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平成３０年３月２９日判決言渡同日原本交付裁判所書記官
平成２６年（ワ）第２９４９０号損害賠償等請求事件
口頭弁論終結日平成２９年１２月１２日
判決
原告ピュロライト・エージー
同訴訟代理人弁護士神谷光弘
熊木明10
佐賀義史
池田裕彦
茂木龍平
近藤直生
金丸絢子15
後岡伸哉
被告日立ＧＥニュークリア・エナジー
株式会社
同訴訟代理人弁護士有富丈之
末吉亙
清水真
高橋元弘
辻川昌徳25
主文
１原告の請求をいずれも棄却する。
２訴訟費用は原告の負担とする。
３この判決に対する控訴のための付加期間を３０日と定める。
事実及び理由
第１請求5
１被告は，原告に対し，７億７７４４万２８９２米国ドル及びこれに対する平
成２５年１２月１０日から支払済みまで年７分の割合による金員並びに１２１
８億４５７７万１６１３円及びこれに対する同年１０月１０日から支払済みま
で年５分の割合による金員を支払え。
２被告は，福島第一原子力発電所における放射能汚染水の浄化（放射性物質の10
除去）作業に従事してはならない。
３被告は，被告が福島第一原子力発電所敷地内に設置している高性能多核種除
去設備を製造し，設置し，稼働させ，又は使用してはならない。
第２事案の概要
本件は，原告が，東京電力株式会社（以下「東京電力」という。）福島第一原15
子力発電所（以下「福島第一原発」という。）において高性能多核種除去設備に
よる放射性物質汚染水浄化事業に従事している被告に対し，①被告は原告との
間のパートナーシップ契約に基づき，福島第一原発における放射能汚染水から
の多核種除去に関する事業について原告と共同して従事すべき義務を負ってい
るにもかかわらず，同義務に違反し，原告を関与させずに高性能多核種除去設20
備に係る事業を受注し，同事業に従事しているほか，上記パートナーシップ契
約に違反して第三者から技術情報を受領したり，上記パートナーシップ契約又
は原告若しくはその関連会社との間の秘密保持契約に違反して原告の秘密を第
三者に開示したりしたなどと主張して，債務不履行に基づき，上記事業への従
事の差止め（原告と共同すべき義務の違反に基づく請求）並びに損害賠償金７25
億７７４４万２８９２米国ドル及びこれに対する約定の弁済期の後の日である
平成２５年１２月１０日から支払済みまで約定の年７分の割合による遅延損害
金の支払（上記各契約違反に基づく請求）を求めるとともに，②被告は，上記
事業において原告から開示された営業秘密を不正に使用し，また，当該営業秘
密を第三者に対して不正に開示したと主張して，不正競争防止法２条１項７号，
３条１項及び４条に基づき，上記設備の使用等の差止め並びに損害賠償金１２5
１８億４５７７万１６１３円及びこれに対する不法行為の日である同年１０月
１０日から支払済みまで民法所定の年５分の割合による遅延損害金の支払を求
める事案である。
１前提となる事実（当事者間に争いのない事実並びに後掲の証拠及び弁論の全
趣旨により容易に認められる事実）10
当事者等
ア原告は，（省略）の法人であり，米国法人であるピュロライト・コー
ポレーションのグループ会社である。
ピュロライト・コーポレーションは，世界に多数の営業拠点を有し，
原告を含む複数のグループ会社を設置している（以下，ピュロライト・15
コーポレーション及びそのグループ会社を「ピュロライト社グループ」
と総称する。）。ピュロライト株式会社（以下「日本ピュロライト」と
いう。）は，ピュロライト・コーポレーションのグループ会社である。
ピュロライト社グループは，イオン交換樹脂，キレート樹脂，合成吸
着剤，無機吸着剤等（以下，これらを単に「吸着剤」ということがある。）20
の製造販売や，放射能汚染水など各種産業において使用又は排出される
液体の浄化作業に関するサービスを提供している。
原子力発電所での冷却水等の浄化は，一般に，吸着剤中の固定イオン
と溶液中の種々の対立イオンとの吸着性向の差異を利用することによっ
て，溶液に含まれる種々のイオンのうち，特定の単一又は複数のイオン25
を選択的に吸着し，溶液から分離することを可能とするイオン交換能を
有する吸着剤を用いるなどして行われている。ピュロライト社グループ
が製造，販売するイオン交換樹脂及び無機吸着剤も，このようなイオン
交換能を有する吸着剤である（以下，ピュロライト社グループが製造，
販売する吸着剤を「原告の吸着剤」という。）。
イ被告は，株式会社日立製作所（以下「日立製作所」という。）の子会社5
であり，発電用原子炉施設，高速増殖炉施設，電子燃料サイクル関連施設，
核融合加速器関連施設及びその他関連施設の設計，製造，販売，据付及び
保守に関する業務を行っている。
福島第一原発における放射能汚染水の発生等
ア平成２３年３月１１日，東北地方太平洋沖地震が発生した。同地震で発10
生した津波により，東京電力が設置運営する福島第一原発の原子炉６基（以
下，各原子炉をそれぞれ「１号機」などという。）のうち，１～４号機の
タービン建屋等の地下階は海水に浸水された。また，福島第一原発では，
その後全電源を喪失し，炉心燃料を冷却することができなくなったため，
原子炉に海水等を注入して炉心燃料を冷却するという措置が執られた。炉15
心燃料の冷却に使用された海水等は，原子炉及び原子炉格納容器の損傷に
よりタービン建屋に流出したため，タービン建屋に滞留する水には高濃度
の放射性核種が含まれることとなった。（甲８６，乙５４の２）
イ福島第一原発では，さらに，タービン建屋，原子炉建屋等の損傷及び建
屋周辺に設けられたサブドレンピット・ポンプの損傷により，継続的に雨20
水や地下水がタービン建屋等に流入する事態が生じた。これらの影響によ
り，１～４号機の原子炉建屋等には高濃度の放射能汚染水（以下，１～４
号機の原子炉建屋等に滞留している高濃度の放射能汚染水を「高濃度汚染
水」という。）が，５号機及び６号機の原子炉建屋等には，低濃度の放射
能汚染水が滞留することとなった（甲８６，８７）。25
ウ東京電力は，高濃度汚染水が建屋からあふれることを防ぐため，平成２
３年６月頃から，高濃度汚染水を集中廃棄物処理建屋に移送して貯蔵する
こととした（乙６）。
福島第一原発における汚染水処理設備の設置等
東京電力は，集中廃棄物処理建屋に移送された高濃度汚染水につき，放射
性物質の除去と淡水化を行い，淡水化した水を原子炉の冷却水として使用す5
ることを目的として，平成２３年８月までに，除染装置，ＫＵＲＩＯＮと呼
ばれるセシウム吸着装置，ＳＡＲＲＹと呼ばれる第二セシウム吸着装置，逆
浸透膜（ＲＯ）による淡水化装置，蒸発濃縮による淡水化装置を設置して処
理を開始した（甲６５，８３，乙５の１及び２，乙６）。なお，逆浸透膜（Ｒ
Ｏ）による淡水化装置は被告が東京電力から発注を受けて製造したものであ10
る（乙１４０）。
このうち，除染装置，セシウム吸着装置及び第二セシウム吸着装置は放射
性物質の除去のために設置された設備であり，逆浸透膜（ＲＯ）による淡水
化装置と蒸発濃縮による淡水化装置は海水の淡水化のために設置された設備
である。これらの装置のほかにも，油分分離装置等が設置された。主要な設15
備の概要は以下のとおりである。（甲６５，８３，乙６）
ア油分分離装置は，滞留水に含まれる油分及びスラッジを自然浮上分離に
より除去する装置である。
イ除染装置は，凝集沈殿法を用いて放射性核種を除去する装置である。セ
シウム吸着装置は，ゼオライトのイオン交換作用を利用し，放射性物質で20
あるセシウムやストロンチウムなどを吸着する装置であり，第二セシウム
吸着装置は選択的に放射性物質を吸着するゼオライトに汚染水を流す構造
によりセシウムを吸着する装置である。
ウ逆浸透膜（ＲＯ）による淡水化装置は，海水に含まれる塩分を除去する
海水淡水化装置であり，蒸発濃縮による淡水化装置は，ＲＯ膜処理された25
濃縮廃液を蒸気により蒸発濃縮させて淡水化する装置である。
既存設備による汚染水処理の概要
平成２３年１０月当時の福島第一原発における前記の各設備（以下「既
存設備」と総称する。）を用いた汚染水処理の概要は，次のようなものであ
る。（甲８３，８７）
ア油分分離装置により油分を分離させた汚染水につき，セシウム吸着装置，5
第二セシウム吸着装置による放射性物質の除去処理を行った後，除染装置
による凝集沈殿処理を行う。
イその後，逆浸透膜（ＲＯ）による淡水化装置による淡水化処理を行い，
当該処理により発生した淡水を淡水用タンクへ貯留するとともに，発生し
た濃縮海水を濃縮海水用タンクへ貯留する。10
ウ濃縮海水用タンクの貯留水について，蒸発濃縮による淡水化装置による
淡水化処理を行い，当該処理により発生した淡水を上記淡水用タンクへ貯
留するとともに，発生した濃縮廃液を濃縮廃液用タンクへ貯留する。
エ淡水用タンクに貯留された水を原子炉の冷却に使用する。
オなお，除染装置及び蒸発濃縮による淡水化装置は同年９月頃に稼働を停15
止した（甲６５，乙５の２，乙９）。
既存設備による汚染水処理の課題等
既存設備による汚染水処理では，処理後の濃縮廃液がタンクに保管される
こととなるが，発生する濃縮廃液が大量であり，その保管場所の確保が課題
となるため，東京電力は，遅くとも平成２３年９月頃までに，既存設備によ20
る汚染水処理とともに，汚染水に含まれる多種類の放射線核種（以下「多核
種」という。）を除去する処理を行った上で処理後の水を海洋に放出するシ
ステムについての検討を開始した。
被告が日本ピュロライトと知り合った経緯
ア平成２３年３月２２日，一般社団法人日本原子力学会は，福島第一原発25
における放射能汚染水の処理を目的として，放射能汚染水の処理対策立案
に有用な基礎データの収集に取り組むための複数の大学や日本原子力研
究開発機構による有志メンバーによるチームを発足させた。同チームは，
被告の親会社である日立製作所，株式会社東芝（以下「東芝」という。）
などの事業者とも情報交換をして，放射能処理システムの設計に役立つ実
験データを取得するとともに，福島第一原発で処理すべき汚染水，放射性5
物質の性状や量に応じて最適な吸着剤を選定するため，各種の吸着剤の吸
着率の測定等の基礎データの収集を行った。（甲５，乙１０の１）
イ上記アのデータ収集に協力していた日立製作所は，平成２３年５月頃，
原子力学会関係者から日本ピュロライトを紹介された。日本ピュロライト
は，日立製作所の依頼を受けて，同月以降，被告に対し，原告の吸着剤の10
サンプルを提供するなどした。
東京電力による設備の発注の予定（乙１４０）
ア東京電力は，既存設備から発生する廃液の保管容量が限界に近づきつつ
あること等から，処理水の環境への放出に備えることを目的として，保管
されている濃縮廃液に含まれる多数の放射性核種を海洋放出可能なレベ15
ルまで除去する処理を行う多核種除去設備を設置することとし，平成２３
年９月２２日，被告を含む数社に対して同設備の発注予定があることを伝
え，見積対応をする意思があるかを照会した（以下，上記発注予定に係る
多核種除去設備を「平成２３年多核種除去設備」という。）。
イ被告は，上記照会を受け，東京電力に対し，見積対応をする意思がある20
旨を回答し，同設備の受注に向けての準備を開始した。
日本ピュロライトと被告との間の秘密保持契約の締結（甲６の１及び２）
日本ピュロライト及び被告は，平成２３年１０月５日付けで，福島第一原
発における放射能除染及び廃炉方法に関する技術情報の交換を目的とした秘
密保持契約（以下「本件秘密保持契約」という。）を締結した。本件秘密保25
持契約では，原告及び被告について，相手方に明示的に秘密の情報である旨
を記載して開示した秘密情報について，秘密を受領した当事者は，開示を受
けてから１０年間，開示当事者の承諾がない限り秘密情報を開示してはなら
ないことなどが定められた。
被告による試験の実施等
ア被告は，平成２３年１０月から，原告の吸着剤を用いて，放射性同位体5
を含む疑似汚染水を使用した試験（以下「ホット試験」という。）を行っ
た。また，同年１１月からは，実際の高濃度汚染水を用いた試験（以下「実
液試験」という。）を行った（甲８の１，乙１４０）。上記各試験に関し，
日本ピュロライトと被告は電子メール等により多数回の情報交換を行った。
イ被告は，平成２３年１１月頃までに，東京電力に対して提案する予定の10
多核種除去設備の名称を「ＲＩＮＸ（radioactivenuclideexchanging
system）」と定めた（以下，当該多核種除去設備について，単に「ＲＩＮ
Ｘ」ということがある。）（甲１００）。
原告と被告との間のパートナーシップ契約の締結（甲４の１及び２）
ア原告と被告は，平成２３年１２月１０日，丸紅ユーティリティ・サービ15
ス株式会社を証人として，パートナーシップ契約（以下「本件パートナー
シップ契約」という。）を締結した。同契約には，以下の規定が設けられ
ていた（なお，以下の規定中，「Ｐｕｒｏｌｉｔｅ」は原告を，「ＨＧＮ
Ｅ」は被告を指す。また，以下，同契約における「本プロジェクト」の定
義を定める条項を「本件定義条項」と，第１条最終文の停止条件を定める20
条項を「本件停止条件条項」と，第２条第１文から第４文までの独占的供
給及び購入に関する条項を「本件排他的義務条項」という。）。
「定義：
本プロジェクト：（別紙Ａで定義される）放射性物質によって汚染さ
れた水を，海洋への放出システムのために適用されるＮＤレベルまで25
汚染を処理すること及びそのサポートサービス
（略）
第１条
本契約の期間中，下記に定めるプロジェクト（以下「本プロジェク
ト」という。）に関して，Ｐｕｒｏｌｉｔｅは，福島第一原子力発電
所における，汚染水の浄化作業に関して，ＨＧＮＥに対して，Purolite5
CoreTechnology及びSupportServiceを独占的に提供し，ＨＧＮＥは，
福島第一原子力発電所における，汚染水の浄化作業に関して，Ｐｕｒ
ｏｌｉｔｅからPuroliteCoreTechnology及びSupportServiceを排
他的に購入することを合意し，確認する。
（中略）10
本契約は，ＨＧＮＥ又はその継承者若しくは譲受人が東京電力株式
会社（主たる営業所の所在地：（省略）（以下「ＴＥＰＣＯ」という。）
若しくはＴＥＰＣＯが設立する特定目的事業体又は日本政府から本プ
ロジェクト（上記に定義する。）を受注することを条件とする。
第２条（独占的関係）15
両当事者は，以下に記載する，本契約における独占的関係を遵守す
る。本プロジェクトに関して，Ｐｕｒｏｌｉｔｅは，ＨＧＮＥ以外の
者にPuroliteCoreTechnology又はこれに類似若しくは相当する製品
又は対策を，販売し，かつ，納入してはならず，ＨＧＮＥは，Ｐｕｒ
ｏｌｉｔｅ以外の如何なる第三者からもPuroliteCoreTechnologyに20
類似又は相当する製品又は対策を，購入せず，かつ受け入れてはなら
ない。疑義を避けるために付言すると，本契約における独占的関係は，
本プロジェクトにおけるPuroliteCoreTechnologyの売買のみに関し
て適用され，両当事者で別途書面により合意しない限り，本契約の期
間中にいずれかの当事者が行うその他の取引に適用されるものではな25
い。さらに，本プロジェクトの存続期間中において，ＨＧＮＥ及び／
又はその関係会社がＰｕｒｏｌｉｔｅの相手方であり，かつ，Purolite
CoreTechnologyが第８条に定める保証内容に沿ったものである限り，
Ｐｕｒｏｌｉｔｅの明確な書面による同意（その取締役会で承認され
たものに限る。）なく，いかなる技術もPuroliteCoreTechnologyに
代わって使用されてはならない。（後略）」5
イ本件パートナーシップ契約の契約書（以下「本件パートナーシップ契約
書」という。）には別紙Ａ～Ｊが付属するものとされていたが，契約締結
時点では，これらの別紙はいずれも添付されておらず，別紙Ａ～Ｊの各標
題を記載した一覧表が添付されているのみであった。これらの別紙は，平
成２３年プロジェクト仕様書の確定版の内容を確認した後に添付される予10
定であった。
東京電力による多核種除去設備の発注等（甲７）
ア東京電力は，平成２３年１２月２１日，平成２３年多核種除去設備の設
置に関する事業（以下「平成２３年プロジェクト」という。）の発注先を
検討するために事前価格調査を行うこととし，被告を含む数社に対して見15
積書，見積仕様書及びランニングコストを記載した書面の提出を求めた
（以下，同設備の処理対象水を「本件処理対象水」という。）。
イ上記事前価格調査の調査要領では，同事業の対象設備は，多核種除去設
備，電気・計測関係設備及び試運転調整を含む福島第一原発の多核種除去
設備設置一式であり，据付工事完了予定日は平成２４年６月２９日，予定20
納期は同年８月３１日とされていた。
ウまた，上記調査要領に添付されている東京電力作成に係る平成２３年１
２月１９日付けの購入追加仕様書（事前価格調査用）（以下「平成２３年
プロジェクト仕様書」という。）では，購入を予定する多核種除去設備は，
①処理対象水移送設備一式，②処理対象水一時貯蔵設備１基，③多核種除25
去塔及び付属設備一式，④放射性廃棄物安定貯蔵化設備一式，⑤多核種除
去塔の設置ハウス一式（ただし，ハウスの基礎，堰は除く。）から構成さ
れるものとされていた。
エ平成２３年プロジェクト仕様書では，処理対象水をセシウム吸着設備（Ｋ
ＵＲＩＯＮ）の出口水，第二セシウム吸着設備（ＳＡＲＲＹ）の出口水，
塩分除去装置（Ｒ．Ｏ．膜）（判決注：逆浸透膜（ＲＯ）による淡水化装5
置）の濃縮廃液，蒸発濃縮装置（判決注：蒸発濃縮による淡水化装置）の
濃縮廃液とすること，処理対象水に含まれる放射性物質のうち，所定のも
のについては，ＮＤ濃度値（検出限界値）以下となるまで放射性物質を除
去可能な能力を有すること，多核種除去設備の処理容量（通水容量）は，
１日当たり５００㎥以上とすることなどが求められていた。10
また，平成２３年プロジェクト仕様書では，多核種除去設備の設計上考
慮すべき事項として，設備の運転期間を設備設置後１５年とし，これが合
理的に達成可能な設計とすることが求められていた。
被告による見積書等の提出
被告は，平成２４年１月３１日頃，東京電力に対して平成２３年多核種除15
去設備の見積書等を提出した。
原告及び被告による東京電力に対するプレゼンテーション（甲８の１及び
２）
平成２４年２月３日，被告及び原告は，東京電力に対しプレゼンテーショ
ンを行い，多核種除去設備であるＲＩＮＸを提案した。20
被告が東京電力に対して行ったプレゼンテーションでは，原告及び被告の
ほか，栗田工業株式会社（以下「栗田工業」という。）並びに米国企業であ
るパーマフィックス社及びアバンテック社がＲＩＮＸのシステムに関与する
こととなっていた。
東芝による平成２３年プロジェクトの受注等25
ア東京電力は，平成２４年２月１７日，東芝に平成２３年多核種除去設備
を発注した。被告は，平成２３年多核種除去設備事業を受注することがで
きなかった。
イ東芝は，平成２５年２月までに，福島第一原発に平成２３年プロジェク
トに係る多核種除去設備（以下「既存ＡＬＰＳ」という。）を設置納入し
た。5
被告によるセシウム・ストロンチウム同時吸着剤（以下「Ｃｓ／Ｓｒ同時
吸着剤」という。）の開発（甲１８）
被告及び日立製作所は，平成２５年４月４日，水中に溶解した放射性セシ
ウム（Ｃｓ）と放射性ストロンチウム（Ｓｒ）を同時に除去できる吸着剤を
開発した旨を発表した。同日付けのプレスリリースでは，同吸着剤は，チタ10
ン酸塩化合物に特殊処理を施したものであり，セシウムとストロンチウムの
双方に対して高い吸着性能を有し，また，これらの放射性物質を選択的に吸
着する性質があるため，ナトリウムやカルシウムを含む海水条件でも高い吸
着性能を維持し，セシウムとストロンチウムを９９％以上の除去率で同時に
除去することができるとされている。15
高性能多核種除去設備の発注等（甲１４）
ア経済産業省は，平成２５年９月１１日，福島第一原発における汚染水対
策として，平成２５年度「汚染水処理対策事業」に係る補助事業者の公募
を行った。
上記汚染水処理対策事業は，福島第一原発における汚染水対策として行20
う凍土方式遮水壁大規模整備実証事業及び高性能多核種除去設備整備実
証事業（以下，上記高性能多核種除去設備整備実証事業を「平成２５年実
証事業」といい，同事業において整備の対象となる高性能多核種除去設備
を「高性能ＡＬＰＳ」という。）を内容とするものであった。上記公募の
要領では，同事業を実施する補助事業者に対しては事業に必要な経費を補25
助するものとされており，平成２５年実証事業については，上限額を６９
億７３７２万６０００円とする補助金が交付されることとなっていた。
イ平成２５年実証事業の概要は，以下のとおりである。
平成２５年実証事業の目的及び内容
より高性能な多核種除去設備等の実現を目的とするものであり，①試
験汚染水を用いて吸着剤等の除去性能を検証するための試験管レベルの5
ラボ試験，②ラボ試験を踏まえ，より実機に近い試験装置を開発し，汚
染水を用いた吸着剤等の除去性能の検証及び処理プロセスの妥当性を検
証するための検証試験，③開発した改良型多核種除去設備に汚染水を通
水し，除去性能及び処理プロセスの妥当性を確認するための実証試験の
実施を内容とする。10
実証試験で整備する多核種除去設備の技術要件等
ａ既存ＡＬＰＳでは，核種の除去に使用した吸着剤等，年間２３００
㎥の放射性廃棄物が発生し，保管場所を圧迫していることから，放射
性廃棄物を現行の８割以上削減することを目指すこと。
ｂ既存ＡＬＰＳの除去対象核種と同じ６２核種について，定められた15
目標濃度への除去能力を有するとともに，上記６２核種以外の放射性
物質（トリチウムを除く。）については，・・・告示の規定濃度以下
に除去可能な能力を有することを技術的，定量的に示すこと。
ｃ実機を模擬した系での腐食データを取得し，長期に安定運用が可能
な材料とすること。20
事業実施期間
補助金交付対象期間は交付決定日から平成２６年３月３１日まで，研
究開発は平成２５年度から平成２７年度までの３年間とし，平成２８年
３月を事業終了時点とする。
ウ経済産業省は，平成２５年１０月１０日，平成２５年実証事業について，25
東京電力，東芝及び被告を補助事業者に決定し，これら３社の共同提案に
係る事業を採用することとした。
エ被告は，平成２５年１１月から平成２５年実証事業に取り組み，ラボ試
験及び検証試験の結果に基づき，高性能ＡＬＰＳの実機を設置するなどし
た。
２争点5
平成２５年実証事業の受注等についての本件排他的義務条項違反の有無
ア本件パートナーシップ契約の対象となるプロジェクトについての合意の
成否
イ本件パートナーシップ契約の対象となるプロジェクトの範囲
被告による高性能ＡＬＰＳの設計等についての不正競争防止法２条１項７10
号の不正競争の成否
ア原告が営業秘密であると主張する情報（以下「原告情報」という。）の
営業秘密該当性
イ原告から被告への原告情報の開示の有無
ウ被告による原告の営業秘密の使用の有無15
アバンテック社からの情報の受領についての本件排他的義務条項違反の有
無
ア本件排他的義務条項により禁止される行為の範囲及び被告による本件排
他的義務条項違反の有無
イ停止条件の不成就の確定の有無20
アバンテック社に対する原告の営業秘密の不正開示の有無（不正競争防止
法２条１項４号の不正競争の成否）
ア被告によるアバンテック社への情報の開示の有無
イ被告がアバンテック社に開示した情報の原告の営業秘密該当性
ウ被告によるアバンテック社への情報開示についての図利加害目的の有無25
アバンテック社に対する情報の開示についての本件パートナーシップ契約
及び本件秘密保持契約の違反の有無
ア本件パートナーシップ契約違反の有無
イ本件秘密保持契約違反の有無
損害額
３争点に対する当事者の主張5
争点（平成２５年実証事業の受注等についての本件排他的義務条項違反
の有無）について
ア本件パートナーシップ契約の対象となるプロジェクトについての合意の
成否
（原告の主張）10
本件パートナーシップ契約第１条では，本件パートナーシップ契約の
対象となる「本プロジェクト」は「福島第一原子力発電所における汚染
水の浄化作業」と規定されているのであり，本件パートナーシップ契約
への署名により，本件パートナーシップ契約の対象となるプロジェクト
は明確に合意されている。15
本件パートナーシップ契約締結当時，福島第一原子力発電所の放射能
汚染水処理のシステムにおいて，セシウムを除去する設備はセシウム吸
着装置及び第二セシウム吸着装置以外になく，これらが主要設備となる
ことが想定されていた。また，福島第一原発において処理すべき放射能
汚染水には，サブドレン内の汚染水や使用済燃料プールの汚染水等を含20
め，福島第一原子力発電所にある全ての放射能汚染水は，最終的にはセ
シウム吸着装置，第二セシウム吸着装置，逆浸透膜（ＲＯ）による淡水
化装置及び蒸発濃縮による淡水化装置を経由して処理される可能性があ
った。このため，本件パートナーシップ契約第１条の「福島第一原子力
発電所における汚染水の浄化作業」は，実質的には「セシウム処理装置25
からの出口水及び／又は逆浸透膜装置（ＲＯ）及び／又は蒸発器からの
濃縮水及び／又は出口水を対象とし，この対象汚染水における多核種を
検出不能レベルまで浄化する。」という目的を達成するための発注をすべ
て含むプロジェクトを意味するものとして合意されている。
本件定義条項では，別紙Ａを引用して「本プロジェクト」を定義して
いるが，別紙Ａの内容は，第１条の定義と同様「福島第一原発における5
放射能汚染水をＮＤレベルまで浄化する作業」であり，原告と被告は別
紙Ａについても合意をしている。本件パートナーシップ契約書に別紙Ａ
が添付されなかったのは，最終的に発行された平成２３年プロジェクト
の募集要綱を確認した後に添付することが予定されていたからにすぎな
い。10
被告は本件パートナーシップ契約の締結にあたり，本件パートナーシ
ップ契約書の最終頁である別紙一覧表にも署名をしているのであるから，
少なくとも補充されることが予定されていた別紙の内容や方向性につい
ては相互に理解していた。原告と被告との間で何らの主要な取引条件も
確定していないのに，追って補充される別紙一覧も含めて署名の上，契15
約を締結させたという被告の主張は不自然かつ不合理である。
（被告の主張）
本件パートナーシップ契約では，本プロジェクトの具体的内容は別紙Ａ
により定義されるものとされている。原告及び被告は別紙Ａを含む各別紙
に署名をしておらず，内容について合意をしたこともない。したがって，20
別紙Ａについて原告と被告との間で意思表示の合致はなく，本件パートナ
ーシップ契約における原告と被告との間の独占的供給及び購入の範囲は
特定されていない。
独占的供給及び購入に関する契約である本件パートナーシップ契約にお
いて，独占の範囲は権利義務の要素であるから，独占の範囲について両当25
事者に意思表示の合致がなく，特定がない以上は，独占的供給及び購入に
係る権利義務はいまだ発生していない。
なお，本件パートナーシップ契約第３条３項では，対価を別紙Ｆにより
定めることとされているが，別紙Ｆについても署名がされておらず，契約
の要素たる対価についても意思表示の合致がない。この点からしても，独
占的供給及び購入に係る権利義務は発生していない。5
イ本件パートナーシップ契約の対象となるプロジェクトの範囲
（原告の主張）
以下のとおり，本件定義条項において定義されている「本プロジェクト」
は，平成２３年プロジェクトに限定されるものではなく，発注の時期にか
かわらず，およそ，「セシウム処理装置からの出口水及び／又は逆浸透膜装10
置（ＲＯ）及び／又は蒸発器からの濃縮水及び／又は出口水を対象とし，
この対象汚染水における多核種を検出不能レベルまで浄化する。」という
目的を達成するための発注を全て含むプロジェクトである。
契約上の定義
本件定義条項は，本プロジェクトを，「放射性物質によって汚染された15
水を，海洋への放出システムのために適用されるＮＤレベルまで汚染を
処理すること及びそのサポートサービス」としている。本件定義条項は，
本件パートナーシップ契約の対象を特定の場所に所在する特定の性状を
有する水を浄化する作業として規定するものであり，同条項には，契約
の対象が特定の発注への対応に限定されることをうかがわせる記載は一20
切ない。まして，同契約の対象が平成２３年プロジェクトに限定される
と解すべき文言上の根拠はない。
平成２３年プロジェクト仕様書との関係
ａ平成２３年プロジェクト仕様書によれば，平成２３年プロジェクト
は１年未満の短期契約であり，かつ，多核種除去設備の設置に限定さ25
れた内容である。
平成２３年プロジェクト仕様書は，平成２３年プロジェクトの目的
を「多核種を除去する設備を設置し，将来的な環境への放出に備える
こと」と定義しており，仕様書の文言上，多核種除去設備の製作及び
設置と，同設備を運用して行う汚染水処理とは異なるプロジェクトと
されている。同仕様書には，設置された設備の運転継続期間を設置後5
１５年とし，これが合理的に達成可能な設計とする旨が記載されてい
たものの，プロジェクト自体は，多核種除去装置の設置までを区切り
とした契約であり，その後の装置の運営に関しては，別途契約等が交
わされることとされていた。
ｂ原告及び被告は，平成２３年プロジェクトの内容が上記のとおりで10
あることを熟知していながら，あえて本件パートナーシップ契約の対
象となる「本プロジェクト」の内容を，「放射性物質によって汚染され
た水を，海洋への放出システムのために適用されるＮＤレベルまで汚
染を処理すること及びそのサポートサービス」と定義したのであり，
原告及び被告が「本プロジェクト」は平成２３年プロジェクトに限ら15
れないとの前提に立っていたことは明らかである。
被告は，多核種除去設備は長期間の稼働が予定されていて設備設置
と設備運用を通した汚染水処理とは一体であり，「本プロジェクト」の
範囲を平成２３年プロジェクトに限定しても矛盾しないと主張するが，
平成２３年プロジェクト仕様書の文言を無視する主張である。20
本件パートナーシップ契約の他の条項との整合性
契約書は全体として統一的に，全ての条項が意味を持つように解釈を
する必要がある。
ａ本件停止条件条項
⒜本件パートナーシップ契約では，「本プロジェクト」という文言は，25
第１条最終文の「被告又はその継承者若しくは譲受人が東京電力若
しくは東京電力が設立する特定目的事業体又は日本政府から本プロ
