戻る

　　　　　　　　　　　　主　　　　　　　　文
　１　被控訴人Ｃ，被控訴人Ｄ１，被控訴人Ｄ２，被控訴人Ｄ３，被控訴人Ｄ
４，被控訴人Ｅ，被控訴人Ｆ，被控訴人Ｇ１，被控訴人Ｇ２，被控訴人Ｇ３及び
被控訴人Ｇ４の本件控訴をいずれも棄却する。
　２　原判決中，控訴人Ａ農協敗訴部分を次のとおり変更する。
　　(1)　被控訴人Ｂ組合及び被控訴人Ｃは，控訴人Ａ農協に対し，連帯して金
３億円及びこれに対する平成７年１２月３日から支払済みまで年５パーセントの
割合による金員を支払え。
　　(2)　被控訴人Ｂ組合は，控訴人Ａ農協に対し，金１億２０００万円及びこ
れに対する平成７年１２月３日から支払済みまで年５パーセントの割合による金
員を支払え。
　　(3)　控訴人Ａ農協のその余の請求をいずれも棄却する。
　３　訴訟費用は，第１，２審を通じてこれを１０分し，その４を控訴人Ａ農協
の負担とし，その４を被控訴人Ｂ組合及び被控訴人Ｃの負担とし，その余を被控
訴人Ｅ，被控訴人Ｆ，被控訴人Ｄ１，被控訴人Ｄ２，被控訴人Ｄ３，被控訴人Ｄ
４，被控訴人Ｇ１，被控訴人Ｇ２，被控訴人Ｇ３及び被控訴人Ｇ４の負担とす
る。
　４　原判決の主文第１，２項及びこの判決の主文第２項(1)(2)に限り，仮に執
行することができる。
　　　　　　　　　　　　事　実　及　び　理　由
第１　控訴人Ａ農協の控訴の趣旨
　１　原判決中控訴人Ａ農協敗訴部分を取り消す。
　２　控訴人Ａ農協に対し，
　　(1)　被控訴人Ｂ組合，被控訴人Ｃ，被控訴人Ｅ及び被控訴人Ｆは，連帯し
て，５億円及びこれに対する平成７年１２月３日から支払済みまで年１４パーセ
ントの割合による金員を支払え。
　　(2)　被控訴人Ｄ１は，２億５０００万円及びこれに対する平成７年１２月
３日から支払済みまで年１４パーセントの割合による金員を，被控訴人Ｄ２，被
控訴人Ｄ３及び被控訴人Ｄ４は，それぞれ，８３３３万３３３３円及びこれに対
する平成７年１２月３日から支払済みまで年１４パーセントの割合による金員
を，各金員の限度で(1)の被控訴人らと連帯して，各支払え。
　　(3)　被控訴人Ｇ１は，２億５０００万円及びこれに対する平成７年１２月
３日から支払済みまで年１４パーセントの割合による金員を，被控訴人Ｇ２，被
控訴人Ｇ３及び被控訴人Ｇ４は，それぞれ，８３３３万３３３３円及びこれに対
する平成７年１２月３日から支払済みまで年１４パーセントの割合による金員を
各金員の限度で(1)の被控訴人らと連帯して，各支払え。
　　(4)　被控訴人Ｈ１は，２億５０００万円及びこれに対する平成７年１２月
３日から支払済みまで年１４パーセントの割合による金員を，被控訴人Ｈ２及び
被控訴人Ｈ３は，それぞれ，１億２５００万円及びこれに対する平成７年１２月
３日から支払済みまで年１４パーセントの割合による金員を，各金員の限度
で(1)の被控訴人らと連帯して，各支払え。
　　(5)　被控訴人Ｉ１は，２億５０００万円及びこれに対する平成７年１２月
３日から支払済みまで年１４パーセントの割合による金員を，被控訴人Ｉ２，被
控訴人Ｉ３，被控訴人Ｉ４及び被控訴人Ｉ５は，それぞれ，６２５０万円及びこ
れに対する平成７年１２月３日から支払済みまで年１４パーセントの割合による
金員を，各金員の限度で(1)の被控訴人らと連帯して，各支払え。
　　(6)　被控訴人Ｊ１，被控訴人Ｊ２及び被控訴人Ｊ３は，それぞれ，１億６
６６６万６６６６円及びこれに対する平成７年１２月３日から支払済みまで年１
４パーセントの割合による金員を，各金員の限度で(1)の被控訴人らと連帯し
て，各支払え。
　３　被控訴人Ｂ組合は，控訴人Ａ農協に対し，２億円及びこれに対する平成７
年１１月１８日から支払済みまで年１４パーセントの割合による金員を支払え。
　４　訴訟費用は第１，２審とも被控訴人らの負担とする。
　５　仮執行宣言
第２　被控訴人Ｃ，被控訴人Ｄ１，被控訴人Ｄ２，被控訴人Ｄ３，被控訴人Ｄ
４，被控訴人Ｅ，被控訴人Ｆ，被控訴人Ｇ１，被控訴人Ｇ２，被控訴人Ｇ３及び
被控訴人Ｇ４（以下「１１名の被控訴人ら」という。）の控訴の趣旨
　１　原判決中，１１名の被控訴人らの敗訴部分を取り消す。
　２　控訴人Ａ農協の１１名の被控訴人に対する請求をいずれも棄却する。
　３　控訴人Ａ農協は，被控訴人Ｃに対し，原判決の別紙物件目録記載の各不動
産について，a法務局b出張所平成６年５月３０日受付第１１１９０号抵当権設定
登記の抹消登記手続をせよ。
　４　訴訟費用は第１，２審とも控訴人Ａ農協の負担とする。
第３　事案の概要
　　　控訴人Ａ農協は，控訴人Ａ農協のＫに対する貸金５億円につき，被控訴人
Ｂ組合及びその理事である被控訴人Ｃ，被控訴人Ｅ，被控訴人Ｆ，Ｄ（被控訴人
Ｄ１，被控訴人Ｄ２，被控訴人Ｄ３及び被控訴人Ｄ４の被相続人），Ｇ（被控訴
人Ｇ１，被控訴人Ｇ２，被控訴人Ｇ３及び被控訴人Ｇ４の被相続人），Ｈ（被控
訴人Ｈ１，被控訴人Ｈ２及び被控訴人Ｈ３の被相続人），Ｉ（被控訴人Ｉ１，被
控訴人Ｉ２，被控訴人Ｉ３，被控訴人Ｉ４及び被控訴人Ｉ５の被相続人），Ｊ
（被控訴人Ｊ１，被控訴人Ｊ２及び被控訴人Ｊ３の被相続人）の８名が連帯保証
したとして，被控訴人らに対し，保証債務金及びこれに対する遅延損害金の支払
を求めた（原審第１事件）。
　　　控訴人Ａ農協は，控訴人Ａ農協のＫに対する貸金２億円につき，被控訴人
Ｂ組合とその理事のうち，被控訴人Ｃ，被控訴人Ｅ，被控訴人Ｆ，Ｄ，Ｇの５名
が連帯保証したとして，被控訴人らのうち上記被控訴人ら並びにＤ及びＧの各相
続人である被控訴人らに対し，保証債務金及びこれに対する遅延損害金の支払を
求めた（原審第２事件）。
　　　被控訴人らは，保証契約の不成立や錯誤無効等を主張して争い，そのうち
被控訴人Ｃは，上記２億円の貸金の担保のため被控訴人Ｃ所有の不動産に設定さ
れた抵当権設定登記について，これの設定契約が錯誤無効であるなどと主張し
て，所有権に基づきその抹消登記手続を求めた（原審第３事件）。
　　　原判決は，被控訴人Ｂ組合のした保証契約は土地区画整理法３１条所定の
総会決議を欠き無効であるとして，控訴人Ａ農協の被控訴人Ｂ組合に対する請求
を全て棄却し，その余の被控訴人に対する請求のうち，貸金５億円の保証契約に
基づく請求（理事８名関係）については，保証契約の成立が認められないとし
て，これを棄却し，貸金２億円の保証契約に基づく請求（理事５名関係）につい
ては，保証契約が有効に成立したとして全部認容し，被控訴人Ｃの抵当権抹消登
記手続請求を棄却した。
　　　上記判決を不服として，控訴人Ａ農協と，被控訴人Ｃを含む理事５名（な
いしその相続人）の双方が，それぞれの敗訴部分につき控訴した。
　　　当審において，控訴人Ａ農協は，被控訴人Ｂ組合が総会の議決を欠くため
に連帯保証責任を負わない場合には，被控訴人Ｂ組合の理事らが法定の議決を経
ることなく，独断で被控訴人Ｂ組合の代表機関として連帯保証をしたため本件各
貸付を実行して損害を被ったから，被控訴人Ｂ組合には民法４４条１項により，
各理事には，直接の不法行為者として，損害賠償義務があると主張して，不法行
為による損害賠償請求を予備的に追加し，更に，上記保証が法人の目的外の行為
であるとして被控訴人Ｂ組合に責任が認められないとしても，理事らは民法４４
条２項，７１９条により損害賠償責任を負う旨主張した。
　１　争いがない事実（末尾に証拠の記載がないもの）及び証拠により容易に認
