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平成１８年２月１５日宣告裁判所書記官○○○○
平成１６年刑(わ)第４２３８号，第４５６２号収賄被告事件
判決
本籍東京都α区a丁目b番地
住居東京都α区a丁目b番c号
職業元α区長
被告人Ａ
昭和○年○月○日生
主文
被告人を懲役２年６月に処する。
この裁判確定の日から５年間その刑の執行を猶予する。
被告人から金１５０万円を追徴する。
訴訟費用は被告人の負担とする。
理由
（犯罪事実）
被告人は，平成１３年５月２８日から平成１６年９月２７日までの間，α区長とし
て，同区の事務を管理し，予算を執行し，同区の財産を管理するとともに，自らある
いは部下職員を指揮監督して，同区が発注する建物管理業務委託契約等に関し，指名
競争入札参加者の指名，契約の締結等の職務に従事していたものであるが，
第１平成１３年１０月１日，東京都港区d丁目e番f号所在の飲食店甲において，同
都文京区g丁目h番i号に本店を置き（登記簿上の本店所在地は同都台東区j丁目k
番l号。ただし，平成１４年４月３０日に同都台東区m丁目n番o号に登記変更），
建物・スポーツ施設の総合管理等を目的とするＢ株式会社の代表取締役を務めて
いたＣから，α区が発注する予定の同区役所本庁舎管理業務及びα総合スポーツ
センター管理運営業務などの同区発注に係る建物管理業務等委託契約につき，Ｂ
株式会社がこれらを受注できるよう有利な取り計らいを受けたい趣旨で供与され
るものであることを知りながら，現金５０万円の供与を受け，
第２平成１４年５月２４日，同都α区p丁目q番r号所在のα区役所４階応接室にお
いて，Ｃから，同区が発注した平成１４年度同区役所本庁舎管理業務委託契約及
び同α総合スポーツセンター管理運営等委託契約につき，Ｂ株式会社が受注でき
たことに対する謝礼及び同区発注に係る建物管理業務委託契約等につき，今後も
同様の有利な取り計らいを受けたい趣旨で供与されるものであることを知りなが
ら，現金１００万円の供与を受け，
もって自己の前記職務に関して賄賂を収受したものである。
（証拠）
省略
（争点に対する判断）
第１争点
弁護人は，判示第１の事実について，被告人が判示第１記載の日時場所におい
てＣと会食をしたことはあるが，現金５０万円を収受したことはない，判示第２
の事実について，被告人が判示第２記載の日時場所においてＣと面会をしたこと
はあるが，現金１００万円を収受した事実はない旨主張し，被告人も上記主張に
沿う供述をしている。
しかし，当裁判所は，判示のとおり認定したので，以下，補足して説明する。
第２判断の前提となるべき事実関係
関係証拠によれば，動かし難い事実として，以下の事実を認めることができる。
１当事者等
(1)被告人の経歴等
被告人は，昭和５０年にα区の区議会議員として初当選し，昭和５４年まで
同区議を２期務め，同年から平成元年まで東京都議会議員を３期連続して務め，
同年に行われた同都議会選挙に落選した後，平成５年から平成１３年５月２０
日まで同議員を更に２期務めた。そして，被告人は，平成１３年５月２７日に
行われたα区長選挙（以下「本件選挙」という。）に当選し，同月２８日に同
区長に就任した。被告人は，平成１６年９月１８日に収賄容疑で警視庁に逮捕
され，その後，被告人から辞職届がα区議会議長に提出され，同月２７日，同
区議会の同意を経て，同日，同区長を退職した。
(2)Ｂ株式会社（以下「Ｂ」という。）の概要等
Ｂは，昭和３５年，個人でビル清掃業を始めたＤによって創業され，昭和３
７年に有限会社Ｂサービス，昭和４３年にＢサービス株式会社，昭和６１年に
現社名へとそれぞれ社名を変更した。Ｂは，ビル総合管理事業，広域ビル群管
理システム，スポーツ施設管理事業等を主な業務とし，東京都文京区（登記簿
上は台東区）に本店を置き，全国に支店を持つ株式会社であった。そして，Ｃ
は，平成１０年６月，Ｂの代表取締役社長（Ｄらとの共同代表）に就任し，平
成１３年６月，Ｄが退任したため，名実ともに同社のトップとなったが，本件
発覚後の平成１６年９月，同社代表取締役の職を辞した。
(3)被告人とＢとの従前の関係
Ｂは，被告人の後援会（以下「後援会」という。）に加入し，年１２万円の
会費（以下「後援会費」という。）を，遅くとも平成１０年以降平成１６年ま
で，毎年５月末ころ支払っていた。また，Ｂは，被告人主催の政治団体である
Ｄ１が発行する新聞Ｅ１（以下「被告人の新聞」という。）に広告を出し，平
成１０年に２回，合計６０万円，平成１１年に３０万円，平成１２年に３０万
円それぞれ支払っていた。
２区長の契約事務に関する権限等
(1)区長の権限
東京都特別区の区長（以下「区長」という。）は，地方公共団体を統轄・代
表する権限が与えられており，地方公共団体の事務を管理・執行するほか，予
算を調整・執行し，財産を管理・処分する権限が与えられている（地方自治法
１４７条ないし１４９条）。また，区長は，その事務の一部を区の職員に委任
することができ，その場合，区長は当該職員に対して指揮監督権限を有する
（同法１５３条，１５４条）。
地方公共団体における契約事務は，予算の執行という性格を有するため，区
長の権限に属する事項であり（同法１４９条２号），また契約の際に指名競争
入札を行う場合，指名業者の選定も，区長の権限に属する事項であった（同法
施行令１６７条の１２第１項）。
(2)本庁舎管理業務委託について
α区では，同区役所本庁舎（以下「本庁舎」という。）の清掃等の維持・管
理業務を民間に委託していたが（以下，この契約を「本庁舎管理契約」とい
う。），本庁舎の管理及びこれに関する契約事務については，それぞれ地方公
共団体の財産の管理，予算の執行にあたり，区長の権限に属していた（同法１
４９条６号，２号）。そして，本庁舎管理契約については，同区の内部規程に
より，同区の総務部長が契約締結の補助執行者として指定され，また，同区の
助役が契約方法の決定・入札業者の選定等に関する事務の補助執行者として指
定されていた。
(3)α総合スポーツセンター（以下「スポーツセンター」という。）について
α区では，スポーツセンターにおいて実施している種々の教室などの運営を
民間に委託していたが（以下，この契約を「スポーツセンター管理契約」とい
う。），この契約に関する事務については，予算の執行にあたり，区長の権限
に属していた（同法１８０条の６第１号，１４９条６号）。また，スポーツセ
ンター管理契約は，同区の内部規程により，同区の教育委員会の事務局次長が
契約締結の補助執行者として指定されており，契約方法の決定・入札業者の選
定等の事務については，区長の専権事項となり，補助執行者は指定されていな
かった。
３本件の背景となる事情
(1)Ｂとα区との従前の関係
Ｂは，昭和４３年に現在の本庁舎が竣工した当初から，ほぼ毎年，本庁舎管
理契約を受注していた。本庁舎管理契約については，少なくとも平成１１年度
以降は，毎年度指名競争入札が行われ，契約締結金額は，毎年９０００万円前
後であった。本庁舎管理契約は，Ｄが創業後早い段階で獲得した官公庁関係と
しては初めての仕事であり，Ｂにとっては会社の歴史であり，重要な案件であ
った。
また，スポーツセンター管理契約については，スポーツセンターがオープン
した昭和６０年以降平成１３年度まで株式会社Ｅ（以下「Ｅ」という。）が特
命随意契約により受注していた。しかし，スポーツセンターに関しては，その
運営が年間数億円という多額の赤字を計上していたため，平成１１年ころから
経費削減の必要性が論じられるようになり，その中で，スポーツセンターの契
約案件に競争性を導入することやスポーツセンターの施設の一部ないしは全部
を民間企業に貸し付け，その運営をゆだねるとともに，その民間企業から施設
使用料を得て赤字を削減するなどの方策が議論されていた。
Ｃは，平成１１年ころからα区が発注する業務に関連して，α区の当時助役
であったＦと親交を深め，同人に対し飲食接待をするなどしていたが，平成１
２年４月ころ，Ｆはα区の当時教育長であったＧに，Ｂにスポーツセンターの
管理業務を任せたらどうかなどと提案し，Ｇも競争性を導入した際は，Ｂに受
注させようと考えるようになった。Ｆ及びＧは，平成１２年夏以降，Ｃに対し，
スポーツセンター管理契約について，将来競争性が導入されるなどという情報
を伝えていた。
(2)本件選挙とＢの対応
平成１３年５月２７日に実施された本件選挙には，被告人及び前助役のＦら
が立候補し，被告人が当選した。
本件選挙の期間中，Ｃは，懇意にしていたＦを応援するため，選挙要員とし
てＢの従業員１名を派遣し，またα区内に居住するＢの従業員名簿を提供する
とともに，選挙資金として現金５００万円を提供した。他方，Ｃは，Ｂの顧問
で，被告人が懇意にしていた当時の衆議院議員Ｈの秘書官であったＩから，被
告人の方が優勢である旨聞かされ，被告人が当選しても不都合が生じないよう
にと考え，Ｉを通じて，被告人に対し，現金３０万円を提供した。
(3)平成１３年１０月１日（以下「１０月１日」という。）の飲食接待までの
状況
ア前記(1)のような経緯で，Ｃは，Ｇらから，スポーツセンター管理契約を
Ｂが受注するよう勧められていたものの，同契約を競争に出すについては区
議会議員が絡んでいるという話を聞いていたため，当初は受注にあまり乗り
気ではなかった。しかし，平成１３年６月ころ，Ｇから施設の一部を民間に
貸し付けるなどの話を聞き，同契約をＢが受注したいと考えるようになり，
Ｂの専務取締役であったＪに同契約の受注に向けた営業活動をするよう指示
した。
イＣは，同年７月１７日，前日付けでα区助役に就任したＧを訪ねてα区役
所に赴き，Ｇに助役就任祝いのあいさつをし，１０万円の商品券を渡した。
Ｇは，翌１８日，被告人に対し，Ｃがあいさつに来たことを報告した。
ウＪは，同年７月以降，Ｇを介し，社会体育課課長の紹介を受けたり，実際
にＢの技術系職員にスポーツセンターを視察させるなどして，同契約の受注
に向けて営業活動を進めていった。
エＣは，同年８月下旬，Ｇの仲介によって，被告人と面会できることとなり，
Ｊとともに，α区役所４階応接室（以下「応接室」という。）で被告人と面
会した（以下，この面会を「８月の面会」という。）。
オＣは，同年９月ころ，被告人に電話をし，食事を一緒にする機会を設けた
い旨要請し，１０月１日午後６時から会食をすることとなった。
カ１０月１日の飲食接待について
被告人は，１０月１日午後６時ころ，東京都港区所在の飲食店甲の客室乙
において，Ｃ，Ｊとともに酒食をともにした。Ｃは，宴席終了間際，被告人
に対し，二次会を誘い，被告人もこれを了承した。被告人らは，タクシーに
乗り，被告人がしばしば利用していたクラブ丙に行き，飲酒，歌唱するなど
した。被告人は，丙には１時間程度いた後，Ｂのタクシーチケットを使用し
てタクシーで帰宅した。
