎝，高さ
178.5㎝),玄関ホールが位置しており，また，被告人とＢの身長は，被
告人が186㎝，Ｂの身長が163㎝である(弁1ないし3)｡
　　　　そして，4月3日，被告人方から帰る際には，Ｅ，Ｂ，被告人の順に
被告人方玄関あたりまで進み，Ｅ，Ｂの順に被告人方を辞去したので
あるが，この小上がりの奥行きが68㎝であったことからすると，ここ
に人が２人同時に立つことは難しく，したがって，Ｂがこの小上がり
にいたときに被告人が同時にこの小上がりにいたとは考え難い。次
に，Ｂがこの小上がりから降りて靴を履いていたとき，あるいは履き
終え小上がりのほうに振り返ったときまでに，被告人がこの小上がり
まで進んでいたかについて検討する。被告人は，小上がりではなく玄
関ホールを仕切る引き戸の内側から見送ったと説明する(被告人公判供
述〔第11回〕13頁以下)ところ，Ｂの脱いだ靴は小上がりに接近して置
かれているのが通常であることからすると，靴を履くこと自体も小上
がりからそう離れていないところでしていた可能性が高く，被告人と
しても，Ｂの訪問は，肩入れしていた業者の代表者とはいえ厨房機器
のメーカーの者が自宅まで押し掛けてきたもので，玄関先まで見送ら
なくてはならないような相手ではないこと，さらに被告人自身の身
長(186㎝)と小上がりの高さ(20㎝),さらには見送る相手との距離を考
え，威圧感を与えないよう距離をとって，小上がりではなく小上がり
と玄関ホールを仕切る引き戸よりも内側の玄関ホールで見送るのが通
常であるとの被告人の説明(被告人公判供述〔第11回〕13頁以下)に一
応の合理性があることを考慮すると，被告人が小上がりまで進まず，
玄関ホールに停まっていた可能性も払拭できないものである。
　　　　このように，Ｂが靴を履き終えて小上がりのほうに振り返った際，
被告人が小上がりまで進んでおらず，封筒を持ったＢの手が届く範囲
にまで被告人が近づいていなかった可能性もあるところ，4月3日の収
賄において現金授受が行われたとされる被告人方玄関については，実
況見分が実施されず，犯行当時の被告人方内部の状況や，玄関の状況
についての確認がされていないうえ，Ｂを立会させての犯行再現の実
況見分や，被告人立会のそれも全くなされていないのであって，Ｂの
前記供述は客観的な検証がされておらず，したがって，信用性にも欠
ける面があると言わざるを得ないのである。
　　ウ　Ｂは，現金授受の際，背広の右内ポケットに入れてあった白色封筒
を左手で出し，右手や両手に持ち替えることもせず，利き腕ではない
左手でそのまま渡し，まっすぐ前(被告人のおなかのあたり)を見て，
頭も下げなかった(Ｂ公判供述〔第4回〕39頁)と供述するが，その態様
は，被告人(186㎝)とＢ(163㎝)の身長差(23cm)や小上がりと土間部分
の高低差(20cm)を考慮しても(弁1ないし3),Ｂの頭が高い，横着な態度
と解されるのであり，賄賂を渡してまでヒアリングの際にＡにとって
有利な質問をして欲しいＢと，これを受ける被告人の立場の違いを考
えるとかなり不自然な感が残る。このように，現金授受場面に関する
Ｂ供述それ自体も，不自然な点があり，その信用性に疑問を持たざる
を得ないと言わなければならない。
　(4)現金授受後の態様について
　　　Ｂは，被告人方からの帰りの車内で，被告人に賄賂を渡したことにつ
いて「受け取ってもらったよ。」と発言した旨供述する(Ｂ公判供述〔第
3回〕36頁)が，これについて，弁護人は，Ｃ供述及びＥ供述に照らして
虚偽であり，それゆえ当日，賄賂の授受がなかったことを明白に示して
いると主張する。
　　　この点について，Ｃは，「（賄賂まで贈らなくてもいいという気持ち
や，贈賄には余り介入したくないという気持ちもあって,)賄賂を渡せた
かという意味ではなく，仕事の流れとしてどうだったかを聞いた。Ｂか
ら賄賂を渡してきたというような報告はなかった。」と公判廷で供述し
(Ｃ公判供述〔第6回〕53頁以下),Ｅは，「Ｃが『うまくいったんです
か。』という言い方をしてきたので，自分が『まぁ，おかげさまで。』
と答えた。Ｂは何も言ってなかったと思う。」など，4月3日に被告人方
を辞去した後，帰りの車内やその後においても賄賂を渡せたことについ
ての報告，お礼はなかった旨供述している(Ｅ公判供述13頁以下)｡
　　　そして，4月3日の被告人方への訪問の際には，問題の現金入り白色封
筒を除くと他に書類等を渡したり，渡すことをＣに話したりしていたと
いうことを示す証拠はないから，ＢとＣが「（被告人が)受け取った」か
どうかを話題にするとすれば，それは現金しかあり得ないことになる
が，Ｂは，Ｅには賄賂のことを知らせないようにしていた(Ｂ公判供述
〔第3回〕21頁，Ｅ供述)のであるから，帰りの車内で「受け取ってもら
ったよ。」と言ったとは考え難く，Ｅも一緒にいた車内かその後に寄っ
た喫茶店で，Ｂから賄賂を渡してきた旨の報告を聞いたとのＣの捜査段
階での供述(甲91，92)も信用し難いところである。
　　　そうすると，弁護人指摘のとおり，Ｃは，Ｂのために被告人にアポイ
ントを入れるなどした上，被告人方まで道案内もしているのであるか
ら，帰りの車内あるいはその後においては，Ｂから何らかの報告，お礼
があって然るべき状況があったものであり，4月14日の収賄について，Ｃ
が被告人に賄賂を渡したことを，Ｂに対し，「お預かりしたものは町長
に間違いなく渡してきました。」とその日のうちに報告し，ＢからＣに
対し，「どうもすいません。お世話になりました。」とお礼を言った(Ｃ
公判供述〔第6回〕28頁。Ｂ公判供述〔第4回〕91頁では，言葉そのもの
は記憶にないが，お礼は言ってるんじゃないかと思う，としている｡)こ
とに対比すると，ＢがＣに報告やお礼を言わないのは，いささか不自然
である。このように，ＢからＣに対する報告についてのＢ供述の不自然
さは，Ｂ供述の全体的信用性に疑問を抱かせる事情の一つということが
できる。
　　　しかしながら，4月14日はＣが賄賂を渡すことを頼まれたのに対し，4
月3日は，Ｂが自分で渡すという立場の違いが存することを考慮すると，
ＢのＣに対する報告の有無が，被告人方での現金授受の有無を判断する