められる事実
　　(1)　被控訴人Ｂ組合は，a市c土地区画整理事業（以下「本件区画整理事
業」という。）を施行することを目的として，平成４年２月２０日にa市によっ
て設立を認可された土地区画整理組合である。同事業は，a市c区d地区の山林９
９万０５２０平方メートルを区画整理して道路，公園，小学校等の公共施設用地
を含む郊外住宅地を整備することを目的とするものであった。構成員たる地権者
は約２００名である。（甲１２，乙３，弁論の全趣旨）
　　(2)　被控訴人Ｂ組合は，本件区画整理事業の実施のため，平成４年３月１
８日，Ｋが代表者であるＬ株式会社（以下「訴外会社」という。）に対し，本件
区画整理事業の業務代行を委託した。
　　(3)　控訴人Ａ農協は，Ｋ個人に対し，平成５年１１月２９日，以下の約定
により５億円を貸し渡した（以下「本件貸付(1)」という。）。
　　　ア　貸付金額　　　　　　５億円
　　　イ　弁済期　　　　　　　平成６年４月３０日一括支払
　　　ウ　利息　　　　　　　　年５．８パーセント
　　　エ　利息の支払期　　　　平成６年３月末日，同年４月末日
　　　オ　損害金　　　　　　　年１４パーセント
　　(4)　被控訴人Ｂ組合は，控訴人Ａ農協に対し，Ｋの本件貸付(1)に基づく債
務を連帯保証する旨約束した（以下「本件保証契約(1)」という。）。
　　　　同保証契約締結を承認する被控訴人Ｂ組合総会の議決は存在しない。
　　(5)　控訴人Ａ農協は，Ｋ個人に対し，平成６年５月３０日，以下の約定に
より２億円を貸し渡した（以下「本件貸付(2)」という。）。
　　　ア　貸付金額　　　　　　２億円
　　　イ　弁済期　　　　　　　平成６年８月３１日一括支払
　　　ウ　利息　　　　　　　　年５．８パーセント
　　　エ　利息の支払期　　　　平成６年６月末日，同年８月末日
　　　オ　損害金　　　　　　　年１４パーセント
　　(6)　被控訴人Ｂ組合，被控訴人Ｃ，Ｄ，Ｇ，被控訴人Ｅ，被控訴人Ｆは，
控訴人Ａ農協に対し，同日，Ｋの本件貸付(2)に基づく債務を連帯保証する旨約
束した（以下「本件保証契約(2)」という。）。
　　　　同保証契約の締結を承認する被控訴人Ｂ組合総会の議決は存在しない。
　　　　また，上記連帯保証人のうち被控訴人Ｂ組合を除く者は，いずれも被控
訴人Ｂ組合の理事であった（以下上記５名の理事を「５名の理事」といい，これ
と当時の理事Ｉ，同Ｈ，同Ｊを合わせて「８名の理事」という。）。
　　(7)　被控訴人Ｃは，同日，控訴人Ａ農協との間で，控訴人Ａ農協の本件貸
付(2)に基づく債権を担保するため，原判決の別紙物件目録記載の不動産につき
抵当権設定契約を締結し（以下「本件抵当権設定契約」という。），同日，その
旨の登記手続を了した。
　　(8)　本件貸付(1)については，平成７年１２月２日までの，本件貸付(2)に
ついては，同年１１月１７日までの各損害金が支払われた。
　　(9)ア　Ｄは，平成１３年１月１２日死亡し，被控訴人Ｄ１はその妻とし
て，被控訴人Ｄ２，被控訴人Ｄ３及び被控訴人Ｄ４はその子として，これを相続
した。
　　　イ　Ｇは，平成８年４月３日死亡し，被控訴人Ｇ１はその妻として，被控
訴人Ｇ２，被控訴人Ｇ３及び被控訴人Ｇ４はその子として，これを相続した。
　　　ウ　Ｈは，平成１２年８月３０日死亡し，被控訴人Ｈ１はその妻として，
被控訴人Ｈ２及び被控訴人Ｈ３はその子として，これを相続した。
　　　エ　Ｉは，平成６年５月２０日死亡し，被控訴人Ｉ１は，その妻として，
被控訴人Ｉ２，被控訴人Ｉ３，被控訴人Ｉ４及び被控訴人Ｉ５はその子として，
これを相続した。
　　　オ　Ｊは，平成７年１０月２３日死亡し，被控訴人Ｊ１，被控訴人Ｊ２及
び被控訴人Ｊ３は，その子として，これを相続した。
　　(10)　被控訴人らは，原審における平成１１年１１月１２日付答弁書（第１
事件）及び平成１２年５月２２日付準備書面（第２事件）により，詐欺（後記争
点(3)及び(8)における被控訴人らの主張）を理由に，各保証契約を取り消す旨の
意思表示をした。
　２　争点
　　(1)　本件貸付(1)に関する８名の理事と控訴人Ａ農協との保証契約の成否。
　　(2)　控訴人Ａ農協主張の各保証契約及び本件抵当権設定契約は，主債務者
及び借入金の使途の点で錯誤無効といえるか。
　　(3)　被控訴人らは，各保証契約及び本件抵当権設定契約を，訴外会社又は
Ｋの詐欺に基づくとして取り消すことができるか。
　　(4)　被控訴人Ｂ組合のした各保証契約は目的外行為として無効といえる
か。
　　(5)　被控訴人Ｂ組合のした各保証契約は土地区画整理法３１条６号により
総会議決を欠き無効であるといえるか。
　　(6)　上記(4)ないし(5)の無効を前提とした場合，理事らのした各保証契約
は，錯誤により無効といえるか。
　　(7)　本件貸付(1)及び(2)は，員外貸付として無効といえるか。
　　(8)　本件貸付(1)及び(2)が員外貸付である場合，控訴人Ａ農協主張の各保
証契約及び本件抵当権設定契約は詐欺に基づくものとして取り消すことができる
か。また，錯誤無効といえるか。
　　(9)　控訴人Ａ農協の被控訴人らに対する各保証債務履行請求は信義則に反
するといえるか。
　　(10)　控訴人Ａ農協の，被控訴人らに対する不法行為を理由とする請求の当
否。
　３　争点(1)（本件貸付(1)に関する８名の理事と控訴人Ａ農協との保証契約の
成否）に関する当事者の主張
　　(1)　控訴人Ａ農協の主張
　　　ア　平成５年１１月１７日に開催された被控訴人Ｂ組合の理事会におい
て，被控訴人Ｂ組合及びその理事が本件貸付(1)の連帯保証人となることが承認
され，８名の理事は，上記承認議決を記録した議事録（甲２の２）に押印し，も
って，個人として，Ｋの本件貸付(1)に基づく債務について連帯保証する旨を承
諾した。
　　　イ　上記アの事実が認められないとしても，８名の理事は，同月２９日に
開催された被控訴人Ｂ組合の理事会において，被控訴人Ｂ組合及び８名の理事が
Ｋの本件貸付(1)に基づく債務について連帯保証することを承認し，その旨承諾
した。
　　(2)　被控訴人らの主張
　　　　控訴人Ａ農協の主張は否認する。また，理事らが保証の意思表示をした
ことはない。
　　　　同主張の議事録（甲２の２）は，Ｋが偽造したものである。平成５年１
１月１７日に被控訴人Ｂ組合の理事会が開催されたことはない。同日，被控訴人
Ｃ，被控訴人Ｅ，Ｇ及びＫがＭ建築設計事務所に集って臨時の打合わせ会議を
し，その際同月１６日付け理事会議事録（甲２の１）を作成した（ただし，その
余の理事の押印は本人に無断で行われた。）が，同月１７日付け議事録（甲２の
２）を作成してはいない。
　４　争点(2)（控訴人Ａ農協主張の各保証契約及び本件抵当権設定契約は，主
債務者及び借入金の使途の点で錯誤無効といえるか。）に関する当事者の主張
　　(1)　被控訴人らの主張
　　　ア　被控訴人Ｂ組合及び理事らは，Ｋから，「本件区画整理事業に必要な
下水道負担金をf町に納入するため本件貸付(1)及び(2)を受ける必要がある。借
主は訴外会社である。」旨の説明を受け，その旨誤信し，本件保証契約(1)及
び(2)を締結するに至ったのである。
　　　イ　ところが，上記各貸付は，Ｋが借入金を個人的に費消するために締結
したもので，実際にも，Ｋは借入金７億円を山口県e市の土地購入資金や造成費
等に費消した。