甲，丙における各飲食代金は，Ｂが負担をした。
(4)Ｂが平成１４年度本庁舎管理契約及び同スポーツセンター管理契約（以下，
年度を問わず，上記各契約を併せて「本庁舎及びスポーツセンター管理契約」
ともいう。）を受注するまでの状況
ア被告人は，平成１３年１２月１３日，応接室において，Ｃ，Ｊと面会した。
被告人は，Ｃらに対し，Ｋ党のＬ議員連盟のパーティー券を２０枚購入して
ほしいと依頼し，Ｃらはこれを了承した。
イまた，被告人は，平成１４年１月１８日，区長室の前の廊下で，Ｃ，Ｊと
会った。
ウ平成１４年２月２６日，スポーツセンター管理契約の固定経費部分に関し，
Ｂを含む４社による見積競争が行われたが，同契約が入札ではなく見積競争
で行われることになったのは，Ｂが見積書を提出する前に，Ｇにおいて他社
の見積金額をＢに教示するためでもあった。そして，Ｇは，同日午後，Ｂを
除く３社の見積金額をα区の当時総務部長であったＭに指示して調べさせ，
これをＪに暗に教示した。その後，Ｂは，見積金額を７８８０万円とする見
積書を提出し，上記４社の中で最低金額を提示し，同契約を受注することと
なった。そして，Ｂは，同契約を随意契約により，上記見積金額に変動経費，
消費税を加えた約１億６２６４万円で受注した。
エまた，平成１４年度本庁舎管理契約については，同年３月，Ｂを含む１２
社による指名競争入札が実施された結果，Ｂが同契約を落札し，約８８９３
万円でこれを受注した。
(5)平成１４年５月２４日（以下「５月２４日」という。）の面会までの状況
アＢによるスポーツセンターの運営に関しては，当初，スポーツセンターの
プールの監視員の数が少なく管理体制に不安があるとか，水泳教室の指導員
に子供たちがなじみにくいなどと，利用者から区役所に苦情が殺到し，この
問題がα区議会文教委員会で取り上げられるなどした。被告人は，平成１４
年４月２４日，区民の声を聞くため，スポーツセンターにおいて，○○と称
する区民集会を開催した。Ｃは，同年５月ころ，Ｇから電話を受け，赤字に
なっても，お金をかけ，きちんとした仕事をしてほしいなどと言われた。
イ被告人は，５月２４日，応接室において，Ｃと面会した。Ｃは，スポーツ
センター管理契約をＢが受注できたことのお礼及びスポーツセンターで出た
苦情についての謝罪を被告人に伝えた。被告人は，業者が変われば苦情は多
少出る，苦情については被告人も区民集会を開いたなどと述べた。
(6)平成１５年度以降の本庁舎及びスポーツセンター管理契約の受注状況
ア本庁舎管理契約は，平成１５年度については，指名競争入札の結果，約８
８９３万円で，また，平成１６年度については，指名競争入札の不調を経た
上，随意契約により約８８９９万円で，いずれもＢが受注した。
イスポーツセンター管理契約については，平成１５年度，平成１６年度のい
ずれについても，特命随意契約により，Ｂがこれを受注した。両年度とも，
平成１４年度の同契約に含まれていなかったスポーツセンターの清掃委託業
務も一括して受注契約することとなり，受注金額は，約１億８０００万円台
であった。
(7)指名業者選定における被告人の関与
アα区においては，指名競争入札等を行うに際し，予定価額の金額が２００
０万円以上の契約については，指名業者選定委員会への付議を要することと
されており，同委員会の委員長は助役が務め，企画部長，総務部長，主管部
長等が同委員会委員を務めていた。
イ被告人は，平成１４年２月２１日，Ｇ及びＭから，翌２２日に開催される
指名業者選定委員会に付議する案件，すなわち，①α区立小・中学校機械警
備委託，②スポーツセンター清掃業務委託，③α区立αふるさと文化館・α
区立β図書館建物維持管理業務委託，④本庁舎管理契約に関する指名業者の
選定案について説明を受けた（以下，この説明を「２月の事前説明」とい
う。）。
(ア)被告人は，かねて，株式会社Ｎ（以下「Ｎ」という。）のＯから同社
を指名業者に入れてほしいと頼まれていたところ，上記事前説明において，
Ｇから，前記③④の選定案に含まれている業者のうち，悪いうわさがある
Ｐ株式会社及び最近営業活動に来ていないＱ株式会社の両社については，
指名から外したいとの相談を受けたことから，これを了承するとともに，
その代わりにＮを前記④の指名業者に入れるよう指示した。
(イ)Ｍは，平成１３年夏ころ，被告人から株式会社Ｒ（以下「Ｒ」とい
う。）の役員らを紹介され，Ｒがα区の仕事ができるよう検討してほしい
と指示されていた。α区立小・中学校の機械警備については，Ｓ株式会社
（以下「Ｓ」という。）の独占状態にあったが，Ｍは，平成１３年９月，
新設２校舎に関し，Ｒを含めた３社による指名競争入札を実施したほか，
平成１４年度のα区立小・中学校の機械警備に関する前記①についても，
上記３社による指名競争入札を実施するとの案を策定した。
しかし，被告人は，２月の事前説明において，Ｍの提案に満足せず，既
に初期投資を行っているＳとでは競争にならないとし，分割発注を検討し
てほしいと述べたが，Ｍは，日程的にも迫っているので今年度はこれでや
らせてほしい，平成１５年度は分割に向けて検討したいなどと答えた。
(ウ)また，被告人は，かねて，Ｍに対し，株式会社Ｔ（以下「Ｔ」とい
う。）について，その経営者が自己と政治的に対立する区議会議員の息子
であったため，これを指名から外すよう指示していたが，２月の事前説明
においても，前記②のスポーツセンター清掃業務委託契約の指名業者案に
Ｔが入っていることを発見し，Ｍらにこれを指名から外すよう指示した。
第３争点に対する判断
１Ｃ証言について
(1)Ｃ証言の概要と本件争点における位置付け
Ｃ証言の概要は次のとおりである。
すなわち，本件選挙でＦを応援したことなどから，本庁舎管理契約の指名か
ら外されるのではないか，また，新規の仕事についても指名を受けられないの
ではないかと不安を覚え，被告人にあいさつをしなければならないと感じてい
た。そのような中，８月の面会で，被告人からＢが本件選挙で反対派を応援し
ていた旨指摘されるなど嫌みを言われ，また，同業者からＢは反対派を推した
ので来年は危ないなどという話を聞き，賄賂を贈る必要があると考えた。そこ
で，１０月１日，甲で被告人を飲食接待した機会に５０万円を渡した。その後，
平成１４年度本庁舎及びスポーツセンター管理契約を受注できたが，同年４月
以降，スポーツセンターの運営でトラブルが相次ぎ，Ｇからきちんと仕事をし
てくれという電話を受けるなどし，大変まずい，１年で契約を切られては困る
などと思った。そこで，会社としての苦情処理の報告書をα区に提出した翌日
である５月２４日，同区役所に赴いて応接室で被告人と会い，上記契約を受注
できたことやこれから先のこと，更にはスポーツセンターにおける苦情に対す
るおわびの気持ちを込めて，現金１００万円を被告人に渡した。
Ｃは，本件贈賄者であるところ，現金授受に関する客観的証拠やその場面を
目撃した第三者がおらず，しかも，被告人の自白もない本件においては，Ｃ証
言はこの点に関する唯一の直接証拠であるから，その信用性は慎重に判断する
必要がある。
(2)Ｃ証言の信用性とこれによって認定できる事実関係
アまず，Ｃは，公判廷において，本件選挙に至るまでの被告人との関係に関
し，次のとおり証言する。
すなわち，被告人とは，都議時代からの後援会を通じての付き合いで，年
間１２万円の寄附を平成１２年度まで支払い続けていた。また，被告人の新
聞に毎年広告を出し，毎年数十万円を支払っていた。しかし，平成１３年３
月，経理の担当者である当時の副社長Ｕ（以下「Ｕ」という。）又は経理部
長のＶ（以下「Ｖ」という。）とともに，経費の見直しのため，各種団体の
一覧表の中から，４月からここをやめようなどと決め，後援会費の支払をや
めるよう指示した。本件選挙の際は，以前から親交のあった前助役のＦを応
援し，Ｂの社員の１人を応援要員として派遣し，Ｂ社員でα区内に在住する
者の名簿を提供するとともに，選挙資金として５００万円を提供した。選挙
の最中に，被告人側が優勢であるという話を聞き，被告人が当選しても話に
行けるようにと思い，Ｉを通じて被告人に３０万円の提供をした。ＢがＦを
応援していたことにつき，あれだけの町だから，当然どこかから情報は漏れ，
被告人に伝わるだろうと思っていた。
上記証言部分のうち，本件選挙でＦを応援した内容は，Ｆの捜査段階の供
述と符合し（証拠略），また，本件選挙に至るまでの後援会等に対する支払
についても，後援会及び被告人主催の政治団体名義の通帳の記載と整合的で
ある（証拠略。なお，後援会費の支払をやめたとＣが述べている点と後援会
の通帳の記載との関係については，後記(4)エ(ア)のとおりである。）。
イまた，Ｃは，公判廷において，平成１３年７月１７日にＧにあいさつをす
るまでの状況に関し，次のとおり証言する。
すなわち，本件選挙後，被告人が当選したので後援会費の支払を復活させ
た。被告人は，α区のトップなので，指名業者選定の権限を持っていると思
っていた。Ｂは，本件選挙で反対派を応援したので，本庁舎管理契約の指名
から外されるのではないか，新規の仕事も難しいのではと思っていた。本庁
舎管理契約は，Ｂの創業者であるＤがかなり早い段階で獲得した官公庁の仕
事であり，特別な思い入れがあった。平成１３年５月下旬か６月初旬ころ，
Ｇが助役になるということを聞き，以前から親交のあったＧを通じて被告人
へのあいさつの取次ぎや仲介などをしてもらえると思った。助役就任の前に，
Ｇと面会をしたことがあるが，助役就任が正式に決定した段階ではなかった
ので，そんなに負担をかけてはいけない，翌年度の契約までまだ時間がある
と思い，被告人へのあいさつの取次ぎは頼まなかった。Ｇが助役に就任した
翌日に，同人にお祝いのあいさつに行った。その際，Ｇに対し，選挙のとき
にＦを応援したので，被告人へあいさつに行ける状態ではなく，いまだに行
っていない，被告人へあいさつをしたいので，セットしてほしいと話した。
そして，すぐにＧに被告人へ連絡をしてもらったところ，来客中か不在で，
被告人には会えなかった。この日，Ｇに商品券を１０枚渡した。
上記証言部分のうち，Ｇが助役に就任した翌日である平成１３年７月１７
日にＣと面会したことについては，区長と助役の予定が記載されていたダイ
アリー（以下「ダイアリー」という。）の記載からも裏付けられており（証
拠略），また，本件選挙の結果を受けて後援会費の支払を復活させたという
ことに関しても，本件選挙の結果が出た後に後援会費の支払が行われている
という客観的証拠（証拠略）と整合的である。また，Ｊは，公判廷において，
本件選挙後，Ｃが本庁舎の入札等で指名から外されるなどと心配していた，
ＣがＦを応援していた関係で被告人にあいさつに行きづらいという発言をし
ていた，ＣはＧに対し被告人へのあいさつの仲介を依頼していた，平成１３
年７月１６日か１７日に，Ｃから，Ｇと面会をするということで商品券の準