ために決定的に重要な事柄とは言えず，弁護人が主張するように，事後
報告がなかったことによって，4月3日の収賄そのものがなかったことが
強く推認されるとまでは言えない。
　(5)20万円の贈賄2回という金額設定について
　　ア　Ｂが平成11年3月24日，Ａから20万円の仮払いを受け，これを白色封
筒に入れてＣ方を訪れ，被告人に渡してくれるよう依頼した際，Ｃ供
述によれば，Ｂは「町長に選挙資金としてお金を出したいんだけど｡
(何かあったときにやばいのでは，というＣの問いに対し,)会社から正
規に出すと足がつくんで，ポケットマネーとして出したい。」と述べ
たとされ(Ｃ公判供述〔第5回〕6頁，9頁),Ｂ自身も「選挙に使う費用
を渡したいと言ったのかもしれない。ちょっと札幌で，ある人の後援
会に入ってたことがありまして，そのとき周りの人たちが，選挙運動
だと20万円くらいですと違反にならないというか，そういうようなこ
とを耳にしてましたんで，私もそのぐらいだったら，例えば何かあっ
ても大丈夫かなという気持ち」だった(Ｂ公判供述〔第3回〕12頁)と供
述する。
　　　　この20万円という賄賂の金額について，Ｃは，「むしろ少ない金額
だなという感じが，気持ちの中ではありました。一般的に，工事の受
注額の何％かというふうに巷間言われておりますので」と供述する(Ｃ
公判供述〔第5回〕11頁)｡確かに，本件厨房機器の受注額は消費税を含
めて1億円を超えるものであるから，その1％でも100万円となること
や，Ｂが受注後，協力を依頼していたＪに25万円，ＢにＣを紹介した
Ｋに30万円，ａ町議員の学校給食センターに関する勉強会を取り仕切
ったＬに70万円の各謝礼を支払ったこと，ＪとＫは，成功報酬として
受注額の3％を期待し，ＬはＭ会社として150万円を請求していたこと
(Ｂ公判供述〔第4回〕75頁以下，乙14，甲43，44，47)などに照らして
も，20万円というのは，金の力で受注を取ろうという企みに比して，
余りにもささやかな金額である。もちろん，被告人にとっては，毎月
の小遣いの倍額に相当する少なくない金額であったが(乙10),ＢやＣ
は，被告人の懐具合の詳細は知らないであろうから，客観的に少額で
あることは明らかである。
　　　　そうすると，本件において，賄賂の金額を20万円に設定することを
合理的に説明するには，Ｂが供述するとおり，同人において，これが
選挙資金との弁解が可能と判断したこと以外には考え難いところであ
る(もっとも，Ｂの言う「20万円くらいなら違反にならない。」という
のは，政治資金規正法12条所定の選挙管理委員会あての正規の報告を
出さなくても違反にならない，との趣旨であろうが，年間20万円まで
というのは政治資金パーティーの場合であるから，同法違反にならな
いというのは，Ｂの誤解である。）。即ち，この程度の金額の現金を
被告人に賄賂として贈るのであれば，20万円まででなければ金額設定
の動機と矛盾することになり，意味がないことになる。Ｂが，20万円
は選挙資金であると弁解した警察官調書などは現に存しないが，逮捕
前の任意取調べの際に警察官に言ったら20万円だろうが何だろうがこ
れは賄賂だと論破された(Ｂ公判供述〔第4回〕93頁，第8回公判期日調
書における証人Ｎの供述部分30頁)経過があることに照らしても，上記
の動機は無視できない存在である。
　　イ　次に，4月14日に贈ったことになる2回目の20万円の賄賂金額につい
てであるが，Ｂは，「4月3日の贈賄の結果，被告人がヒアリングのと
きにＡに有利な質問をしてくれたことを知った・・ので，業者選定の
前にもう一度だめ押しのためにお金を渡した方がいいかなというふう
に思いました。」「金額は30万円ぐらいというふうには思います。前
に20万お渡ししましたし，また同じ金額だと失礼というか，ちょっと
おかしいかなという感じもありまして。」と供述する(Ｂ公判供述〔第
3回〕39頁)｡
　　　　だめ押しの目的であれば，30万円ないし100万円(Ｃ供述)という具合
に金額が上昇するのは，自然な流れである。それゆえ，Ｂも町役場で
の贈賄を自供した警察官調書(甲72)やその直後の検察官調書(甲73)で
は30万円と供述したのであろうが，他方で，タンス預金から20万円を
数えて白色封筒に入れたにも関わらず，その実体験と異なる上記各供
述をした理由については，「わからない。」と述べている(Ｂ公判供述
〔第4回〕51頁)｡
　　ウ　Ｂにおいて，選挙運動を理由とする言い逃れが可能と判断して，4月
3日に20万円を被告人に渡したことを前提にすると，4月14日にも現金
を渡すことは当初の金額設定の根拠を逸脱することになる。また，4月
14日にはこの選挙運動のことを無視したとすると，20万円という同額
ではなく，上記ア，イのとおり，30万円(合計で50万円)とか，50万
円，100万円といった金額になるのが自然であるが，実際に4月14日に
授受された金額は20万円である。そして，Ｂは，実体験とは異なる
30万円という金額を供述した後に，そのような供述をしたことについ
ての合理的な説明もないまま，タンス預金の残高に関連付けて20万円
と説明するに至るのである(甲80，81)。すなわち，4月14日の賄賂の金
額を当初30万円と考えたが，タンス預金のほぼ全部を使うわけにいか
ず，手許に何万円かを残す必要があったことから20万円にしたと説明
するが，前記(1)のとおり，タンス預金の残高についても必ずしも全面
的に信用できるものではないうえ，タンス預金の残高を維持する必要
性について，現実に差し迫った必要が生じているわけではなく，一時
的に不足したとしても近いうち何らかの方法で補充すればこと足り，
また，それが格別困難とも思われない状況のもとで，1億円以上の厨房
機器の受注を何とか獲得したいという喫緊の課題に向けて提供しよう
とする賄賂の金額を，上記手許金の維持のために当初想定した額より
減額したという説明自体，不合理・不自然なものと言わざるを得ない
ところである。
　　エ　結局，4月14日の20万円の贈賄が2度目であるとすること自体に無理
があるとの感が拭えないのである。