　　　ウ　したがって，本件各保証契約及び本件抵当権設定契約は，要素の錯誤
があり，無効である。
　　(2)　控訴人Ａ農協の主張
　　　ア　被控訴人Ｂ組合は，訴外会社に対し土地区画整理事業の業務代行を委
託し，その代表取締役であるＫに対しゴム印（記名判）と実印の保管を任せてい
たことからすれば，訴外会社又はＫは，被控訴人Ｂ組合の代理人類似の立場にあ
った。したがって，錯誤の有無は訴外会社又はＫについて判断すべきであるとこ
ろ，両者には何らの錯誤は存在しない。
　　　イ　被控訴人Ｂ組合の平成９年７月付けの事業概要書（甲１５）及び理事
会議事録（甲８の１ないし４）等の記載，被控訴人Ｂ組合が３回にわたる変更契
約書（甲３の１ないし３）を作成したこと等から，被控訴人Ｂ組合の事業のため
にＫ名義で７億円を借り入れることを被控訴人Ｂ組合理事らが了承していたこと
は明らかであるから，被控訴人Ｂ組合及び８名の理事に被控訴人ら主張のような
錯誤は存在しなかった。
　　　ウ　被控訴人Ｂ組合及びその理事らは，訴外会社やＫにすべてを任せ，１
０億円という高額の下水道負担金についてf町に問い合わせすらしていないので
あるから，仮に錯誤があったとしても，重大な過失がある。
　　　エ　被控訴人Ｂ組合及びその理事らは，訴外会社やＫと極めて密接な関係
を持っていたばかりか，平成５年１１月２９日に開催された被控訴人Ｂ組合の理
事会において，出席理事が異議なく本件保証契約(1)を締結することを承認し，
理事らは，その後も連帯保証人であることを前提として行動していること等の経
緯にかんがみれば，被控訴人らが錯誤無効を主張することは信義則に反する。
　５　争点(3)（控訴人Ａ農協主張の各保証契約及び本件抵当権設定契約は，訴
外会社又はＫの詐欺に基づくとして取り消すことができるか。）に関する当事者
の主張
　　(1)　被控訴人らの主張
　　　ア　訴外会社又はＫは，Ｋ名義で借り受け，借入金を個人的に利用する意
図であったにもかかわらず，被控訴人Ｂ組合及びその理事らに対し，「主債務者
は訴外会社で，借入金の使途は下水道負担金である。」旨の説明をし，その旨誤
信させ，控訴人Ａ農協主張の各保証契約を締結させた。
　　　イ　控訴人Ａ農協組合長であったＮは，遅くとも昭和６３年ころから，Ｋ
がＮ宅を訪れたり，あるいは，Ｏ市会議員の後援会事務所で出合うなどして，Ｋ
と頻繁に顔を合わせていた。このように，ＮはＫと親密な関係にあったから，控
訴人Ａ農協は，Ｋが個人的用途に利用する意図で借入を受けようとしているのを
十分認識していたと認められる。この点は，Ｋが，本件貸付(1)が実行された
後，下水道負担金として入送金することなく，控訴人Ａ農協から１３００万円の
現金の払戻しを受けていること，控訴人Ａ農協が，Ｋを組合員に加入させた平成
５年１１月２９日以前に本件貸付(1)の禀議を通しており，しかも１００万円の
出資金（５億円の融資金から支払われた。）を保証料と偽装していることから，
窺うことができる。
　　　　　また，控訴人Ａ農協は，本件貸付(1)の実行後，融資規程１９条１項
に定める借入金の使途を調査すべき義務があったのにこれを怠り，その後，さら
に本件貸付(2)を実行しているのである。
　　　　　上記の点からすれば，控訴人Ａ農協は，訴外会社またはＫの前記アの
真意を知っていたか，又は知ることができたというべきである。
　　　ウ　したがって，被控訴人らは，控訴人Ａ農協主張の各保証契約及び本件
抵当権設定契約が詐欺によるものであることを理由に取り消すことができる。
　　(2)　控訴人Ａ農協の主張
　　　ア　被控訴人Ｂ組合は，訴外会社に対し土地区画整理事業の業務代行を委
託し，その代表取締役であるＫに対しゴム印と実印の保管を任せていたから，訴
外会社又はＫは，被控訴人Ｂ組合の代理人類似の立場にあったといえる。したが
って，訴外会社又はＫの詐欺は，第三者の詐欺とはいえない。
　　　イ　仮に第三者の詐欺に当たるとしても，控訴人Ａ農協は，被控訴人Ｂ組
合の理事数名から，本件区画整理事業における下水道負担金支払のため是非融資
を実行して欲しい旨の要請を受けて本件貸付(1)及び(2)を実行したのであり，あ
くまでも被控訴人Ｂ組合の事業のために必要な資金であると信じていた。
　　　　　また，融資規程１９条は，もっぱら控訴人Ａ農協の利益を守るための
規定であり，本件のように消費貸借契約の申込み時に使途が明確に特定されてい
る場合には，控訴人Ａ農協がさらに調査をしなかったからといって，控訴人Ａ農
協が訴外会社又はＫの詐欺行為を知り得べきであったとはいえない。
　　　　　Ｋが一部現金で払戻しを受けていることは被控訴人ら主張のとおりで
あるが，これは何ら不自然なことではないし，その金額に照らすと，この事実か
ら，控訴人Ａ農協は，Ｋが５億円を個人的に費消する意図であったことを知って
いたとまでは認められない。また，控訴人Ａ農協は，Ｋの出資金を保証料と偽っ
ていた事実はなく，Ｋからは１００万円の出資を受け入れただけである（保証料
１００万円は，a県農業信用基金協会に支払われた。）。
　　　　　したがって，被控訴人らの前記主張は理由がない。
　　　ウ　前記４(2)エの事情にかんがみれば，被控訴人らが上記のような詐欺
による取消を主張することは，信義則に反する。
　６　争点(4)（被控訴人Ｂ組合のした各保証契約は目的外行為として無効とい
えるか。）について
　　(1)　被控訴人らの主張
　　　　被控訴人Ｂ組合は，土地区画整理事業を行うことを目的とする公益法人
であるから，他人の債務を連帯保証することは，目的外の行為に当たり，絶対的
に無効である。したがって，被控訴人Ｂ組合が締結した本件保証契約(1)及び(2)
は無効である。
　　(2)　控訴人Ａ農協の主張
　　　　本件貸付(1)及び(2)は，被控訴人Ｂ組合の事業資金に充てるために被控
訴人Ｂ組合の業務代行者に対し実行されたものであり，実質的にみれば，被控訴
人に対する融資であるといえる。したがって，本件保証契約(1)及び(2)は，被控
訴人Ｂ組合が他人の債務を保証したものではない。
　　　　仮にこれらが目的外の行為であるとしても，絶対的に無効となるもので
はなく，組合総会の議決を要する行為であるに過ぎない。
　　　　さらに，前記４(2)エの事情にかんがみれば，被控訴人らが上記のよう
な無効を主張することは，信義則に反する。
　７　争点(5)（被控訴人Ｂ組合のした各保証契約は土地区画整理法３１条６号
により総会議決を欠き無効であるといえるか。）について
　　(1)　被控訴人らの主張
　　　ア　土地区画整理組合が連帯保証人になるためには，土地区画整理法３１
条６号により，総会の議決が必要であるところ，本件保証契約(1)及び(2)を承認
する旨の総会議決はなされていない。
　　　イ　被控訴人Ｂ組合は公益法人であること，総会議決事項は法律によって
定められていることからすると，総会の議決を欠く行為は，絶対的に無効であ
る。
　　　　　仮にそうでないとしても，控訴人Ａ農協は，金融機関であって，被控
訴人Ｂ組合の内部手続を知りうる立場にあったにもかかわらず，本件保証契
約(1)及び(2)に際し，総会議事録の提示を求めなかったから，総会の議決が存在
しないことを知らなかったことにつき過失がある。
　　　ウ　したがって，本件保証契約(1)及び(2)は，被控訴人Ｂ組合に関しては
効力を有しない。
　　(2)　控訴人Ａ農協の主張