ジェクトを受注することを条件とする」という本件停止条件条項で
も使用されている。
⒝原告が平成２３年１１月１８日に作成した契約書案では，「東京
電力・・・による本プロジェクト・・・に関する発注を被告が受注5
すること」として，「東京電力」による発注を本件パートナーシップ
契約の停止条件とする旨が記載されていたが，原告は，同年１２月
７日に被告に送付した契約書案の修正案において，「東京電力若しく
は東京電力が設立する特定目的事業体又は日本政府」による発注を
停止条件とするよう本件停止条件条項の内容を変更した。10
本件パートナーシップ契約締結の当時，福島第一原発の汚染水処
理については，東京電力が発注した事業が失敗したり，所期の目的
を達成できずに中断したりし，東京電力が後継事業を発注をするこ
とが繰り返されていた。特に，東京電力は，平成２３年プロジェク
トにおいて，福島第一原発の汚染水処理につき，１日当たり５００15
㎥以上の処理対象水から６２種の放射性核種をＮＤレベルまで除去
するという前例のない性能を要求していて，被告以外の者が受注し
てもその要求を満たす性能を確保できず再発注されることが容易に
想定され，また，被告が平成２３年プロジェクトを確実に受注でき
る保証もなかった。加えて，本件処理対象水からのＮＤレベルまで20
の多核種除去は人類史上例のない，完了まで２０～３０年を要する
可能性もある困難な取組であり，再発注が繰り返される中で，東京
電力では処理費用をまかないきれず，日本政府が発注主体になるこ
とも想定された。
以上を踏まえ，原告は，平成２３年プロジェクトだけではなく，25
将来の再発注をも想定して本件処理対象水の処理完了まで確実に関
与することができるように本件停止条件条項における発注主体の範
囲を拡張した。
⒞原告及び被告は，平成２３年１２月７日当時，平成２３年プロジ
ェクトの発注者が東京電力であること及び平成２３年プロジェクト
が単発の設備設置工事であることを認識していた。そして，平成２5
３年プロジェクトの発注までの短期間のうちに発注者が変わること
は考えにくいから，仮に，原告及び被告が本プロジェクトの範囲を
平成２３年プロジェクトに限定する意図があったのであれば，本件
停止条件条項において発注者を「東京電力」と規定すれば十分であ
り，停止条件の範囲を広げる必要は全くなかった。10
それにもかかわらず，被告は停止条件に関する上記変更について
何ら意見を述べず，修正も申し出ていない。
⒟上記本件停止条件条項の作成経緯及び趣旨からすれば，同条項に
おける「本プロジェクト」は，特定の発注案件ではなく，本件処理
対象水からの多核種除去の完了までの全プロジェクトを包括するも15
のとして読むべきことは明らかである。そして，契約書は全体とし
て統一的に解釈すべきであるから，本件定義条項における「本プロ
ジェクト」も，本件処理対象水からの多核種除去の完了までの全プ
ロジェクトを包括すると解釈すべきである。
被告は，契約交渉当時，東京電力の在り方については様々な可能20
性が取り沙汰されており，再編により発注主体が別の主体になる可
能性があり得ると考えたとしても無理はないと主張する。しかし，
平成２３年プロジェクトの発注は目前に迫っており，経営形態を変
更するための検討や決定のプロセスは短期間で完結するようなもの
ではなく，原告及び被告が２か月後に発注があると予定されている25
平成２３年プロジェクトの発注者が変更される事態を想定していた
とは考え難い。
ｂ第３条３項
本件パートナーシップ契約第３条３項は，原告が被告に対して１０
年分の年間運転費用見積を固定価格で提示する旨を規定しているが，
本件パートナーシップ契約が単年度契約である平成２３年プロジェク5
トのみを対象としていたのであれば，契約関係が１０年間は継続する
ことを前提とした規定が設けられることはあり得ない。
ｃ第１５条１項
本件パートナーシップ契約第１５条１項は，本件パートナーシップ
契約の終了時期に関連して，原告又は被告の一方が事業を譲渡した場10
合であっても「撤退したとはみなされない」と規定している。しかし
ながら，原告及び被告は，本件パートナーシップ契約の下で，まずは，
平成２３年プロジェクトの落札に向け緊密に協働していたのであり，
同プロジェクトの完了までの半年余の間に事業譲渡により撤退を図る
可能性はなく，あえて契約書で念押しする必要などない。15
本件パートナーシップ契約の締結までの交渉過程
ａ原告は，平成２３年１１月１８日に「イオン交換物質の売買に関す
る基本契約書」の案を作成して被告に送付した。同契約書案では，「本
プロジェクト」は「東京電力の福島第一原発における放射能汚染水の
浄化設備及び係る設備の操作にかかるサービス・・・を東京電力に提20
供すること」と定義されていた。被告は，同年１２月４日，原告に対
して同契約書案の修正案を送付したが，「本プロジェクト」については，
「Multi-NuclideAbsorptionSystem」（多核種吸着システム）という
文言を使用し，その内容を「東京電力の福島第一原子力発電所の多核
種吸着システムのために東京電力にイオン交換樹脂を提供すること」25
と修正したのみであり，同修正案には，上記「多核種吸着システム」
についての定義はなく，平成２３年プロジェクトの仕様書案も添付さ
れていなかった。
被告は，上記「Multi-NuclideAbsorptionSystem」という文言は，
「本プロジェクト」の対象を平成２３年プロジェクトに特定する趣旨
で使用した旨主張するが，同文言は，「多核種吸着システム」という一5
般的な意味を有するにすぎず，プロジェクトを限定する意味を有しな
い。また，原告は，同年１２月４日の時点では平成２３年プロジェク
トの仕様書も入手しておらず，その内容を知らなかったのであるから，
「多核種吸着システム」の頭文字を大文字とするのみで，同システム
が特定のプロジェクトを指すと原告に理解させることは不可能である。10
ｂ原告は，平成２３年１２月７日，契約書の題名を「福島プロジェク
トに関する日立・ピュロライト間パートナーシップ契約書」と改めた
契約書案を被告に送付した。同案では，「本プロジェクト」は，「放射
性物質によって汚染された水を，ＮＤレベルまで汚染を処理すること
及びそのサポートサービス」と定義されており，「本プロジェクト」を15
特定の発注案件に限定するような文言は一切用いられていない。
被告は，平成２３年１２月９日，上記契約書案に対する修正案を送
付したが，同修正案でも，「本プロジェクト」は「海洋への放出システ
ムのために適用される」との文言が加えられただけであった。同文言
に「本プロジェクト」を特定のプロジェクトに限定する意味がないこ20
とは明らかである。
ｃ原告と被告は，平成２３年１２月１０日，本件パートナーシップ契
約に署名した。本件パートナーシップ契約では，「本プロジェクト」は
「放射性物質によって汚染された水を，海洋への放出システムのため
に適用されるＮＤレベルまで汚染を処理すること及びそのサポートサ25
ービス」と定義されており，特定のプロジェクトに限定するような文
言は用いられていないし，同月４日に被告が送付した修正案のように，
「多核種吸着システム」（Multi-NuclideAbsorptionSystem）という
文言の頭文字を大文字にするという手法すら採用されなかった。
ｄ被告は，本件パートナーシップ契約の交渉過程において，一度も「本
プロジェクト」の範囲を限定しようとはしていなかった。被告が「本5
プロジェクト」の範囲を平成２３年プロジェクトに限定しようとした
のであれば，既に入手していた平成２３年プロジェクトの仕様書案を
契約書に添付することにより容易に範囲を限定することができた。そ
れにもかかわらず，あえてそのようにしなかったのであるから，被告
に「本件プロジェクト」を特定のプロジェクトに限定する意図がなか10
ったことは明らかである。
なお，原告と被告とは，平成２３年プロジェクトの仕様書が確定し
た段階で，同仕様書の各別紙に対応した本件パートナーシップ契約の
別紙を添付する旨合意している。しかし，当該合意は，除去対象核種
や本件処理対象水の性状等を記載して本件パートナーシップ契約の内15
容を明確にすることを目的としており，「本プロジェクト」を特定の発
注案件に限定することを目的としたものではない。
ｅ本件パートナーシップ契約の内容を明確にするためには，平成２３
年プロジェクト仕様書別紙の内容を理解することができればよかった
ため，原告代表者は，本件パートナーシップ契約締結までの間，平成20
２３年プロジェクト仕様書のうち，その別紙に記載される処理対象核
種や除去水準に係る情報について，従業員が抄訳した内容を確認した
だけであった。原告代表者は，平成２３年プロジェクトが単発の設備
設置工事であること等，同プロジェクトの具体的内容を知らずに本件
パートナーシップ契約の対象である「本プロジェクト」という文言を25
検討し採用したのであるから，具体的発注内容を念頭に置いていなか
ったことは明らかである。
ｆ以上のとおり，本件パートナーシップ契約締結までのいずれの段階
でも，原告と被告の間で「本プロジェクト」を特定の発注案件に限定
するとの合意があったことを基礎付ける事情はない。
各別紙の内容5
ａ別紙Ａは，本件処理対象水の説明及び原告のソリューションで除染
を行う前に前処理等を行って確保すべき管理限界値を規定するだけで
あり，その内容は発注主体や発注時期によって異なるものではない。
実際に，別紙Ａの記載内容は平成２５年実証事業にも当てはまる一般
的な内容である。したがって，別紙Ａにより「本プロジェクト」の対10
象が平成２３年プロジェクトに限定されたとみることはできない。
ｂ別紙Ｂ及び別紙Ｈは除去対象核種一覧であり，発注主体や時期に限
らず，本件処理対象水に共通の事項である。「２０１１年１２月２２日
付の東京電力の入札依頼書に記載されたものと同じ内容」等という注
記は，平成２３年プロジェクトが本件処理対象水からの多核種除去プ15
ロジェクトの第一弾であり，多核種除去プロジェクトに共通する除去
対象核種一覧が記載されていたため，記載内容の正確性を期すために
そのような記載をしたものにすぎない。
ｃ別紙Ｃは，流入水質を明らかにするものであり，平成２３年プロジ
ェクトの発注時点での本件処理対象水の性状に係る情報が記載されて20
いる。本件パートナーシップ契約第１条第２段落は，汚染水の性状が
当初の性状から変化した場合には，原告においてその用いる吸着剤の
種類や組合せ，分量等を変更する必要が生じることを規定しており，
別紙Ｃはその前提として本プロジェクトの最初の発注案件として予定
されている平成２３年プロジェクトの当初の汚染水の性状を明確化す25
るものである。原告及び被告は，水質の性状が時々刻々と変化するこ
とを当然に予想していたのであり，水質の性状の変化までをも契約に
織り込んでいるという事実は，「本プロジェクト」が特定の発注案件に
限定されるものではないことを示している。
ｄ別紙Ｄは，ＮＤの測定方法であり，原告のＮＤ達成義務の履行状況
を図る指標である。権威ある機関による測定を担保する必要があった5
ために平成２３年プロジェクト仕様書の別紙と同じ内容にしたのみで
あり，特定の発注案件を念頭に置いたものではない。本件パートナー
シップ契約の契約当日に，第１条第２段落に「（ⅱ）別紙Ｄの記載から
変更が生じた場合」という文言が加えられたのも，本プロジェクトが
特定の発注案件に限定されるものではないことを裏付けるものである。10
ｅ別紙Ｆは，本件パートナーシップ契約第３条３項の規定を受け，１
０年間での固定費用を提示するものである。同別紙は，処理対象水の
性状及び分量が浄化プロセスの設計及び運用費用を規定することから，
本件処理対象水の性状変化に伴い，処理費用が被告の想定を超えた場
合であっても被告の支払額を一定にすることで，費用増加の危険を原15
告に負担させた規定であり，特定の発注案件を前提としたものではな
いし，まして，短期間で終了するプロジェクトである平成２３年プロ
ジェクトを前提としたものではない。
ｆ以上のとおり，各別紙は「本プロジェクト」の対象を特定の発注案
件，とりわけ平成２３年プロジェクトに限定する趣旨及び内容のもの20
ではなく，むしろ「本プロジェクト」が特定の発注案件に限定される
ものではないことを示している。
当事者の合理的意思
ａ原告及び被告は，仮に，競業事業者が平成２３年プロジェクトを受
注しても，同事業者が同プロジェクトで要求される機器性能を達成で25
きないであろうことを認識しており，万が一，原告及び被告が同プロ
ジェクトを失注したとしても，本件処理対象水の浄化を目的として，
改めて対応事業者が募られることを当然想定していた。
ｂ被告は，本件契約締結当時，福島第一原発における各種放射能浄化
作業に長期にわたって関与していく意思を強く有していたが，他方で，
被告自身には高濃度放射能物質に対処するノウハウがなかったことか5
ら，汚染水処理作業に関する知見やノウハウを有しているパートナー
を渇望していた。本件パートナーシップ契約締結当時，被告には原告
が有する知見やノウハウが必要であり，また，原告が被告の競合他社
と組むことを防ぐため，原告と排他的な関係を築き，長期にわたりこ
れを維持する必要があった。10
ｃ本プロジェクトの技術要件を満たすレベルの吸着剤を提供できるの
は実質的には原告しかいなかったこと，平成２３年プロジェクトの後
も次の発注がされることが想定されていたことに鑑みれば，こうした
特殊技術を有していた原告との独占関係をあえて平成２３年プロジェ
クトに限定する理由は一切ない。むしろ，平成２３年プロジェクトを15
万が一失注すれば，その後続の発注を目指し，また，平成２３年プロ
ジェクトを受注した場合でも，その後続発注につき独占関係の下で受
注を目指すつもりであったと考えるのが当事者の合理的な意思に合致
する。
本件パートナーシップ契約締結後の当事者の言動20
ａ被告は，平成２３年プロジェクトの失注直後，原告に対して，３～
４か月後に再発注があるとの見通しを伝えた。
ｂ原告は，平成２３年プロジェクトの失注後も本件パートナーシップ
契約を尊重し，他社からの福島第一原発に関する吸着剤の供給依頼を
断った。被告は，原告からその旨の報告を受けたにもかかわらず，原25
告に対し，本件パートナーシップ契約は失効しているため競業他社と
契約を締結してもよいなどと伝えたことはなかった。本件パートナー
シップ契約が失効しているとの認識を被告が有していたのであれば，
少なくとも商道徳上，事業機会を見逃そうとしている元パートナーに
対して自己の認識を告げて然るべきである。上記のような被告の行動
は，被告も本件パートナーシップ契約が平成２３年プロジェクトの終5
了後も有効であると認識していたことを裏付けるものである。
ｃ原告が平成２３年プロジェクト失注後に本件パートナーシップ契約
の別紙について検討を加えていないのは，別紙の内容は合意済みであ
り，署名を残すのみであったことから，署名を急ぐ必要がなかったた
めである。10
被告の主張に対する反論
被告は，「本プロジェクト」は平成２３年プロジェクトという特定の発
注案件に係る多核種除去設備による汚染水処理という長期にわたるプロ
ジェクトを指すと主張する。
しかし，被告は，①平成２３年多核種除去設備の設備納入とともに，15
その設備に係るその後の吸着剤についても包括的に受注できる，②東京
電力は設備受注者が指定する吸着剤を設備受注者から購入する，という
平成２３年プロジェクト仕様書に記載のない独自の設定を仮定している。
しかし，東京電力は，平成２３年プロジェクト仕様書において，見積書
とランニングコストを区別し，設備納入と吸着剤供給とは別個に発注す20
ることを前提としているのであるから，上記仮定の設定は誤りである。
平成２５年実証事業は，本件パートナーシップ契約の「本プロジェク
ト」に該当すること
ａ本件パートナーシップ契約の独占関係の対象である「本プロジェク
ト」は，本件処理対象水からの多核種除去プロジェクト一般を意味す25
るものであり，平成２５年実証事業もこれに該当する。
平成２３年プロジェクトが「本プロジェクト」に含まれることは争
いがないところ，平成２３年プロジェクトと平成２５年実証事業は，
処理対象水，除去対象核種，除染レベル，１日当たりの処理量まで，
その内容がほぼ一致している。平成２５年実証事業は，平成２３年プ
ロジェクトの下で構築された既存ＡＬＰＳが大量の放射性廃棄物を生5
み出したことや４核種でＮＤを達成できなかったことから，国が前面
に立って取り組む必要があるとして，日本政府が発注者となった追加
発注プロジェクトである。両プロジェクトでの処理対象水等の一致は，
平成２５年実証事業が平成２３年プロジェクトの後継プロジェクトで
あることから必然的に導かれるものである。10
したがって，平成２５年実証事業も「本プロジェクト」に包含され，
本件排他的義務条項の対象となる。
まとめ
被告は，「本プロジェクト」に含まれる平成２５年実証事業を受注し，
原告の関与なく高性能ＡＬＰＳの設計等を行ったことにより，本件パー15
トナーシップ契約第２条に定める本件排他的義務条項に違反した。よっ
て，同契約第２２条に基づき，被告は原告に対して
張する損害の賠償義務を負う。
（被告の主張）
以下のとおり，本件パートナーシップ契約において，原告と被告との間20
で独占的供給及び購入の範囲を画するプロジェクトとして想定されていた
のは，平成２３年プロジェクトという特定の発注に係る設備による汚染水
処理であった。したがって，仮に独占的供給及び購入の範囲が特定されて
いたと解されるとしても，その範囲は平成２３年多核種除去設備による汚
染水処理に限られる。25
本件パートナーシップ契約は，専ら平成２３年多核種除去設備による
汚染水処理のみを想定したものであること
被告は，平成２３年多核種除去設備の発注計画が具体化した平成２３
年９月から平成２３年プロジェクトを失注した平成２４年２月までの間，
平成２３年多核種除去設備の受注を目指し，実液試験等を実施して同設
備において使用する吸着剤の選定等を行っていた。被告は，上記経緯の5
中で原告の吸着剤についても実液試験の対象とし，ピュロライト社グル
ープも，平成２３年多核種除去設備における吸着剤の一括供給を目指し，
吸着剤の選定や試験方法の指定について試行錯誤を繰り返していた。
ピュロライト社グループから契約締結の希望が出されたのは，上記選
定の作業等が行われていた平成２３年１１月１０日であり，本件パート10
ナーシップ契約への署名は，同年１２月１０日に行われた。
このように，本件パートナーシップ契約締結時に被告及びピュロライ
ト社グループが目指していた取引は，専ら東京電力が発注を予定してい
た平成２３年多核種除去設備による汚染水処理に使用する吸着剤の供給
であって，被告もピュロライト社グループも，平成２３年多核種除去設15
備の受注を目指しており，他の取引は想定していなかった。このような
状況からすれば，本件パートナーシップ契約の対象として想定されてい
たものは，平成２３年多核種除去設備による汚染水処理であると解され
る。
被告は本プロジェクトの対象を限定する意図を有していたこと20
被告は，平成２３年１２月４日，原告に対し，同年１１月１８日に原
告から送付された売買基本契約書案の修正案を送付した。被告は，同修
正案において，「本プロジェクト」の対象を特定する趣旨で，冒頭の文字
を大文字にした「Multi-NuclideAbsorptionSystem」（多核種吸着シス
テム）との記載を使用した。また，被告は，同修正案において，本プロ25
ジェクトの存続期間中は原告の書面による同意のない限り原告製品を購
入することを義務付ける規定を抹消し，独占権が最初の個別売買までと
限定する趣旨の修正を加えた。
このように，被告は，独占的供給及び購入の範囲についても，平成２
３年多核種除去設備どころか，その設備に係る最初の吸着剤の発注に限
定しようとしていた。その後の交渉の結果，独占的供給及び購入の範囲5
は，平成２３年多核種除去設備の範囲まで広げられることとなったが，
原告の独占権の範囲をこれだけ限定する意図を有していた被告が，具体
的な発注計画もない設備についてまで，原告に独占権を認めるはずがな
かった。
本プロジェクトの定義は，後日，別紙Ａにおいて定めることとしてい10
たこと
本件パートナーシップ契約では，独占的供給及び購入の範囲を定める
「本プロジェクト」の具体的定義は別紙Ａにより定められるものとされ
たが，契約書本文の署名時には，別紙Ａは添付されなかった。独占的供
給及び購入の範囲を定める「本プロジェクト」の定義は，本件パートナ15
ーシップ契約の根幹をなす条項であるから，契約書本文の署名時に可能
な限り具体的に定めることが求められる。それにもかかわらず，後日別
紙Ａにより定めることとされたのは，契約書本文の署名時点では，東京
電力の発注内容となる仕様書が確定せず，同設備による汚染水処理につ
き定義をすることができなかったためである。20
別紙Ａについては，平成２３年プロジェクト仕様書を添付又は引用す
る旨合意されていたこと
原告と被告は，平成２３年１２月９日，「本プロジェクト」の定義を定
める別紙Ａについては，東京電力による平成２３年プロジェクト仕様書
の確定を待ち，同仕様書を添付又は引用する旨を合意した。平成２３年25
プロジェクト仕様書の確定版の文言を確認した後に別紙Ａを添付する予
定であったことは原告も認めているところ，「本プロジェクト」の範囲を
特定の発注に係る設備に限らないのであれば，平成２３年プロジェクト
に係る東京電力の発注内容にかかわらず，契約当事者双方が独占的供給
及び購入の範囲として意図する内容をもって「本プロジェクト」の範囲
とすればよく，特定の発注に係る設備の仕様の確定を待つ必要はない。5
平成２３年多核種除去設備の仕様の確定を待って別紙Ａを添付すること
としたのは，別紙Ａの内容を平成２３年多核種除去設備という特定の設
備の仕様に則したものにするためであり，原告と被告との間には，本件
パートナーシップ契約における独占的供給及び購入の範囲を平成２３年
多核種除去設備に限定するとの共通認識があった。10
原告が作成した別紙Ａの草案の内容は，平成２３年多核種除去設備に
特有の内容であること
原告が平成２４年２月８日に被告に送付した別紙Ａの草案は，処理の
対象となる汚染水を，平成２３年プロジェクト仕様書において平成２３
年多核種除去設備による処理の対象とされた汚染水に限定しており，前15
処理の方法及び前処理により実現すべき結果についても，平成２３年多
核種除去設備による処理において求められるものと同じ内容が記載され
ている。さらに，別紙Ａの草案は，「ＲＩＮＸへの流入水の管理限界」と
して，平成２３年多核種除去設備特有の名称である「ＲＩＮＸ」という
文言を使用している。20
このように，原告が作成した別紙Ａの草案においても，独占的供給及
び購入の範囲を画する「本プロジェクト」の定義について，対象汚染水，
前処理の方法，前処理により実現すべき結果及び設備の名称の面から，
平成２３年多核種除去設備に限定する内容となっている。
原告が作成した別紙Ａ以外の別紙の草案も，平成２３年多核種除去設25
備に限定した内容であること
ａ別紙Ｂ及び別紙Ｈ
別紙Ｂ及び別紙Ｈは，処理対象となる汚染水から除去すべき物質を
特定するものであるが，原告が作成した草案は，いずれも平成２３年
プロジェクト仕様書の別紙１の記載に従った内容となっており，「２０
１１年１２月２２日付の東京電力の見積依頼書の別紙１と同じである」5
旨が記載されている。
ｂ別紙Ｃ
別紙Ｃは，処理対象となる汚染水の水質を特定するものであるとこ
ろ，原告が作成した草案の実質的な内容に係る部分は，平成２３年プ
ロジェクト仕様書の別紙５の改訂版をそのまま用いたものである。10
ｃ別紙Ｄ
別紙Ｄは，検出不能レベルに達したことの確認を行う試験方法を特
定するものであるところ，原告が作成した草案は，平成２３年プロジ
ェクト仕様書の別紙２に記載された方法と基本的に同一の内容であり，
「２０１１年１２月２２日付の東京電力の見積依頼書の別紙２に記載15
されたものと基本的に同じ試験方法である」旨が記載されている。
ｄ別紙Ｆ
別紙Ｆは，原告が取得する対価の計算方法に係るものであるところ，
原告が作成した草案は，平成２３年多核種除去設備における対象汚染
水及び平成２３年多核種除去設備において予定していた前処理を前提20
とした計算方法を採用している。また，別紙Ｆの草案では，「ＲＩＮＸ」
の文言が多用されている。
ｅ上記ａ～ｄのとおり，原告が作成した別紙の草案では，平成２３年
多核種除去設備にしか当てはまり得ない詳細な特定がされているので
あり，本件パートナーシップ契約の対象として想定されていたものが25
平成２３年多核種除去設備のみであることは明らかである。
対価の定め方は特定の設備を前提とするものであること
本件パートナーシップ契約の契約第３条３項では，吸着剤の対価を定
めているが，その内容は年間運転費用を固定価格ベースで提示するとい
うものである。被告が原告に対して支払う吸着剤の代金額は，東京電力
からの受注内容が確定しない限り確定的には定まらないのであり，代金5
額を確定的に定めるには，特定の設備について仕様する吸着剤の供給に
つき，東京電力との間で契約が締結される必要がある。固定価格ベース
による対価を定めているということ自体，特定の設備を前提とするもの
といえる。
平成２３年プロジェクト失注後の原告の態度10
ａ被告が平成２３年プロジェクトを失注した後，原告と被告との間で
別紙についての検討が進められることはなく，別紙はいずれも両当事
者による署名がされないままとなっている。仮に，原告が本件パート
ナーシップ契約の対象は平成２３年多核種除去設備に限られず，平成
２３年プロジェクトを失注した後も同契約の効力が存続しているとの15
認識を有していたのであれば，被告が平成２３年プロジェクトを失注
した後も別紙について検討を進めようとしたはずである。
ｂ原告は，被告が平成２３年多核種除去設備を失注した後は，平成２
５年２月に被告を訪れた以外は，２年以上にわたり被告と何ら接触を
しようとしなかった。その間には，被告によるＣｓ／Ｓｒ同時吸着剤20
の開発や平成２５年実証事業への関与が公表されていたのであるから，
仮に，原告が本件パートナーシップ契約の対象は平成２３年多核種除
去設備に限られず，平成２３年プロジェクトを失注した後も本件パー
トナーシップ契約の効力が存続しているとの認識を有していたのであ
れば，平成２３年プロジェクトの失注後も多核種除去設備の設備に係25
る吸着剤の供給に向けて被告に対して頻繁に接触しようとしたはずで
ある。
ｃ被告は，平成２４年５月１１日，日本ピュロライトが提供した未使
用のカラムが残っていたことから，日本ピュロライトに対し，カラム
の返還場所を尋ねたところ，日本ピュロライトの従業員は，カラムの
返還先を指定した。5
ｄ原告代表者は，本件パートナーシップ契約の契約書原本が現在も会
社で保管されているかどうかを認識していなかった。仮に，平成２３
年プロジェクト失注した後も同契約の効力が存続しているとの認識を
有していたのであれば，重要な契約であるはずの本件パートナーシッ
プ契約の契約書原本を破棄せず，保管する措置を執っていたはずであ10
る。
ｅ上記ａ～ｄのような原告の態度は，本件パートナーシップ契約の対
象が平成２３年多核種除去設備による汚染水処理に限られていたこと
を示している。
原告にも本件パートナーシップ契約の対象を限定する動機があったこ15
と
本件パートナーシップ契約第８条では，原告は，原告が提供する吸着
剤につき，東京電力が平成２３年多核種除去設備の仕様として要求する
放射性核種の除去性能を保証する旨が定められている。したがって，原
告にとっては，東京電力の要求する仕様が確定され，原告として確実に20
その仕様を満足することができるとの見込みがなければ，契約を履行で
きないおそれが生じる。
発注の対象となる設備が異なれば，発注時の状況に応じて要求される
仕様が異なる可能性があることは否定できず，異なる発注の対象となる
設備までは性能を保証することができないと判断するのが通常であるか25
ら，原告も，本件パートナーシップ契約の対象を平成２３年多核種除去
設備に限定する動機を有していたといえる。
原告が本件パートナーシップ契約の対象は平成２３年多核種除去設備
に限られないとの考えを表明したことはないこと
本件パートナーシップ契約に関する会議は，平成２３年１２月５日，
同月９日及び同月１０日の３日間にわたって行われているが，原告側か5
ら契約対象は平成２３年多核種除去設備に限られないという趣旨の発言
がされたことはない。原告は，原告代表者には本件パートナーシップ契
約の対象を平成２３年多核種除去設備に限定する意思はなかったと主張
するが，仮にそうであったとしても，当該意思は原告代表者の内心の意
思にとどまっており，そのことが被告に対して表明されたことはない。10
その他
ａ原告は，平成２３年プロジェクトは短期間のプロジェクトであるの
に対し，本件パートナーシップ契約は長期契約であることから，本件
パートナーシップ契約の対象は平成２３年プロジェクトに限られない
旨主張するが，平成２３年多核種除去設備による汚染水処理は長期に15
わたり継続することが予定されていたのであるから，原告の主張は失
当である。
ｂ原告は，本件停止条件条項には，「被告又はその継承者若しくは譲受
人が東京電力若しくは東京電力が設立する特定目的事業体又は日本政
府」から本プロジェクトを受注することを条件とする旨が規定されて20
いるから，本プロジェクトの範囲は平成２３年多核種除去設備に限ら
れないと主張する。
しかし，一般に，契約締結の直前になって，契約当事者を特定の事
業を行うため等に設立した子会社等にしたいとの希望が示されること
は少なくない。また，当時東京電力について様々な可能性が取り沙汰25
されていた状況の下では，被告において，再編により発注主体が別の
主体になる可能性があり得ると考えたとしても無理からぬところであ
る。したがって，本件停止条件条項における発注の主体についての文
言は，本件プロジェクトの範囲が平成２３年多核種除去設備に限られ
ることを否定する根拠とはならない。
まとめ5
以上によれば，本件パートナーシップ契約における独占的供給及び購
入の範囲を画する「本プロジェクト」として想定されていたのは，平成
２３年多核種除去設備という特定の発注に係る設備による汚染水処理に
限られる。したがって，平成２５年実証事業の受注及び高性能ＡＬＰＳ
の設計等が本件排他的義務条項に違反する旨の原告の主張は，失当であ10