　　　　他方，選挙資金との言い逃れのために20万円という金額設定をした
ということを重視すれば，20万円の贈賄が4月14日に1回行われ，その
原資が3月24日のＡからの仮払金であると解するほうが，さらに，真実
は4月3日には金銭授受がされておらず，にもかかわらず4月3日に賄賂
を渡したと説明してしまった結果，4月14日の贈賄金額の説明だけが
Ｂ，Ｃにおいて不自然に変遷し，また，その資金捻出方法に疑問が残
る結果となっていると解するほうが違和感が少ないのである。
　(6)Ｂ及びＣの捜査段階における供述経過について
　　ア　弁護人は，Ｂ及びＣが，自分たちの贈賄事件において，当初から起
訴状記載公訴事実第2の1(4月3日の被告人方での20万円贈賄)を認め，
同第2の2(4月14日の町役場での20万円贈賄)を否認していたことから，
両名が捜査開始前から口裏合わせをして虚偽の自白をしていたことが
明らかであると主張し，その理由は，要するにＣがＤを主債務者とす
る株式会社０からの借入金7,500万円についての連帯保証債務の支払い
やａ町役場の退職金を返還しなければならなくなることで窮地に陥ら
ないように，Ｃの関与程度の高い4月14日の贈賄ではなく，これが低い
と思われる4月3日の贈賄での起訴を目指し，さもなくば2件の贈賄とす
ることでＣの関与程度を薄めようとする動機によるものとする。
　　　　以上に対し，検察官は，Ｂが自白に至る過程では，虚偽供述を疑う
状況がなかったし，その動機もないと主張し，また，ＢとＣとの間に
口裏合わせなど存在しないものと主張し，これを訴訟法上の事実とし
て，Ｂの上申書(甲67),警察官調書(甲78，79)などを自由な証明の方法
により取調べ請求した。
　　　　そこで，検討するに，警察官調書の内容や取調べ担当警察官の証言
等から認められるＢとＣの捜査段階における供述経過は，概略以下の
とおりである。
　　イ　Ｂの供述経過
　　　(ｱ)Ｂは，平成13年1月27日，任意取調べの初日に，平成11年3月中旬
ころ，被告人方玄関で20万円を渡した旨供述した(甲66)｡
　　　　　当時，捜査機関では，被告人方での賄賂授受の情報を全く入手し
ておらず，このＢ供述は，端緒情報(町役場での賄賂授受)とは異な
るものであったことから，さらにＢを追及した(第8回公判期日調書
における証人Ｎの供述部分5頁)｡
　　　　　上記自白をした際のＢの供述態度は，「（Ｂは,)それまで思考を
まとめないうちに一方的に話す状況で，発問に対する回答以外の事
項に及ぶ状態であった｡｣(同部分19頁)が，「その供述に至る1時間前
から，饒舌な部分は一切なくなり，天井を見つめたり，顔を覆った
り，途中泣きながら『話せません』というような状況が続き，最終
的に涙を流しながら『申し訳ありません』という状況｣(同部分20頁)
であった。
　　　　　Ｂは，平成13年1月31日，被告人方での贈賄容疑で逮捕されたが，
逮捕前に自ら作成した同年1月30日付上申書(甲67),逮捕直後の警察
官による弁解録取(甲68),送検時の検察官による弁解録取(甲70),裁
判官による勾留質問(甲71)のいずれにおいても，上記被告人方での
贈賄を認めていた。
(ｲ)他方，Ｂは，町役場での贈賄については否認し，具体的に追及さ
れると，「『覚悟を決めて話したのにまだ疑うんですか。』『自分
が記憶にないものは話しようがない。』などと述べ，頭の中で固定
した考えによって，逆に警察でそういう場面があるんでないかと疑
われたことに対する抵抗感を覚えるというような状態で・・要する
にもう思い出そうという姿勢がかけらもなく，・・事実を隠すため
にそういうような姿勢をとっているんではないかと感じられ」ると
いう態度であった(第8回公判期日調書における証人Ｎの供述部分
21頁以下)｡
　　　　　このようにして，Ｂは，平成13年2月10日まで町役場での贈賄を否
認し続けたが，同月11日，「唐突に，そのお金の関係の記憶がよみ
がえったと言い出して｣(同部分25頁),逮捕事実のほかに，町長
に「30万円」を贈賄していること，それは町役場でＰやＱの目の前
でＣに，町長に渡して下さいと頼んで「白色封筒」を渡した旨を供
述するに至った(甲72)｡
　　　(ｳ)Ｂは，上記のような供述経過を辿った理由について，「町長方で
の20万円は，仮払金の証拠があり，逃れられないと思って最初から
認めた。ほかに4月中旬ころ，町役場でＣを介して30万円贈ったが，
否認していたのは，原資がタンス預金なので出金の証拠がなく，町
長もカタログに挾んであったなどと事実と違うことを言っているの
で，警察の調べが進んでいないと思ったからである。しかし，町長
やＣが話したという内容やＰ，Ｑが見ていたということで隠し切れ
ないと思った。」と供述している(Ｂ公判供述〔第3回〕65頁以下，
甲73)｡
　　　　　また，Ｂは，Ｃとの口裏合わせの約束があったのではないかとい
う質問に対し，「私は，だれかと約束したということはないです
よ。」と答えている(Ｂ公判供述〔第4回〕75頁)｡
　　　(ｴ)なお，Ｂが町役場での贈賄についても金額は20万円であると供述
したのは，同年2月16日が最初であり(甲80),その理由について詳細
に述べたのは翌17日である(甲81)｡
　　ウ　Ｃの供述経過
　　　(ｱ)Ｃは，平成13年1月10日，Ｄの廃棄物の処理及び清掃に関する法律
違反の容疑で逮捕され，同月26日ころから，同容疑での勾留中に本
件贈収賄事件について任意の取調べを受けた(Ｃ公判供述〔第
5回〕60頁以下，〔第6回〕35頁，第8回公判期日調書における証人Ｒ
の供述部分2頁)｡
　　　　　Ｃは，当初，Ｂに頼まれて被告人方に行くためのアポイントを入
れたこと及び町役場でＢに頼まれて被告人に封筒を渡したことは認
めるが，中身はわからなかった，金品授受については，頑として
「そういうことはありません。」という状態であった(Ｒ供述部分
3頁，8頁)｡
　　　　　同月27日夜，前記イ(ｱ)のとおり，Ｂが被告人方での贈賄を認めた
との情報に基づく追及の結果，Ｃは，被告人へ賄賂を渡すようＢか
ら頼まれたが断ったこと，Ｂを被告人方まで道案内したことなど，
被告人方での贈賄の概略を認め，続いて町役場での贈賄について