　　　ア　本件貸付(1)及び(2)は，実質的には被控訴人Ｂ組合に対する融資であ
るから，本件保証契約(1)及び(2)は，総会の議決がなくとも有効である。
　　　イ　被控訴人Ｂ組合は，平成８年１２月１５日開催の総会において，本件
保証契約(1)及び(2)を承認した（甲１５）。したがって，本件保証契約(1)及
び(2)締結時に総会の議決がなかったとしても，その瑕疵は治癒された。
　　　ウ　前記４(2)エの事情にかんがみれば，被控訴人らが上記のような無効
を主張することは，信義則に反する。
　８　争点(6)（被控訴人Ｂ組合のした各保証契約が，目的外行為であること，
又は，土地区画整理法３１条６号により総会議決を欠くことから，無効であると
いえる場合，理事らのした保証契約は錯誤無効といえるか。）について
　　(1)　被控訴人らの主張
　　　　理事らは，本件貸付(1)及び(2)については，訴外会社が被控訴人Ｂ組合
の代行者として協定書（乙１１）に基き，法令を遵守し，必要な手続を履行して
行っており，被控訴人Ｂ組合が上記各貸付について有効に保証したことを前提と
して，本件保証契約(1)及び(2)を締結した。ところが，被控訴人Ｂ組合のした本
件保証契約(1)及び(2)は，前記のとおり無効であったのであるから，理事らのし
た控訴人Ａ農協主張の各保証契約及び本件抵当権設定契約は，錯誤により無効で
ある。
　　(2)　控訴人Ａ農協の主張
　　　　仮に被控訴人Ｂ組合のした本件保証契約(1)及び(2)が無効であったとし
ても，理事らに何ら錯誤は存在せず，無効となることはない。
　　　　前記４(2)エの事情にかんがみれば，被控訴人が上記のような錯誤無効
を主張することは，信義則に反する。
　９　争点(7)（本件貸付(1)及び(2)は，員外貸付として無効といえるか。）に
ついて
　　(1)　被控訴人らの主張
　　　　本件貸付(1)及び(2)は，いわゆる員外貸付であって，農業協同組合法１
０条１項１号，同条２６項２号，控訴人Ａ農協定款２条５項２号に違反する違法
な貸付けであり，無効である。
　　　　Ｋは，控訴人Ａ農協の地区内に住民票を架空移転して本件貸付(1)及
び(2)を受けたが，実際には控訴人Ａ農協地区内に住所を有していない。
　　(2)　控訴人Ａ農協の主張
　　　　Ｋは，本件貸付(1)及び(2)当時，「控訴人Ａ農協の地区内に居住し，３
アールの土地を耕作し，１年のうち７０日農業に従事している。」として組合加
入の申込みをし，控訴人Ａ農協はこれを承認した。したがって，Ｋは組合員であ
って本件貸付(1)及び(2)は員外貸付ではない。
　　　　仮にこれが認められないとしても，被控訴人Ｂ組合が控訴人Ａ農協の準
組合員資格を有していたことは明らかであり，本件貸付(1)及び(2)が被控訴人Ｂ
組合の業務代行者が同組合の事業資金を借り入れるために締結されたものである
ことを考慮すると，これらは準組合員に対する貸付けとして適法である。
　　　　さらに，仮に員外貸付だとしても，Ｋは被控訴人Ｂ組合の業務代行者の
地位にあり，両者が極めて密接な関係にあったことを考慮すると，本件貸付(1)
及び(2)は実質的には被控訴人Ｂ組合に対する貸付けである。そして，被控訴人
Ｂ組合が，自らの意思で事業資金をＫ名義で借り入れておきながら，後になって
これを員外貸付であるから無効であると主張しているのであり，前記４(2)エの
事情をも考慮すると，被控訴人らが上記のような無効を主張することは，信義則
に反する。
　10　争点(8)（本件貸付(1)及び(2)が員外貸付である場合，控訴人Ａ農協主張
の各保証契約及び本件抵当権設定契約は詐欺に基づくものとして取り消すことが
できるか。また，錯誤無効といえるか。）について
　　(1)　被控訴人らの主張
　　　ア　控訴人Ａ農協の代表者であるＮは，本件貸付(1)及び(2)が員外貸付と
して違法であることを知っていたにもかかわらず，これを秘し，被控訴人Ｂ組合
及び８名の理事に控訴人Ａ農協主張の保証契約及び本件抵当権設定契約を締結さ
せたものである。
　　　　　したがって，同各契約は，被控訴人Ａ農協の詐欺に基づくものである
から，これを取り消す。
　　　イ　被控訴人Ｂ組合及び８名の理事は，本件貸付(1)及び(2)が適法なもの
であると誤信して上記各契約に至った。したがって，同各契約は，錯誤により無
効である。
　　(2)　控訴人Ａ農協の主張
　　　　本件貸付(1)及び(2)は員外貸付ではないから，被控訴人ら主張の詐欺行
為や錯誤はなかった。
　　　　前記４(2)エの事情にかんがみれば，被控訴人らが上記のような錯誤無
効や詐欺による取消を主張することは，信義則に反する。
　11　争点(9)（控訴人Ａ農協の被控訴人らに対する保証債務履行請求は信義則
に反するといえるか。）について
　　(1)　被控訴人らの主張
　　　　控訴人Ａ農協は本件貸付(1)及び(2)が違法であることを隠して本件保証
契約(1)及び(2)を締結させたこと，控訴人Ａ農協は，同農協の理事会に本件貸
付(1)及び(2)の決裁を仰ぐ際，意図的に不自然なまでの簡易な融資に関する報告
をし，その決裁を得て，同貸付を実行したこと等の点にかんがみれば，被控訴人
らに対し，保証債務の履行を請求することは，信義則に違反し又は権利の濫用で
あって許されない。これにより，本件抵当権も消滅した。
　　(2)　控訴人Ａ農協の主張
　　　　争う。
　12　争点(10)（控訴人Ａ農協の被控訴人らに対する不法行為を理由とする請求
の当否）について
　　(1)　控訴人Ａ農協の主張
　　　　被控訴人Ｂ組合が，総会の議決を経ることなく，本件保証契約(1)及
び(2)を締結したとすれば，同組合の理事らは，控訴人Ａ農協から被控訴人Ｂ組
合が連帯保証することが本件各貸付の条件である旨告知されたのに，被控訴人Ｂ
組合の法定の議決を経ることなく，独断で被控訴人Ｂ組合として連帯保証をし，
もって，控訴人Ａ農協をして，Ｋへの本件貸付(1)及び(2)を実行させたのである
から，理事らの行為は，民法４４条１項にいう「理事がその職務を行うにつき」
なした違法な行為であるといえる。したがって，被控訴人Ｂ組合は，同条項によ
り，控訴人が被った損害を賠償する義務があり，また各理事には，直接の不法行
為者として損害賠償義務がある。
　　　　また，上記保証が法人の目的外の行為であるとして被控訴人Ｂ組合に責
任が認められないとしても，理事らは民法４４条２項，７１９条により損害賠償
責任を負う。
　　(2)　被控訴人らの主張
　　　ア　被控訴人Ｃが被控訴人Ｂ組合を代表して本件保証契約(1)及び(2)を締
結したのであるから，これが不法行為を構成するかどうかのみが問題となり，他
の理事の行為は問題外である。
　　　イ　区画整理事業における業務代行者は，独力で資金を調達しなければな
らない（乙２１，２２）から，区画整理組合が業務代行者の借受について連帯保
証することは目的外行為である。したがって，被控訴人Ｃのした本件保証契
約(1)及び(2)の締結は，その職務につきなした行為ではない。
　　　　　また，同契約締結は総会議決を欠くから，この点からも，被控訴人Ｃ
の職務とはいえない。
　　　ウ　行為の外形からみて職務行為であるといえたとしても，公益法人であ
る被控訴人Ｂ組合が業務代行者でさえもないＫの借受について連帯保証する行為
が目的外行為であることは明白である。したがって，控訴人Ａ農協は，この点を