る。
争点（被告による高性能ＡＬＰＳの設計等についての不正競争防止法２
条１項７号の不正競争の成否）について
ア原告情報の営業秘密該当性
（原告の主張）15
原告情報の内容
ａ原告情報は，福島第一原発から生じた高濃度放射能汚染水に含まれ
る６２核種をＮＤレベルまで除去するための技術情報であり，
「PuroliteCoreTechnology」と総称されている情報である。原告情
報は，ＲＩＮＸで採用されている浄化プロセス（以下「ＲＩＮＸモデ20
ル」という。）及びそれを構成する際に依拠した各種技術情報（原告独
自の実験方法・使用を含む。）であり，福島第一原発の汚染水除去作業
において，①６２種類の放射性物質についてのＮＤ達成，②放射性廃
棄物の最小化，③コストの最小化，④作業員の被ばくリスクの最小化
という課題を達成するための技術情報の集積である。別紙１営業秘密25
一覧の「原告の営業秘密を構成する技術情報」各欄に記載の各個別の
技術情報は，原告情報を分節化したものである。
ｂＲＩＮＸモデルは，以下のとおり，浄化作業に関する原告の長年の
経験，知見及びノウハウが凝縮された多核種除去システムのモデルで
ある。
●（省略）●5
⒞ＲＩＮＸモデルはそれ自体，競業他社にない原告の汚染水処理分
野における長年の経験及び知見の結晶であり，価値があるものであ
るが，種々の制約の下で諸課題を解決するための出発点となる組合
せとしてＲＩＮＸモデルがあることにより，その後の開発過程で各
要素を変更したり，新たな解決課題や解決方法を導入したりする場10
合に，ＲＩＮＸモデルを参照しながら開発作業を行うことができる。
このように，ＲＩＮＸモデル及びそれを支える技術的知見である原
告情報は，その後の開発に必要な労力や費用を格段に減少させ，開
発速度を大幅に引き上げることを可能とするという重要な価値を有
する。15
また，原告情報のうち，吸着塔配列に関する部分には，どれほど
高い評価をしても足りないほどの価値があり，被告や競業他社が独
自に正しい吸着塔配列にたどり着くには非常に長い期間を要する。
例えば，ＲＩＮＸモデルで提案された吸着剤は１２種類であるが，
吸着剤の種類が全部で２０種類しかないと仮定した場合であっても，20
その中から１２種類を無作為に選び出して得られる配列の種類は６
０兆通り以上である。時間をかければ正しい吸着剤の組合せを選択
することが可能であったとしても，本件において，正しい吸着剤の
組合せを開発するための時間は非常に限られており，被告が正しい
吸着剤の組合せを選択することは不可能であった。25
原告情報の営業秘密該当性
ａ秘密管理性
原告は，各従業員に対して厳格な守秘義務規定のある雇用契約の締
結を求め，機密管理の徹底を図っているほか，ピュロライト社グルー
プのデータベースに関しては，データベースを使用しようとする者の
ＩＤとパスワードを入力しなければアクセスできない措置をとり，5
個々の従業員の各データベースへのアクセスを個人ベースで管理・制
限し，かつ，各データへのアクセス状況は常にモニターする等の措置
をとっている。また，原告情報は，福島第一原発の放射能汚染水処理
のために開発，工夫された方法論に関するものを含むが，そもそも同
開発作業等には原告代表者を含めて１０名以下の限定された人間のみ10
が主要メンバーとして関与し，その他従業員は主要メンバーからの個
別の依頼に基づき必要のある限度で関与したにすぎない。原告情報は
原告及びそのグループ会社内において，極めて限定的な従業員の間で
のみ共有されていたから，原告内で秘密として管理されていたと認め
られる。15
また，本件パートナーシップ契約は，別紙Ｇの第３．４条で，「製品
サンプル，技術及び／又は定式」についての使用制限及び秘密管理を
定めており，これらの情報については「極秘」等の表示を付すことを
義務付けていない。同条項は，これらの情報については特段の表示が
付されていない場合であっても秘密として管理されていることを前提20
とするものであり，原告が被告に直接開示した一つ一つの専門知識は
上記条項による保護の対象となるものである。そして，別紙Ｇを含め，
本件パートナーシップ契約における秘密保持に関する条項は，いずれ
も秘密保持に関する従前の措置を維持し，補強することを目的とした
ものであるから，本件パートナーシップ契約締結の前後を問わず適用25
されるものである。
本件では，本件秘密保持契約を締結した後に初めて原告情報の中核
をなす技術情報が原告から被告に開示されたこと，被告や東芝を含む
各社が開発にしのぎを削っていた技術に関する情報であることから，
被告において，原告が開示した各技術情報が秘密であり，第三者に自
由に漏洩したり，多目的に流用したりすることが許されない性質の情5
報であることを認識することができなかったはずがない。
ｂ非公知性
原告情報は，そこに組み込まれている各種の技術情報やノウハウが
一体として稼働する浄化プロセスとしての情報であり，そのようなプ
ロセスの設計方法や内容については，いかなる文献にも記載がないも10
のであるから，明らかに非公知の情報である。仮に，原告情報の各技
術要素が個々の要素としては公知であったとしても，福島第一原発に
おける多核種除去の目的を達成するためのまとまった解決策として有
機的に機能する各技術要素の組合せや集積が公知であったことはない。
また，非公知性とは，当該情報が合理的な努力の範囲内で入手可能15
な刊行物に記載されていない等，保有者の管理下以外では一般的に入
手することができない状態をいう。そして，試行錯誤を経れば入手す
ることができる技術情報であっても，緊急を要するため，入手のため
に時間をかけられないという事情があれば非公知性の要件を満たし得
るのであり，入手するにはそれ相応の労力，費用，時間がかかる等の20
事情があり，当該情報に財産的価値が認められる場合には非公知の情
報と解釈される。
被告は，平成２５年実証事業において，平成２３年プロジェクトと
同様の課題を達成するために，原告が提供した原告情報としての各技
術情報の集積を使用することにより，本来であれば，被告が独自で一25
から行う必要があった技術情報の収集，選別，分析，検討にかかる労
力，費用，時間を大幅に節約することができたから，非公知性の要件
を満たす。
ｃ有用性
原告情報は，これを使用して行った多核種除去実験において，基本
的に平成２３年多核種除去設備募集における汚染水除去レベル要件を5
満たす結果を示していることからもわかるように，効果的に多核種除
去を行うことを可能にするノウハウ及び技術であり，事業活動上有用
な技術上の情報である。
（被告の主張）
営業秘密の特定を欠くこと10
原告情報のうち，以下のものは，何をもって原告の営業秘密とする趣
旨であるかが明らかではないため，特定していない。
ａ原告情報１①のうち，「右記証拠記載の技術情報」
●（省略）●
ｅ原告情報３①のうち，「右記証拠記載の技術情報」15
ｆ原告情報４③「ＲＩＮＸにおける最終的な吸着剤の配列デザインに
関する技術情報」
●（省略）●
ｈ原告情報６①「原告が実施したラボ試験結果に関する技術情報」
ｉ原告情報６②「ホット試験のラボ試験実施方法に関する技術情報で20
以下の技術方法を含むもの，その他右記証拠記載の技術情報」
●（省略）●
原告情報の営業秘密該当性
ａ秘密管理性
原告が原告及び原告のグループ会社の従業員に対して原告情報の機25
密管理を徹底して行っていることを裏付ける証拠はない。
また，原告と被告との間で締結された本件秘密保持契約では，開示
時に開示当事者が明示的に秘密であることを示していない限り，秘密
情報とはみなさないと定めているほか，書面により開示をする場合に
は一定の手続を踏まなければならない旨を定めている。原告が被告に
示したとする情報のうち，明示的に秘密であることが示されているも5
のは一部にすぎず，その大部分は機密情報として扱われていない。
したがって，原告情報に秘密管理性が認められないことは明らかで
ある。
ｂ非公知性
⒜営業秘密の要件である非公知性の検討に当たっては，営業秘密の10
保有者が営業秘密であると主張する全ての情報に関して非公知性を
判断する必要はなく，被疑侵害者により現に使用されている情報又
は営業秘密の保有者が被疑侵害者により現に使用されていると主張
する情報に限定して非公知性の有無を判断すれば足りる。
後記ウにおける原告の主張によっても，●（省略）●15
そして，上記①及び②の点は，いずれも原告自らがウェブサイト
で公表した情報であり，平成２４年に開催された米国電力研究所国
際低レベル放射性廃棄物会議において公開した情報でもある。
したがって，原告が被告により現に使用されていると主張する情
報は，その組合せも含めて公知であって，営業秘密に該当しない。20
⒝原告情報に含まれる個々の情報は公知であるところ，原告は，こ
れらの情報の組合せが営業秘密であって，その組合せが非公知であ
れば足りる旨主張する。しかし，原告情報のうち，被告が使用して
いない前処理に関する知見及び原告の提供する吸着剤に関する知見
等を除く知見は，別紙１営業秘密一覧の「被告の主張」の「非公知25
性」欄に各記載のとおり，吸着剤による物質の除去に関する極めて
一般的な知見や，福島第一原発の事故を契機として汚染水からの多
核種除去に関わる者が当然のように認識して公表している知見であ
る。また，その組合せによって特殊な性質を導き出したものでもな
いため，これらの知見を組み合わせることは容易であるし，原告以
外の者が時間や資金等のコストを要することなく入手することが可5
能なものである。なお，被告は，原告から示されることなくこれら
の知見を独自に知得し，平成２３年多核種除去設備の開発に当たっ
て考慮していた。したがって，これらの知見の組合せは公知であり，
営業秘密には該当しない。
ｃ有用性10
原告情報のうち，●（省略）●など，交換周期に関連する情報の意
義については，原告の理解に技術的な誤りがあり，原告の理解を前提
とする限り，有用性がない。
また，別紙営業秘密一覧記載７の情報は，日本ピュロライトが平成
２４年１月１０日に作成した「多核種除去システムにおける吸着剤コ15
ア技術のフレキシビリティ」（乙１２３）を指すものと推測されるが，
これは，日本ピュロライトが様々な要請に迅速に対応することや水質
が変化した場合でもこれに対応した吸着剤の構成の変更を推奨するこ
とが可能であることなどを抽象的に宣言するものにすぎず，有用な技
術情報とはいえない。20
したがって，これらの情報は有用性を欠き，営業秘密に該当しない。
イ原告から被告への原告情報の開示の有無
（原告の主張）
原告は，平成２３年１０月半ばから平成２４年２月半ばまでにかけて，
被告に対し，原告情報を開示した。なお，原告は，ピュロライト社グルー25
プの持株会社であり，平成２１年１２月付けの知的財産譲渡契約により，
原告の傘下にある事業子会社から，これらの会社がその研究等を通じて取
得し，あるいは保有する全ての知的財産権（今後開発・取得されるものを
含む。）を譲り受けている。したがって，原告は，原告情報及びこれに関す
る知的財産権を有効に保有し，これらを実施する権利又は第三者に開示す
る権利を有している。原告は，自らが雇用する従業員だけでなく，グルー5
プに属する会社及びその従業員を通じて原告が保有する情報の開示を行
っており，被告に対する情報の開示も，日本ピュロライト等の従業員を通
じて行ったものである。
（被告の主張）
原告は，平成２１年１２月付け知的財産譲渡契約書により，ピュロラ10
イト社グループが保有する知的財産権の譲渡を受けたと主張するが，い
かなる法人がいかなる情報を開発し，原告にその処分権限を譲渡したか
を何ら主張立証しない。したがって，仮に原告が主張する情報が営業秘
密に該当するとしても，原告が自ら原告情報を現実に保持しているとは
認められず，原告は原告情報の保有者とは認められない。15
営業秘密が示されたか否かを検討するに当たっては，被疑侵害者によ
り現に使用されている情報又は営業秘密の保有者が被疑侵害者により現
に使用されていると主張する情報に限定して，これが示されたか否かを
判断すれば足りる。
後記ウにおける原告の主張によっても，●（省略）●上記①に関して20
は，原告は吸着塔構成について単に複数の具体的な構成を示しただけで，
その根拠等までは示しておらず，別の機会に利用することができるよう
な一般化抽象化できる方法論を示したことはないし，これを裏付ける証
拠もない。
また原告又は日本ピュロライトから被告が示されたｐＨ値は，単に日25
本ピュロライトが提案した吸着剤において効果を発揮するｐＨ値にすぎ
ない。
原告情報全体についてみても，原告が原告情報に含まれる個別の情報
又はその組合せを含め，知見といえるほどの情報を被告に対して示した
ことを裏付ける証拠はない。
ウ被告による原告の営業秘密の使用の有無5
（原告の主張）
原告情報に基づくＲＩＮＸモデルは，原告の汚染水処理における知見
及びノウハウの集積である。福島第一原発における課題に対処するため
に依拠することができる先例は存在しなかったため，ＲＩＮＸモデルに
おける技術情報を使用せず，実機に適用可能な浄化プロセスを新たに構10
築するには，無数の選択肢の中から前処理，吸着剤の組合せ，吸着塔配
列，ｐＨ値，ｐＨ調整を行う位置の最適な組合せを新たに特定する必要
があり，多大な時間と費用を要する。
被告は，平成２３年７月１４日頃の時点で，「現時点からは十分な時間
がなく高い放射能を有する物質に対処するノウハウを確立することがで15
きない」と述べていたように，十分な技術情報を有していなかった。ま
た，被告が同年７月２２日に東京電力に対して提案した滞留水処理設備
において採用していたケミカルインジェクションは，本件処理対象水の
処理には応用することができないものであった。
被告は，平成２５年１０月１０日に平成２５年実証事業を受注し，平20
成２６年１０月には高性能ＡＬＰＳの実機の運用を開始しているが，上
記のとおり，本件処理対象水の処理に関する知見を有していなかったこ
とに鑑みれば，平成２３年プロジェクトの失注からわずか１年余りとい
う短期間で，被告がＲＩＮＸモデルと目的を同じくする高性能ＡＬＰＳ
を独自に開発できるまでの技術水準に達することは困難である。被告は，25
高性能ＡＬＰＳの設計に当たり，新たに判明した問題への個別の対応策
として必要な限りでの調整又は修正をしたものの，ＲＩＮＸモデルに基
づき，高性能ＡＬＰＳの浄化プロセスを設計したものと推認される。被
告は，高性能ＡＬＰＳの設計に当たり，ＲＩＮＸモデル及び原告情報を
参照し，これを検討の出発点とすることで，本来必要であったはずの試
行錯誤の過程を大幅に省略し，多大な時間的コスト及び金銭的コストを5
削減することができたのであるから，原告の営業秘密を使用したことは
明らかである。
高性能ＡＬＰＳが原告の多核種除去に関する営業秘密を一切使用し
ない全くの新しいモデルであるというためには，高性能ＡＬＰＳについ
て，①出発点としてのＲＩＮＸモデルを一切参考にせず全く新しい技術10
情報を前提に一から作り上げた独立した別個のモデルに基づく装置であ
ることを示すか，②出発点としたＲＩＮＸモデルの改変又は修正を原告
が示した経験，知見及びノウハウに全く基づかずに行い，かつ，当該改
変又は修正によって，ＲＩＮＸモデルとはその内容や設計根拠が全く異
なる別のモデルとなっているといえることを示さなければならない。15
しかし，以下のとおり，被告はＲＩＮＸモデルを出発点にこれに改変
を加えるという方法で高性能ＡＬＰＳを設計したのであって，原告の営
業秘密を使用している。
ａ平成２４年当時の被告の浄化プロセスに関する知見・技術の由来
平成２３年プロジェクトに関し，被告が平成２４年２月１７日の失20
注時までに行ったことは，原告のそれまでの長年の知見，技術及びノ
ウハウを利用して実験を実施し，多核種除去設備に原告の浄化プロセ
スをそのまま適用することであった。被告は，原告の浄化プロセスを
アバンテック社に開示して検討させ，そのフィードバックを受けるこ
とで，原告の知見等を不正に蓄積した。平成２４年２月１７日の時点25
において被告及びアバンテック社が有していた多核種除去に関する知
見等は，原告の営業秘密である原告情報に由来するものである。
ｂ平成２４年以降高性能ＡＬＰＳ設計までの経緯
上記ａのとおり，平成２４年２月１７日時点で被告が有していた多
核種をＮＤレベルまで除去するプロセスに関する知見及び技術は，ほ
ぼ全て原告の知見及び技術である。また，被告は平成２３年プロジェ5
クトの失注後に他のプロジェクトに関してアバンテック社と協働して
開発を行ったが，アバンテック社の知見等も，被告を通じて得た原告
情報から派生したものである。
平成２４年１０月から処理を開始した福島第一原発のサブドレン汚
染水の浄化システム（以下「サブドレン・システム」という。）は，被10
告とアバンテック社が，ＲＩＮＸを参考に，サブドレン汚染水の特性
に応じた修正を加えて開発したものと考えられる。実際，サブドレン・
システムの検討の際に，被告から，「多核種除去システムと似たシステ
ムのようだ」というコメントがされており，ＲＩＮＸでの各種ノウハ
ウが利用可能であることを被告も意識していたことがうかがわれる。15
対象核種や前処理等に関する相違はあるが，最終的に，サブドレン・
システムは，簡易版ＲＩＮＸのようなデザインになっており，ＲＩＮ
Ｘの改変版又は修正版であるといえる。
サブドレン・システムに続いて，被告とアバンテック社は，高性能
ＡＬＰＳに取り組んだ。高性能ＡＬＰＳの検討の初期段階の平成２５20
年９月５日のアバンテック社宛の電子メールの中で，被告は，「日立Ｇ
Ｅは前処理フィルターと吸着剤を使用するＨｉ－Ｇシステム（サブド
レン・システムのプロジェクトネーム）と似た構成のシステムを提案
する予定である」旨のコメントをしている。このコメントのとおり，
被告は高性能ＡＬＰＳの浄化プロセスに関して，サブドレン・システ25
ムを参考にしていた。
上記のとおり，被告及びアバンテック社は，ＲＩＮＸを出発点とし，
サブドレン・システムを経て高性能ＡＬＰＳを設計しているが，その
作業過程はそれぞれの汚染水の状況に応じて原形であるＲＩＮＸに改
変・修正を加えるというだけのものであった。被告が高性能ＡＬＰＳ
の設計に至った過程をみても，高性能ＡＬＰＳは，ＲＩＮＸを出発点5
として汚染水の状況や東京電力からの要請等に応じて改変又は修正を
加えた成果物であることが分かる。
ｃ高性能ＡＬＰＳとＲＩＮＸとの実際の類似点
以下のとおり，高性能ＡＬＰＳの浄化プロセスはＲＩＮＸのものと
類似しており，この点からも，ＲＩＮＸの改変版にすぎないことは明10
らかである。
●（省略）●
（被告の主張）
被告が高性能ＡＬＰＳにおいて原告情報に含まれる個別の情報を使用
していないこと15
高性能ＡＬＰＳにおいて被告が原告情報を構成する個別の情報を使用
していないことについては，別紙１営業秘密一覧の「被告の主張」の「使
用の有無」欄に各記載のとおりである。
被告は高性能ＡＬＰＳの検討過程においても原告情報を使用していな
いこと20
ａ原告は，被告が高性能ＡＬＰＳの設計に際し，ＲＩＮＸモデルを出
発点として，これに改変及び修正を加えることで多大な時間的コスト
又は金銭的コストを削減しており，高性能ＡＬＰＳの検討過程におい
て原告情報を使用したと主張する。
製品の開発検討過程での情報の使用により時間的コスト又は金銭的25
コストを削減したことが営業秘密の使用に当たるというためには，当
該使用により時間的コスト又は金銭的コストが削減されたことが具体
的に主張立証されなければならない。
原告の主張によっても，高性能ＡＬＰＳがＲＩＮＸモデルを出発点
としている根拠，すなわち，●（省略）●
これらの点は，前記ア及びイのとおり，その組合せも含めて公知であ5
り，また，原告から示された情報でない。さらに，これらの知見は，
以下のｂ及びｃのとおり，原告から示されることなく被告が独自に得
ていた知見である。
ｂ被告は，平成２３年６月以降，東京電力に対し，エナジーソリュー
ション社のモバイルラドを活用した使用済み燃料貯蔵プール水の放射10
性核種の除去設備を提案していたが，このモバイルラドでは，ｐＨ調
整を行いＣａ（カルシウム），Ｍｇ（マグネシウム），Ｓｒ等を共沈さ
せた上，粒子を活性炭で除去し，その後，複数の吸着塔を直列につな
ぎ，まずＣｓ及びＳｒを除去した後，Ｔｅ（テルル），Ｓｂ（アンチモ
ン），ＴＲＵ（超ウラン元素），Ｅｕ（ユウロピウム），Ｒｕ，Ｉ（ヨウ15
素）等の他の核種を除去することが示されていた。
また，被告は，東京電力に提出した平成２３年７月２２日付けの「滞
留水処理設備のご提案」の「７．吸着システムの概要」において，吸
着塔の配列例として，複数の吸着塔を直列につなぎ，まずＣｓ及びＳ
ｒの核種を除去した後，他の核種を除去することを示すとともに，そ20
れまでに試験をして把握したＣｓ，Ｓｒ及びＣｏ（コバルト）等の吸
着剤の除去性能を示していた。
さらに，被告は，平成２３年１０月５日に，日本ピュロライトと平
成２３年多核種除去設備について初回の会議を実施したが，この際に
被告が日本ピュロライトに示した吸着塔配列においても，●（省略）25
●ところ，そのような構成は，原告から開示されるまでもなく被告が
独自に得ていた知見に基づくものであるから，被告は原告情報を使用
していない。
ｃＳｒ吸着剤であるＳｒＴｒｅａｔの仕様書には，「ｐＨ調整は９以上，
望ましくは１０以上である必要がある」旨が記載されている。被告は，
このような知見に基づき，平成２３年７月２３日に実施された試験に5
おいて，ｐＨ値を９に調整して実験をした結果を得ており，特定のＳ
ｒ吸着剤での処理の前にアルカリｐＨに調整することなど，各吸着剤
に通水する前に各吸着剤の性能が最も発揮されるｐＨに調整するとの
知見を独自に得ている。
また，特開２０１３－１０８８１８号の公開特許公報（乙５６）に10
係る発明は，平成２３年８月１７日に被告社内で行われた特許検討会
において検討されたものであり，同検討会の資料（乙７２）には，Ｃ
ａ及びＭｇによりスラッジが発生し得ること，凝集沈殿を行い，Ｃａ
及びＭｇを予め除去することが従来技術であったことが記載されてい
る。したがって，遅くとも平成２３年８月１７日の時点において，一15
定のｐＨ値以上となるとスラッジが発生し得ることを被告は知得して
いた。
さらに，一定のｐＨ値以上となるとスラッジが発生し得ることは，
被告の前身である日立製作所において古くから得ていた知見である。
したがって，高性能ＡＬＰＳの検討過程における原告指摘のｐＨ調20
整は，被告独自の知見に基づくものである。
ｄ以上のとおり，原告が高性能ＡＬＰＳの検討の過程で使用されたと
主張する情報は，いずれも被告が独自に得ていた知見であり，原告か
ら示された情報の使用には該当しない。
被告に多核種除去の知見がないとする原告の主張について25
原告は，平成２３年当時，被告は多核種除去に関する必要な知見を保
有しておらず，他方で，原告がその知見を保有して被告に示していたこ
と等から，被告の多核種除去に関する知見は全て原告に由来するもので
あり，被告は高性能ＡＬＰＳの設計に当たって原告から提供された営業
秘密を使用していると主張する。
しかし，被告は，その親会社である日立製作所を含め，放射性核種の5
吸着除去に関する知見を有している一方，原告は放射性核種の除去や塩
分濃度の高い廃液からの金属イオンの除去についても知見がなかったの
であり，原告の主張はそもそも失当である。
なお，高性能ＡＬＰＳの最終的な構成における吸着剤の種類，塔構成，
ｐＨ調整値及び調整箇所，流速，交換周期は，いずれも原告情報のもの10
とは明らかに異なっている。このように，高性能ＡＬＰＳの最終的な構
成において原告情報が使用されていないのであれば，原告情報はその検
討過程においても使用されていないと強く推認される。また，高性能Ａ
ＬＰＳは，福島第一原発における平成２５年９月１１日付け公募に係る
経済産業省の補助金に係る事業に係るものであることから，平成２５年15
１１月から平成２７年３月までの高性能ＡＬＰＳの検討状況等に係る情
報は随時公表されている。これら公表された資料には，各時期における
吸着剤の種類や吸着塔配列，ｐＨ調整等の内容が記載されているが，そ
の中には，原告情報が使用されていることをうかがわせる記載はない。
したがって，被告が高性能ＡＬＰＳの設計に当たって本件情報を使用し20
ていないことは明らかである。
争点（アバンテック社からの情報の受領についての本件排他的義務条項
違反の有無）について
ア本件排他的義務条項により禁止される行為の範囲及び被告による本件排
他的義務条項違反の有無25
（原告の主張）
本件排他的義務条項の対象となる技術
本パートナーシップ契約第２条第２文は，「本プロジェクトに関し
て，・・・（被告は，原告以外の）如何なる第三者からも原告情報に類似
又は相当する製品又は対策を，購入せず，かつ受入れてはならない。」と
定める。そして，本件パートナーシップ契約では，原告情報である5
「PuroliteCoreTechnology」の定義を，「イオン交換及び・又は吸着媒
体によって，（別紙Ｂで定義される）列挙された対象放射性物質であって
それぞれ列挙された濃度を有するものを，別紙Ｄに記載されているテス
ト方法により，ＮＤレベルまで除去するもの。」としており，「原告情報」
は，放射能汚染水をＮＤレベルまでに浄化する技術を意味する。したが10
って，被告が原告以外の者から，購入又は受入れてはならない「原告情
報に類似又は相当する・・・対策」には，ＮＤレベルまでの浄化を目指
し得る機能を有する浄化プロセスが含まれる。
本件排他的義務条項で禁止される「受入れ」行為
本件排他的義務を定める本パートナーシップ契約第２条第２文は，「本15
対象技術」を「購入」（purchase）することだけではなく，「受入れ」（accept）
ることも禁止している。
「accept」は，「（同意して）受入れる」，「（満足して）受ける」の意味
であり，受動的な受入れ行為である「receive」よりは狭く，受領したも
のを実際に使用する等活用することのみを指す「adopt」は，よりも広い20
概念である。よって，対象物ないし技術情報を本プロジェクトにおいて
利用する目的で受領し，それを検討する等の何らかの積極的又は能動的
な行為を行えば，「受入れ（accept）」に該当する。
また，「受入れ（accept）」は，原告が禁止される行為である「deliver
（適切な受領者へ持参し交付すること）」と対になる文言であり，有償行25
為である必要はない。
本件排他的義務条項に違反する被告の行為
ａ被告は，平成２３年１２月１０日から同月末頃までにかけて，アバ
ンテック社に対し，多核種除去設備に係る浄化プロセス技術及びその
ための吸着媒体等の製品一般に係る技術に関する提案・助言を求め，
アバンテック社は，被告に対して提案・助言，情報提供を行った。5
ｂ被告は，平成２４年１月３日，アバンテック社から技術連絡書（Ｅ
ＣＳ）を受領した。同ＥＣＳには，原告情報の集積であるＲＩＮＸフ
ローチャートに対する改善提案が記載されており，被告は，同ＥＣＳ
の内容を検討して，同年１月１６日頃，吸着塔数を３４から２４に変
更した。10
ｃ被告は，平成２４年１月から２月初旬にかけて，ｐＨ調整前後のｐ
Ｈ値や変化等，詳細を含んだｐＨ調整に関する情報につき，アバンテ
ック社との間でコメントをやり取りした。
ｄ上記ａ～ｃの各行為は，ＮＤレベルまでの浄化を目指し得る機能を
有する浄化プロセスの受入れに該当し，本件排他的義務条項に違反す15
る。
なお，本件パートナーシップ契約の対象となる「本プロジェクト」
の意義は前記イにおいて主張したとおりであるが，「本プロジェクト」
に平成２３年プロジェクトが含まれることには争いがない。したがっ
て，「本プロジェクト」に関する被告の見解を前提にしたとしても，被20
告が，平成２３年プロジェクトの失注前に，多核種除去に関する技術
についてアバンテック社から助言等を受領する行為は，本件排他的義
務条項が禁止する「受入れ」に該当し，被告が，原告の同意を得ずに
行った場合，本件排他的義務に違反することになる。
（被告の主張）25
本件排他的義務条項により禁止される行為について
ａ本件排他的義務条項は，被告に対し，原告以外の者からの原告情報
に類似又は相当する製品又はソリューションの購入（purchase）又は
受領（accept）を禁じている。
一般に独占的購入契約において禁止されるのは取引行為であり，通
常は，取引行為さえ禁止すれば，供給側として他社に利益が流れるこ5
とを防止することができること，情報提供を受けることにより被告の
知識が増えたとしても原告に何らかの損害が生じるものではないこと，
範囲を広げすぎると被告が第三者からの情報提供により知見を高める
ことまで禁止されることとなり不合理であること，「accept」について
原告が主張する「積極的・能動的に受領すること」，「（同意して）受入10
れる」という意味に照らしても，取引行為として受入れることを意味
すると理解するのが自然であることから，受領（accept）とは有償の
取引行為を意味するものと解される。
ｂ平成２３年多核種除去設備における原告の役割は，吸着剤の供給で
ある。原告はこのことを否定するが，原告がイオン交換樹脂のメーカ15
ーであること，本件パートナーシップ契約の締結当時，被告は平成２
３年多核種除去設備において使用する吸着剤の選定に向けて試験を行
うこと等を目的として原告と接触していたこと，被告は，原告の供給
する吸着剤では性能を充足しない場合に備えて独自に調達した吸着剤
の試験も行っていたこと，原告の吸着剤が性能を達成することができ20
ない場合に吸着剤とは別に情報提供のみを受けるとは考えられないこ
と，原告から当初提示された契約書の案は，イオン交換物質の売買に
関する基本契約書案であり，契約書がパートナーシップ契約書になっ
たからといって，被告が原告に対して提供を求める給付の内容が変わ
る理由がないこと等からすれば，原告の役割が吸着剤の供給にあった25
ことは明らかである。
ｃ原告は，自らの吸着剤を供給し，かつ，その吸着剤の品質について
性能保証をすることから，その使用方法及び使用条件等について情報
を提供し，その情報の採用を求め得る立場にあることになる。原告は，
吸着剤の供給に伴うものとして，吸着剤の使用方法及び使用条件等の
解決策（solution）を提供するのであり，原告の提供する解決策とは，5
吸着剤供給に付随して行われる吸着剤の使用方法及び使用条件等の情