も，Ｂから受け取った封筒の中身が現金であったかも知れないと供
述するに至り，自供後は素直に供述した(同部分8頁)｡
　　　(ｲ)Ｃは，同月28日，29日には，被告人方及び町役場での各贈賄につ
いてかなり詳細な供述を行い(甲84，85。ただし，町役場での贈賄の
金額は100万円くらいとしている｡),同月31日に被告人方での贈賄容
疑で逮捕された。逮捕直後の警察官による弁解録取(甲87)で賄賂を
渡す相談を受け，被告人に打診して受渡しの日時場所を設定しただ
けであると供述し，送検時の検察官による弁解録取(甲89)で町役場
での封筒の受渡しについて，中身が現金だったかも知れないが記憶
がはっきりしないと供述するなど，やや後退した局面も見られたも
のの，裁判官による勾留質問(甲90)以降，一貫して2件とも認めてい
る。
　　　　　ただし，Ｃは，同年2月に入るまで，町役場での贈賄については記
憶がないと，自分の弁護人に対しては述べていた(Ｃ公判供述〔第
6回〕40頁)｡
　　　(ｳ)Ｃは，最初金品授受を否認し，次に被告人方での贈賄を認め，そ
の後に町役場での贈賄を認めるという供述順序になった理由につい
て，「最初，4月14日に役場でそういうやりとりがあったんでないか
というようなお話で聞かれましたから，いや，そうじゃなくて，先
に自宅の方へ案内して，町長に選挙資金を渡したいという話があり
ましたから，そのときでないですかっていうことで，私，話しまし
た。そっちの方が記憶にこう鮮明にあったもんですから，そちらの
方を話した記憶があります。」と供述しており(Ｃ公判供述〔第
6回〕58頁),他方，Ｂとの間で，町役場での贈賄については認めない
という口裏合わせがあったのではないかという問いに対しては，
「そういうことは断じてありません。」と答えている(同45頁)｡
　　　(ｴ)Ｃは，町役場での贈賄について，捜査担当警察官からの封筒の厚
みに依拠した質問に対し，金額は100万円くらいと一貫して述べてい
た(Ｒ供述部分15頁，甲84，85)が，その金額は20万円であると供述
したのは，同年2月16日が最初である（甲93）。
　　エ(ｱ)以上のようなＢとＣの捜査段階における供述経過のうち，Ｂが自
白に至る状況（前記イ(ｱ)）については，そのときのＢの動静だけを
取り上げて見ると，虚偽供述を疑いにくい面もあるが，Ｂは，同時
に町役場での賄賂授受については，警察の調べが進んでいないこと
を見越して否認し，隠していた(前記イ(ｲ)(ｳ))のであるから，Ｂの
任意取調べの初日における前記イ(ｱ)の動静(涙を流しての自白)は，
むしろ作話的であると言うこともできる。また，Ｃについては，比
較的早期に被告人方での贈賄及び町役場での贈賄の両方について認
めている(前記ウ(ｱ)(ｲ))が，供述経過は，まずアポイントを入れた
り，封筒の受渡し等の外形的事実は認めるが現金のことは知らなか
ったと供述し，次いで現金だったかも知れないと述べるなど，Ｂの
手伝いをしたに過ぎないということで自己の責任を軽減しようとい
う傾向が表われている。いずれにしても，ＢとＣが，自らの行為を
反省悔悟して当初から全てについて素直に犯行を認めたというよう
な経過ではなかったことは明らかである。
　　　(ｲ)そして，Ｂは，4月3日の被告人方での贈賄を先に認め，次いで4月
14日の町役場での贈賄を認めたという順序であり，Ｃについても4月
3日の件の供述がやや先行したところである。
　　　　　ところで，町役場での贈賄に関しては，被告人に渡すようＢがＣ
に封筒を託す場面を複数のＤの関係者が目撃し，同人らにおいても
金銭が渡されたのではないかと疑うような状況があったもので(甲
49，50),当初から明らかに強力な証拠が存するのに対し，被告人方
での贈賄は，関係者が限られているうえ，同道したＥさえ知らなか
った事実であるから，ＢとＣがともに口を噤んでしまえば発覚のお
それは低かったはずであるのに，ＢとＣがいずれも，当初から被告
人方での贈賄を認めているのである。
　　　　　そして，Ｃは，その理由を「そっちの方が記憶に鮮明であったの
で」(前記ウ(ｳ))と述べているが，Ｃにとっては被告人方への道案内
をしただけのほうが，町役場で被告人に直接封筒を渡したことより
も記憶が鮮明というのは不可解であり，さらに，町役場での贈賄に
ついて，捜査官に対しては供述しているにもかかわらず，自分の弁
護士に対しては記憶にない旨述べるという全く不自然な行動をとり
(前記ウ(ｲ)),その理由として「記憶によみがえってこないところも
随分ありましたので｡｣(Ｃ公判供述〔第6回〕40頁)と，到底理解し難
い説明しかしないのである。そして，Ｃが町役場での贈賄を否認し
続けているとの誤った情報がＢに平成13年2月10日まで否認を続けさ
せたことに影響を及ぼしている可能性もないとは言えないのであ
る。
　　　　　また，Ｂは，4月14日の町役場での贈賄を当初否認した理由につい
て，「被告人がカタログに挾んであったなどと事実と違う供述をし
ていた」という点を挙げる。しかし，Ｂとしては，封筒を託した後
のＣの具体的な行動は知らないのであって「事実と違う」とまでは
分からないはずであるから，目撃者となりうるＤの関係者の存在を
知り，態様はともかく被告人が金銭の受領を認めていることを知ら
されながらも否認した理由として，この「事実と違う供述をしてい
た」点を挙げるのは強引で不自然な説明ということができる。
　　　　　以上からすると，ＢとＣとが，Ｃが逮捕された平成13年1月10日以
前の時期に，町役場での贈賄は否認し，被告人方での贈賄は認めて
いく，あるいは4月3日の贈賄についてはＢの単独犯との認識のも
と，4月14日の贈賄について否認するとの大まかな方向性について意
を通じていたのではないかとの疑いは残るところである。
　　　(ｳ)しかし，弁護人が主張するように，真実ではないところの被告人
方における贈賄1件の事実をねつ造することで，Ｃの関与程度が薄ま
るとの社会的効果があり，Ｃがａ町役場からの退職金返還請求を免
れ，Ｄの借入金の連帯保証債務の支払いの関係で窮地に陥らなくて
も済むようになる，とはもともと考えにくいところである。そし