知った上で，本件保証契約(1)及び(2)を締結し，本件貸付(1)及び(2)を実行した
のであるから，被控訴人Ｂ組合に対し，民法４４条による損害賠償を求めること
はできない。
　　　エ　被控訴人Ｃは，本件貸付(1)及び(2)が区画整理事業のため使用される
と信じていたのであり，主債務者からの回収が不能になることなど予見不能であ
った。したがって，故意，過失はない。
　　　　　また，行為態様からみて，被控訴人Ｃの行為が違法であるとはいえな
い。
　　　オ　本件貸付(1)及び(2)の回収が不能となった原因は，控訴人Ａ農協がＫ
に対し違法な員外貸付を行ったこと，Ｋに対する信用調査を怠ったことにある。
また，控訴人Ａ農協が被控訴人Ｂ組合に対し総会議事録の提出を求めたならば，
容易に本件保証契約(1)及び(2)が無効であることが確認できた。
　　　　　これらの点からすると，被控訴人Ｃの行為と損害との間に因果関係は
ない。
第４　争点に対する当裁判所の判断
　１　本件貸付(1)があったこと，本件貸付(1)について本件保証契約(1)が成立
したこと，本件貸付(2)があったこと，本件貸付(2)について本件保証契約(2)が
成立したことは当事者間に争いがない。
　２　争点(1)（本件貸付(1)に関する８名の理事と控訴人Ａ農協との保証契約の
成否）について
　　(1)　証拠（甲２の１，２，被控訴人Ｃ本人，被控訴人Ｅ本人）によれば，
平成５年１１月１６日ころ，被控訴人Ｂ組合の臨時理事会が開催されたとする議
事録が作成されており，また翌１７日にも臨時理事会が開催されたとする議事録
が作成されており，いずれも議題は「資金借入れに係る保証の件」とされ，１６
日分の議事録は，訴外会社が控訴人Ａ農協より下水道設置に伴う負担金に充てる
べき資金を借り入れるにつきその保証をすることを承認可決した，との内容であ
り，１７日分の議事録は借入主を訴外会社ではなくＫと改めたものであって，い
ずれも８名の理事の記名と押印があることが認められる。
　　　　しかし上記１６，１７日の臨時理事会における議決が現実にあったとし
ても，被控訴人Ｂ組合の意思決定に関するものであるから，被控訴人Ｂ組合が本
件保証契約(1)を締結するについての承認議決であると解せられ，この議決があ
るからといって，これに出席した理事，あるいは，出席しなくともその議事録に
押印した理事が，個人として，本件保証契約(1)と同一内容の保証をすることを
承諾する旨の意思表示をしたとまで認めることはできないし，他にこれを認める
に足りる証拠はない。
　　　　控訴人Ａ農協は，本件貸付(1)の実行は被控訴人Ｂ組合理事の個人保証
が条件であった，被控訴人Ｂ組合理事らもこのことを承諾していた等と主張する
が，仮に，そのような条件が示されており，これを被控訴人Ｂ組合理事らが承諾
していたとしても，保証の意思表示自体が認められない以上，前記結論を左右し
ない。
　　(2)　控訴人Ａ農協は，平成５年１１月２９日に開催された被控訴人Ｂ組合
の理事会において，８名の理事は，本件貸付(1)の連帯保証人となることを追認
したと主張する。
　　　　しかしながら，追認の対象となる保証の意思表示が認められず，追認は
あり得ないから，上記主張は失当である。
　　　　また，同主張は，８名の理事が上記理事会において，本件貸付(1)につ
いて個人として保証する旨の意思表示をしたとの趣旨と解されなくもないが，議
事録等（甲８の２，３）には上記の点を窺わせる記載はなく，これによって上記
主張事実を認めることはできないし，他にこれを認めるに足りる証拠もない。
　　(3)　以上によれば，上記争点に関する控訴人Ａ農協の主張は採用できない
から，控訴人Ａ農協の被控訴人ら（被控訴人Ｂ組合を除く。）に対する本件貸
付(1)についての保証契約に基づく請求は，その余の主張について判断するまで
もなく，理由がない。
　３　争点(5)（被控訴人Ｂ組合のした保証契約は土地区画整理法３１条６号に
より総会議決を欠き無効であるといえるか。）について
　　(1)　一般に，土地区画整理組合が他人の債務を保証する行為は，土地区画
整理法３１条６号（平成１１年法律第２５号による改正前は３１条５号）所定の
「組合の負担となるべき契約」の締結に該当するから，被控訴人Ｂ組合が本件保
証契約(1)及び(2)を締結するためには，総会の議決を経なければならなかったと
いえる（これが同号に定める例外である「予算をもって定めるもの」であるとの
主張，立証はない。）。そして，本件保証契約(1)及び(2)の締結について，これ
を承認する被控訴人Ｂ組合の総会の議決が存在しないことは当事者間に争いがな
いから，本件保証契約(1)及び(2)は総会の議決を経ずになされた違法なものであ
る。
　　　　ところで，上記規定の趣旨は，保留地の処分によって事業を維持する土
地区画整理組合にとって，同組合がどのような債務を負担するかは事業施行上重
要な事項であることから，予算をもって定めたもののほかは，組合の負担となる
べき契約を締結するためには総会の承認議決を要することとし，組合員の権利を
保護しようとした点にあり，定款等でその要件を軽減できないものとしたのであ
る。このような法の趣旨に加えて，土地区画整理組合が，換地処分という公権力
の行使を委ねられた公法人で，土地区画整理事業の施行地域内に土地所有権等を
有する者が当然にその構成員となるなどの点から公益性の高い団体であること，
上記の議決事項とされている点は法律上明定されているので契約の相手方が議決
の必要な行為であることを認識するのは比較的容易であること等の点を総合勘案
すると，本件保証契約(1)及び(2)のような総会の議決を経ずに締結された被控訴
人Ｂ組合の負担となる契約は，契約の相手方との関係においても無効であると解
するのが相当である。
　　　　したがって，被控訴人Ｂ組合のした本件保証契約(1)及び(2)は無効とい
うべきである。
　　(2)　この点につき，控訴人Ａ農協は，「被控訴人Ｂ組合は平成８年１２月
１５日に開催された第３回総会において，本件保証契約(1)及び(2)の締結を追認
した。」と主張する。そして，控訴人Ａ農協主張のとおり，平成９年７月付の事
業概要書（甲１５）には，事務費の内訳のうち借入金として控訴人Ａ農協からの
７億円の借入金があることが記載されている。
　　　　しかしながら，その記載内容（３枚目に「当社検討」といった記載があ
る。）や事務費の合計額が，本件総会において承認された事業計画概要書（乙
３）では３４億４４００万円とされているのに，甲１５では，５０億円とされて
いること等に照らすと，概要書（甲１５）は被控訴人Ｂ組合が作成したものとは
認め難い。のみならず，上記７億円の借入金に関する記載は事業概要書における
記載であって，これから本件保証契約(1)及び(2)について総会の承認議決があっ
たとまで認めることはできない。むしろ，上記総会の議事録（乙３）によれば，
本件保証契約(1)及び(2)の承認は本件総会の議案とさえされていなかったことが
認められる。そして，他に控訴人Ａ農協の上記主張事実を認めるに足りる証拠は
ない。
　　　　もっとも，証拠（甲１４）によれば，上記総会において組合員から本件
貸付(1)及び(2)や本件保証契約(1)及び(2)についての質問があったこと，この質
問を受けて，Ｐ監事が，「Ｋが控訴人Ａ農協から借り受けた７億円について被控