報提供である。
したがって，原告情報に類似又は相当する解決策とは，吸着剤の供
給に伴い，これと一体として行われる吸着剤の使用方法及び使用条件
等の情報提供をいうものであり，吸着剤の供給を伴わない単なる情報10
提供は，上記解決策に該当しない。
被告による本件排他的義務条項の違反の有無
原告が本件排他的義務条項の違反として主張する行為のうち，特定さ
れている行為は平成２３年１月３日に被告がアバンテック社からｐＨ調
整や吸着塔の数に関するＥＣＳを受領した行為である。15
被告は，アバンテック社から電子メールにより送付されたＥＣＳを自
動的に受け取ったにすぎず，アバンテック社の行為は，営業活動として
の提案や助言の域にとどまるものであり，有償の取引行為でも吸着剤の
供給と一体としての情報提供にも該当しない。したがって，当該行為は，
本件排他的義務条項の違反には該当しない。20
なお，原告は，被告がアバンテック社の提案を採用して吸着塔の数を
削減したと主張するが，吸着塔の数が少ない方がよいというのは自明で
あり，解決策といえるようなものではない。また，被告は，平成２３年
１２月頃から原告の提案に係る吸着塔の数が多すぎるとの懸念を有して
いたのであり，そのような問題意識に基づいて吸着塔を削減しようとし25
たにすぎず，アバンテック社の提案を採用したものではない。
イ停止条件の不成就の確定の有無
（被告の主張）
本件パートナーシップ契約には，「本契約は，ＨＧＮＥが・・・本プロ
ジェクトを・・・受注することを条件とする。」という本件停止条件条項
が定められているところ，「本プロジェクト」が平成２３年プロジェクト5
を指すことは前記イにおいて主張したとおりである。そして，被告が
平成２４年２月１７日に平成２３年プロジェクトを失注したことにより，
停止条件の不成就が確定したから，本件パートナーシップ契約は効力を
生じない。
原告は，本件排他的義務条項は本件停止条件条項に服さないと主張す10
るが，本件停止条件条項は，何らの限定を付さずに「本契約」を対象と
して停止条件を定めているのであるから，当然に本件パートナーシップ
契約全体について停止条件が付されていると解される。
また，原告は，本件パートナーシップ契約第１５条１項には，本件パ
ートナーシップ契約は締結した日をもって効力を生じる旨が規定されて15
いると主張するが，同条項は，両当事者が署名をした場合に停止条件付
きで本件パートナーシップ契約が発効する旨を定めたものである。
（原告の主張）
本件停止条件条項の「本プロジェクト」が平成２３年プロジェクトに
限られないことは前記イにおいて主張したとおりであるから，被告の20
主張は失当である。
本件パートナーシップ契約では，本件停止条件条項を設けられている
一方，第１５条１項には「本契約は・・・両当事者がこれを締結した日
をもって効力を発する」旨の条項が設けられており，両条項は一見する
と矛盾する。このような場合には，当事者が達成しようとした経済的・25
社会的目的に適合するように統一的に契約を解釈すべきであるとの契
約解釈の準則に従い，本件パートナーシップ契約のどの条項が本件停止
条件条項に服するかを個々の条項の趣旨及び目的に照らして判断する
必要がある。
本件排他的義務条項の目的は，原告と被告とが相互排他的独占関係に
入ることにより，被告は原告情報を独占し，東京電力等に対してＮＤ達5
成を保証することができ，原告は，多核種除去プロジェクトの受注に向
けて被告の日本国内でのブランド力等を独占的に利用することができ
るという点にある。本件排他的義務条項が浄化プロセスの検討から入札
までの段階においても有効でなければ，原告は技術情報を十分に提供す
ることができず，被告においてもＮＤ達成を東京電力等に対して保証す10
ることができなくなる。他方，被告の日本国内でのブランド力等は，ま
さに入札及びその前段階において最も意味を有するものであって，これ
らの段階で独占的に利用することができないとなると，その意義を大幅
に失うこととなる。したがって，本件排他的義務条項が本件パートナー
シップ契約締結の日から有効でなければ，本件パートナーシップ契約を15
締結した当事者双方の目的を達成することができない。
加えて，本件パートナーシップ契約と平成２３年プロジェクトの関係
は，基本契約と個別契約の関係にあると捉えることができるところ，個
別契約の締結が基本契約の停止条件となっているからといって，個別契
約が締結されるまで基本契約の効力が一切生じないということにはな20
らない。
なお，本件パートナーシップ契約の締結の２日後に原告は被告に対し
て他社製品の無断使用をやめるよう要請を行っているが，被告はこれに
対して特に異議を唱えていない。
したがって，本件排他的義務条項は本件停止条件条項には服さず，本25
件パートナーシップ契約締結の日である平成２３年１２月１０日から効
力を生じている。
いて
（原告の主張）
ア被告によるアバンテック社への情報の開示の有無5
被告は，平成２３年１１月２日，アバンテック社に対し，原告情報を
含むフローチャート（以下「１１月２日付けフローチャート」という。）
を開示した。
平成２３年１１月１６日，被告は，アバンテック社が送付した１１月
２日付けフローチャートに対する意見書に回答し，その中で，前処理及10
びｐＨ調整に関する情報をアバンテック社に開示した。
被告は，平成２３年１１月１７日に被告とアバンテック社との間で行
われた電話会議において，アバンテック社に対して原告情報を開示した。
被告は，平成２３年１２月５日及び６日に被告，アバンテック社及び
栗田工業との間で行われた会議において，アバンテック社に対し，同年15
１１月中旬から原告と共同で実施していた実液試験の結果を開示し，Ｒ
ＩＮＸについての話合い等を行った。
被告は，平成２３年１２月９日，アバンテック社に対し，改訂された
多核種除去設備に関するフローチャート（以下「１２月９日付けフロー
チャート」という。）を送付した。20
被告は，平成２３年１２月１４日頃，原告が福島第一原発の汚染水処
理のために特別に開発した吸着剤であるＳｒ４０００及びＣｓ４０００
をアバンテック社に提供し，脱水試験を行わせた。
被告は，平成２４年１月３日のアバンテック社からのＥＣＳの提供を
受け，同日以降，アバンテック社との間で多核種除去設備技術に関する25
情報のやり取りを行い，当該やり取りの中で，アバンテック社に対して
原告情報を開示した。
被告は，平成２４年１月２３日，アバンテック社に対し，ｐＨ調整前
後のｐＨ値やその変化等の詳細を含むｐＨ調整に関する情報を開示した。
イ被告がアバンテック社に開示した情報の原告の営業秘密該当性
１１月２日付けフローチャートには，Ｃａ，Ｍｇ等の不純物及びＳｒ5
の削減のための凝集沈殿処理による前処理のステップが記載されている。
被告が平成２３年１０月１４日の時点で東京電力に対して示した多核種
除去設備の概念図には，凝集沈殿による前処理のステップが入っていな
かったのであり，被告は，同月１７日に原告から開示された凝集沈殿に
関する情報を反映させて１１月２日付けフローチャートを作成している10
から，１１月２日付けフローチャートに記載されている前処理に係る情
報は，原告が被告に開示したものである。
１２月９日付けフローチャートには，具体的なプロセスの配列●（省
略）●１２月９日付けフローチャートに記載されている具体的なプロセ
スの配列等は，平成２３年１１月から同年１２月までの実液試験の検討15
の中で原告が被告に開示した浄化プロセスに関する情報と同一である。
したがって，１１月２日付けフローチャート及び１２月９日付けフロ
ーチャートに記載されている各技術情報は，原告情報を利用した解決策
の具体的な内容を示したものであり，原告の営業秘密である。
，及び20
前記アのとおり，原告の営業秘密である。
ウ被告によるアバンテック社への情報開示についての図利加害目的の有無
図利加害目的とは，営業秘密を示した保有者との間で当該営業秘密をみ
だりに使用したり開示したりしてはならない信義則上の義務が存在する
場合に，当該義務に違反することをいう。換言すれば，当事者間の信頼関25
係の程度，保有者及び受領者の利益，営業秘密の態様等を勘案して，使用
又は開示に信義則上の制限が認められる場合に，故意に当該制限に違反し
て営業秘密を使用したり開示したりした場合には，図利加害目的があると
いえる。
原告情報は人類史上例のない課題への解決策であったこと，原告情報は
原告の３６年にわたる原子力業界での知見や経験の結晶であり，他からは5
入手できないものであったことに加え，原告と被告とは従前は取引関係も
なく，第三者への情報開示につき黙示の同意が得られるような信頼関係が
あったとはいえず，被告が原告の黙示の同意を想定する前提を欠いている
ことに照らせば，被告は，原告から開示を受けた営業秘密を，いかなる理
由であっても第三者に対して無断で開示しない信義則上の義務を負って10
いた。
被告は，アバンテック社との間で情報のやり取りを行う一方，原告に対
してはアバンテック社とは接触がないかのように装っていたのであり，被
告は，原告の承諾なく原告の営業秘密を第三者に開示してはならない義務
に違反していることを認識していた。15
したがって，被告によるアバンテック社への情報の開示行為には，図利
加害目的が認められる。
（被告の主張）
ア被告によるアバンテック社への原告情報の開示の有無
被告がアバンテック社に対し，①パーマフィックス社を通じて１１月20
２日付けフローチャートを送付したこと，②１１月２日付けフローチャ
ートについてのアバンテック社のコメントに対しコメントを送付したこ
と，③平成２３年１１月１７日のアバンテック社との電話会議に先立ち，
質問事項を送付したこと，④Ｓｒ４０００及びＣｓ４０００を提供した
こと，⑤１２月９日付けフローチャートを送付したこと，⑥平成２４年25
１月２３日の電子メールでｐＨ調整に関する情報を送付したことは認め
る。
被告は，平成２３年１２月５日及び６日の会議の際に，アバンテック
社に対して原告の吸着剤による試験結果を開示していない。また，被告
が同年１１月１７日の電話会議においてアバンテック社に対して原告の
営業秘密を開示したという主張及び平成２４年１月３日以降に被告がア5
バンテック社に対して原告の営業秘密を開示したという主張は，問題と
なる行為を具体的に特定しておらず，失当である。
イ被告がアバンテック社に開示した情報の原告の営業秘密該当性
上記①について，原告が１１月２日付けフローチャートに含まれる原
告の営業秘密として主張するものは，前処理の必要性に関する情報のみ10
であるが，前処理の必要性自体は原告の営業秘密には該当しない。
上記②について，被告がアバンテック社に対して送付したコメントに
含まれる原告の営業秘密として原告が主張するものは，前処理の必要性
及び前処理後にｐＨ値を下げるというものであるところ，前処理の必要
性は原告の営業秘密ではなく，ｐＨ調整に関する被告のコメントは，ア15
バンテック社の提案内容を検討する旨を述べるのみであり，同コメント
には原告の営業秘密は含まれない。
上記③について，被告がアバンテック社に対して送付した質問事項に
は，原告の営業秘密は含まれていない。
上記④について，原告は，Ｃｓ４０００及びＳｒ４０００については，20
その製品仕様が営業秘密であると主張しているところ，被告はアバンテ
ック社に対して製品を交付したのみであり，製品仕様を開示していない
から，原告の営業秘密の開示には該当しない。
上記⑤について，被告がアバンテック社に対して送付した１２月９日
付けフローチャートは，被告が作成したものであり，かつ，吸着剤の具25
体的な種類等も明らかでない大雑把な概念図にすぎない。なお，この内
容を原告がいつ，いかなる態様で被告に開示したかについての具体的な
主張立証もない。
上記⑥について，原告が被告により開示されたと主張するｐＨ調整に
関する情報は，原告が営業秘密であると主張する情報のいずれにも該当
しない。また，同情報を原告がいつ，いかなる態様で被告に開示したか5
についての具体的な主張立証もない。
ウ被告によるアバンテック社への情報開示についての図利加害目的の有無
平成２３年多核種除去設備においては，吸着剤の供給は原告が行うもの
の，その他の設備の製造，設置及び保守は被告又はその下請業者が行うこ
ととなっていた。10
被告が東京電力に対して行ったプレゼンテーションにおける「ＲＩＮＸ
全体概要」においても，処理対象水移送設備，前処理設備，多核種除去塔
及び付属設備，放射性廃棄物安定化貯蔵設備，保管容器（ＨＩＣ）の設計，
製造，設置及び保守は，原告以外の業者が行うこととなっており，元請け
である被告は全体のプロジェクト・マネジメントを行わなければならない15
立場にあった。平成２３年多核種除去設備の検討に際し，設備の設計，製
造，設置及び保守を行う業者に対して一定の技術情報を開示する行為は，
不正の利益を得る目的又はその保有者に損害を加える目的による開示に
は該当しないのであり，以下のとおり，原告が特定し，かつ実際になされ
た被告からアバンテック社に対する開示行為は，いずれも平成２３年多核20
種除去設備の開発，設計のために行ったものであって，不正の利益を得る
目的で，又はその保有者に損害を加える目的で開示したものではない。
被告がアバンテック社に対して１１月２日付けフローチャートを送付
したのは，平成２３年多核種除去設備における保管容器（ＨＩＣ）及び
脱水装置の検討の依頼を目的とするものであった。なお，同フローチャ25
ートについてのアバンテック社からのコメントに対して被告がコメント
を送付した行為は，多核種除去設備に関する意見交換を行うものにすぎ
ない。
被告がアバンテック社に対して１２月９日付けフローチャートを送
付したのは，平成２３年多核種除去設備においてアバンテック社が設計，
製造する保管容器（ＨＩＣ）の数及び保管するメディア（吸着剤等）の5
種類を特定するためである。
被告がＳｒ４０００及びＣｓ４０００をアバンテック社へ提供した
のも，原告製及び他社製の吸着剤につきアバンテック社製の使用済吸着
剤保管容器による脱水試験を行い，同社製の容器を平成２３年多核種除
去設備に利用することができるか否かを確認するためである。10
平成２４年１月２３日に被告がアバンテック社に対して電子メール
によりｐＨ調整に関する情報を開示したのは，同社が吸着塔の設計・製
造の発注先候補になったことから，その時点における吸着塔の仕様に関
し，同時点において採用する可能性の高かったｐＨ調整の内容を伝える
必要があったためである。15
契約及び本件秘密保持契約の違反の有無）について
（原告の主張）
ア前記原告の主張欄ア～の各行為は，本件パートナーシップ契約第
９条第２文の目的外使用禁止義務並びに第１６条が引用する別紙Ｇの第３．20
なお，被告は，本件パートナー
シップ契約違反につき，本件停止条件条項における停止条件の不成就の確
定を主張するが，前記イにおいて主張したとおり，失当である。
イ前記原告の主張欄ア～の各行為は，本件秘密保持契約の違反に当
たる。25
（被告の主張）
ア本件パートナーシップ契約の違反
第９条第２文の目的外使用禁止義務違反
ａ本件パートナーシップ契約第９条第２文の目的外使用禁止義務は，
「使用」を禁止するものであり「開示」を禁止するものではない。そ
して，被告からアバンテック社へのＣｓ４０００及びＳｒ４０００の5
提供（前記原告の主張欄アの行為）及びｐＨ調整に関する情報の
提供（同の行為）は，いずれも開示行為であり使用行為ではないか
ら，同条に違反しない。
ｂ本件パートナーシップ契約第９条第２文は，原告情報を専ら本プロ
ジェクト以外の目的で使用することを禁止するものであるところ，前10
記イにおいて主張したとおり，本プロジェクトとは平成２３年多核
種除去設備における汚染水処理をいう。そして，前記被告の主張欄
ウ及びで述べたところによれば，上記各開示行為は，いずれも平
成２３年多核種除去設備における汚染水処理のために行われたもので
あるから，目的外使用には該当しない。原告との取引を実現するため15
には，吸着塔や使用済吸着剤の保管容器を調達しなければならず，そ
の吸着塔や使用済吸着剤の保管容器が原告の吸着剤に耐え得るもので
なければならないのは当然であるから，被告によるアバンテック社へ
の上記各開示行為は，原告との取引のために必須の開示であり，目的
外使用には該当しない。20
ｃ被告が平成２４年１月３日にアバンテック社からのＥＣＳの提供を
受け，同日以降，アバンテック社との間で多核種除去設備技術に関す
る情報のやり取りを行い，当該やり取りの中で，アバンテック社に対
して原告情報を開示したという行為（前記原告の主張欄ア
に関する原告の主張は，被告の行為が具体的に特定されておらず，失25
当である。
別紙Ｇの守秘義務違反
本件パートナーシップ契約の別紙Ｇはいまだ署名がされていないため，
効力を生じる余地がない。原告自身，平成２４年２月８日に別紙Ｇの草
案を被告に提示するに当たり，平成２３年１２月６日時点の草案から内
容を修正しているのであり，別紙Ｇは，平成２３年プロジェクトの失注5
時までに原告案の内容すら固まっていなかったものであるから，効力が
生じていることはあり得ない。
停止条件の不成就の確定
前記イにおいて主張したとおり，本件パートナーシップ契約は，本
件停止条件条項に定める停止条件の不成就が確定したため，効力を生じ10
なかった。したがって，本件パートナーシップ契約違反に関する原告の
主張は失当である。
イ本件守秘義務契約違反
原告は，本件守秘義務契約の当事者ではないため，同契約の違反に関す
る原告の主張は失当である。15
争点（損害額）について
（原告の主張）
ア本件パートナーシップ契約違反による原告の損害額
本件排他的義務条項違反による原告の損害額
本件パートナーシップ契約第２２条は，損害賠償額の予定として，被20
告が本件排他的義務条項に違反した場合には，別紙Ｆに規定する
PuroliteCoreTechnologyの価格のその時点での残額を支払う旨を定め
ており，別紙Ｆに規定するPuroliteCoreTechnologyの価格は７億７
７４４万２８９２米国ドルである。当該金額は本プロジェクトを１０年
間運転する場合の対価として合意されている金額であるが，原告の長年25
にわたる知見やこれに基づいた吸着剤の開発・選定といったノウハウに
対する対価である上，実際に放射能汚染水の処理を完了するまでには１
０年以上を要することからすれば，上記金額は損害賠償額を予定する上
での最低限の額であるといえる。したがって，上記金額は合理的なもの
であり，原告は，被告に対し，本件排他的義務条項違反による債務不履
行に基づき，７億７７４４万２８９２米国ドルを請求することができる。5
また，本件パートナーシップ契約第２２条は，損害額を本件排他的義
務違反の日から６０日以内に支払うこと，支払に遅延がある場合には，
支払期限から支払済みまで本件パートナーシップ契約第７条２項に定め
る年７分の割合による遅延損害金を支払うことを定めている。被告によ
る本件排他的義務条項違反の行為は，前記ア原告の主張欄ｂのとお10
り，遅くとも平成２４年１月３日（被告がアバンテック社からＥＣＳを
受領した日）には発生しているから，原告は被告に対し，同日から起算
して６０日が経過した日である平成２４年３月４日から支払済みまで年
７分の割合による遅延損害金の支払を請求することができる（なお，遅
延損害金の起算日を平成２５年１２月１０日とする訴状における主張を15
上記のとおり改めるが，請求の趣旨は変更しない。）。
本件パートナーシップ契約の他の条項違反による原告の損害額
本件パートナーシップ契約第９条第２文及び第１６条が引用する別紙
Ｇの各違反（前記原告の主張欄ア）による原告の損害額も，その内容
に照らせば，上記と同額となる。20
本件秘密保持契約違反による原告の損害額
前記原告の主張欄イで主張した本件秘密保持契約違反による原告の
損害額も，その内容に照らせば，上記と同額となる。
イ不正競争防止法違反による原告の損害額
主位的主張25
被告が高性能ＡＬＰＳの設計等に当たり不正に使用した原告情報の価
値は，原告が福島第一原発における放射能汚染水の浄化作業に関与した
場合に必要となる費用と，原告が関与しなかった場合に必要となった費
用及び今後必要となる合理的な費用との差額である。具体的には，放射
性廃棄物の処理費用に関する費用の差額４２１億１１９１万１２８５円，
汚染水や放射性廃棄物の貯蔵等に関する費用の差額３７６億６９５９万5
０３２８円及び原告が関与した場合には不要であった凍土壁の設置等の
費用４２０億６４２７万円の合計額である１２１８億４５７７万１６１
３円を下らない。また，被告による原告情報の不正使用は，被告が平成
２５年実証事業の補助事業者に選ばれた日である平成２５年１２月１０
日から行われているから，原告は被告に対し，上記金額に対する同日か10
ら支払済みまで民法所定の年５分の割合による遅延損害金の支払を請求
することができる。
予備的主張
不正競争防止法５条３項の「受けるべき利益の額に相当する額」とは，
営業秘密保有者が不正競争で失った営業秘密の価値をいう。本件パート15
ナーシップ契約は，前記アにおいて主張したとおり，本件排他的義務条
項の違反についての賠償額の予定を設けているところ，当該損害賠償予
定額は，PuroliteCoreTechnologyの経済的価値そのものである。そし
て，原告情報の不正使用又は第三者への不正開示という不正競争により，
PuroliteCoreTechnologyの経済的価値の全部が喪失するから，上記損20
害賠償予定額が同項に基づく損害額となる。したがって，原告は，被告
に対し，不正競争防止法４条及び５条３項に基づき，７億７７４４万２
８９２米国ドルを請求することができる。
また，被告による上記不正競争は，前記原告の主張欄アのとおり，
遅くとも平成２３年１１月２日（被告がアバンテック社に対して１１月25
２日付けフローチャートを送付した日）には発生しているから，原告は
被告に対し，上記金額に対する同日から支払済みまで年５分の割合によ
る遅延損害金の支払を請求することができる（平成２７年１１月１０日
付け訴えの変更の申立書においては，不正競争防止法違反に基づく損害
についての遅延損害金の起算日を平成２５年１０月１０日としていたが，
不正競争防止法５条３項に基づく損害については，遅延損害金の起算日5
を上記のとおり改める。ただし，請求の趣旨は変更しない。）。
（被告の主張）
いずれも争う。
第３当裁判所の判断
１争点（平成２５年実証事業の受注等についての本件排他的義務条項違反の10
有無）について
認定事実
前記前提となる事実，証拠及び弁論の全趣旨によれば，以下の事実が認め
られる。
ア被告による福島第一原発における汚染水処理への取組15
発電用原子炉施設の製造，販売，保守に関する業務等を行う被告は，
平成２３年３月末以降，福島第一原発の１～４号機の原子炉建屋等に滞
留している高濃度汚染水等の処理について，日立製作所内の日立研究所
と共に，放射性物質等を吸着する吸着剤の性能についての試験を実施し
ていた（乙９５，１４０）。20
東京電力は，高濃度汚染水の処理について，平成２３年８月までに，
除染装置，セシウム吸着装置（ＫＵＲＩＯＮ），第二セシウム吸着装置（Ｓ
ＡＲＲＹ），逆浸透膜（ＲＯ）による淡水化装置，蒸発濃縮装置等である
既存設備を設置していたところ，このうち，逆浸透膜（ＲＯ）による淡
水化装置は，被告が受注し納入したものであった（前記前提となる事実25
）。
被告は，平成２３年５月頃には，福島第一原発の汚染水処理に関し，
処理水を海洋放出する計画があることを把握した（乙１１２）。
被告は，平成２３年６月３日，東京電力に対し，米国企業であるエナ
ジーソリューションズ社のモバイルラドと呼ばれる装置等を活用した使
用済み燃料貯蔵プール水の処理システムの提案をした。同提案では，吸5
着剤を用いて使用済み燃料貯蔵プール水から放射性核種を除去するとさ
れていて，被告で試験をして確認したところ，高性能吸着剤が含まれて
いて十分に放射線レベルの低減が可能であるとされていた。（乙９３）
また，被告は，平成２３年６月８日，東京電力に対し，複数のメーカ
ーの吸着剤の性能比較試験の結果を報告した。このときの試験の対象に10
は，原告の吸着剤は含まれていなかった。（乙９５）
イ原告被告の接触と本件秘密保持契約締結までの経緯等
日本原子力学会のデータ収集に協力していた日立製作所は，平成２３
年５月頃，原子力学会関係者から日本ピュロライトを紹介され，同年６
月２２日，原告，日本ピュロライト，日立製作所及び被告による会議が15
行われた。同会議には原告代表者も出席した。そこでは，福島第一原発
に存在する汚染水には①１号機から４号機までの原子炉建屋等から発生
する高濃度汚染水，②５号機及び６号機の原子炉建屋等から発生する低
濃度汚染水，③湾内の汚染海水，④使用済み燃料貯蔵プールの汚染水が
あり，既存の水処理施設により処理がされていること，日立製作所又は20
被告は東京電力に対して福島第一原発に設置されている既存の汚染水処
理施設の処理能力を上回る処理施設の設置を提案しようとしていること，
原告は原告の吸着剤であるＣｓ４０００及びＣｓ６０００に関する技術
情報を日立製作所又は被告に継続して提供すること等が話し合われた。
（甲６８の１～２の２，甲８８，甲２２９の１及び２）25
被告は，平成２３年７月２２日，東京電力に対し，滞留水処理設備を
提案した。この提案における滞留水処理設備の処理対象水は，既存設備
による処理後の濃縮廃液ではなく原汚染水であった。（乙９４）
平成２３年９月２０日，被告と日本ピュロライトによる会議が行われ，
同月２２日，日本ピュロライトは被告の依頼を受けて原告の吸着剤であ
るＳｒ４０００のサンプルを被告に提供し，また，Ｓｒ４０００の吸着5
性能について試験を実施するため，試験の対象とするモデル海水の組成
濃度等を被告にメールで照会した。被告は，同月２６日，上記照会に対
して電子メールで回答した。（甲６９，乙７０）
東京電力は，既存設備から発生して保管されている濃縮廃液である本
件処理対象水について，これに含まれる放射性核種を海洋放出可能なレ10
ベルまで除去する処理を行う施設である多核種除去設備を設置すること
とし，平成２３年９月２２日，被告を含む数社に対し，同設備の発注予
定があることを告げて，見積対応する意思の有無を照会した（前記前提
被告は，上記照会に対して見積対応する意思がある旨を回答し，同設15
備の受注に向け，平成２３年１１月以降に実際の高濃度汚染水を用いた
実液試験を行う計画を立てた（乙１４０）。
平成２３年９月当時，本件処理対象水について，上記で東京電力が発
注予定であったプロジェクト以外のプロジェクトが想定されていたこと
をうかがわせる事情はない。20
なお，平成２５年９月，本件処理対象水について多核種除去設備の実
証実験である平成２５年実証事業の補助事業者の公募がされた（前記前
。この平成２５年実証事業の公募は，平成２３年９月
当時に発注予定であったプロジェクトである平成２３年プロジェクトに
より設置された既存ＡＬＰＳにおいて，その稼働後に放射性廃棄物が大25
量に発生し保管場所を圧迫することになったこと等を踏まえ，より高性
能な多核種除去設備の実現を目的として行われたものである。（前記前提
となる事実イ，甲１３）
日本ピュロライトは，平成２３年９月２９日，東京電力から被告が１
０月中に実液試験を実施する予定であること等を聞いた。日本ピュロラ
イトは，同日，被告に対し，原告の吸着剤やキレート樹脂を用いた試験5
をしてほしい旨や対象となる具体的な核種を教えてほしい旨を電子メー
ルで申し入れた。（甲６０）
日本ピュロライトと被告は，平成２３年１０月５日に会議を開いた。
被告は，同会議の際に「ＳＲ４０００吸着試験の結果福島における汚
染水試験計画」と題する資料（乙９１の１及び２）を原告に提示した。10
同資料には，同年１１月に原告の吸着剤であるＳｒ４０００や被告が調
達した他社の吸着剤を用いた実液試験を行う計画等が記載されていた。
原告と被告は，平成２３年１０月５日付けで本件秘密保持契約を締結
した（前記前提となる事実）。
ウ被告による試験の実施等15
被告は，平成２３年３月末から，福島第一原発における汚染水処理のた
め，各種吸着剤の性能についてのホット試験を行っていたが（乙１４０），
同年１０月からは原告の吸着剤を使用したホット試験を行い，同年１１月
からは実液試験を行った。同年１０月からのホット試験及び上記実液試験
に関し，日本ピュロライトと被告は電子メール等により情報交換を行った20
（前記前提となる事実ア）。
エ本件パートナーシップ契約締結に関する経緯等
原告と被告は，平成２３年１１月１０日に会議を行った。原告は，同
日の会議において，被告に対し，二社間で契約を締結したい旨を申し入
れた（甲２０７）。25
日本ピュロライトは，平成２３年１１月１８日，被告に対し，原告代
表者作成に係る「イオン交換物質の売買に関する基本契約書」という題
名の英文の契約書案を送付し，福島第一原発における汚染水処理に関す
る契約交渉を開始した（甲３２，３２の２，乙１４６の１）。
同契約書案では，第１条において，本契約の期間中，契約で定めるプ
ロジェクトに関して，原告が福島第一原子力発電所における汚染水の浄5
化を行うためのイオン交換樹脂製品を被告に独占的に販売，提供し，被
告がこれを原告から独占的に購入することに合意するとされていた。第
１条最終文の下に同契約の対象となるプロジェクトに関する定義規定が
設けられていて，「本プロジェクト」について，「東京電力の福島第一原
子力発電所における放射能汚染水の浄化及びかかる設備の操作にかかる10
サービス（以下「本件施設」という。）を東京電力に提供すること」とさ
れていた。同契約書案の第１条では，同契約に関する停止条件として，
被告が東京電力から「本プロジェクト」を受注することを条件とする旨
が記載されていた。（甲３２，３２の２）
被告は，平成２３年１２月４日，日本ピュロライトに対し，上記契約15
書案の英文の修正案を送付した（乙１１の１及び２，乙１４０）。
同修正案では，「本プロジェクト」について，「東京電力の福島第一原
子力発電所（以下「プラント」という。）のための「多核種吸着システム
用イオン交換物資」の東京電力への供給」と定義された。なお，上記修
正における「多核種吸着システム」は，英文では「Multi-Nuclide20
AbsorptionSystem」と標記されていた（乙１１の１及び２）。
原告と被告は，平成２３年１２月５日に会議を開き，原告代表者を交