て，あわよくば否認し通して起訴を免れようと企図していた町役場
での贈賄について，肝心のＣ本人が贈賄容疑での逮捕以前から自供
し，その内容についても金額は100万円位などと供述したのである
(甲84，85)から，被告人方での贈賄20万円を付加してもほとんど
「関与の程度が薄まった」ことにならないと思われるのであって，
町役場での贈賄を否認することについて意思を通じていた相被告人
(相被疑者)の行動としては不可解というほかない。そもそも，弁護
人の主張によれば現金の授受は1回しかなかったのであるから，あら
かじめＢとＣが，Ｃの罪(ないし社会的評価の低下)を軽減する目的
で，「4月14日に町役場で」ではなく，「4月3日に被告人方で」授受
をしたことに相通じたのであれば，結局4月14日の町役場での贈賄を
自供することになった以上，必要以上に罪を重くしないように，4月
3日の被告人方での贈賄についてはその自供を撤回，訂正するのが自
然な行動と考えられるところ，ＢもＣも，捜査段階をはじめ，両名
自身の公判中及び罰金刑又は執行猶予付き懲役刑が確定した後の本
件における証人尋問に至っても，何らの行動もとっていないのであ
る。
　　　　　そうすると，ＢとＣが口裏合わせをして虚偽の供述をしたことを
積極的に認定するには至らないものである。
　　　(ｴ)なお，口裏合わせに基づき虚偽の供述をしたとまでは認められな
いものの，前記(ｲ)のとおり，ＢやＣの供述は不自然な点が存在し，
これはＢ供述全体の信用性を低下させる一つの事情と言えることは
明らかである。
　(7)小括
　　　以上の検討を踏まえると，Ｂの供述については，弁護人が主張するよ
うなＣとの間で虚偽の供述をする旨の事前の口裏合わせがあったと積極
的に認定することはできないものの，その現金調達方法，現金の所持・
保管の態様，現金授受の描写，現金授受後の態様，賄賂の金額設定その
ものなど，あらゆる場面で不自然，不合理な点が数多く見受けられるの
であって，その信用性には大いに疑問があると言わざるを得ない。
　2　被告人の自白の任意性について
　(1)被告人が4月3日の被告人方における収賄を明確に自白した内容の調書
は，平成13年2月12日付けの警察官調書(乙30)であるが，被告人が上記内
容を警察官に対し事実上認める供述をしたのは，同年2月5日ころである
(第9回公判期日調書における被告人供述部分20頁。以下，「被告人公判
供述〔第9回〕」などと特定することがある｡)｡弁護人及び被告人は，警
察での取調べ状況，特に取調べ担当のＦ警部補による取調べに被告人の
自白の任意性を疑わせる事情があり，かつ，被告人は，Ｆ警部補から，
検察庁でも警察で話した内容の範疇で話をするように言われたから，4月
3日の収賄を認めた全ての自白調書に任意性がないと主張する。
　　　弁護人及び被告人が問題とするＦ警部補の取調べ手法中の任意性を疑
わせる事情とは，
　　①　4月3日の収賄を認めなければ官製談合や選挙違反についても捜査す
ると脅迫されたこと(3回くらい)
　　②　ＢとＣが自白した以上1人だけ否認しても無駄であると強く自白を迫
られたこと(4，5回くらい)
　　③　心証を良くするには争わないほうが良いと言われたこと(②よりも多
い回数)
　　などである(被告人公判供述〔第9回〕64頁以下)｡
　(2)まず，①の点について，Ｆ警部補は，「官製と言ったか，官主導と言
ったか，あと民主導と言ったか，そう言った言葉は私は出していると思
います｡｣｢(官製談合というのは，取調べする警察官が本気になってやれ
ば，どこでも出てくるのでは，との質問に対し,)そうじゃないでしょう
か。」と述べている(第10回公判期日における証人Ｆの供述部分46頁)一
方，官製談合については，具体的な便宜供与の有無の取調べの中で，選
挙(違反ではない｡)については，賄賂金の使途の取調べの中で，それぞれ
言及したことがあるに過ぎないとも述べている(同部分13頁，14頁)｡
　　　被告人自身，官製談合や選挙違反について何か身に覚えがあったわけ
ではない(被告人公判供述〔第9回〕13頁)から，Ｆ警部補が，具体的な事
実を摘示して，認めなければ別件について捜査するぞ，と脅迫したと
か，被告人の自白と具体的な官製談合や選挙違反の捜査中止との取引を
申し出たというようなニュアンスのやりとりがあったとは思われない
し，捜査方針についての決定権を持っていないＦ警部補がそのような発
言をしたとも思われないところである。
　　　そうすると，仮に，被告人が，自分が否認を続けることで，官製談合
や選挙違反の捜査が始まり，ａ町や町民に著しい迷惑を及ぼすことにな
るのではないかという漠然とした不安感を覚えたとしても，Ｆ警部補の
上記のある意味で抽象的な言及と被告人の4月3日の収賄についての自白
との間には，強制の契機が認められず，このことは自白の任意性に影響
するような事柄ではないと言うべきである。
　(3)次に，②の点について，Ｆ警部補は，「自分は誰がこう言っているか
らというような取調べはしない(第10回公判期日における証人Ｆの供述部
分16頁)｡理詰めの質問はしない(同部分49頁)｡｣と述べているが，一方，
ＢとＣの2人が被告人方の件を認めているということは話しているのであ
る(同部分15頁)｡Ｆ警部補が，被告人に対し，「1人で頑張っても無駄だ
よ。」と言ったか否かに関わらず，単に被告人が孤立感を深めたという
だけのことであれば，やはり自白の任意性に影響するような事柄ではな
いと言うべきである。
　　　むしろ，被告人の取調べを開始した平成13年1月31日ころのＢ及びＣの
各供述は，Ｂは被告人方の贈賄1回だけを，Ｃは被告人方と町役場の2回
の贈賄を認めているが，町役場の方は贈賄の金額が100万円と供述してい
るのであるから(前記1(6)),Ｆ警部補は，このような流動的と思われる段
階で，2人が被告人方の件を認めているということを被告人に話すこと
が，実質的に偽計に相当しないかが問題となるのであるが，被告人の自
白調書(乙30)が作成された同年2月12日ころまでには，ＢもＣも，賄賂の
金額を除き，2回の贈賄を行ったということで，供述内容が揃ってきてい