訴人Ｂ組合や理事が連帯保証人となっている。」などと言って説明したことが認
められるが，それは説明にとどまるものであり，この事実から本件保証契約(1)
及び(2)の承認議決があったと認めることはできない。また，被控訴人Ｂ組合の
Ｃ理事長やＰ監事らが控訴人Ａ農協宛に送付した文書中にも，同旨の記載がある
が（甲１７の２，１８，１９の１），理事会の議決をもって被控訴人Ｂ組合の行
為として理解しているものと解され，これらをもって総会の議決があったとは認
め得ない。証拠（甲１５，被控訴人Ｅ本人）によれば，株式会社Ｑは，被控訴人
Ｂ組合が訴外会社との業務委託契約を解除した後の業務代行者となる予定であっ
たところ，同社作成の事業計画においては，７億円の債務の存在も考慮に入れて
事業計画が作成されていたことが認められるが，これは本件保証契約(1)及び(2)
が有効であった場合を想定して作成されたものであり，これにより上記承認議決
があったとは認められない。
　　(3)　そこで，被控訴人Ｂ組合が上記の無効を主張することが信義則に反す
るかどうかについて検討する。
　　　　証拠（甲２０，２７，乙２４，証人Ｋ，証人Ｒ，被控訴人Ｅ本人）によ
れば，被控訴人Ｂ組合理事の一部の者らは，控訴人Ａ農協に対し，本件貸付(1)
及び(2)の実行を積極的に働きかけたこと，控訴人Ａ農協は，これに対し，被控
訴人Ｂ組合及び被控訴人Ｂ組合理事らが連帯保証することを条件にこれに応じた
こと等の控訴人Ａ農協の主張に沿う事実が認められる。
　　　　しかしながら，被控訴人Ｂ組合理事らは，控訴人Ａ農協に本件貸付(1)
及び(2)を実行するよう働きかけ，他のほとんどの組合員に諮ることなく，本件
保証契約(1)及び(2)の締結に至ったことが認められ（甲１４），このような場合
に無効の主張を許さないのは，組合員の権利を保護しようとした前記規定の趣旨
に反すること，控訴人Ａ農協は，被控訴人Ｂ組合との間で本件保証契約(1)及
び(2)を締結するに際し，前記の被控訴人Ｂ組合理事会議事録（甲２の１，２）
は提出させたものの，土地区画整理法３１条の規定を知らなかったため，総会の
議決を経たかどうかは確認しなかったことが認められ（証人Ｋ，証人Ｒ），この
点で金融業務を営むことを許された控訴人Ａ農協にも落ち度があったこと等の事
情にかんがみれば，前記の控訴人Ａ農協の主張に沿う事実を考慮しても，被控訴
人Ｂ組合が上記無効を主張することは信義則に反しないというべきである。
　　(4)　以上によれば，控訴人Ａ農協の被控訴人Ｂ組合に対する本件保証契
約(1)及び(2)に基づく請求は，いずれも理由がない。
　４　小括
　　　上記２及び３の判断の結果，控訴人Ａ農協の主位的請求については，５名
の理事のした本件保証契約(2)の有効性の判断を残すのみとなった。合わせて被
控訴人Ｃの請求にかかる，同人のした本件抵当権設定契約の有効性につき判断す
る（ただし，以下においては，説明ないし判断の便宜上本件貸付(1)及び本件保
証(1)についても合わせて触れることがある。）。
　５　争点(2)（控訴人Ａ農協主張の５名の理事のした本件保証契約(2)及び本件
抵当権設定契約は，主債務者及び借入金の使途の点で錯誤無効といえるか。）に
ついて
　　(1)　被控訴人らは，「５名の理事は訴外会社が主債務者であると誤信して
本件保証契約(2)を締結した。この点で錯誤がある。」と主張し，被控訴人Ｃ及
び被控訴人Ｅはこれに沿う供述をしている。
　　　　しかしながら，被控訴人Ｅは控訴人Ａ農協の理事として，Ｇは同監事と
して，平成５年１２月１６日開催の控訴人Ａ農協理事会において，本件貸付(1)
の主債務者がＫ個人であることの報告を受けたこと（甲１０），５名の理事は，
平成６年５月２３日に開催された被控訴人Ｂ組合理事会において，Ｋから，Ｋ個
人名義で２億円を借り入れる旨の説明を受け（甲８の４），同年５月３０日こ
ろ，債務者がＫである旨明記されている本件貸付(2)の金銭消費貸借契約証書に
連帯保証人として署名押印したこと（甲５）の各事実に照らすと，被控訴人Ｃ及
び被控訴人Ｅの上記供述は信用できず，他に被控訴人らの上記主張を認めるに足
りる証拠はない。
　　(2)　被控訴人らは，「５名の理事は，本件貸付(2)が被控訴人Ｂ組合の事業
のために使用されるものと信じて，本件保証契約(2)を締結したのである。とこ
ろが，Ｋは，上記借受当初から，個人的使途に費消する意図であった。この点で
本件保証契約(2)は錯誤により無効である。」と主張する。
　　　　しかしながら，証拠（乙１３，証人Ｋ）によれば，f町に対する下水道
負担金の支払義務が生じたのは平成６年８月３０日であり，本件貸付(1)及び(2)
当時，下水道負担金の支払義務は具体的には発生していなかったが，f町との間
の下水道負担金をめぐる交渉は，それ以前から行われており，平成６年２月には
いったん覚書が締結されたものの，負担金の金額等をめぐる交渉が当初の予定よ
りも長引いたことが窺われる。このような事情にかんがみれば，Ｋが後に本件貸
付(1)及び(2)による借入金を自己のため費消したことから直ちに，Ｋが当初より
同借入金を自己のために費消する意図であったと推認することはできないし，他
にこれを認めるに足りる証拠はない。加えて，保証契約を締結する場合，主債務
者の借受金の使途は，主債務の内容ではないから，その使途に関する錯誤は，特
段の事情のない限り，法律行為の要素の錯誤とはいえず，本件において特段の事
情は認められない。
　　　　したがって，この点に関する被控訴人らの上記主張は採用できない。
　６　争点(3)（控訴人Ａ農協主張の本件保証契約(2)及び本件抵当権設定契約
は，訴外会社又はＫの詐欺に基づくとして取り消すことができるか）について
　　　被控訴人らは，訴外会社又はＫが，当初から借入金を個人的に利用する意
図を有していながら，５名の理事を騙し，主債務者は訴外会社で，借入金の使途
は下水道負担金であると誤信させ，被控訴人Ｂ組合らに本件保証契約(2)を締結
させたと主張する。
　　　しかしながら，前記４の認定あるいは説示からすれば，同主張は前提とす
る事実を欠くから，採用できない。仮に，Ｋが当初より本件貸付(2)の借入金を
自己のために費消する意図であり，この点で詐欺行為があったと認められるとし
ても，控訴人Ａ農協がこれを知っていた，又は，知り得ることができたと認めら
れるに足りる証拠はないから，この点からも上記主張は採用できない。
　７　争点(6)（被控訴人Ｂ組合のした本件保証契約(2)が無効であることを前提
とした場合，５名の理事のした本件保証契約(2)は錯誤無効といえるか）につい
て
　　　証拠（甲１５，被控訴人Ｃ）及び弁論の全趣旨によれば，本件貸付(2)に
よる借受金は下水道負担金に充てられ，後日被控訴人Ｂ組合が住宅金融公庫から
約１０億円の融資を受け，これより返済する予定であったこと，５名の理事は，
このような事情から自ら保証責任を負うことはないとの認識の下に，本件保証契
約(2)を締結したこと，控訴人Ａ農協もこの点を十分認識していたことが認めら
れ，これらの事実にかんがみれば，５名の理事は，被控訴人Ｂ組合のした本件保
証契約(2)が有効であると信じ，この動機を黙示に表示して，本件保証契約(2)を
締結したものと認められ，前記のとおり，結果的に被控訴人Ｂ組合のした本件保
証契約(2)は無効であったのであるから，この点で，民法９５条にいう錯誤があ
ったといえる。