備を指示された，その日Ｃが区役所から帰ってきた際，被告人と会えなかっ
たと言っていたなどと証言し，Ｃが本件選挙後，指名から外されるなどと心
配していたことや，Ｇを通じて被告人と面会をしようとしていたことなどに
関し，Ｃの上記証言部分と一致する内容の証言をしている。さらに，Ｇは，
公判廷において，助役に就任した翌日にＣと面会し，Ｃは，区長さんが替わ
られたけれども，本庁舎及びスポーツセンター管理契約については大丈夫で
あろうかなどと言った後，被告人へのあいさつが終わっていないと言ったの
で，随分遅いではないかと聞くと，Ｃは，Ｆを応援したので，非常に行きづ
らいと言っていた，私は，区長の所にあいさつをした方がよいと言い，秘書
と連絡をとったところ，その日は予定が詰まっており面会はできなかった，
この日Ｃから助役就任のお祝いとして商品券１０万円をもらったなどと証言
しており，Ｃが本件選挙で反対派を応援したことから，本庁舎及びスポーツ
センター管理契約についての不安を抱いていたこと，被告人へのあいさつが
できずにいたことなどに関し，Ｃの上記証言部分と一致する内容の証言をし
ている。
ウ次に，Ｃは，公判廷において，８月の面会に至るまでの状況に関し，次の
とおり証言する。
すなわち，Ｇに被告人とのあいさつの機会を設けてもらうため，Ｇをゴル
フに誘った。ゴルフの際，Ｇに，被告人と会えるようにしてほしい，食事で
もできないかとお願いした。Ｇは，その場では，時間を下さいと答えるだけ
だった。その後，しばらくＧから連絡はなく，８月のお盆を過ぎ，焦りのよ
うな気持ちも感じてＧに再度電話をかけ，被告人へあいさつをしたいと伝え
た。Ｇに被告人の予定等を確認の上，面会の時間等を知らせてもらい，被告
人と面会するためＪとともに区役所に赴いた。そして，まず，Ｇの所に行き，
被告人へあいさつをすると伝え，その後，応接室で被告人と面会した。被告
人に対し，本件選挙当選以来，あいさつが遅れて誠に申し訳ございませんな
どと言うと，被告人から，「あなたのところが反対派を応援したんだね。」
といきなり言われた。私は，とんでもないことになってしまったなどと思い，
どちらも応援せずに動きませんでしたと言ったものの，被告人から，「僕は
何でも知ってるんだよ。」と言われた。その際の被告人の様子は，顔は笑っ
ていたが，目は笑っておらず，冷たく感じられた。そのほか被告人から区長
になって以来１日も休んでいないと言われ，あいさつが遅れたことに対する
痛烈な嫌みであると感じた。私はひたすらおわびするしかなく，早く引き上
げたいという気持ちでいっぱいだった。私は，被告人に相当悪い印象を持た
れていると感じ，指名から間違いなく外される，スポーツセンターでの新規
の仕事も呼んでもらえないと思った。面会時間は全部で１０分か１５分くら
いであった。被告人との面会後，Ｇの所に行き，被告人から選挙のことで痛
烈に嫌みを言われてしまった，このままでは先行きはないので，是非，区長
と食事ができるような時間をとってもらえないかと頼んだ。Ｇには，「まあ，
少し時間をかけるしかないね。」と言われた。また，Ｊに対しても，まずい
ことになった，被告人に飲食接待をする必要があると話した。
上記証言部分に関し，Ｊは，公判廷において，平成１３年７月２２日，Ｇ，
Ｃらとゴルフに行った際，はっきりとは覚えていないが，Ｃが，Ｇに対して
被告人への仲立ちをお願いしていたように思う，８月の面会の際も，当日，
Ｃから区長にあいさつに行くから一緒に来てくれと言われ，応接室で被告人
と面会をした，Ｃがまずあいさつをしたところ，被告人からＢさんは向こう
を応援したんだよねということを言われ，Ｃが，私どもはどちらでもなく中
間の立場でいたつもりですというようなことを言うと，被告人は，ああ，分
かっているよというようなことを言った，私は，被告人はＢがＦを応援した
ことを知っているよとの趣旨であると理解した，その後，被告人から区長に
就任して以来１度も休んでいないなどと言われた，面会の時間は５分か１０
分ぐらいでその際の雰囲気は終始気まずかった，この面会を受けて入札時の
指名等に影響があると思い不安になった，その後，ＣとともにＧと面会し，
その際，正確な文言はよく覚えていないが，ＣがＧに被告人との仲を取りも
ってもらうようなことを言っていた，そして，区役所から出た後，Ｃと話を
し，Ｃが指名や新規物件の受注について悪影響があるかもしれない，被告人
と会食か何かしなきゃ駄目かなと話していたなどと証言し，８月の面会の前
後にＣがＧに被告人との仲立ちを依頼していたことや，８月の面会の際の会
話の内容や雰囲気，この面会後Ｃが指名から外されるなどと心配し，会食の
設定を考えたことなどにつき，Ｃの上記証言と一致する内容の証言をしてい
る。また，Ｇも，公判廷において，平成１３年７月２２日にＣらとゴルフに
行った際，Ｃから早く被告人にあいさつできる機会を作ってほしいと頼まれ，
また，食事にでもお誘いしたらいいかなと聞かれた，私は，それはそういう
形でもいいんじゃないと答えた，同年８月１１日から１６日まで夏休みをと
っていたところ，夏休み明けに，Ｃから電話があり，被告人とお会いできな
いかと聞かれ，被告人に確認をしたところ，いいよというような返事だった
ので，Ｃに面会ができる旨連絡した，Ｃらは被告人と面会する前に助役室に
寄り，その後多分応接室で被告人と面会した，その後，Ｃらは助役室に立ち
寄ったが，戻ってくるまでの時間は１０分程度だった，助役室に戻ってきた
Ｃは，意気消沈しており，困ったという感じで，選挙でＦを応援したことを
自分は知っているぞというようなことで嫌みを言われ，そのほかの言いたい
ことが言えなかったと話していた，私は，前からの知り合いだとＣから聞い
ており，あいさつに行けば関係は改善すると思っていたので，意外であった，
私は，被告人がＢに対して否定的感情を持っており，本庁舎及びスポーツセ
ンター管理契約からＢが排除されることもあり得るのかなと思った，Ｃが帰
る際，きちんと被告人と話ができる機会を作ってほしいと言われた，この際
であったかどうか記憶は定かではないが，Ｃから被告人と会食をしたいとい
う話を聞いたかもしれないなどと証言し，８月の面会の前後にＣがＧに被告
人への仲立ちを希望していたこと，８月の面会後，Ｃが被告人から本件選挙
のことを指摘され，困惑していたこと，本庁舎及びスポーツセンター管理契
約への影響も考えたことなどにつき，Ｃの上記証言部分と一致する内容の証
言をしている。
エまた，Ｃは，公判廷において，１０月１日に被告人と会食するまでの経緯
に関し，次のとおり証言する。
すなわち，８月の面会後，Ｇとゴルフをする機会があり，その際にも，是
非被告人との食事の機会をお願いしますと話したが，Ｇは，ちょっと待って
と言うだけで，具体的なことは決まらなかった。ゴルフが終わって間もなく
のころ，Ｇに電話をし，被告人との食事の機会を設けてほしいと再度お願い
をすると，Ｇは，直接電話をしてもいいんじゃないか，今ならいるよと答え
た。そこで，私は，被告人に電話をし，お食事の時間をちょうだいできない
かと話し，１０月１日午後６時に会食をすることになった。電話をする際，
電話に出てもらえない，出てもらえても食事の誘いを断られるということも
考えており，その場合，来年度の仕事の保証はないと思っていた。この時点
では，被告人に賄賂を贈ることは考えていなかった。その後，ＮのＷ社長及
びＯ東京支店長と赤坂のクラブで一緒に飲食する機会があり，その際，Ｏか
ら，Ｂは選挙で反対派を推したので来年は危ないという話を聞いた。Ｏは古
くから後援会に加入しており，被告人は自分の言うことを聞いてくれると話
しているのをよく耳にしていたので，被告人とそのような関係にあるＯの上
記発言は，相当真実みがあると思っていた。また，ＸのＹ社長（以下「Ｙ」
という。）からもＢは駄目だという話を聞いたことがあった。私は，このま
までは本当に駄目になる，ただ飲食接待するだけではどうにもならない，お
金を渡さなければ駄目だと思った。賄賂を贈るのは当然いけないことだと分
かっていたが，本庁舎管理契約の指名から外されたくない，スポーツセンタ
ー管理契約も受注したいと思い，現金を贈ることとした。甲の予約はＪにさ
せ，また，二次会として，被告人の行きつけの店であると聞いていた丙を予
約した。丙には，Ｊ及びもう１人の社員とともに下見に行った。
上記証言のうち，ＣがＪらとともに，丙を下見したことについては，丙の
領収書の存在（証拠略）という客観的な証拠からも裏付けられている（丙が
発行したＢ宛ての領収書は２通存在するところ，そのうち代金が１１万円の
方は，後述するように１０月１日の際の飲食に係るものと認められ，また，
代金が４万円の方は，作成日が記載されていないため，いつ発行されたもの
かを正確に知ることはできないものの，同月２日付けでＢ経理部の印が押さ
れていることからすると，１０月１日に近接する日時に丙で発行されたもの
と考えられ，また，同領収書の右わきに「Ｃ」「Ｊ」等の記載があることか
らすると，少なくともＣとＪが１０月１日に近接する日時に丙に行ったもの
と認められ，上記下見の際の飲食に係るものと考えられる。）。また，Ｊは，
公判廷において，９月中旬ころに，Ｃから，被告人との会食が１０月１日の
６時に決まり，被告人がよく行く店が赤坂にあるのでその近くの店を予約し
てほしいと言われた，丙で二次会を予定し，ＣとＢの社員がもう１人いるか
いないかで丙に下見に行ったなどと証言し，Ｃから１０月１日の際の会場の
手配を頼まれた状況や，丙に下見に行ったことなどにつき，Ｃの上記証言と
一致する内容の証言をしている。また，Ｇは，公判廷において，Ｃから電話
があり，被告人と早く会いたい，会食できるようにしてほしいと依頼された，
会食の設定を私がするわけにはいかないと思い，直接被告人に電話をしても
いいのではないかと伝え，また，被告人の在室，予定等を確認した上で，今
電話してみてくださいと伝えた，しかし実際にＣから会食の予定がとれたと
いう話は聞いていないなどと証言し，Ｃから，被告人との面会，会食の設定
を依頼されたが，自ら被告人と交渉するよう答えたことなどにつき，Ｃの上
記証言と一致する内容の証言をしている。
オそして，Ｃは，公判廷において，１０月１日の状況に関し，次のとおり証
言する。
すなわち，１０月１日は午後４時半ころに会社を出たので，その直前に，
社長室の金庫を開けて１００万円の束を取り出し，そこから帯封を外して５
０万円を取り分けた。５０万円という金額は２度数えた。いすの後ろにある
書棚から白封筒を取り出し，５０万円をその中に入れ，背広の内ポケットに
入れた。金庫の中には，会社からもらう特別手当，株式配当等の個人的現金
のほか，会社から仮払いとして渡されている現金を入れており，当時は３０
０万円から５００万円くらいは入っていたと思う。５０万円という金額が多
額であるという認識はあったが，あまり少なくてもどうかなというのと，そ
れ以上のものは出せないということから，ちょうど区切りがよいところと思