ることを考慮すると(甲72，73，84ないし87，89，90),当初の捜査に多少
不正確な情報が含まれていても，これを認識しながら敢えて切り違い尋
問を行うなど，作為的な態様でない限り，取調べ方法として相当性を欠
くものではないと言うべきであり，Ｆ警部補の被告人に対する取調べに
おいて，そのような事情が存在したことを窺わせる証拠はない。
　(4)さらに，③の点について，警察官が，その権限外の事柄である早期釈
放や裁判の早期終了ないし執行猶予判決について，何らかの確約をした
としても，その無意味さのゆえに利益誘導行為としては非常に程度の弱
いものと考えざるを得ないところ，本件では，具体的な約束はなく，
「心証が良くなる。」という程度の説得であったというのである(被告人
公判供述〔第9回〕14頁)が，否認している被告人に対し「心証が良くな
る」という説得をしても，その程度もさらに弱いものに止まり，自白の
任意性に影響するとは言えない｡
　　　ただ，被告人に対しては，相当長時間の取調べが行われ(同33頁以下)
た上，被告人は，Ｆ警部補に対し何を言ってもしようがないと言う思い
があり，同人との言い争いをこれ以上続けたくないと考えていた(同24頁
以下)から，個別具体的な判断として，捜査の早期終了の約束が利益誘導
になる可能性が認められないではない。
　　　しかしながら，この点についても，具体的な約束はなく，他方，被告
人は，ほぼ連日弁護人と接見して的確なアドバイスを受ける機会があっ
たことを考慮すると，やはり自白の任意性に影響する事由があったとま
では言えない。
　(5)加えて，被告人は，平成3年4月，現職町長であった対立候補を破って
ａ町長に初当選し，平成11年の選挙でも対立候補を破って当選を果たし
たものであり，町議会とは対立ないし緊張関係が継続していたという状
況の中で(乙7),本件により逮捕されるまでの間，10年近くにわたり町政
を主導してきていたものであって，真実であれ，虚偽であれ自ら決断の
うえ供述するのではなく，警察官からの追及によって自由意思に基づか
ないと評価できるような自白をするとは考えにくい。さらに，被告人
は，捜査段階でもたびたびその供述調書の訂正を申し入れていることは
明らかである(乙7，32ないし34)ほか，4月3日の被告人方でのＢらの着座
位置等について，あえて真実とは異なる供述をして，捜査機関側がこれ
に誘導されるかどうかを見極めていたというのであるから(被告人公判供
述〔第9回〕52頁，〔第12回〕31頁),自由意思に基づかない供述を強いら
れていた被疑者の言動としては極めて不合理であり，この点も被告人の
自白の任意性を推認させるものである。
　(6)以上，いずれの点からも「弁護人の弁護を無力とするような」行き過
ぎ，あるいは不合理な取調べが行われたものとは認めがたく，被告人
は，4月3日の収賄について，任意に自白をしたものというべきである。
但し，その内容の信用性については別論である。
　3　被告人の自白の信用性について
　(1)供述内容の具体性，迫真性の有無について
　　　検察官は，被告人が，4月3日の賄賂授受の場面について，捜査段階で
「Ｂさんは，靴を履き終わったかと思うと同時に私の方を振り向き，振
り向きざまに私に『これ選挙資金に使ってください。』と言いながら白
色封筒を差し出してきました。・・私の方が高い位置にいたので，Ｂさ
んは白色封筒を持った手を若干上に上げるようにしていましたが，それ
でもＢさんが差し出してきた白色封筒は，私の腰の高さくらいの位置に
ありました。・・私は，Ｂさんがあまりにも突然に賄賂の現金が入った
白色封筒を私の方に差し出してきて，しかも私の方に『ぐっと』突きだ
してきたので，私は拒絶する間もないという感じで『すっと』受け取っ
てしまったのです。Ｂさんが白色封筒を差し出してから私がそれを受け
取るまでは，ほんの一瞬の出来事で，私は，驚いて『えっ』と思ってい
るうちに受け取ってしまったのでした｡｣(乙8)と供述した内容について，
これを具体的かつ詳細で，迫真性に富んでいるから信用性が高いと主張
する。
　　　しかしながら，上記場面は，要するにＢが被告人方からの帰り際に玄
関で被告人の方に振り向いて現金の入った封筒を差し出したというに過
ぎない単純なものであり，いかに「ぐっと」「すっと」「えっ」などと
擬態語を駆使して修辞しても，それを実体験した者でなければ語れない
ような独自の内容が付け加わるわけではないから，迫真性に富んでいる
とは言い難い。
　　　なお，検察官は，被告人が公判廷で上記場面に関して「私の思いとし
て，見てないから，・・振り向きざまだったからわからないと｡｣(被告人
公判供述〔第9回〕61頁)と供述したことを捉えて，振り向きざまに何か
あったことが認められ，それは，Ｂとの賄賂授受以外にはあり得ないと
主張するが，上記供述は，上記場面について警察官からは誘導があり，
検察官からは誘導がなかったということの説明としてなされたものであ
り，要するに4月14日の場面は実体験に基づいて断定して言っている
が，4月3日の場面は，実際に受けていないので推測でしゃべっていくよ
りしようがないと述べているのである(被告人公判供述〔第12回〕30頁)｡
｢振り向きざま」自体は，Ｂが玄関で辞去の挨拶を述べる場面など，通常
あり得る内容であるから，上記供述から，「振り向きざま」の後は，賄
賂授受以外にはあり得ないと結論するのは論理に飛躍があると言うべき
である。
　　　また，検察官は，被告人が，捜査段階で,｢(4月3日の賄賂を受け取った
直後に)妻の作ってくれた夕食を食べましたが，いつもよりおいしくあり
ませんでした，というより料理の味を味わう余裕がなく，いつもより早
く食べ終わりました｡｣(乙8)と供述したのは，自己が経験していなければ
容易に語り得ない心情を吐露したものであり,｢(4月14日の賄賂を受け取
った翌日，茶封筒を開けた際に）底の方に見覚えのある白色封筒が入っ
ているのが見え，私は『あれっ』と思ったのです。・・私は，普段，白
色封筒に馴染みがなく，4月3日に20万円の賄賂が入っていた白色封筒を
受け取ったときに鮮烈な印象が残りました｡｣(乙9)と供述したのは，4月