　　　しかしながら，５名の理事は，公法人である被控訴人Ｂ組合の執行機関た
る理事であったから，土地区画整理法等の法令を十分認識し，これを遵守して事
業の遂行をしなければならない義務を負っていたといえる。にもかかわらず，被
控訴人Ｃは，被控訴人Ｂ組合の代表者として，総会決議を経ないまま被控訴人Ｂ
組合の本件保証契約(2)を締結し，土地区画整理法所定の手続を履践せず，その
余の４名の理事は，上記の点を看過して上記保証契約を承認したのであって，こ
れらの点にかんがみれば，５名の理事には被控訴人Ｂ組合のした本件保証契
約(2)が有効であると信じたことにつき重大な過失があったというべきである。
したがって，５名の理事は，同人らがした本件保証契約(2)が錯誤により無効で
あると主張することはできないから，この点に関する被控訴人らの主張は採用で
きない。
　８　争点(7)（本件貸付(1)及び(2)は，員外貸付として無効といえるか）につ
いて
　　(1)　証拠（甲２１，２５，乙６　１８，２０，証人Ｋ）によれば，Ｋは，
平成５年１１月２９日，控訴人Ａ農協に対し正組合員としての新規加入を申込
み，控訴人Ａ農協の承諾を得て控訴人Ａ農協の正組合員となったこと，Ｋは控訴
人Ａ農協に対し，同日出資金として１００万円を支払ったこと，Ｋは，上記申込
書に，Ｋの住所を「a市c区dg丁目h－i」，耕作面積を「畑３アール」，農業従事
日数を「年間７０日間」と記載したこと，Ｋは，住民票上の住所を，平成５年１
１月１６日に「a市m区n町J丁目k番l号」から「同市c区dg丁目h番i号」に移転
し，同年１２月３日に「同市m区n町J丁目k番l号」に戻し，さらに，平成６年５
月６日に再度「同市c区dg丁目h番i号」に移転し，同年７月１１日にこれを「同
市m区n町J丁目o番p号」に移転したこと，「a市c区dg丁目h番i号」は，a市会議員
Ｏの後援会事務所の所在地であって，Ｋが居住したことはないことが認められ
る。
　　　　また，控訴人Ａ農協の定款（甲２２）上，控訴人Ａ農協の組合員とは，
正組合員及び准組合員をいうものとされ，正組合員資格を有する者は，①３アー
ル以上の土地を耕作する農民で，その耕作する土地又は住所が控訴人Ａ農協の地
区内にある者，②１年のうち６０日以上農業に従事する農民で，その住所が控訴
人Ａ農協の地区内にある者等であり，准組合員資格を有する者は，①控訴人Ａ農
協の地区内に住所を有する個人で，控訴人Ａ農協の施設を利用することが適当で
あると認められる者，②農事組合法人等この組合の地区内に住所を有する農民が
主たる構成員となっている団体で，協同組織のもとに当該構成員の共同の利益を
増進することを目的とするもの，その他控訴人Ａ農協又は控訴人Ａ農協の地区内
に住所を有する農民が主たる構成員又は出資者となっている団体であって，この
組合の施設を利用することが適当であると認められる者等とされている（定款８
条）。
　　　　上記事実によれば，Ｋは本件貸付(1)及び(2)を受けるため，形式的に住
民票上の住所をc区内に移転させ，控訴人Ａ農協の組合員となったことが明らか
であり，本件貸付(1)及び(2)当時，Ｋが現実にc区内に住所を有していた事実は
ない。加えて，Ｋが現実にc区内に畑を所有し，これを耕作していた事実を認め
るに足りる証拠もない。この点につき，Ｋは，「c区内に畑を購入した。」旨証
言するが，一方で，「その場所は分からない。」などと証言しており，同証言は
信用できない。
　　　　したがって，Ｋは，本件貸付(1)及び(2)の実行当時，実質的には控訴人
Ａ農協の組合員資格を有していなかったと認められるから，これらは違法な員外
貸付であったといえる（農業協同組合法１０条２３項）。なお，控訴人Ａ農協の
定款には一定の条件の下で員外貸付を許容する旨の規定（定款２条６項，５５
条）があるが，本件貸付(1)及び(2)はこれに該当しない。
　　(2)　しかしながら，員外貸付であることから当該貸付が当然に無効である
と解するのは相当でなく，当該貸付をめぐる事実関係から，それが組合の目的の
範囲内に属するものである場合には有効であると解するのが相当である。
　　　　そこで，これを本件についてみると，本件貸付(1)及び(2)は，控訴人Ａ
農協の地区内における土地区画整理事業の事業資金（下水道負担金）として使わ
れる目的で実行されたものであり，被控訴人Ｂ組合から業務委託を受けた訴外会
社の代表者に対する貸付けであったところ，本件区画整理事業の目的は同地区内
における健全な住環境の整備であり，しかも同事業の対象土地の地権者のほとん
どは同地区内の住民であったから，同事業は控訴人Ａ農協の事業目的に沿うもの
であったこと，③同事業の主体である被控訴人Ｂ組合は，控訴人Ａ農協の准組合
員としての資格を有すること（前記定款，証人Ｒ）等の点にかんがみると，本件
貸付(1)及び(2)は，控訴人Ａ農協の目的の範囲内の行為であったといえるから，
有効である。したがって，この点に関する被控訴人らの主張は採用できない。
　　　　もっとも，本件貸付(1)及び(2)にかかる借入金は，Ｋがこれを他に流用
したため，結果的には被控訴人Ｂ組合の利益のためには用いられなかったけれど
も，本件貸付(1)及び(2)の効力は当該契約が締結されたときの事情に基づいて判
断すべきであるから，上記事実は前記結論を左右しない。
　９　争点(8)（本件貸付(1)及び(2)が員外貸付である場合，控訴人Ａ農協主張
の各保証契約及び本件抵当権設定契約は詐欺に基づくものとして取り消すことが
できるか。また，錯誤無効といえるか）について
　　　証拠（被控訴人Ｅ本人）及び弁論の全趣旨によれば，５名の理事は，本件
貸付(1)及び(2)の実行当時より，Ｋがc区内に居住する者ではなく，住民票上の
住所移転をして５億円あるいは２億円の貸付が可能となるのを知っていたことが
窺われ，この事実からすれば，この点に関する被控訴人らの主張は前提たる事実
を欠くので採用できない。
　10　争点(9)（控訴人Ａ農協の被控訴人らに対する各保証債務履行請求は信義
則に反するといえるか）について
　　　まず，被控訴人らの主張のうち控訴人Ａ農協が違法な員外貸付であること
を隠して理事５名に本件保証契約(2)を締結させたとの点については，そもそも
前記９に認定のとおり，これを隠していたとの事実が認められないから，前提を
欠くので採用できない。
　　　また，証拠（甲１１）によれば，平成６年６月２７日開催の控訴人Ａ農協
の理事会において，本件貸付(2)の実行に関する報告が行われたこと，これに用
いられた資料は，融資先，融資金額，利息，融資日，返済期限及び既融資金残高
を記載した比較的簡易なものであり，融資先であるＫの資力等に関する情報を記
載した資料等は提出されなかったことが認められる。しかしながら，前記認定の
とおり，控訴人Ａ農協だけでなく，５名の理事もまた，本件貸付(2)は被控訴人
Ｂ組合の事業に使用され，住宅金融公庫からの約１０億円の融資によって比較的
近い時期に返済されると認識していたこと，実際にもそのような事情があったこ
と等の点にかんがみれば，上記報告が比較的簡易なものであったことを考慮して
も，控訴人Ａ農協の本件保証契約(2)に基づく保証債務の履行請求が信義則に反
したり，権利濫用に当たるとはいえない。
　　　そして，他に，この点に関する被控訴人らの主張を採用するに足りる事実
は証拠上認められないから，同主張は採用できない。