い，決めた。食事の誘いを受けてもらったので，賄賂を受け取ってもらえる
と思っていた。甲には午後５時３０分ないし４０分ころに着き，被告人は，
午後６時ころに来た。乙に通され，私が，選挙の折には，この前にも申し上
げましたけど失礼いたしましたと話すと，被告人から，「僕は根に持つ方じ
ゃないんだよ。」と言われ，少し気持ちが楽になった。そのほか，本庁舎の
件よろしくお願いしますとか，スポーツセンターの件，新しく出るようです
が，是非何とかよろしくお願いしますと話したところ，被告人は，「いや，
それは僕に言われても困るんだよ，Ｇ君とやってちょうだい。」と答えた。
被告人の機嫌は，８月の面会の時とは全然印象が違い，柔らかい感じで接し
てもらった。被告人に，もう１軒いかがでしょうかと二次会に誘い，被告人
の承諾をもらった。二次会に行く車の準備と，代金の精算にＪを立たせた後，
Ｊやほかの人が来ないうちにお金を早く渡さなければと思い，５分前後の間
をおいた後，お互い席を立ち，部屋の出口の方に向かったときに，出口の所
で被告人を迎え入れるような感じで，これをお使いくださいと言いながら，
白封筒入りの現金を渡した。被告人は，「ああ，どうも。」と言い，封筒を
受け取り，背広の内ポケットに入れた。被告人が封筒を受け取った際，中身
を確認するような言葉，動作はなかった。Ｊがいない場で賄賂を渡したのは，
当時，Ｊは営業をしていたので，そういう場面を見せるのはどうかなと思っ
たからである。賄賂を渡すことを，事前にだれかに話したり，相談したこと
はなく，自分で決めた。その後，丙に行き，被告人はエレクトーンで何曲か
歌うなどしたが，すこぶる機嫌はよかった。丙に１時間ほどいた後，被告人
は，Ｂのタクシーチケットを使って帰宅した。甲，丙での飲食代金は，すべ
てＢが負担した。二，三日してから，Ｇに，電話で，１０月１日の会食の報
告をし，被告人に機嫌をよくしていただいたと話した。しかし，賄賂を渡し
たことは話していない。また，それから四，五日の間に，Ｊに対しても，こ
の前は御苦労さん，「ちゃんとしてあるからな。」と伝えた。Ｊは，最初は
「えっ」という顔をしたが，すぐに理解したような表情をした。お金につい
ては，言うのはどうかなと思っていたので，はっきり現金を渡したとか，５
０万円を渡したとは伝えなかった。
上記証言のうち，１０月１日，甲でＣ，Ｊが被告人と飲食をしたことは，
１０月１日の日付が記載されている甲の領収書の存在（証拠略），ダイアリ
ーの１０月１日欄の記載（証拠略），被告人の公用車利用状況が記載された
運転日誌の１０月１日欄の記載（証拠略）といった客観的な証拠によって裏
付けられている（なお，甲の上記領収書の左わきに「社長」「Ｊ」のほか
「Ｚ」という記載があるのは，参加者の氏名として被告人の名前を書くのは
はばかりがあると考え，架空の人物名を記載したものと認められる。）。ま
た，甲の後に被告人が丙に行ったことも，丙における領収書に「社長」
「Ｊ」のほか「Ｚ」との記載がなされていることや（証拠略），Ｂのタクシ
ーチケットが１０月１日に，赤坂から被告人居住のα区sまで使用されてい
るという事実（証拠略）によって裏付けられている。また，Ｊは，公判廷に
おいて，１０月１日，甲には午後５時３０分くらいに到着した，玄関の外で
被告人の到着を待っていたところ，午後６時ころ被告人が一人で来た，乙に
おいて，Ｃが，あいさつをした後，本件選挙においてＦを応援したことなど
につき謝罪をした，被告人は，「根に持つようなタイプじゃないんで。」な
どと答え，さらにＣが，本庁舎の管理等も数十年やらせてもらっています，
スポーツセンターの方も今営業活動中です，よろしくお願いしますと言うと，
被告人は，スポーツセンターについてはＧ助役とやってくださいというよう
なことを言った，被告人の雰囲気は終始にこやかであった，甲での飲食が終
わりかけたころ，Ｃが被告人を二次会に誘い，被告人がこれを了承したとこ
ろ，私は，二次会に行くためのタクシーを呼びに甲の外に出た，その後丙に
行き，カラオケをするなどした，その後被告人はＢのタクシーチケットで帰
宅した，１０月１日から一，二週間後に，Ｃから，来年度の入札等の話をし
ていたとき，本庁舎は大丈夫かなという会話の中で，Ｃが「あのときちゃん
とやったから大丈夫だよ。」というようなことを言い，Ｃにはどういう意味
なのかということは尋ねなかったが，１０月１日に飲食接待をしたことに加
えて，現金を渡したという趣旨もあるのではないかと思った，Ｃから事前に
賄賂を渡すことは聞いていなかったなどと証言し，甲における会話の内容や
雰囲気，会食後にＣが，ちゃんとやったからという発言をしたことなどにつ
き，Ｃの上記証言と一致する内容の証言をしている。また，Ｇは，公判廷に
おいて，何かのときに，Ｃに対し，区長との関係がどういうふうになったか
と聞いたところ，Ｃは「いや，うまくいきましたよ。」と言ったなどと証言
し，Ｃ，Ｇのいずれから話を切りだしたかについては齟齬があるものの，Ｃ
から被告人への接待がうまくいったという話を聞いたという点では，Ｃの上
記証言と一致している。
カまた，Ｃは，公判廷において，平成１４年４月までの状況に関し，次のと
おり証言する。
すなわち，平成１３年１２月中旬ころ，Ｊとともに被告人に対し暮れのあ
いさつに行ったところ，被告人からパーティー券の購入を頼まれた。また，
平成１４年１月１７日，Ｇから電話があり，業者の選定のことについて話し
たいので，翌日区役所の方に来てほしい，午後も区長に会ってもらいたいの
で時間をあけておいてほしいと言われ，翌１８日午前１０時過ぎころ，Ｇと
面会した。Ｇからスポーツセンターの契約は，Ｂと同社の関連会社であるＡ
１のどちらでいくのかと聞かれ，私は，長年同契約を受注してきたＥの規模
と実績を考えると，Ａ１では無理であろうと考え，Ｂでお願いしますと答え
た。この機会に，Ｇに，競争条件として，遠隔監視システムの導入をお願い
できないかと話し，Ｇは，分かったと答えた。昼休みにＪと待ち合わせをし，
午後１時過ぎころ，Ｊとともに応接室に入る手前の廊下で被告人と面会をし
た。そして，「αスポーツセンターの件，Ｂでいかせていただくことになり
ました，よろしくお願いします。」と言ったところ，被告人は，「頑張って
ね。」と言った。その後，スポーツセンター管理契約をＢで受注することが
できたが，赤字となるような安い価格で受注してしまった。
上記証言のうち，平成１３年１２月１３日，平成１４年１月１８日に，Ｃ
が被告人と面会していることは，ダイアリーの上記両日欄の記載によって裏
付けられている（証拠略）。また，Ｊは，公判廷において，平成１３年１２
月中旬に，Ｃとともに被告人と面会し，その際被告人からγ党関係のパーテ
ィー券の購入を依頼された，平成１４年１月中旬にも，Ｃとともに，応接室
の前の廊下で，被告人と会い，その際，当時スポーツセンターの関係につい
ては，Ｂと関連会社のＡ１の双方が営業活動をしていたところ，Ｃが，被告
人に対し，Ｂでいくと伝えた，その後，Ｂがスポーツセンター管理契約を受
注したなどと証言し，平成１３年１２月１３日，平成１４年１月１８日の際
のＣと被告人の面会の内容につき，Ｃの上記証言と一致する内容の証言をし
ている。また，Ｇは，公判廷において，平成１４年１月半ばを過ぎて，被告
人にＢとして社長自らスポーツセンターの受注をしたいということのお願い
を最終確認の意味でしたほうがいいとＣに言い，被告人の日程も見て会う日
を決めた，同月１８日，Ｃに区役所に来てもらい，私がまずＣと会い，Ｂと
Ａ１のいずれがスポーツセンター管理契約を受注するのかを聞き，Ｂでいく
ということを確認し，その後被告人との面会の際にも同席をする予定であっ
たが，別件があったため，Ｃに，「私は出られないけれども，ちゃんとお願
いしなさい。」と言って別れた，その後，スポーツセンター管理契約はＢが
受注したなどと証言し，平成１４年１月１８日のＣとＧとの面会経緯，内容
につき，Ｃの上記証言と一致する内容の証言をしている。
キＣは，公判廷において，平成１４年４月以降の状況に関し，次のとおり証
言する。
すなわち，平成１４年４月以降，スポーツセンターの運営に関し，子供が
指導員にいじめられた，お金の収支が合わない，水質が悪いなどとたくさん
のクレームが発生した。同月１９日から３０日まで中国にＢの役員らと一緒
に旅行に行っていたが，その最中，当時のα区教育長であったＢ１にＵらが
呼ばれて，来年の指名はしない，年度の途中でも契約を切るというようなお
しかりを受けたという話を聞いたが，代表者が行っての謝罪で何とか収めて
もらわなければ仕方ないと思い，旅行はそのまま続けた。４月末に帰国し，
５月の連休明けに出社したところ，Ｕから報告を受け，Ｂ１に，翌年は指名
に入れない，仕事もないというような乱暴なことを言われたという話を聞い
た。本当はすぐにでもＢ１の所におわびに行かなければと思ったが，改善を
した上で行かないと，それこそ来年の指名もしないということに言及される
のではないかと思った。そのほか，区議会の何かの委員会の方で，スポーツ
センターの業者を変えたため，仕事がちゃんとできていないというおしかり
を受けたという報告があったほか，Ｇからも電話を受け，お金をかけて赤字
にしても，きちんとした仕事をやってくれと言われた。業者が変わって多少
のクレームが出るということは認識していたが，そこまでのおしかりを受け
るとは思わなかった。せっかく安い価格でスポーツセンターの契約を受注し
たのに，それを１年で切られるのは大変まずいと思った。
上記証言に関し，Ｊは，公判廷において，平成１４年４月１日からスポー
ツセンターの運営を行っていた，しかし，同日から１週間くらい水泳教室の
管理費のお金が合わないというトラブルが発生し，α区の社会体育課に謝罪
に行くなどした，その後，私は，Ｃらとともに旅行に行ったが，その際にも，
スポーツセンターにおいて，プールの水をＢの技術員が濁らせた，子供たち
の親からクレームが入るなどというトラブルが発生し，私は，Ｕ及び常務の
Ｃ１から，Ｂ１からすごいけんまくで怒られたという話を聞いていたが，旅
行中にはＣに報告しなかった，旅行から帰った後，Ｃに報告をしようと思っ
たら，Ｃは既に知っており，Ｃは近いうちにあいさつに行かなくてはと言っ
ていた，区議会でもこの問題が取り上げられたことをＣは知っており，やは
りまずいなと言っていた，Ｃは，あまりにもクレームが多いようであれば，
この１年で契約を切られるかもしれないと言っていたなどと証言し，同年４
月以降スポーツセンターで発生したトラブルの状況や旅行後Ｃがスポーツセ
ンター管理契約を翌年度以降も受注できるか心配をしていたことなどにつき，
Ｃの上記証言と一致する内容の証言をしている。さらに，Ｇは，公判廷にお
いて，平成１４年４月にＢがスポーツセンターの管理業務を開始した当初，
プールについて，監視員の数が少ない，指導員に子供がなじめない，水質が