3日に被告人方において賄賂を収受した者でなければ容易に語り得ない心
情を述べたものと主張する。
　　　しかし，いずれについても心情の内容そのものは，理詰めで想像可能
な内容に過ぎず(被告人公判供述〔第12回〕42頁以下),また，後者の「鮮
烈な印象」との表現は，被告人が概略自白するに至ったころ，数回口に
していた「白色封筒に強いインパクトを感じた｡｣(甲114)の焼き直しに過
ぎないものである。
　　　以上，検察官が指摘する諸点により，被告人の供述の具体性，迫真性
により自白の信用性が特に高いものであるとまでは言えないものであ
る。
　(2)被告人の捜査段階における供述経過等について
　　ア(ｱ)被告人は，平成13年1月31日，午前7時56分の任意取調べ開始時
は，「Ａからお金を貰ったことはないと思います。」と完全否認で
あったが，同日午前11時55分ころから，追及に耐えきれず，姿勢を
正して，「はい，申し訳ありませんでした。全部しゃべります。」
「Ｃさんが町長室にカタログと一緒に20万円の入った封筒を置いて
いきました。」と町役場における収賄を明確に自供した(Ｆ公判供述
5頁以下，甲114)｡
　　　(ｲ)そして，被告人は，その直後，許しを得て妻に電話をし，早く町
長を辞任したい，そのことを早く町側に伝えたい旨話した(被告人公
判供述〔第11回〕1頁，甲114)｡
　　　(ｳ)4月3日の被告人方での収賄については，甲114号証添付の取調べ状
況一覧表に記載はないが，「役場以外については記憶がないです
か。」との再三の追及に対して，被告人は，「記憶として出て来な
いんです。」と答えたとの報告がなされている(甲114)｡しかし，そ
の日の午後，逮捕前に作成された供述調書では，「場所は，町長室
か自宅のいずれかであったと思います｡｣(乙23)とされ，調書作成者
のＦ警部補は，「本人は，はっきり断定できないというような話だ
ったので，そのような供述調書になったと思います。」と述べてい
る(Ｆ公判供述8頁)｡
　　　(ｴ)そして，平成13年1月31日午後6時45分，被告人方での収賄容疑に
よる逮捕状が執行され，その直後の警察官による弁解録取(乙24)に
おいては，漠然と「Ｂさんや部下のＣから働きかけがあり，賄賂と
知りながらＢから20万円受け取った。」と供述している。
　　　　　同年2月1日，送検前に身上経歴以外の取調べがされたとは甲114号
証添付の取調べ状況一覧表に記載はないが，Ｆ警部補が作成した同
日付け供述調書には，「鮮明な記憶が出てこない。現在の記憶では
町長室と思うが自宅で受けた可能性も否定できない。封筒に入って
いたのは現金20万円である。Ｃの関与は間違いないと思うが断定で
きない｡｣(乙26)とされている。
　　　　　同日の送検時の検察官による弁解録取(乙27)でも「場所について
は自宅だったか町長室だったか現時点では思い出せない。時期も確
信がない。」と述べている。また，裁判官による勾留質問の際の調
書(乙28)は，「検察庁で述べたとおりです。」とされている。
　　イ(ｱ)被告人は，平成13年2月2日午前10時15分ころから弁護人と初めて
接見し，町長の辞職届を作成して提出を依頼し，その辞職届は同日
中にａ町役場に提出された(被告人公判供述〔第11回〕2頁)｡
　　　(ｲ)そして，同年2月2日から4日ころまで，被告人は，4月14日の町役
場での収賄だけを認め，それ以外について，平成13年2月3日の取調
べで「現金を受けた場所について，自分の記憶（町長室）とＢ社長
らの言っている場所が異なることから考えると，授受の場面が2回あ
ることになるがその辺がよく思い出せない。」などと供述していた
(甲114号証添付の取調べ状況一覧表，弁4ないし6)｡この間の被告人
の供述態度について，Ｆ警部補は，「はっきり否定しません，自宅
でもあったかなというような答え方，態度だったんで，・・・要す
るに金銭を授受するという通常の人間にとっては衝撃的というか，
印象に残ることなので，自宅の方を思い出せないというか，思い出
そうとしたくないのかなと。・・かといって，事実があるから，明
確な否定はしないんだなというふうに私はとらえていました。」と
述べている(Ｆ公判供述23頁)｡
　　ウ(ｱ)平成13年2月4日の午後になって，被告人は，「今まで町長室だけ
と話していましたが，なんか『Ｂさんが自宅に来て玄関で会った記
憶』と『白色の封筒の記憶』が頭にひっかかってるんだよね。」
「鮮明な記憶はありませんが，ただ，町長室で受けた現金は『茶色
の小封筒』だった記憶があります。」「当時現金入りの封筒を2回貰
った記憶があるので，そういった封筒を貰うとすればＢさんしかい
ません。」と述べ(甲114),同月5日には被告人方での賄賂授受を概略
自白するに至った(被告人公判供述〔第9回〕20頁)が，その詳細な供
述調書(乙30)は，同月12日になるまで作成されていない。
　　　(ｲ)被告人は，上記のような供述経過を辿った理由について，同月5日
の取調べにおいて「取調べ当初は事実を否定したものの，警察が証
拠を掴んでいると感じたので，ほぼ鮮明に思い出していた町長室の
場面を話しました。この場面とは別の場面で現金を受け取っていた
ようにも思っていましたが，曖昧なことは言えないと思い，『自宅
の場面は思い出せない』と答えていました。」と述べている(甲
114)｡
　　エ　以上のような被告人の捜査段階における供述経過のうち，特徴的な
ことは，まず，早い時期から，賄賂を受けとった場所が町役場か被告
人方か思い出せないという内容の供述調書(乙23，26)が作成されてい
る点である。作成者のＦ警部補は，被告人がそのような供述をしたと
述べ，さらに「Ｂ氏が自宅を訪問したことは，2回ぐらいあるようなこ
とも言っていた｡｣(Ｆ公判供述8頁)と述べるが，この2回の訪問のこと
は，平成13年2月3日に至って表われた供述のはずである(甲114号証添
付の取調べ状況一覧表）。次に，被告人は，同月5日ころには被告人方
での収賄についても概略自白したのに，その旨の簡単な内容の調書も
作成されず，その後も取調べが継続的に行われ，被告人も自白してい
たにもかかわらず，同月12日に至っていきなり詳細な供述調書(乙