えて契約交渉を行った。
被告は，平成２３年１２月６日，原告からの依頼を受け，東京電力が
作成した平成２３年プロジェクト仕様書案の改訂第１版を日本ピュロラ25
イトに電子メールで送付した。これは，被告が東京電力から後記オの正
式な仕様書の提示に先がけて入手していたものであった。（甲９１）
原告代表者は，平成２３年１２月７日，被告に対し，題名を「福島プ
ロジェクトに関する日立・ピュロライト間パートナーシップ契約書」と
改め，内容にも修正を加えた英文の契約書案を送付した。同契約書案で
は，「本プロジェクト」について，「（別紙Ｄで定義する）放射性物質によ5
って汚染された水を，ＮＤレベルまで汚染を処理すること及びそのサポ
ートサービス」とする旨の修正が行われたが，対応する別紙は添付され
ていなかった。そして，契約の期間中，原告は被告に対して，福島第一
原子力発電所における汚染水の浄化作業に関して，「ＣｏｒｅＴｅｃｈ
ｎｏｒｏｌｙ及びそのサポートサービス」を独占的に供給し，被告は原10
告からこれを排他的に購入することを合意するとされていた。同契約書
案では，第１条に定める停止条件を東京電力若しくは東京電力が設立す
る特定目的事業体又は日本政府から本プロジェクトを受注することとす
る旨の修正が加えられていた。また，第３条において，原告は被告に対
して１０年分のコアテクノロジーに関する年間運転費用の見積りを固定15
価格ベースで提示することとされていた。（甲１５０の１～３の２）
被告は，平成２３年１２月９日，日本ピュロライトに対し，上記契約
書案に対する修正案を送付した。同修正案では，「本プロジェクト」につ
いて，「（別紙Ｄで定義される）放射性物質によって汚染された水を，海
洋への放出システムのために適用されるＮＤレベルまで汚染を処理する20
こと及びそのサポートサービス」とされていたが，添付されていた別紙
Ｄには「プロジェクト範囲の定義」という標題が記載されているのみで
あり，内容に関する記載はなかった。（甲１５１の１～３の２）
また，同修正案では，「第３条（諸条件）」の「３．」につき，コアテク
ノロジーに関する年間運転費用の見積りを「１０年分」から「３年，５25
年，７年及び１０年分」とする修正が加えられており，当該修正に関し，
「ＴＥＰＣＯは現時点において当該システムを１０年以上必要とするか
否かについて判断することはできません。従い，売り込みの観点から，
数通りのパターンを作成する必要があります。」とのコメントが付されて
いた。（甲１５１の２及び３の２）
被告は，平成２３年１２月９日，原告からの依頼を受け，日本ピュロ5
ライトに対し，東京電力が作成した平成２３年プロジェクト仕様書案の
改訂第４版及び同仕様書案の別紙１～５の案を電子メールで送付した。
これらも，被告が後記オに先がけて東京電力から入手していたものであ
る。（甲９２）
原告と被告は，平成２３年１２月９日，原告代表者を交えて契約書の10
内容についての交渉を行い，その翌日である同月１０日，本件パートナ
ーシップ契約を締結した（前記前提となる事実，甲２２９の１及び２）。
本件パートナーシップ契約では，「本プロジェクト」は，「（別紙Ａで定
義される）放射性物質によって汚染された水を，海洋への放出システム
のために適用されるＮＤレベルまで汚染を処理すること及びそのサポー15
トサービス」とされた（本件定義条項）。また，「PuroliteCoreTechnology」
について，「イオン交換及び・又は吸着媒体によって，（別紙Ｂで定義さ
れる）列挙された対象放射性物質であってそれぞれ列挙された濃度を有
するものを，別紙Ｄに記載されているテスト方法により，ＮＤレベルま
で除去するもの」とされた。そして，第１条において，本契約の期間中，20
本プロジェクトに関して，原告は福島第一原発における，汚染水の浄化
作業に関して，被告に対してPuroliteCoreTechnology及びSupport
を独占的に提供し，被告は，これを排他的に購入することが合意された。
また，本件パートナーシップ契約について，被告又はその継承者若しく
は譲受人が東京電力若しくは東京電力が設立する特定目的事業体又は日25
本政府から本プロジェクトを受注することを条件とするとされた（第１
条最終文。本件停止条件条項）。第２条において，原告は，被告以外の者
にPuroliteCoreTechnology又はこれに類似若しくは相当する製品又
は対策を，販売し，かつ，納入してはならず，被告は，原告以外の如何
なる第三者からも上記製品又は対策を，購入したり受け入れたりしては
いけないこと，本プロジェクトの存続期間中において，被告，その関係5
会社が原告の明確な書面による同意なく，いかなる技術もPuroliteCore
Technologyに代わって使用されてはならないとされていた（本件排他的
義務条項）。（前記前提
本件パートナーシップ契約では，別紙がＡからＪまであるとされてい
て，本文中にその別紙の標題（別紙Ａは「本プロジェクトの範囲の定義」，10
別紙Ｂは「除去すべき放射能物質のリスト及びPuroliteCore
Technologyにより検出不能レベルを確認する放射能のリスト」，別紙Ｃ
は「流入水の条件」，別紙Ｄは「検出不能を確認するテスト方法」，別紙
Ｅは「発注書のサンプル」，別紙Ｆは「費用計算式」，別紙Ｇは「守秘義
務契約」，別紙Ｈは「除染すべき汚染水及び汚染物質」など）が掲げられ15
ていたが，別紙自体は，いずれも付されていなかった。それらの別紙は，
平成２３年プロジェクト仕様書の確定版の内容を確認した後に添付され
る予定であった。（前記前提となる事実イ，甲４の１及び２）。
本件パートナーシップ契約の締結に至るまでの交渉過程において，原
告が被告に対し，本件パートナーシップ契約の対象となるプロジェクト20
が，平成２３年プロジェクトに限られず，他のプロジェクトも含む旨を
明示したことはなかったし，平成２３年プロジェクトを失注した場合に
その後，別のプロジェクトの受注に向けて原告と被告が共同して行動す
る旨を明らかにしたこともなかった。
オ多核種除去設備の仕様書等の内容（甲７）25
東京電力は，平成２３年１２月２１日，平成２３年多核種除去設備の
設置に関する事業である平成２３年プロジェクトの発注先を検討する
ために事前価格調査を行うこととした。その調査要領では，同事業の対
象設備は，多核種除去設備，電気・計測関係設備及び試運転調整を含む
福島第一原発の多核種除去設備設置一式であり，据付工事完了予定日は
平成２４年６月２９日，予定納期は同年８月３１日とされていた。5
上記調査要領には東京電力作成に係る平成２３年１２月１９日付け
の平成２３年プロジェクト仕様書が添付されていた。
そこでは，購入を予定する多核種除去設備は，①処理対象水移送設備
一式，②処理対象水一時貯蔵設備１基，③多核種除去塔及び付属設備一
式，④放射性廃棄物安定貯蔵化設備一式，⑤多核種除去塔の設置ハウス10
一式（ただし，ハウスの基礎，堰は除く。）から構成されるものとされ
ていた。
また，平成２３年プロジェクト仕様書には，多核種除去設備の機能に
関する要求事項として，次のような記載がある。
「ａ．処理対象水移送設備は，多核種除去設備が処理の対象とする水（以15
下，処理対象水と言う。）を，ｂ．項に定める処理対象水一時貯蔵
槽に連続的に移送する機能を有すること。この場合に於いて，処理
対象水は以下の通りとし，間接的な移送（複数の水源をバッファタ
ンク等に受けた後に後段設備へ移送すること）も可とする。
・セシウム吸着設備（ＫＵＲＩＯＮ）の出口水20
・第二セシウム吸着設備（ＳＡＲＲＹ）の出口水
・塩分除去装置（Ｒ．Ｏ．膜）の濃縮廃液
・蒸発濃縮装置の濃縮廃液（必要に応じて淡水等による希釈を行
ったのちに処理。希釈淡水を供給する系統は発注者の供給範囲
とする。）25
ｂ．（略）
ｃ．多核種除去塔及び付属設備は，下記ア項，イ項を満足する能力を有
すること。（略）
ア）処理対象水に含まれる放射性物質のうち，別紙－１に定める
ものについては，ＮＤ濃度値（検出限界値）以下となるまで
放射性物質を除去可能な能力を有すること。5
イ）別紙－１に定めの無い放射性物質（トリチウムを除く）につ
いては，告示１８７号（※）に定める核種毎の濃度以下まで
放射性物質を除去可能な能力を有すること。
※実用発電用原子炉の設置，運転等に関する規則の規定に基
づく線量限度等を定める告示（平成１３年３月２１日経済10
産業省告示第１８７号）を指す。
ｄからj.（略）
k.多核種除去設備の入口条件（処理対象水の水質）は，別途受注者に発
注済の多核種除去設備性能評価試験（・・・以下，「事前試験」と言
う。）の結果を元に，今後の水質の変化を可能な範囲で予測した上で15
適切に設定すること。事前試験の結果に基づく入口条件については，
別紙－５を参照すること。この場合に於いて，適切な設定とは，除去
対象とする放射性物質の濃度，塩素濃度，不溶解性不純物濃度など，
機器の設計に必要な項目を指し，機器の性能・腐食等の劣化・維持管
理等を考慮すること。」20
平成２３年プロジェクト仕様書では，多核種除去設備の設計上考慮す
べき事項として，「設備の運転期間を設備設置後１５年とし，これが合
理的に達成可能な設計とすること」が求められ，処理容量（通水容量）
は，１日当たり５００㎥以上とすることなどが求められていた。また，
受注者は，設備に関して上記イのｃ．ア）及びイ）の性能を保証するも25
のとされ，同ア）の除去性能の評価方法は同仕様書添付の別紙－２に，
同イ）の除去性能の評価方法は同仕様書添付の別紙－３に従うものとさ
れていた。
平成２３年プロジェクト仕様書の別紙－１は，「多核種除去設備にて
除去対象とする放射性物質のうちＮＤ濃度値（検出限界値）以下となる
までの放射性物質の除去を要求する核種」と題する書面で，６２の放射5
性物質が挙げられ，それらについて検出限界値以下とあるまでの除去が
要求されるとされていた。別紙－２は，「放射性物質の除去性能の評価
方法（その１）」と題する書面で，発注者が検出限界値を規定する物質
の種類と，種類に応じた除去性能の評価方法等を定めるものであり，核
種ごとに，測定条件等が定められていた。例えば，「α核種」について10
は，測定対象核種として，同別紙における特定の核種について，全αと
してα核種のトータルを測定すること，単離方法として，共沈材（水酸
化鉄等）で沈殿させた後，イソプロピルエーテル等にて共沈材の鉄を除
去すること，測定装置として，銀活性化硫化亜鉛（ＺｎＳ（Ａｇ））シ
ンチレーション検出器を用いることとすること，測定条件として，試料15
量２００ミリリットルに対して３６００秒の計測を実施すること，目標
検出下限値を１．０Ｅ－０４〔Ｂｑ／ｃｃ〕とし，当該目標が達成でき
ない場合には試料量・計測時間を変更することも可能であることなどが
定められていた。その他の核種についても，上記と同様，測定核種，単
離方法，測定装置，測定条件が具体的かつ詳細に定められるなどしてお20
り，また，特定の核種については，受注者が発注者に試験水（処理済水）
を提示して発注者で測定を実施することが規定されていた。別紙－５は，
「事前試験の結果に基づく処理対象水の性状について」とする書面で，
除去対象とする放射性物質ごとの放射能濃度や塩素イオン濃度，ナトリ
ウムイオンの濃度などについて処理対象水のＲＯ膜入口水とＲＯ膜濃縮25
廃液のそれぞれについて，事前試験の結果に基づいて記載したものであ
る。
カ被告による見積書等の提出
被告は，平成２４年１月３１日頃，東京電力に対して平成２３年多核種
除去設備の見積書等を提出した（前記前提となる事実）。
キ原告及び被告による東京電力に対するプレゼンテーション5
被告及び原告は，平成２４年２月３日に東京電力に対してプレゼンテ
ーションを行い，多核種除去設備であるＲＩＮＸを提案した（前記前提
被告によるプレゼンテーションは，「ＲＩＮＸＧＴ（GlobalTeam）
による多核種除去設備のご提案」と題するものであり，そこでは，ＲＩ10
ＮＸの具体的な構成，特徴，これまでの実液試験の結果などが説明され
た。その際の資料には，全体プロジェクトマネジメント及び据付は被告
が担当し，前処理設備は栗田工業，パーマフィックス社及びアバンテッ
ク社が担当し，多核種除去塔及び付属設備はパーマフィックス社及びア
バンテック社が担当し，吸着剤は原告が提供し，放射性廃棄物安定化貯15
蔵設備及び保管容器はパーマフィックス社及びアバンテック社が担当す
る旨の記載があった。また，竣工後の長期間にわたる運転における処理
対象廃液の条件変化に対しても，安定的な性能の維持に全力を尽くし，
今後長期運転契約を別途提案するなどの記載もあった。（甲８の１）
原告によるプレゼンテーションは，「ピュロライト・コア・テクノロジ20
ー」と題するものであり，その際の資料には，次のような趣旨の記載が
あった（甲８の２）。
ａ様々な入口水質の変化に対して，フレキシビリティとスピードをも
って，ＮＤを保証する吸着剤の最適化及び新規吸着剤を提供できるの
は，ピュロライト社だけである。25
ｂピュロライト社の「コア・テクノロジー」は，１０年以上の長期に
対して，予め固定的価格を設定可能である。ピュロライト社は単なる
吸着剤供給メーカーではなく，現地での技術サービスを含め，トータ
ルソリューションを提供する。
ｃ凝集沈殿硬度除去は最初の２年間使用する予定であり，吸着性能の
向上と低コスト化を実現する。5
ク本件パートナーシップ契約の別紙の草案の提示
日本ピュロライトは，平成２４年２月８日，被告に対し，本件パート
ナーシップ契約の別紙Ａ，Ｂ，Ｃ，Ｄ，Ｆ，Ｇ及びＨの草案をメールで
送付し，また，別紙のドラフトを添付したので，発注書のサンプルであ
る別紙Ｅなどを除いた合意した別紙について署名したいとのメールを送10
付した。（甲１０の１及び２，乙１）。
日本ピュロライトが被告に送付した上記各別紙の草案の概要は，次の
ア～キのとおりである（甲１１の１の１～７の２）。
ａ別紙Ａは「本プロジェクトの範囲の定義」であり，その内容は次の
とおりである。15
「福島第一原子力発電所に所在する放射性物質で汚染された水を検出
限界以下レベルまで浄化処理すること。対象となる汚染水は，ＳＡ
ＲＲＹ／Ｋｕｒｉｏｎからの出口水及び／又はＲＯ濃縮汚染水及び
／又は蒸発器からの濃縮水とする。かかる汚染水はPuroliteCore
Technologyによる処理及び下記に定めたとおりの性質とするため20
の必要な前処理及び後段処理により処理される。後段処理には，吸
着剤塔やそのほかの技術を含まない。
汚染水が下記に定めたとおりの性質となるように，凝集沈殿処理，
ろ過及び活性炭を用いた方法による前処理を行う。
パラメーターRINXへの流入水の要件
」
ｂ別紙Ｂは「CoreTechnologyを用いて除去作業及び検出不能レベル
に達したか否かの判断を行うべき放射性核種の一覧表」である。その
内容は，平成２３年プロジェクト仕様書の別紙－１の内容と同じであ5
り，別紙Ｂ中には，「２０１１年１２月２２日付けの東京電力の入札依
頼書に記載されたものと同じ内容」との記載がある。なお，上記「入
札依頼書」が平成２３年プロジェクト仕様書を指すことについては，
当事者間に争いがない（以下のｄ及びｇにおいて同じ。）。
ｃ別紙Ｃは平成２３年プロジェクト仕様書の別紙－５を複写したもの10
であり，各項目等につき英訳を付したものである。
ｄ別紙Ｄは「検出不能レベルに達しているか否かを判断するための試
験の方法」である。その内容は，基本的に平成２３年プロジェクト仕
様書の別紙－２に記載された試験方法と同様であり，別紙Ｄ中には，
「２０１１年１２月２２日付けの東京電力の入札依頼書別紙２に記載15
された試験方法と基本的に同じ。」との記載がある。
ｅ別紙Ｆは「福島第一原子力発電所においてピュロライトのCore
Technologyを利用して実施する放射性核種に係る処理作業について」
と題する書面であり，原告の吸着剤を利用した汚染水処理に要する費
用等に関するものである。別紙Ｆは，平成２３年プロジェクト仕様書20
ストロンチウム<1ppm
全硬度<25ppmasCaCO3
ニッケル，鉄，マンガン，クロムの合計値<1ppm
油脂<0.1ppm
全有機炭素<1ppm
懸濁物質<0.1ppm
全酸化性物質<0.1ppm
に基づいて汚染水の処理量を設定し，また，「東京電力の見積依頼書」
に基づく数値が記載されていた。この東京電力の見積依頼書とは，平
成２３年１２月２１日付けの事前価格調査文書であり，平成２３年プ
ロジェクト仕様書を添付したものを指すと認められる。
ｆ別紙Ｇは秘密保持契約である。5
ｇ別紙Ｈは「処理の対象となる汚染水及び汚染物質」であり，別紙Ｂ
及び平成２３年プロジェクト仕様書の別紙－１と同じ内容のもので
ある。別紙Ｈ中には，「２０１１年１２月２２日付けの東京電力の入
札依頼書に記載されたものと同じ内容」との記載がある。
ケ東芝による平成２３年プロジェクトの受注と被告の失注10
平成２４年２月１７日，東芝が平成２３年プロジェクトを受注し，東芝
は平成２５年２月までに福島第一原発に既存ＡＬＰＳを設置した。原告は，
平成２３年プロジェクトを失注した。（前記前提となる事実）
コ平成２３年プロジェクト失注後の原告及び被告の対応
日本ピュロライトは，平成２４年２月１８日，被告に対し，「このまま15
では腹の虫が治まらず，また今回結果を受けて弊社サイドで反省すべき
点が多々あり，次の機会には何としてでも東芝をやっつけたいと考えて
おりますので，その際は再度ご指導いただければと存じます。」と記載し
た電子メールを送信した。（乙１３８）
原告代表者は，平成２４年３月７日，被告に対し，「私は，東京電力の20
出した判断に関して懸念があるとの問題提起をしようとしてきました。
私は，貴殿らが様々な機関から万が一連絡を受けた場合に驚くことがな
いように，貴殿に対して，こうした状況を説明しておくべきと考えた次
第です。・・・ピュロライトは必要に応じて本プロジェクトに関してプロ
フェッショナルとしてすぐにでも真剣な支援する準備はいつでもできて25
います。貴殿らが本プロジェクトを最終的に受注するために貴殿らの働
きかけがうまくいくことを祈っています。そして，貴殿らが何らかの行
動をされる場合には我々にも知らせていただきますようお願いします。」
と記載した電子メールを送信した（甲３３の１及び２）。
日本ピュロライトは，平成２４年３月１７日，本件パートナーシップ
契約の証人であった丸紅に対し，原告代表者は，東京電力の関係者及び5
被告の関係者も東京電力の決定方針及び東芝への見込みがおかしいので
はないかと考えており，原告代表者が再度行動してサポートすべきでは
ないか等と考えている様子が見えること等を記載した電子メールを送信
した（乙１２）。
被告は，平成２４年３月２７日頃，日本ピュロライトから，原告がア10
メリカで取材を受ける際に被告の社名を出してよいか等につき電子メー
ルで照会を受け，社名を出すことには合意できない，東京電力の今後の
動向を注視しつつ次の商機を待つのが最善策であると考えるなどと回答
した（甲７１，７１の２）。
日本ピュロライトは，平成２４年３月２８日，被告に対し，アメリカ15
のエナジーソリューションズ社から吸着剤の供給要請があり，原告代表
者がこれを断ったこと，原告代表者の指示に基づき，当該情報がエナジ
ーソリューションズ社の悪質な隠蔽工作を示すものである場合の注意喚
起のため，当該情報を原子力保安院及び議員秘書に報告したことを電子
メールで連絡した（甲７１）。20
被告は，平成２４年５月１１日，日本ピュロライトに対し，平成２３
年プロジェクトのための試験で使用したカラムが相当数残っているため，
送付場所を連絡してほしい旨の電子メールを送信した。日本ピュロライ
トは，同日，被告に対し，「プロジェクトでは大変お世話になりました。
未使用カラムですが，下記弊社京都ラボ宛に送付いただけると幸甚に存25
じます。」として，その所在地を記載した電子メールを返信した。（乙１
３）
平成２３年プロジェクトの失注後に，原告と被告が福島第一原発にお
ける汚染水処理の状況につき打合せを行ったのは，平成２４年６月２２
日頃及び平成２５年２月１３日頃の２回であった。平成２４年６月には
汚染水処理の最新状況の情報交換などが２時間ほどされた。平成２５年5
２月には，福島第一原発の状況などについての簡単な説明がされた。（甲
３５）
被告に対し，平成２４年２月８日，日本ピュロライトから本件パート
ナーシップ契約の別紙の草案が送付されていたところ（前記ク），東芝が
平成２３年プロジェクトを受注した同月１７日までには，本件パートナ10
ーシップの別紙は署名等されず，その後も，その署名等がされなかった
ほか，原告被告間において，それら別紙の取扱いが協議されたことを認
めるに足りる証拠もない。
経済産業省は，平成２５年１０月，平成２５年実証事業について，東
京電力，東芝及び被告を補助事業者に決定し，被告は，その後，平成２15
５年実証事業に取り組み，高性能ＡＬＰＳの実機を設置するなどした（前
記前提となる事実ウ及びエ）。
原告訴訟代理人弁護士は，平成２６年６月２０日頃，被告に対し，本
件パートナーシップ契約に関して協議を依頼する旨の書面（甲２０）を
送付した。20
争点ア（本件パートナーシップ契約の対象となるプロジェクトについて
の合意の成否）について
本件パートナーシップ契約書の冒頭部分には，「本プロジェクト」を「（別
紙Ａで定義される）放射性物質によって汚染された水を，海洋への放出シス
テムのために適用されるＮＤレベルまで汚染を処理すること及びそのサポー25
トサービス」とする本件定義条項が設けられており，同条項は，本件パート
ナーシップ契約の対象となるプロジェクトを定めたものといえる。そして，
本件定義条項は別紙Ａの記載を引用するものであるところ，原告及び被告が
署名をした本件パートナーシップ契約書には別紙Ａを含む各別紙が添付され
ておらず，その後も原告及び被告はこれらの別紙には署名をしなかった（前
。5
この点に関し，原告は，本件パートナーシップ契約書に別紙Ａが添付され
なかったのは，最終的に平成２３年プロジェクト仕様書の内容が確定した後
に添付することが予定されていたためであり，別紙Ａを含め，各別紙の内容
をどのようなものにするかということ自体については合意が成立していたか
ら，本件パートナーシップ契約締結時にその対象となるプロジェクトの内容10
についても合意が成立したと主張するのに対し，被告は，別紙Ａについて署
名がない以上は，本件パートナーシップ契約の対象となるプロジェクトの範
囲については合意が成立していないと主張する。
そこで検討するに，本件パートナーシップ契約締結時において，原告及び
被告は，いずれも平成２３年プロジェクト仕様書の確定版の内容を確認した15
後に，本件パートナーシップ契約書に別紙Ａを含めた各別紙を添付する予定
エ）。実際に，原告が平成２４年２月頃に被告に対して送
付した別紙Ａの草案は，「本プロジェクト」において処理の対象とする汚染水
を平成２３年プロジェクト仕様書で定められた処理対象水としており，同仕
様書の内容を前提とするものとなっていた。また，本件パートナーシップ契20
約は原告と被告との間の独占的関係等を定めるものであり，独占的関係が適
用されるプロジェクトの範囲が不明確なまま契約を締結するとは考え難い。
これらの事情に照らせば，本件パートナーシップ契約締結時点では，平成２
３年プロジェクト仕様書が確定しておらず別紙Ａの具体的な記載内容を定め
ることはできなかったために別紙Ａを含めた別紙が添付されなかったものの，25
少なくとも，原告及び被告の間では，別紙Ａに記載されることとなる事項，
すなわち，本件パートナーシップ契約の対象となるプロジェクトの範囲につ
いては合意が成立していたと認めるのが相当である。
被告の主張は，上記に照らし，採用することができない。
争点イ（本件パートナーシップ契約の対象となるプロジェクトの範囲）
について5
ア原告は，本件パートナーシップ契約の対象として合意されたプロジェク
トは，「セシウム処理装置からの出口水及び／又は逆浸透膜装置（ＲＯ）及
び／又は蒸発器からの濃縮水及び／又は出口水を対象とし，この対象汚染
水における多核種を検出不能レベルまで浄化する。」という目的を達成する
ための発注を全て含むものであり，平成２３年プロジェクトに限られない10
と主張する。
本件定義条項は，「本プロジェクト」を「（別紙Ａで定義される）放射
性物質によって汚染された水を，海洋への放出システムのために適用さ
れるＮＤレベルまで汚染を処理すること及びそのサポートサービス」と
定義しているところ，原告が平成２４年２月頃に被告に送付した別紙Ａ15
の草案は，本プロジェクトの範囲を「福島第一原子力発電所に所在する
放射性物質で汚染された水を検出限界値以下レベルまで浄化処理するこ
と」とし，処理の対象となる汚染水を「ＳＡＲＲＹ／Ｋｕｒｉｏｎから
の出口水及び／又はＲＯ濃縮汚染水及び／又は蒸発器からの濃縮水とす
上記処理の対象となる汚染水は，平成２３年プロジェクト仕様書にお
いて平成２３年多核種除去設備による処理の対象とされた汚染水と同じ
の「ａ．」）。
原告が作成した別紙Ｂ，Ｃ，Ｄ及びＨの草案は，平成２３年プロジェ
クト仕様書に添付された別紙と基本的に同じ内容のものであり，そこで25
は，平成２３年プロジェクトにおける詳細で具体的な諸条件をそのまま
～ｄ及びｇ）。別紙Ｆの草案も，平成２３年プロジェクト仕様書に
基づいて汚染水の処理量を設定しており，また，平成２３年プロジェク
ト仕様書を添付した平成２３年１２月２１日付けの事前価格調査文書に
基づく数値が記載されていて（同ｅ），平成２３年プロジェクトを前提と5
したものであった。
本件パートナーシップ契約締結当時，本件処理対象水（ＳＡＲＲＹ／
Ｋｕｒｉｏｎからの出口水，ＲＯ濃縮汚染水，蒸発器からの濃縮水）か
らの多核種除去のためのプロジェクトとして，平成２３年プロジェクト
以外のプロジェクトが具体的に想定されていたことをうかがわせる事情10
はない（前記イ）。
原告と被告は，東京電力が平成２３年プロジェクトという具体的なプ
ロジェクトを発注することが判明していた平成２３年１１月以降，本件
パートナーシップ契約の締結に向けた交渉を開始し，その締結に至った
（前記イ，エ）。また，本件パートナーシップ契約の交渉過程におい15
て，原告が被告に対し，本件パートナーシップ契約の対象となるプロジ
ェクトが平成２３年プロジェクトに限られず，他のプロジェクトも含む
旨を明示したことはなかった（前記エ）。
平成２３年プロジェクトは，多核種除去設備の設置に関するものであ
り，平成２３年プロジェクト仕様書では，着工予定日は平成２４年２月20
１３日，据付工事完了予定日は同年６月２９日，竣工日は同年８月３１
日とされていて（甲７），比較的短期にプロジェクトが終了するとされて
いた。
しかし，多核種除去設備は，設置後の運転及び維持管理が当然に予定
されているものであり，平成２３年プロジェクト仕様書においても，多25
核種除去設備の設計上考慮すべき事項として，「設備の運転期間を設備設
置後１５年とし，これが合理的に達成可能な設計とすること」と記載さ
「受注者は，システムに含まれる各機器に必要なメンテナンス内容や周
期，消耗品・交換部品リスト，納期等を含めたメンテナンスマニュアル
を作成し，発注者へ提示すること。」，「提示されたメンテナンスマニュア5
ルに従い，受注者は納入した機器（設備）のメンテナンスを実施するこ
と。受注者のメンテナンス期間については，原則として機器（設備）竣
工後２年間とし，それ以降の維持管理方針については，別途協議し決定
する。この場合に於いて，メンテナンスの実施に関する契約は別途締結
するものとし，発注者が別途維持管理方法・維持管理実施者等を指定し10
た場合については，この限りではない。」と記載されており（甲７），平
成２３年プロジェクトにおいては，受注者は少なくとも設備の設置後２
年間は維持管理に従事するものとされ，その後も，東京電力が異なる業
者等を指定しない限り，別途の契約は要するものの，受注者が維持管理
を行うことが予定されていたと認められる。15
また，被告は，平成２４年２月８日に平成２３年プロジェクトの受注
に向けて行ったプレゼンテーションにおいて，ＲＩＮＸの長期運転契約
去設備の設置作業だけでなく，その後
の設備の運転及び維持管理にも携わる意向を明らかにしていた。原告も，
同日に行ったプレゼンテーションにおいて，平成２３年プロジェクトに20
関し，１０年以上の長期に対して予め固定的価格を設定可能である旨を
前提とした説明を行った。
これらに照らせば，原告及び被告は，平成２３年プロジェクトを受注
した場合には，多核種除去設備の設置のみではなく，同設備の運転及び25
維持管理を長期にわたり共同して行う意思を有していたといえる。他方，
本件パートナーシップ契約において，平成２３年プロジェクトとは異な
るプロジェクトへの関与が想定されていたことをうかがわせる記載はな
い。
以上によれば，本件パートナーシップ契約締結当時，本件処理水に関
する多核種除去のためのプロジェクトとして具体的に想定されていたも5
のは平成２３年プロジェクトのみであったところ，原告と被告の間では，
平成２３年プロジェクトの受注を想定して本件パートナーシップ契約締
結に向けての交渉等がされていたといえ，その交渉過程において，原告
が被告に対し，本件パートナーシップ契約の対象となるプロジェクトが
平成２３年プロジェクトに限られず，他のプロジェクトも含む旨を明示10
したことはなかった。そして，本件パートナーシップ契約は，原告が送
付した別紙の草案の内容等に照らしても，個別のプロジェクトである平
成２３年プロジェクトにおける詳細で具体的な諸条件を，その契約の内
容とすることを前提として締結されたものである。
以上の事実関係に照らせば，本件パートナーシップ契約は，平成２３15
年プロジェクトに関して締結されたものと認めるのが相当である。そし
て，平成２３年多核種除去設備は，その後長期間の運転を予定したもの
であり，原告及び被告も，平成２３年多核種除去設備の運転及び維持管
理，すなわち，同設備による汚染水処理を長期にわたり共同して行うこ
とを予定していたと認められることに鑑みれば，原告及び被告は，平成20
２３年プロジェクトとその後の同設備の運転及び維持管理を一体のプロ
ジェクトと考えていたものと認められる。そうすると，本件定義条項に
記載されている「（別紙Ａで定義される）放射性物質によって汚染された
水を，海洋への放出システムのために適用されるＮＤレベルまで汚染を
処理すること及びそのサポートサービス」及び別紙Ａに記載されている25