悪いなどといった苦情が相次ぎ，区議会の文教委員会の方でもこの問題が取
り上げられた，苦情が出てすぐのころに，Ｊに対し，受けてすぐの苦情は，
会社にとって大きなイメージダウンだ，お金をかけてでも何とかすぐに対応
するようにと改善を指示し，また，５月の後半になってＣに対しても同様の
話をし，Ｃは大変申し訳ないと言っていたなどと証言し，スポーツセンター
の苦情発生を受けてＣに問題改善を指示したことにつき，Ｃの上記証言と一
致する内容の証言をしている。
クＣは，公判廷において，５月２４日の状況に関し，次のとおり証言する。
すなわち，平成１４年５月２３日にスポーツセンターで発生した苦情処理
に関する報告書を区役所に提出すると聞き，翌２４日に被告人へあいさつに
行こうと思い電話をした。被告人は区の責任者であり，まず区長にお話をし
てという気持ちがあったのと，同年４月１日から本庁舎，スポーツセンター
の管理運営をさせていただくことに対し，お礼のあいさつに行かなければと
思っていたが，スポーツセンターの運営につきクレームがあってなかなか行
けずにいたところ，苦情処理につきやっと見通しがたち，５月２４日はちょ
うど会社の４０周年だったので，夕刻でも時間があればと思い，被告人の所
にあいさつに行くことにした。現金を被告人に渡そうと最終的に判断したの
は，報告書を出すということを決めて，被告人に電話をする直前である，本
庁舎の指名も外されずに契約を受注することができ，また，スポーツセンタ
ーの受注もさせてもらったこと，そしてスポーツセンターでクレームがあっ
たことに対して大変申し訳ないという気持ちと，これから先もということを
いろいろと考え，前回とは同じわけにはいかないと思い，切りのいいところ
で１００万円を贈ることにした。５月２４日は午前９時半くらいに出社し，
社長室のいすの後ろの書棚から封筒を取り出し，その後，現金１００万円を
金庫から取り出して封筒に入れた。１００万円には帯封がついており，帯封
は外さずに封筒に入れた。現金を入れた封筒は背広の内ポケットに入れて持
っていった。そのほか，Ｊに，区役所に行くということで，１０万円分と３
０万円分の商品券を用意するように指示した。１０万円分についてはＧに渡
すため背広の内ポケットに入れ，３０万円分については，その後自分の交際
していた女性に渡した。午前１１時から午後３時まで，上野でＢの４０周年
記念パーティーが行われ，これに参加し，パーティー終了後，区役所に行っ
た。まずＧの所に行き，いろいろと契約をちょうだいしまして，ありがとう
ございますとか，あいさつが遅れたことのわびなどを述べ，今後ともよろし
くお願いしますと言いながら，用意しておいた商品券を渡した。その後，被
告人と応接室で面会をし，被告人に対し，本庁舎，スポーツセンターの契約
をちょうだいしてありがとうございました，ごあいさつが遅れ，また，クレ
ームを出しまして大変御迷惑をおかけしましたと言った。被告人は，スポー
ツセンターのことに関しては，業者が変われば多少のことがあるから仕方が
ない，クレームについては区民集会を開いて被告人自身が対応したなどと答
えた。私はこの話を聞き，大変申し訳ないと思った。その際の被告人の雰囲
気は，いつもの顔で，普通であった。私は，おわびをしつつ，今後ともよろ
しくお願いします，どうぞお使いくださいと言いながら，内ポケットから封
筒入りの現金を取り出し，テーブルの上に置いて，机の上を滑らすような感
じで，少し前に差し出した。被告人は，「ああ，どうも。」と言い，すぐ手
で封筒を取り背広の内ポケットに入れた。受け取るのをためらったり，断っ
たりするような素振りはなく，中身を確認するような発言，動作はなかった。
また，帰り際に被告人からまたパーティー券付き合ってくださいねと頼まれ
た。
上記証言のうち，５月２４日に，Ｃが被告人と面会している事実は，ダイ
アリーの記載によって裏付けられており（証拠略），また，同日，被告人か
らパーティー券を付き合ってくれと言われた事実も，同日に近接する日時に，
Ｂが実際に被告人主催の政治団体からパーティー券を購入している事実（証
拠略）によって裏付けられている。また，Ｊは，公判廷において，５月２４
日，Ｃから，区役所に行くにあたって商品券を３０万円分と１０万円分用意
してくれと言われた，１０万円分についてはＧに，３０万円分については被
告人に渡すのかなと思った，具体的にだれに何を渡すという話はＣからはさ
れなかったなどと証言し，Ｃから具体的な使用先を伝えられずに商品券の準
備を頼まれた状況，被告人に金品を渡すことに違和感を覚えなかったことな
どにつき，Ｃの上記証言と一致する内容の証言をしている。さらに，Ｇは，
公判廷において，５月２４日，Ｃから，おわびということで，商品券１０万
円をもらったなどと証言し，この点に関してもＣの上記証言と一致する。
以上のとおり，Ｃの前記アないしクの各証言は，被告人に現金を供与した点
も含めて，全体として，極めて具体的かつ詳細なものであり，実際に体験をし
た者でなければ語り得ない迫真性も備えている。公判廷において，弁護人の様
々な角度からの質問に対しても，当初の証言を概ね維持し，Ｇに対する２回に
わたる商品券の供与という起訴外の不利益事実や，交際していた女性にＢの負
担で用意した商品券を渡したなどの不名誉な事実も正直に述べている上，被告
人に対して本件の合計１５０万円の現金を供与した贈賄被告事件の有罪判決確
定後も同趣旨の証言を維持している。さらに，Ｃ証言は，前記第２の動かし難
い事実関係ともよく整合し，事態の流れに自然に沿った内容といえる。また，
捜査段階の当初，被告人に対する金銭供与を否認し，その後自白に転じた経緯
についても，Ｃは，自分以外に被告人に賄賂を贈ったことを知っている人物は
いなかったのに，Ｂの役員が警察から厳しい事情聴取を受け，苦しんでいるの
を見るうちに良心の呵責に耐えられなくなり，真実を話すことにし，取調官か
らは追及されていない５月２４日の贈賄の件も含めて話した旨の合理的な説明
もしている上，自白に転じた後は一貫した供述をしている。したがって，Ｃの
前記証言は，全体として，信用性が高い。
しかも，Ｃの前記アないしクの各証言部分は，個別に見ても，その具体性，
詳細さ，自然さに欠けるところはなく，被告人に現金を供与した場面以外の各
局面のうち，各出来事があったこと自体（その場でやり取りされた会話の内容，
雰囲気は別として。）については，ダイアリーの記載や領収書の存在などとい
った客観的証拠によって裏付けられており，上記会話の内容，雰囲気，Ｃの心
情についても，その重要部分は，ＪやＧの証言によって裏付けられ，相互に信
用性を補強し合っているから（Ｊ，Ｇの各証言が信用できることについては，
後述のとおりである。），信用性は極めて高いといえる。
そうすると，前記アないしクで検討したＣの各証言部分のうち，被告人に現
金を供与した場面については直接の裏付けがないものの，それ以外の各場面に
ついては，信用性が極めて高く，その供述するとおりの経緯，状況であったも
のと認定することができる。
なお，被告人は，公判廷において，前記ウに関し，平成１３年５月以降もＣ
との関係は良好であり，８月の面会に際しても，反対派を応援したんだねとか，
僕は何でも知っているんだよと言ったことはなく，かえって，Ｃから食事に誘
われ，前向きの返答をしたなどと供述しているが，被告人自身が捜査段階で，
「Ｃ社長は，Ｆ候補を応援していたようでしたが，私が当選してα区のトップ
となったことから，区の本庁舎管理業務などを長年，受注しているＢの社長と
しての立場上，私との関係を修復して，本庁舎管理業務等を継続受注したい，
Ｂをよくみてもらいたいという気持ちで接待したものと思います。」（証拠
略）と述べたことを指摘するまでもなく，上記検討のとおり，この点について
のＣ証言の信用性は極めて高く，その経緯，状況の認定は動かない。
(3)本件各公訴事実の認定
そこで，前記の検討を前提として，Ｃが被告人に現金を供与した場面につい
て，Ｃの証言部分の信用性を検討する。
まず，Ｃが，被告人に対し，１０月１日に現金５０万円を供与した旨の証言
部分について，検討する。前記検討のとおり，①Ｃは，本件選挙に先立ち，後
援会費の支払を見直すとともに，被告人の対立候補を強力に応援したこと，②
本件選挙において対立候補を応援したことから，当選した被告人から敵視され
るなどして，Ｂが本庁舎及びスポーツセンター管理契約の受注等に際して不利
益を受ける旨の懸念を抱くに至ったこと，③上記懸念は，区長の権限に照らし，
根拠のないものではなかったこと，④Ｃは，平成１３年６月に創業者であるＤ
が会長職を退いたため，名実ともにＢのトップとなり，その真価が問われるこ
ととなったところ，本庁舎管理契約は，Ｂの創業者が獲得し，ほぼ途切れるこ
となく受注を続けてきた重要案件であり，また，スポーツセンター管理契約に
ついても魅力を感じ，同年６月ころ，その受注に向けて積極的に営業活動を行
うようＪに指示するなどしていたこと，⑤ＣとＪは，８月の面会において，被
告人に挨拶をしたにもかかわらず，本件選挙に際して対立候補を応援した旨の
指摘をされるとともに冷淡な応対を受け，Ｂが本庁舎及びスポーツセンター管
理契約の受注等に際して不利益を受ける旨の懸念を一層深刻にしたこと，⑥Ｃ
は，被告人に対し，関係修復のために飲食接待する旨を申し入れて，約束を取
り付けたものの，それまで自分が抱いていた懸念に加えて，ＯやＹからＢが本
庁舎管理契約を受注できない旨の噂を聞かされ，その旨の危機感を一層強めた
ことが認められるから，Ｃには，被告人に対し，飲食接待のみならず，現金を
供与するまでの十分な動機が認められる。そして，⑦１０月１日の面会におい
て，ＣとＪが，被告人に対して，甲と丙で飲食接待をしたが，甲において，Ｊ
が席を外し，Ｃと被告人の二人だけになった時間があったのであるから，被告
人に現金を供与する機会があったことも認められる。さらに，⑧１０月１日の
面会の後，Ｃは，ＪやＧに対して，Ｂと被告人との関係が好転した旨の認識を
示しており，⑨現に，Ｃは，平成１３年１２月には，被告人からパーティー券
の購入を頼まれ，平成１４年１月には，被告人に対してスポーツセンター管理
契約をＢで受注したい旨発言すると，被告人は肯定的に応答し，その後，Ｂは，
平成１４年度の本庁舎及びスポーツセンター管理契約を受注するなど，Ｂと被
告人の関係は良好となったことが認められるから，現金の供与により，被告人
との関係が好転したという点で，犯行後の状況も自然である。また，⑩Ｃは，
Ｂからもらう特別手当，株式配当のほか，数百万円単位で預けられる仮払金を
社長室の金庫で保管していたというのであるから，金５０万円の賄賂を用意す
るのは造作のないことであったと認められる。前記検討のとおり，Ｃの証言が
全体として信用性が高いことに加えて，これらの点も考慮すれば，本庁舎及び