　11　小括
　　　以上により，控訴人Ａ農協の主位的請求については，５名の理事のした本
件保証契約(2)は有効であり，この限りで理由があるが，その余は失当であるこ
とになる。また，被控訴人Ｃのした本件抵当権設定契約も有効であり，同被控訴
人の抹消登記手続請求は理由がないことになる。
　　　そこで最後に，残った争点である，控訴人Ａ農協の予備的請求，即ち，被
控訴人Ｂ組合に対する民法４４条に基づく（本件貸付(1)及び(2)による損害の）
賠償請求及び８名の理事に対する不法行為を理由とする（本件貸付(1)による損
害の）賠償請求の当否につき検討する。
　12　争点(10)（控訴人Ａ農協の被控訴人らに対する不法行為を理由とする請求
の当否）について
　　(1)　前記７において説示したところからすれば，被控訴人Ｃは，被控訴人
Ｂ組合の代表者たる地位にあったから，土地区画整理法等の法令を十分認識し，
これを遵守して事業の遂行をしなければならない義務を負っていたといえる。に
もかかわらず，被控訴人Ｃは，総会決議を経ないで被控訴人Ｂ組合の代表者とし
て本件保証契約(1)及び(2)を締結し，土地区画整理法所定の手続を履践しなかっ
たのであるから，職務上の過失があったというべきである。
　　　　しかし，その余の理事らは，控訴人Ａ農協に対して被控訴人Ｂ組合を代
表して連帯保証の意思表示をした訳ではなく，理事会において，被控訴人Ｂ組合
が連帯保証をすることを決議するという，内部的な手続をしたにとどまる（ただ
し，予備的請求として問題になる本件保証契約(1)に関しては，理事会で議決さ
れたかさえも疑わしい。甲２の１，２，甲８の２，被控訴人Ｃ，被控訴人Ｅ）か
ら，その行為は，控訴人Ａ農協に対する不法行為とはいえず，個人として控訴人
Ａ農協に対する賠償責任を負う理由はない。
　　(2)　そして，被控訴人Ｃのこの過失行為により，控訴人Ａ農協は，被控訴
人Ｂ組合に本件保証契約(1)及び(2)に基づき保証債務の履行を請求することがで
きなくなったのであるから，民法４４条の類推適用により，被控訴人Ｂ組合に対
し，これによる損害の賠償を求めることができ，また，代表者として本件保証契
約(1)及び(2)を締結した被控訴人Ｃに対し，個人として不法行為責任を問うこと
ができるといえる。
　　(3)　この点につき，被控訴人Ｂ組合は，「区画整理事業における業務代行
者は，独力で資金を調達しなければならないから，区画Ｂ組合が業務代行者の借
受について連帯保証することは目的外行為である。したがって，被控訴人Ｃのし
た本件保証契約(1)及び(2)の締結は，その職務につきなした行為ではない。ま
た，同契約締結は総会議決を欠くから，この点からも，被控訴人Ｃの職務とはい
えない。」と主張する。
　　　　しかし，民法４４条にいう「法人の職務を行うにつき」とは，当該行為
が外観上代表者の職務行為であることで足り，有効又は適法な行為であることは
要しないと解せられる。本件では，本件保証契約(1)及び(2)は本件貸付(1)及
び(2)上の債務を主たる債務とするものであったが，これらの貸付金は上下水道
負担金の支払に充てられ，後に被控訴人Ｂ組合が住宅金融公庫からの融資金によ
って返済することが予定されていたことからすれば，本件貸付(1)及び(2)は被控
訴人Ｂ組合の事業遂行のためになされたものであり，実質的には被控訴人Ｂ組合
の借入れであったとみることができること，控訴人Ａ農協だけでなく被控訴人Ｂ
組合や被控訴人Ｃもまたこの点を十分認識していたことにかんがみれば，一般的
には，業務代行者が独力で資金を調達すべきであることや総会議決を欠いたため
本件保証契約(1)及び(2)が無効であることを考慮しても，被控訴人整理本件保証
契約(1)及び(2)は被控訴人Ｃの代表者としての職務行為であったというべきであ
る。したがって，被控訴人Ｂ組合の上記主張は採用できない。
　　(4)　また，被控訴人Ｂ組合は，「上記のような判断は，結局，土地区画整
理法が，組合の負担となるべき契約には総会の決議を要すると規定した趣旨を没
却させるものであって，不当である。」と主張するが，法律行為が有効であるか
どうかの点と不法行為責任を負うかどうかの点とは別異の要件に基づく法律効果
の有無の問題であって，被控訴人Ｂ組合が公法人である以上，その理事の不法行
為によって他に損害を与えた場合には，その責任を負うと解するほかない。な
お，被控訴人Ｂ組合は国家賠償法規定の公共団体であるといえるが，本件保証契
約(1)及び(2)の締結行為は同法にいう公権力の行使には当たらないから，同法の
適用は受けないので，上記不法行為をした理事に個人としての責任を負わせるこ
とに法律上の障害はない。
　　(5)　しかしながら，他方，控訴人Ａ農協は，農業協同組合法によって金融
業務を行うことを許可された法人であるから，被控訴人Ｂ組合のような土地区画
整理法によって設立された法人と保証契約を締結する場合には，その契約が同法
に則ったものかどうかの点について十分調査し，その適法性を確認しなければな
らない義務があったというべきである。にもかかわらず，控訴人Ａ農協はこれを
怠ったから，この点で過失がある。また，控訴人Ａ農協は，Ｋについてさしたる
信用調査をしなかったばかりか，Ｋが本件土地区画整理事業の代行を受託した訴
外会社の代表者であることから，近い時期に被控訴人Ｂ組合に対する住宅金融公
庫からの融資金によって返済を受けられるものと軽信し，安易にＫ個人に本件貸
付(1)及び(2)を実行し，これをＫが自由に費消し得る状態のまま放置したのであ
って，この点でも控訴人Ａ農協には過失があったというべきである。
　　　　したがって，過失相殺がなされるべきといえるが，その割合は，双方の
過失の内容，特にその両過失が被控訴人Ｂ組合側の手続上の不備に起因するもの
であること等諸般の事情を考慮すると，控訴人Ａ農協が４割，被控訴人Ｂ組合及
び被控訴人Ｃがいずれも６割とするのが相当である。
　　(6)　そして，前記争いのない事実にあるとおり，平成７年１２月３日には
本件各貸付金に対する遅延損害金の支払が遅滞するようになったのであるから，
遅くともこの当時にはＫからの回収が不能となり，前記不法行為による損害が発
生したものと推認される。
　13　結論
　　　よって，控訴人Ａ農協の請求は，理事５名に対する主位的請求のうち本件
貸付(2)の保証契約に基づく元金２億円とこれに対する未払いの約定損害金（理
事らの責任は連帯責任であるが，その相続人の場合は，相続債務の限度で，他の
理事らと連帯責任を負う。），被控訴人Ｂ組合に対する予備的請求（理事の不法
行為に基づく損害賠償請求）のうち，本件貸金(1)(2)の合計元本７億円の６割で
ある４億２０００万円とこれに対する遅延損害金，被控訴人Ｂ組合の代表者であ
る被控訴人Ｃに対する本件貸付(1)に関する不法行為を理由とする予備的請求の
うち損害の６割である３億円とこれに対する遅延損害金，の各限度で，それぞれ
理由があるが，その余はいずれも理由がなく，被控訴人Ｃの請求は理由がないの
で，これと一部異なる原判決を変更することとし，主文のとおり判決する。
　　　広島高等裁判所第３部
　　　　　　　裁判長裁判官　　　下　　　司　　　正　　　明
　　　　　　　　　　裁判官　　　能　　　勢　　　顯　　　男
　　　　　　　　　　裁判官　　　齋　　　藤　　　憲　　　次

戻る