「福島第一原子力発電所に所在する放射性物質で汚染された水を検出限
界値以下レベルまで浄化処理すること」とは，平成２３年多核種除去設
備による汚染水処理を指し，具体的には，平成２３年プロジェクトを受
注した場合における多核種除去設備の設置及び同設備の設置に伴い従事
することが想定される同設備の運転及び維持管理を意味するものと解す
るのが相当である。5
イ原告は，平成２３年プロジェクトが短期のものである一方，本件パー
トナーシップ契約の契約期間は長期を想定していることからすれば，本
件パートナーシップ契約の対象は平成２３年プロジェクトに限られない
と主張する。
しかし，上記のとおり，平成２３年多核種除去設備は設置後長期10
の運転を予定しているものであり，原告及び被告が同設備の運転及び維
持管理を長期にわたり共同して行う意向を有していたことに照らせば，
本件パートナーシップ契約が長期契約を予定していることは，平成２３
年プロジェクト自体が短期のものであることと矛盾するものではない。
原告は，「本プロジェクト」という文言が本件停止条件条項でも使用さ15
れていることを挙げ，本件停止条件条項において，平成２３年１２月７
日の原告による修正により，停止条件のうち「本プロジェクト」の発注
主体が東京電力から「東京電力，東京電力が設立する特定目的事業体又
は日本政府」に変更されたところ（前記エ），平成２３年プロジェク
トの発注までの短期間に発注主体が東京電力以外となることは考え難い20
から，「本プロジェクト」を平成２３年プロジェクトに限定する意図があ
れば，上記修正は不要であったはずであると主張する。
しかし，原告が上記修正案を被告に提示するに当たり，上記修正は「本
プロジェクト」を平成２３年プロジェクトに限定しない趣旨である旨を
説明した事実はうかがわれない。そして，福島第一原発の事故処理が国25
家的課題であり，東京電力の国有化等も議論されていたという当時の状
況（顕著な事実）に照らせば，平成２３年プロジェクトの正式な発注の
際には事業の発注主体が変更される可能性も皆無ではなかったというべ
きであり，上記発注主体の範囲の変更がされたことは，本件パートナー
シップ契約の対象が平成２３年プロジェクトであることと矛盾するとま
ではいえない。また，原告及び被告が平成２３年プロジェクトとその後5
の同設備の運転及び維持管理を一体のプロジェクトと考えていたと認め
られること，前記アのとおり，原告及び被告は平成２３年多核種除去
設備の設置後，共同して同設備による汚染水処理に従事する意向を有し
ていて，平成２３年多核種除去設備の維持管理については別途契約も想
定され，当時の状況に照らして当該別途契約の時点で発注主体が東京電10
力から変更される可能性も考えられることに照らせば，発注主体の範囲
の変更は，本件パートナーシップ契約の対象が平成２３年プロジェクト
であることを前提として上記別途契約の時点で発注主体が変更される場
合に備えることができるものともいえ，同前提と整合しないものとはい
えない。15
したがって，原告の主張は採用することができない。
原告は，本件パートナーシップ契約第３条３項及び第１５条１項は本
件パートナーシップ契約が長期のものであることを前提としているから，
これらの規定との整合性を考慮すれば，本件パートナーシップ契約の対
象となるプロジェクトは平成２３年プロジェクトに限られないと主張す20
るが，前記で説示したところに照らし，採用することができない。
原告は，本件パートナーシップ契約の交渉過程に照らせば，本件パー
トナーシップ契約の対象が平成２３年プロジェクトに限られないことは
明らかであると主張する。そして，原告は，本件パートナーシップ契約
の交渉過程において，被告は，契約書案に平成２３年プロジェクト仕様25
書を添付したり，「本プロジェクト」が特定のプロジェクトを指すことを
明示したりしていないため，「本プロジェクト」の範囲を特定のプロジェ
クトに限定する意図を有していなかったと主張する。
しかし，本件パートナーシップ契約に関する交渉は，東京電力が平成
２３年プロジェクトという具体的なプロジェクトを発注する予定である
ことが判明した後に開始されたものであること（前記ア），本件パート5
ナーシップ契約に関する交渉が行われていた当時，本件処理対象水から
の多核種除去に関して具体化していたプロジェクトは平成２３年プロジ
ェクトのみであること（前記イ）に照らせば，原告及び被告は，平
成２３年プロジェクトを念頭において契約交渉に臨んでおり，契約書に
仕様書等を添付するまでもなく，本件パートナーシップ契約の対象とな10
るプロジェクトは平成２３年プロジェクトであることを当然の前提とし
ていたものと認められる。
なお，原告は，原告代表者は平成２３年プロジェクト仕様書の詳細を
知らずに「本プロジェクト」という契約文言を検討しているから，具体
的発注内容を念頭に置いていなかったことは明らかであると主張する。15
しかし，前記のとおり，本件パートナーシップ契約に関する交渉は，
東京電力が平成２３年プロジェクトという具体的なプロジェクトを発注
する予定であることが明らかとなった後に開始されたものであり，その
経緯からすれば，平成２３年プロジェクト仕様書の詳細を把握していた
か否かにかかわらず，原告代表者も平成２３年プロジェクトを念頭に置20
いて契約交渉に臨んでいたものといえる。また，原告において，本件パ
ートナーシップ契約の締結までの間に，当該契約が平成２３年プロジェ
クト以外のプロジェクトも対象とすることを明示したことや，仮に平成
２３年プロジェクトを失注した場合には，後継プロジェクトについても
被告と共同して受注を目指す旨を明らかにしたことがないことは，前記25
エのとおりである。
以上によれば，本件パートナーシップ契約が平成２３年プロジェクト
以外のプロジェクトを対象とする旨の原告の主張は，採用することがで
きない。
原告は，本件パートナーシップ契約に添付する予定であった各別紙の
内容は，本件処理対象水からの多核種除去を目的とするプロジェクト一5
般に共通するものであり，「本プロジェクト」の対象を平成２３年プロジ
ェクトに限定する趣旨及び内容のものではないと主張する。
原告作成に係る別紙Ａの草案は本プロジェクトの処理対象水を平成２
３年プロジェクトにおける処理対象水とする旨を定めているものの（前
記ア），平成２３年プロジェクト仕様書そのものを引用するものではな10
い。しかし，別紙Ｂ～Ｄの草案は，詳細で具体的な平成２３年プロジェ
クト仕様書の別紙と基本的に同じ内容のものであること，別紙Ｆは原告
の吸着剤を利用した汚染水処理に要する費用に関するものであり，平成
２３年プロジェクト仕様書を引用して汚染水の処理量を設定しているこ
とは，前記アのとおりである。そして，本件パートナーシップ契約の15
交渉時点においては，仮に，将来，対象を同じ汚染水とする後継のプロ
ジェクトが行われることになるとしても，その後継のプロジェクトにお
ける除去対象核種，流入水質，ＮＤの測定方法及び汚染水の処理量等の
具体的な詳細な諸条件が平成２３年プロジェクトのものと同じになると
は限らない。そうすると，本件パートナーシップ契約の対象に後継のプ20
ロジェクトを広く含む趣旨であれば，上記諸条件は各個別の発注の内容
に従うとするのが通常であるといえる。それにもかかわらず，「２０１１
年１２月２２日付けの東京電力の入札依頼書に記載されたものと同じ内
容」などとして（前記クｂ，ｄ及びｇ），あえて平成２３年プロジェ
クト仕様書を引用していることは，本プロジェクトの対象が平成２３年25
プロジェクトに限られることを前提としていたことを優にうかがわせる
ものである。
原告は，後継のプロジェクトにおいてこれらの条件に変更が生じる可
能性があることを踏まえ，条件の変更に関する条項を加えたとも主張す
る。この点，本件パートナーシップ契約第１条第２段落では，流入水質
が変化した場合に関する条項が設けられていることが認められるが（甲5
４の１及び２），平成２３年多核種除去設備が長期の運転を予定している
ものであることからすれば，原告が指摘する条件の変更に係る条項は，
平成２３年多核種除去設備の運転期間において諸条件に変更が生じた場
合に備えるためのものであるとみることができる。
したがって，原告の主張は採用することができない。10
原告は，本件処理対象水からの多核種除去に要求される技術要件を満
たす吸着剤を提供することができるのは原告のみであること，平成２３
年プロジェクトの後も他の発注が想定されていたこと等からすれば，本
件パートナーシップ契約の対象を平成２３年プロジェクトに限らないと
するのが当事者の合理的意思に合致すると主張する。15
しかし，前記のとおり，平成２３年プロジェクトのほかに具体的なプ
ロジェクトが想定されていたとは認められないから，原告の主張は前提
を欠く。
原告は，平成２３年プロジェクト失注後に，①被告が原告に対し，再
発注があるとの見通しを原告に伝えたこと，②被告は，原告が他社から20
の吸着剤供給依頼を断った旨を報告したにもかかわらず，本件パートナ
ーシップ契約は効力を生じていない旨を原告に伝えなかったこと等に照
らせば，被告は平成２３年プロジェクト失注後も本件パートナーシップ
契約が有効であるとの認識を有していたと主張する。
しかし，再発注の見通しがある旨を伝えることは，当該再発注に係る25
プロジェクトが本件パートナーシップ契約の対象となるか否かとは関係
しない。また，前記コによれば，日本ピュロライトは，被告に対し，
平成２３年プロジェクト失注後に原告代表者がエナジーソリューション
ズ社からの吸着剤供給依頼を断った旨を報告したことが認められるが，
日本ピュロライトの報告内容は，原告代表者がエナジーソリューション
ズ社の対応に問題があるとの認識を抱いていることを報告する趣旨のも5
のであり，本件パートナーシップ契約が有効であるとの前提に基づいて
吸着剤供給依頼を断った旨を述べたものとはいえない。このような状況
からすれば，日本ピュロライトからの上記報告に対し，被告が本件パー
トナーシップ契約は効力を生じていない旨を原告に伝えなかったとして
も，このことが，被告が平成２３年プロジェクト失注後も本件パートナ10
ーシップ契約が有効であるとの認識を抱いていたことを裏付けるもので
はない。
したがって，原告の主張は採用することができない。
なお，平成２３年プロジェクト失注後の当事者の言動について更に検
討するに，平成２４年３月７日に原告代表者が被告に送信した電子メー15
ル及び同月１７日に日本ピュロライトが丸紅に送信した電子メール（前
記コ及び）によれば，原告代表者は，被告が平成２３年プロジェ
クトを失注した後も被告を支援する意思を有していたことが認められる。
しかし，上記各電子メールの内容に照らせば，上記支援とは，東京電力
の決定を覆して被告が平成２３年プロジェクトを受注することを目的と20
するものであると認められるから，上記各電子メールは，原告が平成２
３年プロジェクトの失注後も本件パートナーシップ契約が有効であると
の認識を抱いていたことをうかがわせるものではない。
かえって，平成２３年プロジェクト失注後に本件パートナーシップ契
約の各別紙についての交渉が行われていないこと（原告は，各別紙はす25
でに合意済みであるため署名を急ぐ必要がなかったと主張するが，当該
原告の主張を前提としても，平成２４年２月の段階では各別紙につき被
告に署名を求めていたにもかかわらず，平成２３年プロジェクトの失注
後には一度も署名を求めていない。），平成２４年５月１１日に，被告と
日本ピュロライトの間で，平成２３年プロジェクトに関する試験のため
に準備した未使用カラムの返還についてのやり取りがされていること5
（前記コ），平成２３年プロジェクト失注後に原告と被告が打合せを
行ったのは２回のみであること（同）に照らせば，原告及び被告は，
平成２３年プロジェクト失注後は本件パートナーシップ契約の効力が生
じていないことを前提とした行動をとっていたものといえる。
ウ以上によれば，本件パートナーシップ契約の本件定義条項において，「本10
プロジェクト」とは，平成２３年プロジェクトに係る多核種除去設備の設
置及び同設備による汚染水処理のプロジェクトをいうものである。
そうすると，平成２５年実証事業は本件パートナーシップ契約の「本プ
ロジェクト」に含まれない。したがって，被告が平成２５年実証事業の高
性能ＡＬＰＳを受注し，同設備の設計等を行ったことが本件パートナーシ15
ップ契約の排他的義務条項に違反する旨の原告の主張は理由がない。
また，本件停止条件条項の「本プロジェクト」も平成２３年プロジェク
トをいうと解され，本件パートナーシップ契約は，本件停止条件条項によ
り，平成２３年プロジェクトを被告が受注することを条件とするものであ
った。平成２３年プロジェクトについて，被告が失注し，これを受注しな20
かったのであるから，上記停止条件は成就しておらず，本件パートナーシ
ップ契約の効力は発生していない（この点については，後記３において改
めて説示する。）。
したがって，本件パートナーシップ契約の効力が発生したことを前提と
して，被告が高性能ＡＬＰＳを受注し，同設備の設計等を行ったことが本25
件パートナーシップ契約に定める本件排他的義務条項の違反であるとす
る原告の主張は，この点からも，理由がない。
２争点の設計等についての不正競争防止法２条
１項７号の不正競争の成否）について
認定事実
前記前提となる事実，証拠及び弁論の全趣旨によれば，以下の事実が認め5
られる。
ア平成２３年プロジェクトに関与するまでの福島第一原発における汚染水
処理に対する被告の取組
被告は，平成２３年３月末以降，様々な吸着剤メーカーの吸着剤につ
いて除去性能試験を実施していた（乙９５，１４０）。10
被告は，平成２３年８月までに，東京電力から既存設備のうちの逆浸
透膜（ＲＯ）による淡水化装置を受注し，福島第一原発に設置納入した
（前記前提となる事実）。
被告は，平成２３年６月３日，米国企業であるエナジーソリューショ
ンズ社と提携して，東京電力に対し，モバイルラドと呼ばれる装置をコ15
ンテナ内に設置するなどする技術を活用した汚染水の放射能除去のため
のシステムを提案した（乙９３）。
同提案では，吸着剤を用いて使用済み燃料貯蔵プール水から放射性核
種を除去することとされていて，コロイド除去用吸着剤→Ｃｓ及びＳｒ
除去用吸着剤→Ｔｅ（テルル）及びＳｂ（アンチモン）除去用吸着剤→20
ＴＲＵ（超ウラン元素），Ｅｕ（ユウロピウム）及びＲｕ（ルテニウム）
除去用吸着剤→Ｉ（ヨウ素）除去用吸着剤という吸着塔配列が提案され
ていた（乙９３）。
被告は，平成２３年６月８日，東京電力に対し，各社の吸着剤の性能
比較試験の結果を報告した。なお，このときの報告の対象には，原告の25
吸着剤は含まれていなかった。（乙９５）
原告，日本ピュロライト，日立製作所及び被告は，平成２３年６月２
２日に会議を開き，その後，同年９月，日本ピュロライトは，原告の吸
着剤であるＳｒ４０００が被告に届くよう手配した。（甲６８の１～２の
２，甲８８，乙７０）。
被告は，平成２３年７月２２日，東京電力に対し，滞留水処理設備に5
ついての提案をした。同日の提案に係る滞留水処理設備の処理対象水は，
既存設備による処理後の濃縮廃液ではなく原汚染水であった。同日の提
案においては，吸着塔配列例として，ＧＡＣ（活性炭）→Ｃｓ除去用吸
着剤→Ｓｒ除去用吸着剤→キレートＡ→キレートＢ→Ｓｂ（アンチモン）
除去用吸着剤という構成が示されていて，また，Ｃｓ及びＳｒを除去す10
るための吸着塔を２塔ずつ直列に配列する構成が示されていた。（乙９４）
日本ピュロライトと被告は，平成２３年１０月５日に会議を開いた。
被告は，同会議の際に「ＳＲ４０００吸着試験の結果福島における汚
染水試験計画」と題する資料（乙９１）を原告に提示した。同資料には，
原告の吸着剤であるＳｒ４０００及び他社の吸着剤を用いた実液試験15
の計画が記載されており，●（省略）●という構成が示されていた。
このときまでに，被告は，原告の吸着剤であるＳｒ４０００を入手し，
それを用いた試験をしていたが，吸着塔の配列について，原告から具体
的な情報を示されたことを認めるに足りる証拠はない。
イ被告による試験の実施等20
被告は，平成２３年３月末から，福島第一原発における汚染水処理のた
め，各種吸着剤の性能についてのホット試験を行っていたが，同年１０月
からは原告の吸着剤のみを対象としたホット試験を行い，同年１１月から
は実液試験を行った（乙１４０）。同年１０月からのホット試験及び上記実
液試験に関し，日本ピュロライトと被告は電子メール等により情報交換を25
ウＲＩＮＸの最終的な構成等
●（省略）●なお，被告が平成２３年１０月５日に日本ピュロライトと
の会議において提示した資料（乙９１）には，実液試験において，Ｃｓ
及びＳｒの除去につき他社の吸着剤を用いる計画が記載されているが
拠はない。
実液試験では，Ｃｓ及びＳｒ以外の核種の除去についても，ごく一部
の核種を除き，主として原告の吸着剤が使用され（甲４１，４４，４７
の２～４，甲４９の２，甲５０の２，甲５２の２，甲１９４の２，甲１
９５の２，甲２０１の２），ＲＩＮＸの最終的な構成においては，全ての10
核種の除去につき原告の吸着剤を使用するものとされた（甲２６の１及
び２）。
エ原告による吸着塔配列等の公表（乙１１４の１及び２）
原告は，平成２４年に開催された米国電力研究所の国際低レベル放射性
廃棄物会議（以下「平成２４年米国電力研究所会議」という。）において，15
福島第一原発における多核種を含む放射能汚染水の処理に関する発表を
行った。
同発表におけるプレゼンテーション資料には，福島第一原発における放
射能汚染水を浄化に関し，「CoreTechnology」として，●（省略）●が記
載されていた。20
オ既存ＡＬＰＳの構成，課題等
東芝が平成２５年２月頃までに福島第一原発に設置した既存ＡＬＰ
Ｓの構造の概要は，平成２４年９月１１日までに経済産業省のホームペ
ージ上に掲載された資料（乙５４の１及び２）及び平成２５年２月１日
までに原子力規制委員会のホームページ上に掲載された資料（乙５３の25
１及び２）によれば，次のとおりであると認められる。
ａ処理対象水はＲＯ濃縮塩水等とする。（乙５４の２）
ｂ吸着剤による核種除去の前に，鉄共沈処理設備及び炭酸塩沈殿処理
設備による前処理を行う。鉄共沈処理は，α核種，Ｃｏ－６０，Ｍｎ
－５４等の除去を行うものであり，炭酸塩沈殿処理は，Ｍｇ，Ｃａ等
の吸着阻害イオンの除去を行うものである（乙５４の２）。5
ｃ前処理後の汚染水を１４塔の吸着塔及び２塔の処理カラムからなる
多核種除去装置に通水し，放射性物質を除去する（乙５３の２）。
ｄ吸着塔配列は時期によって異なるが，平成２５年２月頃の吸着塔配
列は，コロイド１塔→Ｉ吸着塔１塔→Ｓｒ吸着塔３塔→Ｉ吸着塔１塔
→Ｃｓ吸着塔２塔→Ｃｏ吸着塔４塔→Ｓｂ吸着塔２塔→処理カラム２10
塔であった（乙５３の２）。
ｅ各プロセスにおいて最適のｐＨとなるように薬液の注入を行い，ｐ
Ｈ調整の回数を極力低減した設計とする。なお，上記ｄの吸着塔配列
の際には，Ｓｒ吸着塔通水後にｐＨを６～７とするｐＨ調整が行われ
ていた（乙５３の２）。15
ｆ前処理により生じたスラリー（液体中に固形粒子が分散している懸
濁液をいう（社団法人化学工学協会編「新版化学工学辞典」，昭和４９
年発行）。）及び使用済み吸着剤はＨＩＣ（保管容器）に貯蔵する（乙
５３の２）。
福島第一原発では，平成２５年３月頃までに，既存ＡＬＰＳによる汚20
染水処理が開始されたが，処理をする中で，次のような問題が生じた（甲
１３）。
ａ発生する廃棄物量の９５％が前処理により発生するスラリーであっ
た。
ｂ海水由来の塩素イオンや前処理設備における薬液注入，凝集沈殿物25
による隙間環境の形成等の要因が重畳し，バッチ処理タンクにすき間
腐食が発生し，漏洩が生じた。
東京電力は，既存ＡＬＰＳによる処理の状況や問題点等を踏まえ，平
成２５年９月頃までに増設多核種除去設備を設置し，同設備による処理
を開始した。同設備では，前処理設備はＭｇ，Ｃａ等の吸着阻害イオン
を除去するための炭酸塩沈殿処理設備のみとされた。また，Ｃｏ，Ｓｂ，5
Ｉ，Ｒｕの除去性能の向上を目的として，多核種除去装置の吸着塔配列
を既存ＡＬＰＳのものから変更し，活性炭２塔→Ｓｒ吸着塔３塔→Ｓｂ
吸着塔３塔→Ｉ吸着塔１塔→Ｓｂ，Ｉ吸着塔２塔→Ｃｓ吸着塔（Ｃｓの
ほかにＳｒの除去性能も有するもの）３塔→Ｒｕ吸着塔①１塔→Ｒｕ吸
着塔②１塔→活性炭（主にコロイド状で存在していると想定されるＣｏ10
のほか，Ｓｂ，Ｉの除去を目的とする）２塔の計１８塔とした。（甲１４
５）
カ被告によるＣｓ／Ｓｒ同時吸着剤の開発（甲１８）
被告及び日立製作所は，平成２５年４月４日，水中に溶解した放射性セ
シウム（Ｃｓ）と放射性ストロンチウム（Ｓｒ）を同時に除去できる吸着15
剤を開発した旨を発表した。同日付けのプレスリリースでは，同吸着剤は，
チタン酸塩化合物に特殊処理を施したものであり，セシウムとストロンチ
ウムの双方に対して高い吸着性能を有し，また，これらの放射性物質を選
択的に吸着する性質があるため，ナトリウムやカルシウムを含む海水条件
でも高い吸着性能を維持し，セシウムとストロンチウムを９９％以上の除20
去率で同時に除去することができるとされていた。
キ高性能多核種除去設備の発注等
平成２５年９月，より高性能な多核種除去設備等の実現を目的として平
成２５年実証事業の補助事業者が公募された。同年１０月，東京電力，東
芝及び被告が同事業の補助事業者に採用され，被告らが高性能ＡＬＰＳを25
開発することとなった（前記前提となる事実ウ）。
平成２５年実証事業では，①試験管レベルのラボ試験，②より実機に近
い試験装置による検証試験，③開発した改良型多核種除去設備において除
去性能等を確認するための実証試験の実施をすることとされていた。
ク高性能ＡＬＰＳの開発コンセプト等
平成２５年１１月２９日の時点における高性能ＡＬＰＳの開発コンセプ5
ト等は，次のようなものであった（甲１３）。
開発コンセプト
ａ既存ＡＬＰＳでは，発生する廃棄物量の９５％が鉄共沈処理及び炭
酸塩沈殿処理という前処理により発生していたため，これらの方法に
よる前処理を行わず，フィルタ及び吸着剤に放射性物質を濃縮吸着さ10
せることにより，廃棄物発生量を約９５％削減する。
ｂ既存ＡＬＰＳでは，前処理により主要核種であるストロンチウムを
９９％除去していることから，高性能ＡＬＰＳでは，上記前処理に相
当する除去性能に加え，より高濃度の汚染水（ＲＯ濃縮塩水）を処理
するために必要な除去性能を有する新たなフィルタ及び吸着剤処理技15
術の開発及び実証を行う。フィルタ及び吸着剤処理技術の開発により，
処理対象とする６２核種について，公募要領の別紙２に示される目標
放射能濃度を満足する除去性能（ＮＤレベル）を達成する。
ｃ汚染水は海水由来の塩素イオンを含むことから，高性能ＡＬＰＳで
は耐食性を考慮した材料選定を行い，材料の実機を模擬した系での腐20
食データを取得し，長期に安定運用が可能な材料を選定する。
核種除去プロセス
ａ既存ＡＬＰＳの設計段階では，Ｃｓ及びＳｒはその化学的性質から
ＲＯ濃縮水中にイオンの状態で存在すると想定されていたが，実際は
粒子状及びコロイド状としても存在することが判明した。粒子状・コ25
ロイド状の核種を除去するには，これらを選択的に除去するフィルタ
を使用することが効率的であり，すでに開発済みのフィルタを用いる
ことにより，粒子状及びコロイド状のＣｓ及びＳｒを除去する。
ｂ炭酸塩沈殿処理を行わないことから，海水由来の非放射性ＳｒやＳ
ｒ吸着除去の妨害物質であるＣａイオンが既存ＡＬＰＳによる処理の
場合よりも多量に残留する。このため，Ｓｒ吸着剤には，妨害物質の5
影響を受け難い高性能な吸着剤を採用することが必要となる。高性能
吸着剤については実液試験を済ませた。
実証プラントにおける系統構成案
実証プラントの吸着塔配列は，フィルタスキッドＡ及びＢ→吸着塔ス
キッド①→吸着塔スキッド②→吸着塔スキッド③→ポリッシングスキッ10
ドとし，フィルタスキッドＡ及びＢはそれぞれＳＳ（浮遊物質）フィル
タ２塔とコロイドフィルタ２塔を直列したもの，吸着塔スキッド①はＣ
ｓ・Ｓｒ同時吸着塔５塔，吸着塔スキッド②はＳｂ／重金属吸着塔５塔，
吸着塔スキッド③はＲｕ吸着塔５塔，ポリッシングスキッドはポリッシ
ング用の塔５塔とする。15
ケ高性能ＡＬＰＳについての試験計画等
被告作成に係る平成２５年１１月２９日付けの「高性能多核種除去設備
整備実証事業試験計画書（案）」には，ラボ試験，検証試験及び実証試験の
計画について，次のように記載されている（乙１１５）。
ラボ試験20
ラボ試験のうち，Ｒｕ以外の核種除去性能確認試験は，実機を模擬し
た構成によりＲｕ以外の核種が除去できることを確認すること等を目的
とし，試験装置構成は，コロイドフィルタ（Ｃｓフィルタ，Ｓｒフィル
タ及び予備フィルタ）→実機４塔相当以上のＣｓ・Ｓｒ同時吸着塔→実
機２塔相当以上のＳｂ吸着塔→実機１塔相当以上の重金属吸着塔とする。25
想定している実証設備の構成は，予備１塔を含むフィルタ塔４塔を２
系列→Ｃｓ・Ｓｒ吸着塔５塔（３塔のメリーゴーランド方式と２塔のメ
リーゴーランド方式で構成する）→Ｓｂ吸着塔３塔→重金属吸着塔２塔
→ＨＣｌ注入→Ｒｕ吸着塔３塔→ＮａＯＨ注入→ポリッシング２塔→ポ
リッシングスキッド５塔である。
Ｒｕ除去性能の確認試験では，Ｒｕ吸着塔３塔とポリッシング２塔の5
構成においてｐＨ調整を行い，Ｒｕ除去に最適なｐＨの注入条件や許容
可能なｐＨの幅を確認する。
検証試験
検証試験は，ラボ試験で確認した装置構成により核種の除去ができる
ことを確認することを目的とし，設備概要は，実証試験と同様の構成を10
トラック４台に搭載し，流量を実証設備の１０分の１規模としたものと
する。
実証試験
ラボ試験や検証試験で確認した装置構成により核種が除去できること
の実証等を目的とし，実証試験設備の構成は検証試験結果を反映したも15
のとする。
コ高性能ＡＬＰＳについてのラボ試験の実施
被告は，高性能ＡＬＰＳについてのラボ試験として，Ｒｕ以外の核種
除去性能確認試験とＲｕ除去性能確認試験を実施することとし，●（省
略）●20
被告は，平成２６年７月頃までに，上記Ｒｕ以外の核種除去性能確認
試験における吸着塔配列（各吸着塔への通水順序）につき，ろ過フィル
タ１塔→Ｃｓフィルタ１塔→Ｓｒフィルタ２塔→Ｃｓ／Ｓｒ同時吸着塔
５塔→Ｓｂ吸着塔３塔→重金属吸着塔２塔→Ｒｕ吸着塔５塔とする構成
（ケース①）と，ろ過フィルタ１塔→Ｃｓ／Ｓｒ同時吸着塔３塔→Ｃｓ25
フィルタ１塔→Ｓｒフィルタ２塔→Ｃｓ／Ｓｒ同時吸着塔２塔→Ｓｂ吸
着塔３塔→重金属吸着塔２塔→Ｒｕ吸着塔５塔とする構成（ケース②）
の２通りの構成でラボ試験を行い，Ｓｒ－９０についてはケース②の方
が高い吸着性能を発揮することを確認した（甲１６）。
また，Ｒｕ除去性能確認試験においては，１０塔の吸着塔を用い，ｐ
Ｈ値を２又は３．５とするｐＨ調整を行って対象水の処理を行ったケー5
スにおいて，目標値を満足する試験結果を得たことを確認した（甲１６）。
被告は，上記ラボ試験の結果に基づき，最終確認試験を実施するとと
もに，検証試験設備及び実証試験設備の塔構成を検討し，いずれの設備
についても，Ｒｕ除去のための吸着塔は５塔とし，１塔目をキレート塔，
２塔目を陰イオン交換樹脂，３塔目をＡｇゼオライト，４塔目を水酸化10
鉄，５塔目を活性炭系とすること，キレート塔及び水酸化鉄塔の前でｐ
Ｈ値を３．５とし，活性炭塔を出た後にＮａＯＨの注入により中和をす
るという構成を採用する方針とした（甲１６）。
サ高性能ＡＬＰＳについての検証試験の実施
被告は，平成２６年８月頃から，実証試験設備の１０分の１スケール15
の試験装置を制作し，ラボ試験の結果を踏まえた検証試験を実施した。
検証試験の塔構成は，ＳＳフィルタ１塔→Ｃｓ／Ｓｒ同時吸着塔３塔→
Ｃｓフィルタ１塔→Ｓｒフィルタ２塔→Ｃｓ／Ｓｒ同時吸着塔２塔→Ｓ
ｂ吸着塔３塔→重金属吸着塔２塔→キレート塔１塔→陰イオン塔１塔→
Ａｇゼオライト塔１塔→水酸化鉄塔１塔→活性炭系塔１塔というもので20
あり，キレート塔から活性炭系塔までの５塔がＲｕ除去用の吸着塔であ
った（乙１１６）。
また，検証試験装置を上記吸着塔１５塔の構成としているのに対し，
実証試験装置は吸着塔２０塔の構成を採用する予定であることから，実
証試験では後段の１０塔を全てＲｕ除去のために用いることとし，その25
具体的な塔構成を決定するために，追加のラボ試験を実施した（乙１１
６）。
シ実証試験の実施と高性能ＡＬＰＳ
被告は，上記検証試験の結果を踏まえ，平成２６年１０月１８日から実
証試験設備を用いた実証試験を開始した。
実証試験の開始時点で採用された吸着塔配列は，ＳＳフィルタ１塔→Ｃ5
ｓ／Ｓｒ同時吸着塔３塔→Ｃｓフィルタ１塔→Ｓｒフィルタ２塔→Ｃｓ
／Ｓｒ同時吸着塔２塔→Ｓｂ吸着塔３塔→重金属吸着塔２塔→キレート
塔３塔→Ａｇゼオライト塔１塔→陰イオン塔１塔→水酸化鉄塔３塔→Ｃ
ｓ／Ｓｒ同時吸着塔２塔というものであった。吸着塔配列は，平成２７年
３月末までの実証試験の経過において，数次にわたり変更された。平成２10
６年１０月から平成２７年３月末までの吸着塔配列の変遷は，別紙２のと
おりである（乙５１）。また，平成２８年３月頃に実証試験設備で採用され
ていた吸着塔配列は，●（省略）●
ス高性能ＡＬＰＳにおいて使用されている吸着剤等
本件実証事業の進捗状況等に関しては，随時資料が公表されていた（甲15
１３，１６，５７，６２，乙５１，１１６，１１７）。これらの公表資料に
よれば，高性能ＡＬＰＳでは，凝集沈殿による前処理を採用していないこ
と，高性能ＡＬＰＳにおけるＣｓ及びＳｒの除去に関しては，一貫して被
告らが開発したＣｓ／Ｓｒ同時吸着剤を含むＣｓ／Ｓｒ同時吸着剤を使
用し，同一の吸着剤を充填した吸着塔を複数直列につなぎ，メリーゴーラ20
ンド方式で吸着剤の交換を行うという構成を採用していたことが認めら
れる。なお，高性能ＡＬＰＳにおいて原告の吸着剤が使用されたことを認
めるに足りる証拠はなく，高性能ＡＬＰＳの設計において，各種試験の段
階を通じ，その使用が検討されたことを認めるに足りる証拠もない。
セ高性能ＡＬＰＳにおけるｐＨ調整25
前記ケのとおり，平成２５年１１月２９日付けの高性能多核種除去設
備整備実証事業の試験計画書（乙１１５）では，高性能ＡＬＰＳにおけ
るｐＨ調整は，吸着塔配列の下流側に位置するＲｕ吸着塔の前後でのみ
行うこととされていた。
平成２６年１０月１８日から開始された高性能ＡＬＰＳに関する実