スポーツセンター管理契約の受注につき有利な取り計らいを受けたい趣旨で被
告人に現金５０万円を供与した旨のＣの証言部分は，これを直接裏付ける証拠
はないとしても，十分に信用することができる。
次に，５月２４日に現金１００万円を供与した旨の証言部分について，検討
する。⑪Ｃは，平成１３年１２月には，被告人からパーティー券の購入を頼ま
れ，平成１４年１月には，被告人に対してスポーツセンター管理契約をＢで受
注したい旨発言すると，被告人は肯定的に応答し，その後，Ｂは，平成１４年
度の本庁舎及びスポーツセンター管理契約を受注するなど，Ｂと被告人の関係
は良好であったこと，ところが，⑫Ｂは，スポーツセンター管理契約を新規に
受注したものの，同年４月の業務開始後，利用者から苦情が殺到し，区役所の
幹部からＢの役員が厳しい叱責を受けるなどしたことから，次年度におけるス
ポーツセンター管理契約の受注ができない旨の懸念を抱いたことが認められる
から，Ｃには，改めて被告人に現金を供与する十分な動機が認められる。しか
も，⑬Ｃは，５月２４日，スポーツセンター管理業務に関し苦情処理の見通し
がたったことの報告と謝罪の趣旨で区役所を訪問し，被告人に対して現金を供
与する機会があった上，同じ機会にＧに対して１０万円の商品券を供与してい
るから，被告人に対し，上記のとおり１０月１日に現金５０万円を供与したこ
とも考慮すると，改めて金品を供与するのは自然な成り行きといえる。さらに，
⑭スポーツセンターの問題の発生にもかかわらず，前記第２のとおり，これに
続く平成１５年度，平成１６年度ともＢが本庁舎及びスポーツセンター管理契
約を受注しており，金品を供与した結果としての犯行後の推移も自然である。
加えて，⑮金１００万円の賄賂は，Ｃにとっては容易に準備できる金額と認め
られる。前記検討のとおり，Ｃの証言が全体として信用性が高いことに，これ
らの点も考慮すれば，本庁舎及びスポーツセンター管理契約を受注したことの
謝礼並びに今後も有利な取り計らいを受けたい趣旨で５月２４日に被告人に対
して現金１００万円を供与した旨のＣの証言部分は，これを直接裏付ける証拠
はないとしても，十分に信用することができる。
(4)Ｃ証言の信用性を弾劾する弁護人の主張に対する判断
ところで，弁護人は，縷々主張をして，Ｃ証言の信用性を弾劾する。そこで，
以下，弁護人の主張について検討を加える。
ア虚偽の証言をする動機が存在するとの主張について
弁護人は，Ｃ，Ｊらは，捜査段階において，捜査官からＢが談合を行って
いた事実を指摘され，被告人に対する贈賄の事実を認めなければ競売入札妨
害罪等で立件するなどとして圧力をかけられた，捜査官からの任意の事情聴
取後，Ｃらは会社に集まり対策を協議し（以下「本件対策協議」という。），
談合の問題で立件されるよりは贈賄の事実を認めた方が会社に影響が少ない
などとして，Ｃが被告人に対する金銭供与を認める虚偽の自白を行うことに
したなどと主張する。
たしかに，本件対策協議に関するＣ，Ｊの各証言をみると，まず，Ｃは，
そこでどのような話をしたかという質問に対し，「特別，事件に関すること
は話してはおりません。」（証拠略）と述べ，また，本件対策協議の場にお
いて，Ｊから捜査官に入札妨害の件でも起訴すると言われたと聞いたか，こ
の点につき情報交換をしたかという質問に対しては，「話はしましたけども，
入札のことまでは，そのとき言ったかどうか，ちょっと記憶にないですけど，
まあ，言われているだろうとは思いますけども。」（証拠略）などと述べて
いる。また，Ｊは，本件対策協議の場で，談合の問題に捜査の手が伸びると
大変な問題になるということを話し合ったとは述べるものの，それを防ぐた
めの対策を話し合ったか，贈賄を認めなければ談合の問題で立件するという
話を捜査官からされたことをＣから聞いたかなどという質問に対しては，口
ごもり明確な答えをしていない。以上の事実からすると，本件対策協議の場
で，談合の問題に捜査が及ぶことを防ぐための対策についてＣらが協議した
ことが推測され，Ｃが，Ｂが入札妨害で起訴された場合は，贈賄の比ではな
いダメージを受けると思っていた（証拠略），「価格調整の問題で担当役員
が言われていましたんで」（証拠略）などと述べていることをも併せ考える
と，少なくともＣの気持ちの中では，被告人に対する金銭供与の事実を認め
れば，談合の問題については捜査が回避できるかもしれないという考えを有
していた可能性は考えられなくはない。
しかしながら，仮に，贈賄の事実につき自白をすれば談合の問題について
の捜査を回避できるのではないかとＣが考えていたとしても，贈賄と談合の
問題は別の事実であり，仮に贈賄の事実を認めたとしても直ちに談合の問題
につき捜査が行われないという保証はない。そして，贈賄の事実は，Ｃの刑
事責任の追及や社会的地位の喪失だけでなく，Ｂの損失にも直結する極めて
重大な事実であるから，捜査官から，贈賄の事実につき自供をすれば，談合
の問題については捜査は行わないといった明示ないし暗黙の条件提示でもな
い以上は，実際にはなかった贈賄の事実を創作してまで，虚偽の自白という
極めて危険な行動をとるとは考え難い。
そこで，捜査官による取調べに関するＣらの証言について検討する。Ｃは，
被告人に対する金銭供与を否認している間，捜査官から，大声を出されるな
どして連日相当長時間の厳しい取調べを受け，価格調整についても，同業者
に捜査の手が伸び逮捕されることになるかもしれないと言われ，同業者に迷
惑をかけると商売できなくなるなどと思ったものと認められる。しかし，贈
賄の事実を認めた後に捜査官から競売入札妨害は許してやると言われてはい
ない。また，Ｃは，腎臓の片方を摘出していた関係で水を常時飲む必要があ
ったところ，毎日捜査官から水を買って飲ませてもらい，体調が悪いときは
休ませてもらうなどし，Ｃの体調にもそれなりに配慮した取調べが行われて
いたものと認められ，Ｃ自身も現在では捜査官に対し不満や恨みはないなど
と述べている。また，Ｊに対する取調べ状況をみても，連日捜査官から机を
たたかれたり大声で怒鳴られるなど厳しい取調べが続いたものと認められる
が，競売入札妨害では立件しないから贈賄を認めろとは捜査官からは言われ
ておらず，また，Ｃが被告人に対する金銭供与を認めた後も，談合に関する
取調べが行われたものと認められる。そうすると，捜査官が談合の問題と引
き換えに，ＣやＪらに被告人に対する金銭供与の自供を迫っていたとは認め
られない。
また，仮に被告人に対する金銭供与が虚偽の事実であったとすると，Ｃと
しては，できるだけ傷を少なくする方向のストーリー，すなわち，贈賄は飲
食接待をした機会に行った１回だけであり，α区役所で勤務中の被告人に対
し贈賄をしたことはないとするのが自然と思われるのに，Ｃは，平成１６年
９月１５日に判示第１の事実だけでなく，自発的に判示第２の事実まで自供
したというのである。さらに，虚偽の自白をしようとする場合，Ｃは，Ｊや
Ｇなどの関係者と金銭供与の背景事情等の事実関係につき供述をすり合わせ
る必要がある。すなわち，まず，Ｊに対しては，本件選挙後ＣがＦを応援し
たことから被告人の所へあいさつに行きづらく，Ｇに被告人への仲介を依頼
していたこと，８月の面会の際に被告人から嫌みを言われ，指名から外され
ることをＣとともに心配したこと，１０月１日の金銭供与の際に，Ｃが賄賂
を渡した現場はＪに見せず，後日それとなく暗示する発言をしたこと，５月
２４日の金銭供与の際に，Ｃは賄賂を渡すことはＪに伝えなかったことなど
多数の事実関係につき，虚偽の事実を創作するとともにＪと供述をすり合わ
せる必要があるところ，平成１６年９月１８日にＣが逮捕されるまでは，Ｃ
が同月１５日に自白してからわずか３日間，任意の事情聴取が開始されてか
らであっても１週間しか期間がなく，本件対策協議も警察での事情聴取終了
後に行われ，この際Ｂの顧問弁護士が立ち会うこともあったこと，また，警
察での事情聴取はほぼ連日夜遅くまで行われていたことなどからすると，上
記のような口裏合わせは困難であったものと考えられる。そして，Ｇとの間
でも，本件選挙後，Ｃが反対派を応援したことから，本庁舎及びスポーツセ
ンター管理契約の受注に不安を抱いていたこと，被告人にあいさつに行きづ
らかったこと，Ｇを通じて被告人にあいさつをする機会を設けてほしがって
いたこと，また，８月の面会における会話の内容，その直後にＣが意気消沈
していたことなどの事実につき，創作をし，口裏を合わせる必要があるとこ
ろ，Ｇが被告人に隠れてＢから供応接待等を受けていたとはいえ，当時Ｇ自
身も別件の収賄事件で逮捕，起訴されており，関係者と自由に連絡を取り合
うことがはばかられていた中で，自らと直接関係がない事件に関して，自ら
の上司であった被告人をことさら陥れるための虚偽のねつ造に協力するとは
考えられない（現に，Ｇは保釈された後もＣやＪとは１度も会ってない旨証
言している。）。また，上記のようなＣらに対する捜査官の取調べ態様に加
え，捜査官は，１０月１日の甲での飲食接待の予定が記載されたダイアリー
（証拠略）を押収していたにもかかわらず，当初はその内容をＣやＪに告げ
ずに事情聴取をしたため，Ｃは数日間にわたって会食の事実すら否認してい
たなどの事情にも照らすならば，捜査官が，Ｃに対し，虚偽でもいいから自
白するようにとの態度に出ていたとは認められず，Ｃの供述に合わせて，Ｊ，
Ｇに対して供述のすり合わせを行ったとも認められない。
以上検討してきたことから明らかなように，Ｃが談合の問題について捜査
が及ばないよう，被告人に対する金銭供与に関して虚偽をねつ造し，これを
自供したとは認められず，この点に関する上記弁護人の主張は採用できない。
イ金銭供与を行う動機がないとの主張について
また，弁護人は，以下の各事実を指摘して，Ｃには，１０月１日の際にも，
５月２４日の際にも，被告人に対して，金銭を供与するような動機はなかっ
たとの主張をする。そこで，以下，この主張について検討を加える。
(ア)まず，弁護人は，本件選挙の際，Ｃは被告人に対してもＩを通じた３
０万円の献金によって，いわゆる保険をかけており，また，選挙後Ｉを通
じて被告人との関係修復をしていないことからすると，指名から外される
などと危機感を抱いていたはずがないと主張する。
しかしながら，Ｃは本件選挙の際，Ｆに対して５００万円を寄附し，ま
た選挙要員やＢの名簿も供出するなどし，被告人に対する寄附との間には
顕著な差をつけていたのであって，選挙戦において被告人と敵対的立場に
あったことは明白であり，たとえ被告人に対して保険をかけていたとして
も，本件選挙後，被告人に負い目を感じていたことは当然である。このこ
とは，前記のとおり，Ｃから反対派を応援したことで被告人にあいさつに
行きづらいという話を聞いたというＪ，Ｇの各証言によっても裏付けられ
ている。そして，Ｉを通じて関係修復を図っていないという点も，Ｇに対
して，あいさつや会食をする機会を設けてほしいなどとＣが直接ないしは