30)が作成された点である。
　　　　前記1(6)のとおり，捜査機関は当初から町役場での賄賂授受の情報
を入手しており，Ｂが平成13年1月27日の段階で被告人方での贈賄を供
述し，このＢの供述に基づく追及の結果，Ｃも，同日，被告人方，次
いで町役場での贈賄を供述するに至り，同年1月28日，29日には2件の
贈賄について，Ｃの詳細な供述調書が作成されており，Ｂは，同年2月
10日ころまで被告人方での贈賄のみを認め，町役場での贈賄は否認し
ていたが，同月11日に唐突にこれを認めるに至っている取調べ経過と
対比検討すると，
　　　①　Ｆ警部補は，事前の情報とＣ，Ｂの供述情報から，2件の贈賄があ
り，被告人方での贈賄もあるはず，被告人が自白しないのは思い出
したくないだけではないか，との先入観により，被告人の前記の早
い時期の供述調書(乙23，26)において，現金入り封筒を受け取った
ことが1回であること，そしてその場所が町役場(町長室)であって，
自宅ではないとの供述が固定化しないように，被告人の供述を正確
に録取せず，あるいは，被告人方もあるかもしれないとの方向に誘
導した可能性を否定できないうえ，
　　　②　被告人の詳細な供述調書(乙30)は，Ｃ及びＢの2名がともに全面自
白するのを待って，その内容を参照しながら作成された可能性を払
拭できない
　　　のである。
　　オ　他方，被告人は，平成13年1月31日，町役場(町長室)での収賄を認め
た直後には，平成3年4月に現職町長を破って初当選以来，2回の選挙を
経て，10年近くにわたり勤めてきた町長を辞任することを伝えるため
妻に電話をし，同年2月2日，接見した弁護人に対して辞職届を託すな
どしており，このことからすると，収賄を認めて逮捕されるという事
態になって，地位も名誉も地に落ち全てを失ったとの思いや，投げや
りな気持ちもあった(被告人公判供述〔第9回〕59頁),という取調べを
受けていた当時の被告人の心理状態は十分首肯できるところである。
　　カ　以上によれば，被告人の警察官調書(平成13年2月12日付け，乙30)及
び検察官調書(同月19日付け，乙8)が被告人方における4月3日の収賄に
関する詳細な供述調書であるところ，上記エ①のとおり，Ｆ警部補に
よる供述調書作成の経過には，先入観の存在や被告人方での収賄もあ
ったという方向への誘導が窺われ，他方，上記オのとおり，取調べを
受けていた被告人にあっては，町役場での収賄は確定的に認めている
のであるから，自宅でのそれを認めても構わないという投げやりな心
理状態や，争ってこれ以上他の人に迷惑を掛けたくないなどの動機(被
告人公判供述〔第9回〕47頁)が混在し，さらには被告人の供述調書が
作成されたときには，4月3日の収賄における直接の贈賄者であるＢの
供述がなされていたことに照らすと，上記警察官調書(平成13年2月
12日付け，乙30)については，誘導と迎合とに基づきできあがったので
はないかとの強い疑いが残るのであって，その信用性には疑問があ
り，さらにこれに基づく検察官調書(同月19日付け，乙8)についても同
様に信用性については疑問があると言わなければならない。
　　　　確かに，被告人は，たびたび供述調書に訂正を申し入れていたこと
や検察官による取調べの際には，警察官による取調べとは異なる，あ
るいはこれにない供述をしていること等の事情はあるものの，被告人
の供述調書の信用性に疑問が残るとの上記判断を覆すに足りるもので
はない。
　(3)被告人の自白とＢ供述の符合について
　　　4月3日の贈賄の関係者のうち，Ｃは，3月24日にＢが被告人に賄賂を渡
すことを企図していることを聞いて知りつつ日程調整と道案内をした
が，犯行現場には行っていないし，Ｂから結果も聞いていない(Ｃは，甲
91，92の内容を公判供述で否定している｡)のであるから，4月3日の収賄
の犯行そのものの存在を直接証明する立場にない。そうすると，上記犯
行については，Ｂ供述と被告人の自白以外には直接証拠がないことは明
らかである。そして，検察官が指摘するとおり，被告人の自白内容とＢ
供述は非常によく符合している(前記(2)エ②のとおり，後者を参照して
合わせた可能性すらある｡)のであるが，Ｂ供述が，信用性に非常に疑問
があることは前記1で検討したとおりであるから，被告人の自白の信用性
も，そのような程度と解するほかない。
　(4)小括
　　　以上によれば，被告人が本件公訴事実第1の1の事実についても自白し
た捜査段階の供述については，前記2のとおり，これが任意になされたも
のであることは認められるものの，前記3(1)のとおり，具体性，迫真性
に富むものと言えないばかりか，前記3(2)のとおり，取調べ担当者の先
入観や他の関係者の供述とのすり合わせに基づく誘導とそれに対する迎
合とによりできあがったものとの強い疑いが残り，前記3(3)のとおり，
信用性に非常に疑問のあるＢ供述と符合していたとしても被告人の自白
の信用性が裏付けられるわけではなく，結局，被告人の自白について
も，その信用性には大いに疑問があると言わざるを得ないのである。
　4　総括
　　以上を総合すれば，4月3日の収賄について，直接証拠の一方であるＢ供
述も，他方の直接証拠である被告人の自白についても，その信用性に重大
な疑問があると言うほかないのであるから，これらの証拠から，「平成
11年4月3日，被告人方玄関において，Ｂから被告人に現金20万円在中の封
筒が渡されたこと」を認定することは困難と言わざるを得ない。
第4　結論
　　以上のとおり，本件公訴事実第1の1については，その合理的な疑いを容
れる余地のない程度の証明がないことに帰着するから，刑事訴訟法336条に
より，被告人に対し，前記公訴事実について無罪の言渡しをすることとす
る。
平成15年1月20日
　　　　　　釧路地方裁判所帯広支部
　　　　　　　　　　裁判長裁判官　　　坪　　　井　　　宣　　　幸
　　　　　　　　　　　　　裁判官　　　忠　　　鉢　　　孝　　　史
裁判官　　　小　野　寺　　　真　　　也

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