証試験の当初段階では，全２０塔の吸着塔配列の下流側に位置する１１5
番目の吸着塔の前及び１６番目の吸着塔の前においてのみｐＨ調整を行
うこととされており，具体的には，１１番目の吸着塔であるキレート吸
着塔の前でｐＨ値を３．５とし，１６番目の吸着塔である水酸化鉄吸着
塔の前でもｐＨ値を３．５とするｐＨ調整が行われていた。その後，Ｃ
ｓ／Ｓｒ同時吸着剤を１６番目の吸着塔とする等の塔構成の変更に伴い，10
キレート吸着塔の前でｐＨ値を４とし，Ｃｓ／Ｓｒ同時吸着剤の前でｐ
Ｈ値を９又は８とするｐＨ調整や，キレート吸着塔の前でｐＨ値を３．
５とし，Ｃｓ／Ｓｒ同時吸着剤の前でｐＨ値を６又は８とするｐＨ調整
が行われた。（乙５１）
上記一連の塔構成による試験の結果，Ｃｓ／Ｓｒ同時吸着剤の性能持15
続時間が短い（課題①），Ｃｓ／Ｓｒ同時吸着剤の２塔目～５塔目におけ
るＤＦ（除染係数）が小さい（課題②），一連の吸着塔の出口におけるＳ
ｒ濃度が上昇する（課題③）等の課題が生じた（乙５１）。
被告は，炭酸イオンがアルカリ環境下で炭酸塩を形成し，炭酸Ｃａが
吸着剤に付着することによる吸着面積低下や，Ｓｒが吸着剤に吸着され20
ない形態である炭酸Ｓｒに変化すること等が上記課題①及び②の要因で
あり，炭酸の追い出しを行う必要があると考え，平成２７年３月６日か
ら，吸着塔配列の上流側におけるｐＨ調整として，供給タンクで酸を添
加して炭酸の追い出しを行った後，対象水が酸性になることによりＣｓ
／Ｓｒ同時吸着剤の吸着性能が低下することを防ぐため，Ｃｓ／Ｓｒ同25
時吸着剤の通水前にアルカリを添加するという２段階ｐＨ調整を採用す
ることとした。平成２７年３月６日の時点では，供給タンクにおけるｐ
Ｈ値は３．５，Ｃｓ／Ｓｒ同時吸着剤の前のアルカリ添加によるｐＨ値
は７～９とされていたが，同月１０日からは，Ｃｓ／Ｓｒ同時吸着剤の
ｐＨ値を８として設備の運転が行われた（乙５１）。
また，被告は，Ｓｒが非吸着性のキレート錯体として存在する可能性5
があることが上記課題②及び③の要因であり，従前のｐＨ値では酸が不
足することによりキレート錯体がキレートとＳｒイオンに分離されてい
ないと推定されるとして，吸着塔配列の下流側におけるｐＨ調整につき，
さらなる低ｐＨ値を採用して性能確認を検討することとし，キレート吸
着塔の前のｐＨ値を４から３．５に変更したほか，アルカリ注入による10
炭酸Ｓｒの生成を抑制するために，Ｃｓ／Ｓｒ同時吸着剤の前のｐＨ値
を８から６に変更するなどした（乙５１）。
高性能ＡＬＰＳの設計に当たり使用が想定されない情報について（争点
ウ（被告による原告の営業秘密の使用の有無）関係）
ア原告は，ＲＩＮＸモデル及びそれを構成する際に依拠した各種技術情報15
であり，PuroliteCoreTechnologyと総称されている技術情報が原告情報
であって，これが原告の営業秘密であり，原告情報を分節化したものが別
紙営業秘密一覧に記載の各個別の技術情報であると主張する。
ここで，以下のイ～シのとおり，原告情報のうち，原告情報１②，原告
情報１③，原告情報１⑤，原告情報２④，原告情報２⑤，原告情報２⑥，20
原告情報４③，原告情報５①，原告情報６①，原告情報６②及び原告情報
６③は，いずれも，その情報の性質，内容と高性能ＡＬＰＳの開発コンセ
プト等に照らせば，高性能ＡＬＰＳの設計に当たって，被告が使用するこ
とが想定されず，また，現実にも被告が使用したとは認められない情報で
ある（以下，これらの情報を併せて「不使用情報群の情報」ということが25
ある。）。
●（省略）●
ス以上のとおり，不使用情報群の情報（原告情報１②，原告情報１③，原
告情報１⑤，原告情報２④，原告情報２⑤，原告情報２⑥，原告情報４③，
原告情報５①，原告情報６①，原告情報６②，原告情報６③）は，いずれ
も，高性能ＡＬＰＳの構成や当該情報の性質等に照らして，高性能ＡＬＰ5
Ｓの設計において使用することが想定されない情報である。被告が，これ
らの情報を高性能ＡＬＰＳの設計において使用したことを認めるに足り
る証拠もない。
そして，これらの情報を高性能ＡＬＰＳの設計に当たり使用することが
想定されない理由に照らせば，高性能ＡＬＰＳの設計に当たり，これらの10
情報を他の情報と組み合わせて使用することも想定されないし，これらの
情報を他の情報と組み合わせて使用したことを認めるに足りる証拠もな
い。
したがって，不使用情報群の情報は，各個別の情報としても，他の情報
と組み合せても，高性能ＡＬＰＳの設計において，被告が使用したとは認15
められない。
原告情報のうち，不使用情報群の情報以外の情報の非公知性等について（争
点ア（原告情報の営業秘密該当性関係）等）
原告情報のうち，不使用情報群の情報以外の情報である原告情報１①，原
告情報１④，原告情報２①，原告情報２②，原告情報２③，原告情報２⑦，20
原告情報３①，原告情報３②，原稿情報３③，原告情報４①，原告情報４②，
原告情報５②及び原告情報７について，その営業秘密該当性を中心に，以下，
検討する。
●（省略）●
被告による高性能ＡＬＰＳの設計等についての不正競争防止法２条１項７25
号の不正競争の成否について（争点）
ア原告情報のうち，不使用情報群の情報（原告情報１②，原告情報１③，
原告情報１⑤，原告情報２④，原告情報２⑤，原告情報２⑥，原告情報４
③，原告情報５①，原告情報６①，原告情報６②，原告情報６③）は，前
記のとおり，各個別の情報としても，他の情報と組み合せても，高性能
ＡＬＰＳの設計において，被告が使用したとは認められない。5
したがって，原告の主張のうち，高性能ＡＬＰＳの設計に当たって，被
告が不使用情報群の情報（他の情報と組み合わせた場合も含む。）を使用し
たことを前提として，被告に営業秘密を使用した不正競争があったとする
部分は，理由がない。
イ原告情報のうち，不使用情報群の情報以外の各情報（原告情報１①，原10
告情報１④，原告情報２①，原告情報２②，原告情報２③，原告情報２⑦，
原告情報３①，原告情報３②，原稿情報３③，原告情報４①，原告情報４
②，原告情報５②，原告情報７）のうち，本件訴訟において情報として特
ける前に被告が独自に入手していたと認められる情報もあるほか，いずれ15
も，被告が高性能ＡＬＰＳの設計を行うことになる平成２５年９月より前
に，特許庁が発行する公報や一般的な書籍を含む文献に記載されたり，福
島第一原発の汚染水処理に関係するシンポジウムや講演において公表さ
れたり，放射性物質の廃棄に関する会議において原告自身によって公表さ
れたり，その内容から汚染水処理に関与する者が当然に知っていたり，公20
表された情報から容易に知ることができたりする情報であった。そうする
と，不使用情報群の情報以外の各情報（原告情報１①，原告情報１④，原
告情報２①，原告情報２②，原告情報２③，原告情報２⑦，原告情報３①，
原告情報３②，原稿情報３③，原告情報４①，原告情報４②，原告情報５
②，原告情報７）のうち，本件訴訟において情報として特定されている情25
報は，いずれも，平成２３年９月までに公然と知られていた情報であった。
上記各情報は，汚染水処理における各種の考慮要素に関わるものであっ
て，汚染水処理において，当然に各情報を組み合わせて使用するものであ
り，それらを組み合わせて使用することに困難があるとは認められない。
また，上記各情報を組み合わせたことによって，組合せによって予測され
る効果を超える効果が出る場合には，その組合せとその効果に関する情報5
が公然と知られていない情報であるとされることがあるとしても，上記各
情報の組合せについて上記のような効果を認めるに足りる証拠はない。し
たがって，これらの情報を組み合せた情報が公然と知られていなかった情
報であるとはいえない。
そうすると，不使用情報群の情報以外の情報のうち，本件訴訟において10
情報として特定されている情報は，平成２５年９月の時点で，少なくとも
いずれも公然と知られていた情報であり，それらの情報を組み合わせた情
報についても，公然と知られていた情報であったといえる。
したがって，原告の主張のうち，高性能ＡＬＰＳの設計に当たって，被
告が不使用情報群の情報以外の情報のうち，本件訴訟において情報として15
特定されている情報の使用により被告に営業秘密を使用した不正競争が
あったとする部分は，それらの情報（その組合せも含む。）がいずれも公然
と知られていた情報であり，営業秘密（不正競争防止法２条６項）といえ
る情報ではないことから，理由がない。
不使用情報群の情報以外の情報のうち，本件訴訟において情報として特20
定されているとはいえない情報（原告情報７及び別紙１営業秘密一覧の
「原告の営業秘密を構成する技術情報」の各欄において証拠の引用のみが
されて情報として具体的に摘示していないもの）は，対象となる情報が特
定されているとはいえない以上，それが営業秘密に該当するかや被告によ
る使用があったかを判断するには及ばず，これらについて，営業秘密を使25
用した不正競争があったとする原告の主張には理由がない。
ウ原告は，①原告情報の各技術要素が個々としては公知であったとして
も，福島第一原発における多核種除去の目的を達成するためのまとまった
解決策として有機的に機能する各技術要素の組合せや集積が公知であっ
たことはない，②試行錯誤を経れば入手することができる技術情報であっ
ても，入手するにはそれ相応の労力，費用，時間がかかる等の事情があり，5
当該情報に財産的価値が認められる場合には非公知というべきであり，被
告は，原告情報を使用することにより，技術情報の収集や選別，分析等に
係る労力等を大幅に節約することができたから，原告情報は非公知性の要
件を満たすと主張する。
しかし，前記イのとおり，原告情報のうち不使用情報群の情報以外の各10
情報であって，本件訴訟において情報として特定されているものについて
は，これらの情報を組み合わせることにより予測される効果を超える効果
が生じるものであることを認めるに足りる証拠はないから，これらの情報
を組み合わせた情報が公然と知られていなかった情報であるとはいえな
い。15
また，上記情報は，いずれも，特許庁が発行する公報や一般的な書籍を
含む文献に記載されたり，福島第一原発の汚染水処理に関係するシンポジ
ウムや論文において公表されたり，放射性物質の廃棄に関する会議におい
て原告自身によって公表されたり，その内容から汚染水処理に関与する者
が当然に知っていたり，容易に知ることができたりする情報であった。当20
該情報が記載されている文献の入手の容易さ，その情報が汚染水処理に関
わる者が当然に接するような形で公表されていたことなども考慮すると，
上記情報を入手することに必要な労力等を相当の労力等であるとするこ
とはできない。特に，被告は，発電用原子炉施設の製造等を行う株式会社
であって，平成２３年プロジェクトに関与するよりも前から，福島第一原25
発における汚染水処理に関与し，既存設備のＲＯ装置を製造し，様々な吸
着剤メーカーの吸着剤について除去性能試験を実施し，その試験結果を東
京電力等に報告するほか，エナジーソリューションズ社と提携して，個別
の放射線核種に対応して複数の吸着剤を使用した汚染水の放射能除去の
ためのシステムを提案し，また，それらとは別に，独自に，東京電力に対
して個別の放射線核種に対応して複数の吸着剤を使用し，Ｃｓ及びＳｒを5
それぞれ複数の吸着塔で除去する設備を提案したり，平成２３年１０月５
日の会議の際に，日本ピュロライトに対し，放射線核種のうち，まずＣｓ
及びＳｒを複数の吸着塔によって吸着する配列等を提案したりしていた
理に当初から関心をもってそれに深く関わり，汚染水処理に関して，既に10
相当の知見等を有していた。これらのことからも，上記情報は被告が取得
するのに格段の労力等がかかるものとはいえないと認めることができる。
なお，原告情報のうち，Ｃｓ４０００及びＳｒ４０００を初めとする原
告の吸着剤に関する技術情報については，その内容が一般に公表されてい
報については，公然と知られていない情報と解釈する余地はある。しかし，
情報は被告が使用していない情報であり，また，その情報を他の情報と組
み合わせた情報も使用していないので，原告の吸着剤に関する情報につい
て被告に営業秘密の使用があったとはいえない。20
エ原告は，平成２４年当時，被告は放射能汚染水処理に関して知識を有し
ておらず，被告が有していた浄化プロセスに関する知見及び技術は，全て
原告に由来するものであるから，被告による高性能ＡＬＰＳの開発はＲＩ
ＮＸモデルを出発点とするものというほかなく，高性能ＡＬＰＳはＲＩＮ
Ｘの「改変版」であると主張する。●（省略）●25
しかし，前記ウのとおり，被告は，福島第一原発の汚染水処理に当初か
ら関心をもってそれに深く関わっていて，平成２３年１０月までにも，東
京電力に対して，複数の吸着剤を使用した汚染水の放射能除去のためのシ
ステムを提案するなどしていて，汚染水処理に関して，既に相当の知見等
を有していた。したがって，被告が有していた浄化プロセスに関する知見
及び技術が全て原告に由来するものとは認められず，これを前提とする原5
告の主張は理由がない。また，原告情報のうち，高性能ＡＬＰＳの設計に
おいて使用していない不使用情報群の情報は格別，それ以外の情報（その
組合せも含む。）は，公然と知られていた情報であって，被告がこれを知る
ことができたものである。特に，原告が平成２４年米国電力研究所会議に
おいて発表した内容は，ＲＩＮＸモデルに関する情報を多く含むものであ10
るが，これは平成２５年９月までには公然と知られた情報となっていた。
公然と知られた情報を使用することが，不正競争防止法の営業秘密の使用
に当たることはない。
オなお，念のため，原告が主張するところ（前記第２の３ウ原告の主
張欄ｃ）も考慮して，具体的にＲＩＮＸモデルと高性能ＡＬＰＳの類15
似点として特徴的な構成を挙げると以下のとおりである。
●（省略）●
上記各類似点と各原告情報とを比較すると，類似点①は原告情報２①
に，類似点②は原告情報２②に，類似点③は原告情報３①に，類似点④
は原告情報４②及び原告情報４③にそれぞれ関係する構成であるといえ20
る。
●（省略）●
献に記載される等により公表されていた情報であるし，また，被告が平
成２３年１０月より前に独自に入手していた情報である。
●（省略）●25
ているとはいえず，また，仮に高性能ＡＬＰＳの設計に当たり使用する
ことができる情報であったとしても，原告自身が平成２４年米国電子力
研究所会議において公表した情報である。
●（省略）●
において公表した情報である。原告情報４③はＲＩＮＸにおける最終的
な吸着剤の配列デザインに関する技術情報であるが，高性能ＡＬＰＳに5
おいてＲＩＮＸにおける最終的な吸着塔配列そのものを使用していない
ける吸着塔配列の類似点は，●（省略）●そして，このような配列は原
告情報４②に含まれるものであり，前記サのとおり原告により公表さ
れていた情報であるといえる。10
したがって，類似点①～④に係る技術情報は，いずれも平成２５年９
月までに文献等に記載されていたり，原告により公表されたりした情報
であり，公然と知られていた情報であると認められるから，上記各類似
点に係る高性能ＡＬＰＳの構成に関し，被告が原告の営業秘密を使用し
たとは認められない。15
カ原告は，被告が平成２５年実証事業を受注するまでの経緯として，被
告が平成２３年プロジェクトの失注後にアバンテック社とともに開発し
たサブドレン・システムにつき，「多核種除去システムと似たシステムの
ようだ」とコメントしていること，サブドレン・システムの最終デザイ
ンが簡易版ＲＩＮＸのようになっていること，高性能ＡＬＰＳに関し，20
アバンテック社に対して「Ｈｉ－Ｇシステム＜サブドレインの浄化シス
テムのプロジェクトネーム＞と似た構成のシステム」とコメントしてい
ること等を指摘して，被告はＲＩＮＸを出発点としてサブドレン・シス
テム及び高性能ＡＬＰＳを設計したと主張する。
サブドレン・システムは，既存の井戸から汚染された地下水を汲み上25
げ，ＮＤレベルまで浄化をした上で，海洋放出するためのシステムであ
る（甲１４０の１及び２）。
被告は，平成２４年３月頃からサブドレン・システムの検討を開始し，
平成２５年１月８日，東京電力に対し，同システムの提案をした。被告
が提案したシステムの概要は，サブドレンから発生する汚染水について，
ろ過フィルタ（浮遊物質（ＳＳ）を除去）及びコロイド除去フィルタに5
よる前処理を行った後，複数のＣｓ・Ｓｒ吸着塔及び多核種吸着塔によ
り放射性核種を除去するというものであり，対象となる核種は５種類で
あった(甲１４７)。
サブドレン・システムに関して被告がアバンテック社に対して送付し
た電子メール（甲１４０の１及び２）には，サブドレン・システムは「多10
核種除去システムに似たシステムである」旨の被告のコメントが記載さ
れていることが認められる。しかし，被告の上記コメントは，上記電子
メールにおいて，「サブドレン・システムは，既存の井戸から汚染された
地下水を汲み上げ，ＮＤレベルまで浄化し海に放出するためのシステム
であり，多核種除去システムに似たシステムであるが，汚染水の水質が15
違う」旨を説明する中で用いられた表現であり（甲１４０の１及び２），
上記文脈からすれば，汚染水をＮＤレベルまで浄化し海に放出するとい
う基本的な発想が多核種除去システムと共通することを述べているにと
どまるものといえる。当該コメントをもって，サブドレン・システムが
ＲＩＮＸを出発点とするものであるということはできない。20
また，被告が東京電力に対して提案したサブドレン・システムの最終
いて採用されているろ過フィルタ及びコロイドフィルタによる前処理は，
ＲＩＮＸでは採用されていない。そして，●（省略）●については，前
記ウ及びエのとおり，平成２５年９月までに被告が取得し，又は公然25
と知られていた情報であるから，これらの点においてサブドレン・シス
テムの構成がＲＩＮＸの構成と類似していることをもって，サブドレン・
システムはＲＩＮＸの簡易版であり，ＲＩＮＸを出発点として設計され
たものであると認めることはできない。
そして，このことに照らせば，被告がアバンテック社に対し，高性能
ＡＬＰＳをサブドレン・システムと似た構成にする予定である旨のコメ5
ントをしたとしても，このことが，被告がＲＩＮＸを出発点として高性
能ＡＬＰＳを設計したことの根拠となるものでない。
キ以上によれば，その余の点を判断するまでもなく，被告が高性能ＡＬＰ
Ｓの設計等につき原告の営業秘密を使用したとは認められず，原告の主張
は採用することができない。10
３争点（アバンテック社からの情報の受領についての本件排他的義務条項違
反の有無）について
事案に鑑み，
本件パートナーシップ契約の本件排他的義務条項は，「両当事者は，以下に
記載する，本契約における独占的関係を遵守する。本プロジェクトに関して，15
Ｐｕｒｏｌｉｔｅ（判決注：原告）は，ＨＧＮＥ（判決注：被告）以外の者
にPuroliteCoreTechnology又はこれに類似若しくは相当する製品又は対
策を，販売し，かつ，納入してはならず，ＨＧＮＥは，Ｐｕｒｏｌｉｔｅ以
外の如何なる第三者からもPuroliteCoreTechnologyに類似又は相当する
製品又は対策を，購入せず，かつ受け入れてはならない。疑義を避けるため20
に付言すると，本契約における独占的関係は，本プロジェクトにおける
PuroliteCoreTechnologyの売買のみに関して適用され，両当事者で別途書
面により合意しない限り，本契約の期間中にいずれかの当事者が行うその他
の取引に適用されるものではない。」旨を定めている（甲４の１及び２）。
原告は，平成２３年プロジェクトに関し，平成２３年１２月１０日から平25
成２４年２月初旬にかけて，被告がアバンテック社に対して提案や助言等を
求め，同社から提案やコメントを受け取ったところ，これらの行為が本件パ
ートナーシップ契約の本件排他的義務条項に違反すると主張する。
しかし，本件パートナーシップ契約第１条最終文には本件停止条件条項が
定められており，本件停止条件条項では，本件パートナーシップ契約は被告
が東京電力等から「本プロジェクト」を受注することを条件として効力を生5
ずる旨が定められている。本件停止条件条項における「本プロジェクト」と
は，本件定義条項の「本プロジェクト」を指すものと解されるところ，前記
ト（平成２３年プロジェクトの多核種除去設備による汚染水の浄化処理）に
係るものであるから，結局，本件パートナーシップ契約は，被告が東京電力10
から平成２３年プロジェクトを受注することを停止条件とするものと認めら
れ，本件においては，被告が平成２３年プロジェクトを失注したことにより，
停止条件が成就しないことが確定したものと認められる。
これに対し，原告は，本件パートナーシップ契約第１５条には，同契約
は締結の日から効力を有すると定められており，本件停止条件条項と矛盾15
する定めが設けられているから，本件パートナーシップ契約の各条項につ
き本件停止条件条項の適用があるか否かは，各条項の内容に応じて検討さ
れるべきであって，本件排他的義務条項は，その性質からして本件停止条
件条項に服するものではないと主張する。
本件パートナーシップ契約第１５条１項は，「本契約は，以下の通りに両20
当事者がこれを締結した日付を持って効力を発するものとし，本プロジェ
クトが完了するまでその効力を維持するものとする。」と定めている（甲４
の１及び２）。しかし，本件停止条件条項と第１５条の規定を整合的に解釈
するならば，第１５条の規定は，本件パートナーシップ契約が当事者双方
の署名をもって，停止条件付きの契約として成立することを確認する趣旨25
のものと解するのが相当である。
イまた，仮に原告が主張するとおり，条項ごとに本件停止条件条項の適用
の有無を検討すべきものとしても，本件排他的義務条項には，本件パート
ナーシップ契約における独占的関係は，本プロジェクトにおけるPurolite
CoreTechnologyの売買のみに関して適用される旨が明示されている（前
件として，ＨＧＮＥ（判決注：被告）は，ＴＥＰＣＯ（判決注：東京電力）
からの受注を受けた際，Ｐｕｒｏｌｉｔｅ（判決注：原告）に対して
PuroliteCoreTechnologyの発注書を発行する。」と定め，同条２項は，
「Ｐｕｒｏｌｉｔｅは，ＴＥＰＣＯによる条件に沿った内容の発注書を受
領後，７２時間以内に確認書を発行する。」と定めている（甲４の１及び２）。10
上記各条項によれば，PuroliteCoreTechnologyの売買は，被告が東京電
力から受注を受け，原告に対してPuroliteCoreTechnologyの発注書を
発行し，原告がこれに対して確認書を発行することにより行われるもので
あり，被告が東京電力から発注を受けたことを前提とするものである。本
件排他的義務条項はPuroliteCoreTechnologyの売買に関する独占的関15
係を定めるものであるところ，PuroliteCoreTechnologyの売買は被告が
東京電力から発注を受けたことを前提とするものであることに照らせば，
結局，本件排他的義務条項は，被告が東京電力からプロジェクトの発注を
受けた場合に適用されるものであるといえる。このことに照らせば，条項
ごとに本件停止条件条項の適用の有無を検討すべきものとしても，本件排20
他的義務条項が本件停止条件条項に服さない理由はないと解される。
ウ日本ピュロライトは，被告に対し，本件パートナーシップ契約締結後で
ある平成２３年１２月１２日に「今後はＲＥＡＤ－Ｂは，弊社からの指定
が無い限りは実液試験にご使用いただけませんので，何卒周知徹底いただ
きますようお願いいたします」と記載した電子メールを送付し（甲２７），25
平成２４年１月１９日に「栗田新規提案については，栗田剤－Ａ，栗田剤
－Ｂ，共に・・・残念ながら許容できない内容であります。弊社－貴社間
の契約への技術的な抵触性について，貴社から栗田様方へ事前にご説明い
ただいていた方が良いかと考えます。」と記載した電子メールを送付したこ
と（甲２８の１）が認められる。上記各電子メールの記載は，被告に対し
て原告の吸着剤以外の吸着剤の使用を控えるよう求める趣旨のものと解さ5
れ，平成２３年プロジェクト受注前に本件排他的義務条項が効力を生じて
いることを前提としていたかのようにみえるものである。しかし，これら
は原告及び被告の認識が記載されたものではなく，その前後における当事
者間のやり取りも不明である。また，本件パートナーシップ契約の締結後
である平成２３年１２月１４日には，被告から日本ピュロライトに対し，10
「当初実液試験の計画を説明した際にお伝えしたように，日立は御社の試
験を当初計画の日立試験に追加して実施しております。これまで御社の試
験を優先してきましたが，残された時間を勘案すると，今後は当初計画の
試験も相応に実施していかないと東電に対して約束を守れなくなります。」
として，当初計画していた，原告吸着剤以外の吸着剤についての試験も実15
施する考えを伝えている（甲６３の１）。
これらの事情に鑑みれば，日本ピュロライトが被告に対して送付した上
記各電子メールの記載内容から，本件パートナーシップ契約締結時点から
本件排他的義務条項の効力が発生していたと認めることはできない。
以上によれば，本件停止条件条項に定められた停止条件の不成就が確定し20
たことにより，本件排他的義務条項は効力を生じなかったものと認められる
から，その余の点を判断するまでもなく，被告によるアバンテック社からの
情報の受領等が本件排他的義務条項の違反に当たるとする原告の主張は採用
することができない。
４25
て
認定事実
前記前提となる事実，証拠及び弁論の全趣旨によれば，以下の事実が認め
られる。
ア東京電力が平成２３年プロジェクトにおいて発注を予定していた平成２
３年多核種除去設備は，①処理対象水移送設備，②処理対象水一時貯蔵設5
備，③多核種除去塔及び付属設備，④放射性廃棄物安定貯蔵化設備（必要
に応じて遮蔽体を含む。），⑤多核種除去塔の設置ハウスという各設備で構
成されるものであり，放射性廃棄物安定貯蔵化設備に関しては，輸送用キ
ャスク（保管容器を収容する遮蔽容器）を設計・製作することが要求され
ていた。（甲７）10
平成２３年プロジェクトの受注を目指していた被告は，受注した場合に
は，平成２３年多核種除去設備のうちの前処理設備や吸着塔などの機器の
製造については，栗田工業に依頼することとし，平成２３年１０月３日頃
から，栗田工業との協議を開始した。また，被告は，放射性廃棄物安定貯
蔵化設備に必要となる放射性廃棄物の保管容器（ＨＩＣ）や輸送用キャス15
クの製造については，製造を打診したパーマフィックス社からアバンテッ
ク社を紹介されたため，同年１１月上旬から，アバンテック社との間で保
管用容器等の製造に関する協議を開始した。（乙１４０）
イ被告は，平成２３年１１月２日，アバンテック社に対し，ＨＩＣ，脱水
システム等に関するＱ＆Ａリスト，保管用容器の仕様書等の文書を電子メ20
ールで送付した。この中には，廃液処理システムのフローチャートである
１１月２日付けフローチャートが含まれていた。（甲１１５の１の１～２
の２）
１１月２日付けフローチャートは「廃液処理システムのフローシート」
と題するもので，そこには，当該廃液処理システムが，ＲＯ濃縮タンク，25
Ｃａ／Ｍｇ／Ｓｒ除去システム，多核種吸着システム，ｐＨ調整システム
等から構成されることや，その中のＣａ／Ｍｇ／Ｓｒ除去システムにおい
て，固形物除去システムやスラッジ保管ヴェッセルがあること，その中の
多核種吸着システムには，吸着ヴェッセル，廃棄（使用済）吸着剤保管ヴ
ェッセル，脱水装置があることなどが概要図として記載されていたが，多
核種吸着システムにおける吸着塔配列についての記載はなかった。また，5
Ｃａ／Ｍｇ／Ｓｒ除去システム中のスラッジ保管ヴェッセルや多核種除
去システム中の廃棄（使用済）吸着剤保管ヴェッセルの部分は，赤線（赤
破線）で囲まれていた。（甲１１５の１の１～２の２）
１１月２日付けフローチャートの下部には，被告がパーマフィックス社
及びアバンテック社に対して提供を求める機器等は，廃棄（使用済）吸着10
剤保管ヴェッセル（ＨＩＣ），脱水装置，シールディング・ベル（保管容器
を上部から覆う遮蔽），シールディング・キャスク（輸送用キャスク），取
扱設備であること，被告はＨＩＣ及び脱水装置をＭｇ，Ｃａ，Ｓｒスラッ
ジスラリーにも適用することが可能かを検討していることが記載されて
いた（甲１１５の２の１及び２）。15
なお，被告は，平成２３年１１月１０日に原告と会議を開いた際，原告
に対してＲＩＮＸのフローチャート（甲１００）を示したところ，同フロ
ーチャートは放射性核種吸着除去装置の吸着塔配列等が記載されている
ものであり，１１月２日付けフローチャートとは内容が異なるものであっ
た。20
ウ被告は，平成２３年１１月８日，平成２３年プロジェクトに関し，米国
コロンビア州でアバンテック社及びパーマフィックス社と会議を開いた。
同会議では，「日立ＧＥチーム」として平成２３年プロジェクトに関わる
業者は，被告，栗田工業，パーマフィックス社，アバンテック社及び吸着
剤製造業者であること，受注主体は被告であり，パーマフィックス社及び25
アバンテック社は使用済み吸着剤の輸送及び保管システムの供給業者と
して，各コンポーネントの詳細設計や使用済み吸着剤の輸送・保管システ
ム用コンポーネントの製造等を担当することなどが話し合われた。（甲１
２１の１及び２）
エアバンテック社は，平成２３年１１月１４日，被告に対し，被告から送
付された１１月２日付けフローチャートに対する同月１３日付け意見書5
（以下「１１月１３日付け意見書」という。）を送付した（甲１２２の１及
び２，甲１２３の１の１及び２）。
●（省略）●
オ被告は，平成２３年１１月１６日，アバンテック社に対して電子メール
を送付し，被告は栗田工業との間で既に協力関係にあるが，栗田工業のシ10
ステムには課題があることから，ＨＩＣやキャスク，脱水システム等に加
えて，栗田工業のシステムの技術的なレビューや前処理システムの製造等
についてアバンテック社に協力を求めたい，栗田工業が期限までにシステ
ムを準備することができない場合等に備えて，アバンテック社のシステム
を検討したいなどと伝えた。（甲１２３の１の１及び２）15
また，被告は同メールの添付資料として，アバンテック社の１１月１３
日付け意見書に対し被告のコメントを記載したものを送付した。●（省略）
●同コメントではＲＩＮＸモデルにおけるｐＨ調整については触れられ