電話で再三依頼をしていることからすると，Ｉよりも被告人に近いＧを通
じて関係修復を図ろうとしていたといえ，Ｃが危機感を感じていなかった
ということにはならない。
(イ)次に，弁護人は，ＢとＧは親密な関係にあり，また，助役であるＧが
業者選定における実質的な権限を有していることからすると，Ｂが本庁舎
及びスポーツセンター管理契約の入札参加者の指名，受注に関する不利益
を心配するような状況にはなかった，また，平成１４年度本庁舎及びスポ
ーツセンター管理契約の受注に関してＢのために助力をしていたのは，Ｇ
であって，被告人ではないなどと主張する。
たしかに，ＢはＧに対し供応接待等をし，Ｇも本庁舎及びスポーツセン
ター管理契約に関してＢに有利な取り計らいをしたと認められるし，Ｇは
指名業者選定委員会の長の地位にあり，特にスポーツセンター管理契約へ
の指名競争入札の導入について，主導的立場にあったことも認められるか
ら，Ｂによる平成１４年度本庁舎及びスポーツセンター管理契約の受注に
Ｇが果たした役割は大きかったものと認められる。
しかし，たとえ指名業者選定において実質的に大きな権限を有している
ＧとＢが親密な関係にあるとＣが認識していたとしても，同業者のＯから
自分の言うことは被告人は何でも聞いてくれるという話を聞いたことがあ
るＣにとってみれば，ＧがＢに対し有利に取り計ろうとしても，最終的な
決定権限を有している被告人がこれに反対の意向を示したならば，Ｇも当
然それに従わざるを得ないなどと考え，被告人との関係修復を図る必要が
あると考えたのは誠に自然である。そして，被告人は，本庁舎及びスポー
ツセンター管理契約の最終的な決裁権者であることに加え，平成１４年度
本庁舎管理契約の指名業者選定について，選定委員会開催前に事前の説明
を受けて，Ｂを含めた指名業者の選定に了承を与え，前記のとおり，実際
に指名業者の選定に関し，少なくともＲ，Ｔ，Ｎの件について，Ｇらに対
し，これらの業者を指名に入れるよう検討を要請し，あるいは指名から外
すように指示を出すなどしており，現実にも権限を行使していた。
(ウ)また，弁護人は，Ｂは，後援会への寄附や，被告人の新聞に広告費を
継続的に出しており，本件選挙前後における被告人とＢの関係は良好であ
ったなどと主張する。
しかし，これらの額は決して高額なものではなく，本件選挙の際，Ｆに
対して５００万円の金銭を提供していたことと比較すれば，被告人との付
き合いは形式的なものであったと考えられ，この点をもって，被告人に対
する金銭供与の動機がなかったということはできない。
(エ)また，弁護人は，Ｃは，８月の面会以降に，同業者であるＯ及びＹか
らＢは来年は危ないという発言を聞いて危機感を強めたと証言するが，Ｏ
及びＹはＢにとってライバル業者であり，そのような者の発言をＣがうの
みにするはずがないなどと主張する。
しかし，Ｏ，ＹがＣにとってライバル業者であり，信用していない部分
があるとしても，本件選挙で反対派を応援して被告人に対し負い目を感じ
ており，実際に８月の面会の際，被告人から冷たい態度をとられ嫌みを言
われたことから，指名等に対する不安をますます強めていたところに，そ
のような話を聞かされれば，これを信じて，本当に来年の指名は危ないか
もしれないと危機感を強めたことは決して不自然ではない。
(オ)また，弁護人は，Ｃは，平成１４年４月にスポーツセンターで利用者
からの苦情が発生した後に，Ｂの役員らと中国へ旅行に行き，また，同旅
行中に，ＵがＢ１から強く叱責されたことを知りながら旅行を続け，さら
に，中国から帰国した後も，５月２４日に至るまでα区役所に謝罪に行く
などの対策をとっていないことなどからすると，スポーツセンターにおけ
る苦情は，Ｃにとって，被告人に対し賄賂を贈るほどの深刻な問題ではな
かったはずであるなどと主張する。
しかし，Ｊ証言によれば，Ｃらが旅行に行く前にスポーツセンターで発
生した問題に関しては，１週間ぐらいで落ち着き，平成１４年４月１０日
ころにはＪらがα区の社会体育課の方に今後の対策を報告し，謝罪をして
いた状況にあり，Ｃが，予定していた旅行をキャンセルしてまで，スポー
ツセンターのトラブルに対応しなければならないような状況にはなかった
といえる。また，Ｃは，旅行中に発生した問題につきＵがＢ１から叱責を
受けていたにもかかわらず，Ｃらが旅行を続けた理由については，会社を
代表して副社長であるＵが行って謝罪している以上，これで何とか収めて
もらわなければ仕方がないなどと思い旅行を続けたという趣旨の説明をし，
また，帰国後すぐに区役所の方に謝りに行かなかった理由についても，旅
行から帰ってきた後はＵからの報告を聞いたり，Ｇから直接叱責の電話を
受け，事の大きさにつき認識をし，苦情処理の問題につき一段落ついた翌
日にあいさつに行こうと思ったなどと説明をしているところ，旅行中はＵ
らからＣに対し早期の帰国が要求されていたわけではなく，また，Ｕから
直接報告を受けたわけではなかったＣにとってみれば緊迫感が低かったと
もいえ，その後，Ｕから直接報告を受け，Ｇから直接叱責されるなどして
問題の大きさに気づいたというＣの上記説明は，それなりに自然で合理的
といえる。
(カ)まとめ
以上に加え，弁護人が主張するそのほかの点を詳細に検討しても，Ｃ証
言の信用性に疑いを差し挟むような事情は認められない。
ウ賄賂を用意，授受した状況等に関するＣの証言は不自然であるなどの主張
について
また，弁護人は，以下の各事実を指摘して，賄賂を用意，授受した状況に
関するＣの証言は不自然であるなどと主張する。そこで，以下，この点に関
する弁護人の主張について検討を加える。
(ア)まず，弁護人は，Ｃは，１０月１日の甲における会食の際，タクシー
が来ているかどうか分からないうちに被告人とともに席を立ったと証言す
るが，これは接待の常識からして不自然であるなどと主張する。
しかし，Ｃは，被告人に，用意しておいた賄賂を渡そうと思っていたの
であり，その後に行く予定であった丙には個室が存在しないことをＣが下
見をして知っていたことからすれば，Ｊが席を立ち，個室内で二人きりに
なった状況というのは，賄賂を渡す絶好かつ唯一の機会であったといえ，
Ｊが戻る前に，自ら席を立ち，個室を出る際にさりげなく金を渡そうと考
えたというのは自然かつ合理的な行動といえるから，繁華街において，タ
クシーの配車にさほど時間を要しないと考えて，これを確認せずに席を立
ったとしても，不自然であるなどとはいえない。
(イ)次に，弁護人は，Ｃが１０月１日に金銭供与したと述べる甲の客室内
の状況は，いつＪが戻るか分からず，またいつ仲居が出入りするか分から
ないような状況であり，また，Ｃが５月２４日に金銭供与したと述べる応
接室の状況も，同室の廊下側のドアが開かれており，区長室長がすぐ外に
控えているような状況であり，いずれも賄賂を提供するような場としては
不自然であるなどと主張する。
しかし，たとえ第三者が出入りする可能性がある部屋であったとしても，
Ｃが被告人に手渡した現金は，１０月１日の際も，５月２４日の際もいず
れも封筒に入れられ，その中身が１万円札５０枚と１００枚であったこと
からすれば，一見して封筒内に現金が入っていることなどは第三者に分か
らない状態であったといえ，その授受も短時間で行われたことからすれば，
現金授受が上記のような状態の甲の客室内や応接室内で行われたとしても
何ら不自然ではない。
(ウ)また，弁護人は，本庁舎管理契約の指名から外されるのではないかと
の危機感が大きかった１０月１日の際の賄賂の額が５０万円で，危機感が
はるかに小さかった５月２４日の際の賄賂の額が１００万円であることに
つき，Ｃは合理的な説明をしていないなどと主張する。
賄賂の金額が１回目が５０万円で，２回目が１００万円であることにつ
き，Ｃは，前記のとおり，特段理由はないが，本庁舎の指名を外されなか
ったことやスポーツセンターの新規の仕事をもらったこと，またスポーツ
センターでクレームがたくさんあったことから前回とは同じにいかない，
区切りのいいところで１００万円にしたと，それなりに明確な証言をして
いるところ，一般に危機感が大きかった機会の方が高額の賄賂でないと不
自然であるとまでいえず，むしろ，以前の仕事に加えて，新規の仕事を受
注できたにもかかわらず，その仕事で問題を起こしたことから，前回より
多めに金を渡そうと考えたというのは，自然な心理状況であるといえる。
(エ)また，弁護人は，会社のために賄賂を供与するにもかかわらず，その
金をＣ自身が出し，後日精算すらしないというのは不自然である，また，
１０月１日の賄賂を準備する際に社長室の金庫の中に入っていた金の総額
に関し，Ｃは，検察官による尋問では３００万円から４００万円と答え，
弁護人に捜査段階では４８０万円と答えていたのではないかと矛盾を追及
されると，３００万円から５００万円ぐらいと答え，曖昧な証言に終始し
ているなどと主張する。
しかし，本件賄賂の金額は合計１５０万円と，Ｂの株の配当金だけでも
年に１６００万円の収入があったＣにとってみれば，大金とまではいえな
い額である上，これを自己の負担で供出したＣが，賄賂という違法な出費
を経費として会社に請求して正規の経理処理を行うことなど考えられない
のであり，何ら不自然な行為とはいえない。なお，弁護人は，Ｃが交際し
ていた女性のために会社の商品券を使用した事実を指摘し，違法な出費で
あっても，会社の経費として精算するはずであるなどと主張するが，商品
券を交際女性のために流用することと比べ，現金を賄賂として供与するこ
とはある意味で格段に違法性の高い犯罪であるから，その現金を事後又は
事前に経理の担当者を介して精算することは極めて大きな心理的抵抗が伴
うことといえ，この点の弁護人の主張は採用できない。また，１０月１日
の賄賂の原資に関する供述の変遷については，社長室の金庫内にはＣ個人
の金も入っていたことからすると，捜査段階では，関係資料を示されなが
ら説明を求められ，一応の供述をしたとはいえ，正確な管理はされていな
かったものと認められ，金庫内の金の総額につき，Ｃは，正確に把握して
いなかったと認められるから，この程度の供述の変遷は何ら不自然ではな
い。
(オ)また，弁護人は，仮にＣが被告人に金銭を供与したというのであれば，
政治献金という合法的な手段があるのであるから，賄賂という手段をとる
はずがないなどと主張する。
たしかに，Ｂにとって，被告人に対し金銭を供与する方法として政治献
金という方法も十分考えられるが，政治献金であることと賄賂であること
とは，当然のことながら，何ら互いに排斥し合う関係に立つものではない
し，Ｃが賄賂といういわば特殊な方法をとることで，被告人に対しアピー
ルをしたかったとも十分に考えられ，政治献金という手段をとらずに賄賂
を渡したことが不自然であるとまではいえない。
(カ)また，弁護人は，仮に賄賂を渡したのであれば，Ｃ，被告人ともそれ