ていなかった。また，被告のコメントが記載された書面には，アバンテッ
ク社が作成したフローチャートに対する原告の質問事項の一覧も添付さ20
れていた。（甲１２２の１及び２，甲１２３の１の１～２の２）
カ被告とアバンテック社は，平成２３年１１月１７日に電話会議を実施し，
パーマフィックス社及びアバンテック社との協力関係やアバンテック社
の提案に関する技術事項等について議論を行った（甲１２３の１の１及び
２）。25
キ被告は，平成２３年１１月１８日，アバンテック社に対して電子メール
を送信した。同メールには，以下の趣旨の記載がある。（甲１２６の１及
び２）
被告は，１１月２５日に栗田工業のシステムに関し栗田工業と会議を
開く予定である。また，１１月２８日には実液試験の結果についての分
析及び話合いをする予定である。実液試験のデータは，必要なＨＩＣの5
数を予測するに当たって重要な役割を果たす。
上記の情報は，被告がアバンテック社と会議を行う際に詳細な話を
することができるようになるために役立つと考える。もっとも，原告と
の間の秘密保持契約があるため，被告は試験データをアバンテック社に
開示することはできない。上記を踏まえ，１２月５日から７日までの３10
日間でアバンテック社と対面方式での会議を行うことを提案する。
ク被告，栗田工業，パーマフィックス社及びアバンテック社は，平成２３
年１１月３０日，福島第一原発において使用するための廃液処理システム
の活用による放射性廃棄物管理ソリューションに関する技術情報の共有
を目的として，秘密保持契約を締結した（甲１２４の１の１～２の２）。15
ケ被告，アバンテック社及び栗田工業は，平成２３年１２月５日及び６日
の２日間にわたり会議を開催した（甲１２５の１及び２）。
平成２３年１２月５日の会議では，実液試験についての被告からの報告
及びＲＩＮＸに関する話合いが主な議題とされた。被告は，同日の会議の
後，同時点におけるＲＩＮＸのフローチャートをアバンテック社に送付し20
た。同フローチャートには各設備の担当業者が記載されており，吸着塔装
置については栗田工業，ＨＩＣ及び脱水システム，シールディング・キャ
スク等についてはパーマフィックス社及びアバンテック社，その他の設備
については被告が担当する旨が記載されていた。（甲１１６の１の１～２
の２，甲１２５の１及び２）25
平成２３年１２月６日の会議では，アバンテック社から，ＲＩＮＸにつ
いてｐＨ調整用コンポーネントの数を減らすことが望ましい等のコメン
トがされたほか，アバンテック社が提案するシステムについての話合いも
行われた。また，今後やるべきこととして，①アバンテック社は被告が送
付した質問事項に回答をする，②アバンテック社は，吸着剤の脱水及びス
ラッジの脱水試験の結果を被告に提供する，③栗田工業は吸着塔の図面を5
パーマフィックス社及びアバンテック社に提出し，アバンテック社はその
内容をレビューすることなどが決定された。（甲１２５の１及び２）
コ被告は，平成２３年１２月７日，新たなフローチャート（以下「１２月
７日付けフローチャート」という。）を作成した。同フローチャートには，
各設備の担当業者が記載されており，吸着塔装置については栗田工業，廃10
吸着剤保管容器及び脱水装置についてはパーマフィックス社及びアバン
テック社，その他の設備については被告が担当する旨が記載されていた。
（甲１０１）
サ被告は，平成２３年１２月９日，アバンテック社に対し，１２月７日付
けフローチャートに変更を加えた１２月９日付けフローチャートを送付15
した。●（省略）●１２月９日付けフローチャートにおける各設備の担当
業者の記載は１２月７日付けフローチャートのものとおおむね同様であ
ったが，１２月９日付けフローチャートには，廃スラッジ保管容器及び脱
水装置についても，パーマフィックス社及びアバンテック社が担当する旨
が記載されていた。（甲１２７の１の１及び２，甲１２７の２）20
シ被告は，平成２３年１２月１４日までに，アバンテック社に対し，原告
の吸着剤であるＳｒ４０００及びＣｓ４０００のほか，原告の吸着剤では
ない吸着剤であるＳｒＴｒｅａｔ，Ｒｅａｄ－Ｂ等を含む複数の吸着剤を
提供して，脱水試験を依頼し，アバンテック社は，提供を受けた吸着剤に
ついて，アバンテック社の脱水プロセスとの適合性を確認するための脱水25
試験を行った（甲１２８の１及び２，甲２０４の１及び２，甲２３１の１
及び２）。
アバンテック社は，平成２３年１２月１４日，提供を受けた各吸着剤と
アバンテック社の脱水システムは相性が良いとの結果が得られた旨を被
告に連絡した（甲１２８の１及び２，甲２０４の１及び２）。また，アバン
テック社は，同月１６日付けで，同脱水試験の結果についての報告書を作5
成した。同報告書では，Ｓｒ４０００やＣｓ４０００を含むビーズ状吸着
剤では，処分容器の底に一列の脱水口が設けられた脱水容器を用いること
により，約３分半以内で脱水を終えることができ，これらについては，標
準的なビーズタイプの脱水機能搭載高性能容器（ＨＩＣｓ）を使用するこ
とを提案するとし，Ｓｒ－Ｔｒｅａｔなどの粒状吸着剤については，脱水10
に要する時間が７分以内のものについて，複数の脱水口が設けられた粒状
タイプ用脱水容器による脱水が可能であるとの結論に至ったとして，これ
らについては，複数の列の脱水口が設けられた高性能容器（ＨＩＣｓ）を
使用することを提案するとしている。（甲２３１の１及び２）。
スアバンテック社は，平成２４年１月３日，被告に対し，同日付けのエン15
ジニアリング通信シート（ＥＣＳ）を電子メールにより送付した（甲１２
９の１の１～２の２）。
同ＥＣＳには，アバンテック社がＲＩＮＸの性能向上に役立つデータ等
の収集を目的とした試験プログラムを進めていること，被告はＲＩＮＸフ
ローチャートの最適化を実現できていないこと，多くの種類の吸着剤及び20
薬剤並びにｐＨ調整プロセスは，十分な技術的思想や根拠による裏付けが
なく，非効率的な方法がとられているように思われることなどが記載され
ていた。また，同ＥＣＳにはＲＩＮＸフローチャートに関するコメントが
添付されており，①ｐＨ調整の回数が多すぎるため，よりシンプルな方法
等を検討すること，②吸着塔の数を減らすこと等が提案されていた。（甲25
１２９の２の１及び２）
セ被告は，平成２４年１月１６日，新たなフローチャート（以下「１月１
６日付けフローチャート」という。）を作成した。同フローチャートは，１
２月９日付けフローチャートと多核種吸着塔の配列が異なっており，試薬
供給設備や圧縮空気供給設備，補給水供給設備等に関するフローが追加さ
れていた。なお，各設備の担当業者の記載は，１２月９日付けフローチャ5
ートのものと同様であった。（甲１０２）
ソ被告は，平成２４年１月２３日，アバンテック社に対し，栗田工業によ
る納品が予定納期に間に合わない場合には，アバンテック社にコンポーネ
ントの提供を依頼する予定であることを連絡した（甲１３２の１及び２）。
また，被告は，同日，アバンテック社に対し，「ＲＩＮＸ設計用の技術情報10
になりますので，諸条件をご確認ください。」として，●（省略）●
タ被告は，平成２４年１月２８日，アバンテック社に対して電子メールを
送信し，栗田工業は予定納期に納品を間に合わせることができないと思わ
れるため，アバンテック社の提案に基づいて東京電力に対する提案を行う
旨決定したことを連絡した（甲１３２の１及び２）。15
チ被告は，平成２４年２月３日に東京電力に対し，ＲＩＮＸに関するプレ
同プレゼンテーションの際の資料には，全体プロジェクトマネジメント
及び据付は被告が担当し，前処理設備は栗田工業，パーマフィックス社及
びアバンテック社が担当すること，多核種除去塔及び付属設備はパーマフ20
ィックス社及びアバンテック社が担当し，吸着剤は原告が提供すること，
放射性廃棄物安定化貯蔵設備及び保管容器はパーマフィックス社及びア
バンテック社が担当すること，アバンテック社は，ＳＡＲＲＹを含め，米
国内外で放射性廃液処理を含む様々な廃液処理設備の設計，納入実績を有
するエンジニアリング・製造会社であり，ＲＩＮＸでは吸着塔，保管容器，25
脱水設備，運転制御システムを含む主要設備の設計，製造を行うこと等が
記載されていた（甲８の１）。
ツ被告は，平成２４年２月１７日に平成２３年プロジェクトを失注した（前
記前提となる事実）。
テ被告は，平成２４年２月２７日，アバンテック社に対し，将来的な協力
関係も見据えた上で，感謝の気持ちを表すべく，平成２３年プロジェクト5
につきアバンテック社に発生した費用の一部として４万米国ドルを支払う
旨を連絡した（甲２０６の１及び２）。
争点ア（被告によるアバンテック社への情報の開示の有無）について
ア原告は，被告がアバンテック社に対し前記第２の３原告の主張欄ア
～に記載した情報を開示したと主張する。10
このうち，前記イ，オ，サ，シ及びソによれば，被告がアバンテック
社に対し，①１１月２日付けフローチャートを開示したこと（前記第２の
対し，●（省略）●
の吸着剤であるＳｒ４０００及びＣｓ４０００を提供15
れる。
イ原告は，被告によるアバンテック社に対する情報の開示について，上記
に加え，㋐アバンテック社の１１月１３日付け意見書に対するコメントに20
おいて，ｐＨ調整に関する情報をアバンテック社に対して開示した（前記
第２の３原告の主張欄ア），㋑平成２３年１１月１７日に被告とアバン
テック社との間で行われた電話会議において，アバンテック社に対して原
告情報を開示した（同），㋒平成２３年１２月５日及び６日にアバンテッ
ク社及び栗田工業との間で行われた会議において，アバンテック社に対し，25
実液試験の結果を開示した（同），㋓平成２４年１月３日にアバンテック
社からＥＣＳの提供を受け，同日以降のアバンテック社とのやり取りの中
で，アバンテック社に対して原告情報を開示した（同）と主張する。
しかし，アバンテック社の１１月１３日付け意見書に対する被告のコメ
ントにおいては，ｐＨ調整に関する事項として，アバンテック社の意見を
踏まえ，沈殿処理の後にｐＨ調整を実施する案を検討する旨が記載されて5
いるのみであり，ＲＩＮＸモデルにおけるｐＨ調整についての情報が記載
されていたとは認められない。したがって，上記㋐の事実を認めることは
できない。
また，平成２３年１１月１７日に被告とアバンテック社との間で行われ
た電話会議において，被告がアバンテック社に対し原告情報を開示したこ10
とを認めるに足りる証拠はなく，上記㋑の事実を認めることはできない。
上記㋒については，被告とアバンテック社及び栗田工業が平成２３年１
２月５日及び６日に会議を行い，同月５日の会議の際に，被告から実液試
験に関する報告がされたことが認められる（前記３ケ）。しかし，同日の
会議の際に，被告からアバンテック社に対して原告の吸着剤を使用した場15
合の具体的な数値等が開示されたことを裏付ける証拠はない。むしろ，被
告は，上記会議に先立つ同年１１月１８日に被告がアバンテック社に対し
て送付した電子メールにおいて，原告との間で本件秘密保持契約を締結し
ているため，実液試験の試験データをアバンテック社に対して開示するこ
とはできない旨を伝えているのであり（同キ），アバンテック社に対し，20
原告の吸着剤に係る実液試験の情報を開示しない旨を明らかにしていた。
原告は，上記電子メールにつき，実液試験の試験データを電子メールで開
示することはできないため，対面の会議を提案する趣旨のものであると主
張するが，上記電子メールは日程の提案をしたものと解され，同文面から
原告主張の趣旨を読み取ることはできない。したがって，上記㋒の事実を25
認めることはできない。
上記㋓については，被告がアバンテック社に対して開示したとされる情
報の内容が特定されておらず，被告による原告情報の開示を認めることは
できない。
したがって，上記㋐～㋓に関する原告の主張は採用することができない。
争点ウ（被告によるアバンテック社への情報開示についての図利加害目5
的の有無）について
ア前記によれば，被告は，アバンテック社に対して平成２３年１１月から
平成２４年１月にかけて，前記ア①～⑤の情報を開示した。これらの情
報の開示がされた当時の状況をみると，前記１イ～エ及び前記で認定
した各事実によれば，被告は平成２３年プロジェクトの受注を目指してい10
たこと，平成２３年プロジェクトにおいて発注が予定されていた平成２３
年多核種除去設備は複数の設備からなること，原告及び被告が平成２３年
プロジェクトに関する協議を開始した平成２３年１０月頃から，被告が平
成２３年プロジェクトを受注した場合，上記各設備の製造は原告以外の業
者が担当するものとされていたこと，同年１２月１０日に締結された本件15
パートナーシップ契約に基づき被告が平成２３年プロジェクトを受注し
た場合，原告の吸着剤を使用することになること，アバンテック社は，同
年１１月頃から放射性廃棄物安定貯蔵化設備に必要となる使用済み吸着
剤の保管容器等の製造業者として平成２３年プロジェクトの受注に向け
て被告と協議を始め，同年１２月６日までには，栗田工業が担当する吸着20
塔装置の設計内容を評価することとされ，平成２４年１月末頃までには，
廃スラッジの保管容器等及び吸着塔の設計，製造も担当することとなった
ことが認められる。
そして，平成２３年プロジェクトの内容に照らせば，被告が東京電力か
ら平成２３年プロジェクトを受注するには，使用する吸着剤の種類や吸着25
塔配列，核種除去に適した前処理方法やｐＨ調整等を提案するのみでは足
りず，これらの諸条件に適合した吸着塔や放射性廃棄物安定貯蔵化設備等，
多核種除去設備を構成する全ての設備を設計し，製造可能な状態とする必
要があった。
これらを前提として，被告によるアバンテック社への上記情報の開示が
どのような目的でされたものであるかについて，以下，検討する。5
イ被告がアバンテック社に対して提供した１１月２日付けフローチャー
トは，多核種除去設備全体
平成２３年多核種除去設備は複数の設備により構成されるものであり
（同ア），平成２３年プロジェクトに携わる予定の各業者においては，ど
のような設備を担当することになるかを認識している必要があるし，ま10
た，設備全体の概要を認識している必要がある場合があると認められる。
被告は，当時，Ｃａ／Ｍｇ／Ｓｒ除去システムにおけるスラッジ保管
ヴェッセルや多核種除去システムにおける破棄（使用済）吸着剤保管ヴ
ェッセルという設備を設け，これらの製造をアバンテック社が担当する
ことを考えていた。アバンテック社が上記担当の可否を決定するために15
は，どのような設備を製造するかが明らかでなければならないといえる
から，被告は，アバンテック社が上記設備の製造を担当して，被告が平
成２３年プロジェクトを受注するためには，アバンテック社に対して，
アバンテック社がどのような設備の製造を担当するかを示す必要があり，
そのため，アバンテック社が担当することが想定される設備が記載され20
た１１月２日付けフローチャートを示す必要があったといえるし，また，
その設備は他の設備とも当然に関係することからも，設備の概要を示す
必要があったといえる。そして，１１月２日付けフローチャートは，廃
液処理システムの概要を示すものであって，吸着塔配列等の具体的な記
載はなく，被告は，上記のために，必要な範囲の情報に限りアバンテッ25
ク社に示したといえる。
被告は，アバンテック社の１１月１３日意見書に対し，平成２３年１
１月１６日，●（省略）●吸着剤の寿命を長くすると吸着剤の交換頻度
が低くなるため，運転コストが下がるとともに使用済み吸着剤の発生量
が少なくなることは明らかであるから，吸着剤の寿命は，運転コストの
みならず，使用済み吸着剤の発生量にも関係するものと認められる。そ5
して，被告が上記コメントをアバンテック社に対して送付した時点にお
いて，アバンテック社は使用済み吸着剤の保管容器等の製造を担当する
とされており，また，同社が廃スラッジの保管容器等を製造することに
ついても検討が開始されていたのであるから（前記イ），多核種除去に
より発生するスラッジや使用済み吸着剤の多寡に関係する情報は，アバ10
ンテック社にとって，アバンテック社が製造を担当することとなる保管
容器の数，性能等を検討する上で必要な情報であり，被告とアバンテッ
ク社との間でスラッジや使用済み吸着剤の発生量等につき協議をするた
めにも必要な情報であるといえる。
被告は，平成２３年プロジェクトを受注するためには，使用済み吸着15
剤の保管容器等の設計を行うアバンテック社に対して同設計等に必要な
範囲の情報を提供する必要があり，そのため，アバンテック社に対して，
上記の情報を提供したと認められる
被告がアバンテック社に対して提供した１２月９日付けフローチャ
ートは，廃液処理の流れとして，●（省略）●ことが記載されていた。20
このときまでに，アバンテック社は，従前の経験等を踏まえて，吸着
塔の配列等について被告に意見を述べるほか廃液処理システムのフロー
チャートを原告に示し（前記エ），原告はアバンテック社に対して，吸
着塔を担当することが予定されていた栗田工業のシステムの技術的な評
価について協力を求めたいことや栗田工業の準備ができない場合に備え25
てアバンテック社のシステムを検討したいことを伝えていて（同オ），栗
田工業が作成した吸着塔の図面の内容もアバンテック社が評価すること
が決まっていた（同ケ）。
そうすると，アバンテック社は，吸着塔の配列も含めて被告に対して
助言をすることや，また，吸着塔の製造等を担当することも想定されて
いた。アバンテック社が上記の役割を果たすためには，被告が検討して5
いる吸着塔の配列等が示された１２月９日付けフローチャートは必要な
ものであったといえる。そうすると，被告は，アバンテック社が上記の
役割を果たして吸着塔に関する事項も含めて適切な助言，設計等をする
ことで被告が平成２３年プロジェクトを受注することができるようにす
るため，アバンテック社に対して１２月９日付けフローチャートを示し10
たといえる。
被告は，アバンテック社に対し，原告の吸着剤であるＳｒ４０００及
平成２３年多核種除去設備において，使用済み吸着剤の保管容器は，
核種除去後の使用済み吸着剤を収容して貯蔵するものであるから，多核15
種除去設備において使用される吸着剤に適合する性質を有することが必
要である。また，脱水装置は，使用済み吸着剤を保管容器に収容するた
めの処理を行うものであるから，脱水装置についても，多核種除去設備
において使用される吸着剤の処理に適するものである必要がある。そう
すると，使用済み吸着剤の保管容器及び脱水装置の製造を担当する業者20
においては，多核種除去設備で使用される予定の吸着剤の性状等を把握
し，当該吸着剤が自らの製造する保管容器及び脱水装置に適合するかを
検討する必要があったといえる。そして，被告は，平成２３年プロジェ
クトにおいて原告の吸着剤を使用することを考えていて，使用済み吸着
剤の保管容器及び脱水装置はアバンテック社が製造することが想定され25
ていたから，アバンテック社は，原告の吸着剤につき，アバンテック社
が製造する脱水装置による処理に適合し，同社が製造する保管容器への
収容に適するものであるかどうかを確認する必要があった。
被告は，アバンテック社に対し，原告の吸着剤だけでなく，多核種除
去設備において使用することを検討していた原告の吸着剤以外の吸着剤
も，アバンテック社において脱水試験を行うために提供しこれらの吸着5
剤は，現実に，アバンテック社において保管容器等に収容するための脱
水試験に使用され，それらの吸着剤がアバンテック社の設備に適合する
剤を独自に製造するために原告の吸着剤の性状等の分析を行うなど，使
用済み吸着剤の保管容器等の製造以外の目的で，被告が原告の吸着剤を10
提供したとか，アバンテック社がその提供を受けたという事情は一切う
かがわれない。
これらの事情に照らせば，被告は，アバンテック社に対して試験目的
で原告の吸着剤を提供する必要があり，平成２３年プロジェクトを被告
が受注する目的で，その提供をしたと認められる。15
被告は，アバンテック社に対し，平成２４年１月２３日付けの電子メ
被告は，アバンテック社に吸着塔のコンポーネントの設計等を依頼す
る場合に備え，アバンテック社に対し，設計のための技術情報としてｐ
Ｈ調整値を開示した（同上）。吸着塔のコンポーネントの設計等に当たっ20
ては，吸着塔に通水される対象水の性質を把握する必要があるから，こ
れらの情報が当然に必要であったと認められる。そうすると，上記電子
メールの情報は，アバンテック社が吸着塔のコンポーネントの設計等を
するに当たって，必要な情報であったといえる。そうすると，被告は，
アバンテック社が適切な吸着塔の設計等を行い，平成２３年プロジェク25
トを被告が受注するために，上記情報をアバンテック社に開示したと認
められる。
ウ以上によれば，被告による前記アの各情報は，いずれも，平成２３年プ
ロジェクトを被告が受注した場合に平成２３年多核種除去設備に係る設備
を製造することが想定されていたアバンテック社に対し，同設備の設計等
のために必要な範囲の情報について，アバンテック社が適切な設計等を行5
い，平成２３年プロジェクトを被告が受注するために開示されたものであ
ると認められる。被告が上記のために必要な範囲を超えた情報をアバンテ
ック社に開示した事実は認められず，本件全証拠に照らしても，被告によ
るアバンテック社への情報の開示につき，平成２３年プロジェクトの受注
以外の不当な目的があったことは何らうかがわれない。10
そして，被告が平成２３年プロジェクトを受注すれば，原告が被告に対
し多核種除去のための吸着剤を供給することなどが想定されていたから，
平成２３年プロジェクトを被告が受注することは，原告の利益でもあった。
これらによれば，前記アの被告によるアバンテック社に対する情報の開
示は，いずれも，図利加害目的（不正の利益を得る目的又は原告に損害を15
加える目的）でされたものであるということはできない。
エ原告は，原告情報が原告以外の者から入手できないものであったこと，
原告と被告の間には信頼関係がないことから，被告は原告から開示を受け
た営業秘密をいかなる理由であっても第三者に対して無断で開示しない信
義則上の義務を負っていたと主張し，また，被告がアバンテック社との間20
で情報のやり取りを行う一方，原告に対しては，アバンテック社と接触が
ないように装っていたことを挙げ，被告による開示行為には図利加害目的
があると主張する。
しかし，被告が，平成２３年プロジェクトを受注するために上記情報を
開示し，また，その範囲も必要な範囲に限られていたといえることを考え25
ると，被告において不正競争防止法の図利加害目的があったということは
できない。原告から見て被告がアバンテック社と接触がないように装って
いたと思われる行動があったとしても，上記に述べたところに照らし，そ
のことにより直ちに被告の図利加害目的を認めることはできない。
オ以上によれば，被告がアバンテック社に対して開示した情報に原告の営
業秘密が含まれるか否かを検討するまでもなく，被告がアバンテック社に5
対して原告の営業秘密を不正に開示したとする原告の主張は，採用するこ
とができない。
５争点（アバンテック社に対する情報の開示による本件パートナーシップ契
約及び本件秘密保持契約の違反の有無）について
争点ア（本件パートナーシップ契約違反の有無）について10
ア原告は，被告がアバンテック社に対してＣｓ４０００及びＳｒ４０００
を提供したこと並びに平成２４年１月２３日にｐＨ調整に関する情報を開
示したことが本件パートナーシップ契約第９条第２文及び第１６条が引用
する別紙Ｇの第の守秘義務の違反に当たると主張する。
しかし，前記３で説示したとおり，本件パートナーシップ契約は，被15
告が平成２３年プロジェクトを失注したことにより本件停止条件条項に
定める停止条件の不成就が確定したため，効力が生じていないものと認め
られる。したがって，本件パートナーシップ契約に基づく原告の主張は採
用することができない。
イ仮に，上記各条項が本件停止条件条項に服さないとしても，本件パート20
ナーシップ契約第９条第２文は，「ＨＧＮＥ(判決注：被告)は，Purolite
CoreTechnologyを，本プロジェクトの目的にのみ使用するものとし，そ
れ以外の如何なる目的のためにもこれを使用しない。」旨を定める（甲４の
１及び２）。そして，同契約における「本プロジェクト」が平成２３年プロ
ジェクトに係る多核種除去設備の設置及び同設備による汚染水処理プロ25
ジェクトを意味することは前記１で説示したとおりであり，被告による
アバンテック社への情報開示は，前記４で説示したとおり，平成２３年プ
ロジェクトを被告が受注するためにされたものであり，被告が平成２３年
多核種除去設備を設置するために必要な範囲の情報開示であったと認め
られる。そうすると，被告がアバンテック社に対して開示した情報に本件
パートナーシップ契約に定めるPuroliteCoreTechnologyに含まれるも5
のがあるとしても，被告によるアバンテック社への情報の開示は，同条に
おいて禁止されているPuroliteCoreTechnologyの目的外使用には該当
しないというべきである。
また，本件パートナーシップ契約第１６条が引用する別紙Ｇについては，
本件パートナーシップ契約の締結時において，原告と被告との間で別紙Ｇ10
として秘密保持に関する何らかの定めを設けることを合意していた事実
は認められる（前記前提となる事実イ，前記第３の１エ）。しかし，
別紙Ｇの草案は，具体的で詳細な定めを設けているところ（甲１１の６の
１及び２），原告が作成した別紙Ｇの草案については署名がされておらず，
当該草案の内容について当事者間に合意が成立していたと認めるに足り15
る証拠もない。したがって，別紙Ｇの違反に関する原告の主張は採用する
ことができない。
ウ以上によれば，被告によるアバンテック社への情報の開示が本件パート
ナーシップ契約に違反するものであるとは認められない。
本件秘密保持契約違反の有無）について20
ア本件秘密保持契約には，以下の規定が設けられている（甲６の１及び２）。
なお，以下の規定中，「Ｐｕｒｏｌｉｔｅ」は日本ピュロライトを，「Ｈ
ＧＮＥ」は被告を指す。
「第１条（秘密情報）
１．１本契約において，「秘密情報」とは，Ｐｕｒｏｌｉｔｅ又は25
ＨＧＮＥのいずれか該当する方（以下「開示当事者」という。）
が相手方当事者（以下「受領当事者」という。）に対し，第２
条に従い開示した情報をいう。
１．２以下のいずれかに該当する情報は，秘密情報とはみなさない。
本契約の締結前に既に公知であった情報又は受領当事者によ
る本契約の違反によらずして公知となった情報5
受領当事者が既に保有しており，かつ，開示当事者以外の者
から適法に入手した情報
受領当事者が秘密保持義務を負うことなく第三者から正当に
受領した情報
受領当事者が秘密情報とは無関係に独自に開発した情報10
第２条（秘密情報の特定）
２．１開示時に開示当事者が明示的に秘密であることを示していな
い限り，秘密情報とはみなさない。
２．２秘密情報を書面により開示する場合には，当該書面には，開
示の日付とともに，対象たる情報が本契約に基づき開示された15
秘密の情報である旨を記載し，かつ，「ＣＯＮＦＩＤＥＮＴＩ
ＡＬ（秘密）」等の適切な表示を付さなければならない。書面
を伴わない口頭又は視覚的な方法による開示を行う場合には，
その後１０暦日以内に当該開示内容を書面にまとめて記録に残
さなければならない。かかる書面には，開示された情報の秘密20
部分の具体的な内容，開示の日付及び秘密性に関する適切な表
示を記載しなければならない。
２．３開示当事者は，秘密情報を電子データ（電子的・電磁的記録
媒体を含む。）により開示する場合には，当該情報が秘密情報
であることを受領当事者において容易に認識できるように適切25
な手段を講じる。開示当事者は，その他の記憶媒体により秘密
情報を開示する場合には，受領当事者に対して当該情報が秘密
情報であることを知らせるために，記憶媒体そのもの又は記憶
媒体に付したレターにその旨を表示しなければならない。
第３条（秘密情報の取扱い）
３．１受領当事者は，開示を受けてから１０年間，秘密保持に関す5
る下記の義務を遵守しなければならない。
受領当事者は，秘密情報の秘密を保持するものとし，開示当
事者の書面による承諾がない限り，いかなる者，会社，企業又
は法人（本目的のために秘密情報の閲覧を合理的に必要とする
受領当事者の従業員を除く。）に対しても，秘密情報を開示し10
ないものとする。（後略）
受領当事者は，本目的のためにのみ秘密情報を利用すること
ができる。
（略）
第８条（違反）15
両当事者は，本契約に基づく秘密保持義務の違反が開示当事者に対
して回復不能な損害を与える可能性があることを確認し，これに同意
する。受領当事者は，本契約に基づく秘密保持義務の違反のおそれが
ある場合には，開示当事者が法律に定めるあらゆる権利又は救済（損
害賠償請求権を含む。）に追加する形で本契約に基づく受領当事者の20
義務の履行・遵守の実現を目的とした特定履行又は差止命令を求める
権利を有することに合意する。」
イ原告は，被告がアバンテック社に対して１１月２日付けフローチャート
を開示したこと，アバンテック社の１１月１６日付け意見書に対する回答
において前処理に関する情報を開示したこと，１２月９日付けフローチャ25
ートを開示したことが，本件秘密保持契約に違反すると主張する。
しかし，本件秘密保持契約は日本ピュロライトと被告との間で締結され
たものであり（前記前提となる事実），原告は同契約の当事者とはなって
いない。したがって，原告の請求のうち，同契約の違反を理由として原告
が被告に対して損害賠償を求める部分は，その余を判断するまでもなく理
由がない5
なお，本件秘密保持契約は，第２条において，当事者が開示した情報が
本件秘密保持契約の対象となる秘密情報に該当するための要件を詳細に
定めているところ（前記ア），被告がアバンテック社に対して開示した情報
が当該要件を満たすものであることについての主張はないし，また，これ
を認めるに足りる証拠もない。10
ウしたがって，本件秘密保持契約違反に関する原告の主張は採用すること
ができない。
６結論
以上によれば，その余の点について判断するまでもなく，原告の請求はいず
れも理由がない。15
東京地方裁判所民事第４６部
裁判長裁判官柴田義明
裁判官萩原孝基
裁判官林雅子
（別紙省略）

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