なりの行動をとるはずであるが，Ｃは賄賂が効いたかどうか確かめたり，
契約受注後に被告人にあいさつするなどの行動はとっておらず，また，被
告人もＢに対して便宜を図るような行動をとっていないなどと主張する。
しかし，１０月１日の会食の際，Ｃが反対派を応援したことにつき謝罪
をすると，被告人は，「僕は根に持つ方ではない。」，本庁舎及びスポー
ツセンター管理契約のことは「Ｇ君とやってちょうだい。」などと答え，
終始上機嫌であったというのであるから，Ｃにおいて，被告人が機嫌を直
してくれたと思い，被告人との関係は修復されたと理解するのは自然であ
る。そして，本庁舎管理契約については，長年Ｂが受注をし，仕事ぶりに
ついても特段問題がなかったこと，また，スポーツセンター管理契約につ
いてはＧがＢに受注を勧めていたことからすれば，被告人が特段Ｂを指名
から外すような行動をとらない限り，Ｂが翌年度の上記各契約の指名に入
ることは，ほぼ確実な状態にあったといえ，被告人が１０月１日の会食で
機嫌を直してくれたことが確認できた以上は，被告人がＢに上記各契約を
受注させるべく協力してくれるか確認をする必要はなかったといえる。ま
た，上記各契約受注後にＣが被告人の所へあいさつに行っていない点につ
いては，Ｃは自身の業務怠慢であると述べているが，平成１４年４月中旬
から海外旅行に出かけ，その間に生じたスポーツセンターのトラブルに対
応するなどのため，Ｇに対しても，上記各契約受注後５月２４日に至るま
であいさつに訪れていないこと（証拠略）からすると，特段不自然な行動
ともいえない。また，５月２４日の面会の際も，Ｃがスポーツセンターの
運営で苦情が出たことなどにつき謝罪をすると，被告人は，業者が変われ
ばクレームがあるものだよと答え，Ｃを詰問するような雰囲気もなかった
のであるから，上記同様に，賄賂が効いたかどうか，Ｃの方から確かめる
必然性はなかったといえる。
また，被告人にとってみても，賄賂をもらったからといって，区長とし
ての立場に照らせば，あからさまにＢを優遇するような態度を取るわけに
はいかないはずであり，積極的にＢを利するような行動をとっていないこ
とが不自然であるとはいえない。
(キ)さらに，弁護人は，贈収賄事件において賄賂の使途は重要な間接事実
となるところ，本件においてはこの使途について何らの立証もされていな
いなどと主張する。
賄賂の使途については，その授受した金銭の額が多額であれば，金の動
き等を分析するという捜査も十分あり得たところであるが，授受した金員
が５０万円及び１００万円であり，個人的に費消することが十分可能な額
であることからすると，その使途について明らかにできないことが，Ｃ証
言の信用性に影響を及ぼすものではない。
(ク)まとめ
以上に加え，賄賂の収受の状況等に関して弁護人が主張するそのほかの
点を詳細に検討しても，Ｃ証言の信用性に疑いを差し挟むような事情は認
められない。
エＣ証言には種々の矛盾点，変遷が存在するとの主張について
また，弁護人は，Ｃの証言には，以下のような矛盾点，供述の変遷が存在
するとして，Ｃ証言の信用性を弾劾するので，この点について検討を加える。
(ア)弁護人は，Ｃは，後援会費の支払につき，検察官による主尋問では，
平成１３年度は支払をとめていたことから被告人との仲が疎遠になってい
たと証言していたのに，弁護人から平成１３年度にも年会費を支払ってい
たという客観的な証拠を示されるや，社内的には私がとめていた，だれに
指示したかよく覚えていないなどと曖昧な証言に変わったなどと主張する。
しかし，Ｃは，主尋問においても，検察官から資料を見せられて，被告
人が区長になったことを知ってすぐに後援会費の支払を復活させたと証言
しており（証拠略），また，平成１３年３月，Ｕ又はＶとともに，経費の
見直しのため，各種団体の一覧表の中から，４月からここをやめようなど
と決め，後援会費の支払をやめるよう指示したと，一応は指示したであろ
うと思われる担当者の名前や検討の具体的方法も挙げながら証言をしてい
る。そして，後援会費の納入という具体的な事務は，Ｃではなく，部下の
職員が行うものと考えられるところ，Ｃにおいて，後援会費の支払が本件
選挙が行われた５月２７日以前に毎年行っているものと誤信し，被告人と
の仲が疎遠になっていたと思っていた可能性も十分にあるといえる。
(イ)また，弁護人は，Ｃは，本件選挙後，Ｆを応援していたので，指名か
ら外されるのではないかと危機感を抱いていたと証言していたにもかかわ
らず，Ｉに相談や被告人へのあいさつの取次ぎを依頼しておらず，この事
実を弁護人に指摘されると「自分自身，時間があるとまだ思っていまし
た。」と，危機感を有していたとの証言と完全に矛盾する証言をしている
などと主張する。
しかし，Ｃが，ＩよりもＧを通じて関係修復を図ろうとしていたことは，
前記イ(ア)のとおりであり，また，時間がまだあると思っていたとの点も，
指名競争入札が行われるのは翌年の２月，３月であることからすると，時
間的に期限が迫っている状況にはなく，指名から外されるのではないかと
の危機感を有していたことと決して矛盾する心理状況ではない。
(ウ)さらに，弁護人は，平成１２年秋ころ，Ｃが，Ｆ，Ｇ，Ｙと焼肉屋丁
で会合した際に，ＹがＦからスポーツセンター管理契約の受注を断念させ
られ，Ｙと組んだ議員が上記契約から手を引き，議員の絡みがなくなれば，
この契約を受注する方向に動いてもいいという期待を持ったとの供述を検
察官に対して行っているにもかかわらず，公判廷ではこれと全く異なる内
容の証言をしているなどと主張する。
たしかに，Ｃは，弁護人による反対尋問の中では，議員が絡んでいるか
ら受注を避けたいと思っていたかどうかということに関し，若干曖昧な証
言をしてはいるものの，検察官による主尋問では，誘導という形ではある
が，以前は議員が絡んでいるからあまりやりたくないという気持ちがあっ
たと証言し，また，その後の弁護人による尋問の中でも，仮にスポーツセ
ンター管理契約をＢが受注したとしても，議員との関係でＸが下請に入っ
てくることも想定され，これはあまり楽しいことではないなどと，議員と
スポーツセンターとの関係についてもそれなりに明確な証言をしている。
そして，Ｂの元社長であるＣにとってみれば，公判廷で議員の関与やそれ
に対する考えを明確に述べることを避けたいと考え，当初の弁護人の質問
に対する答えが曖昧になってしまったとも考えられ，この点について変遷
や曖昧な点が認められるとしても，Ｃ証言全体の信用性に影響を及ぼすも
のではない。
(エ)まとめ
そのほかＣが本件以前に被告人の誕生パーティーに出席したことがある
かなどといった点も含めて，Ｃの証言には矛盾，変遷があるとして弁護人
が主張する点を仔細に検討しても，変遷，矛盾と評価できないものや，本
件の争点とは直接関連しないものであって，結局，Ｃ証言の信用性に影響
を及ぼすものではない。
(5)まとめ
以上検討してきたことから明らかなように，弁護人が詳細に主張する点を仔
細に検討しても，Ｃが被告人に対し，１０月１日，甲において，現金５０万円
を供与し，また，５月２４日，応接室において，現金１００万円を供与したと
いうＣの証言は，十分に信用することができる。
２Ｊ証言の信用性について
(1)Ｊは，前記１(2)のとおり，Ｃが本件選挙でＦを応援したことなどから，本
庁舎等の指名を外されるのではないかと心配し，また，被告人へ直接あいさつ
に行きづらかったため，Ｇを介して被告人との仲を取りもってもらおうとして
いたこと，８月の面会の際に，被告人から本件選挙で反対派を応援したことを
指摘されるなどし，指名等に悪影響があるとＣとともに心配したこと，１０月
１日の甲における冒頭の会話内容や全体の雰囲気，平成１４年４月以降スポー
ツセンターにおいてトラブルが多発し，Ｃが翌年度のスポーツセンター管理契
約の受注を打ち切られるのではないかと心配していたことなどについて，具体
的かつ詳細な証言をしている。他方，被告人に金を渡す場面は見ていない，被
告人に金を渡すという話は事前にＣから聞いていない，また事後にもはっきり
とした形ではＣに金を渡したという話は聞いていないなど，自己の体験した事
実とそうでない事実を区別し，被告人にとって有利と思える事項の証言も行っ
ている。さらに，Ｇに対して，タイ旅行の招待をし，現地での費用として１０
万円を渡したなど，被告人以外の関係者や自己に不利益な事実を認める証言も
行っている。さらに，Ｊ証言の大部分は，ＣやＧの各証言と一致しているとこ
ろ，前記１(4)アのとおり，Ｊも，ＣやＧと供述をすり合わせるような時間的，
精神的余裕はなかったといえ，その証言の信用性は高いといえる。
(2)弁護人の主張に対する判断
ところで，弁護人は，縷々主張をして，Ｊ証言の信用性を弾劾する。そこで，
以下，弁護人の主張について，検討を加える。
ア弁護人は，Ｊは，１０月１日の甲での会食が終盤にさしかかったころに，
自ら二次会に向かうタクシーを探しに外に行ったなどと証言しているが，甲
のような高級料亭において，タクシーを自ら探しに行くというのは不自然で
ある，また，Ｊは，通りで拾ったタクシーの運転手に話をして甲に来てもら
った，その際タクシーに同乗はしなかったと証言するが，甲の前の通りは一
方通行であることから，タクシーは大きくう回する必要があり，甲の名前す
ら知らないタクシーの運転手が，Ｊの同乗なく甲にまで来ることはできない
はずであり，結局，Ｊの説明は不自然であるなどと主張する。
しかし，甲は大通りを入ってわずか数十メートルのところにあり（証拠
略），店の人にタクシーを呼んでもらうより，大通りまで行って流しのタク
シーを拾う方が早いということは十分あり得るのであって，Ｊが，自分でタ
クシーを拾いに行ったとしても何ら不自然ではない。また，甲の前の通りが
一方通行であり，タクシーがう回する必要があったとしても，甲の大体の場
所を大通りで説明して，タクシーに来てもらうことも十分可能であったとい
え，甲にまでタクシーに来てもらったというＪの説明が不自然であるとはい
えない。
イまた，弁護人は，甲での飲食代金を精算し，タクシーを呼びに行くまでの
間に，Ｊが１回部屋に戻っているかに関し，ＪはＣと矛盾する証言をしてい
るなどと主張する。
たしかに，この点に関するＪとＣの各証言には食い違いがあるが，いずれ
にしても，タクシーを呼びにＪが席を立ったことは一致しており，この間に
Ｃは被告人に金銭を供与したというのであるから，１度部屋に戻ったか否か
は本件争点との関係では重要な事実とはいえず，この一事をもってＪ証言や
Ｃ証言の信用性に影響を及ぼすものとはいえない。
ウまた，弁護人は，Ｊが，甲での飲食接待後，Ｃから「あのときちゃんとや
ったから大丈夫だよ。」などという発言を聞いたということに関し，Ｃが当
時営業をやっていたＪに賄賂を渡す場面を見せるのはどうかと思い，Ｊが席
を外している場面で金銭を供与したというのであれば，Ｃが賄賂の供与を暗
示するような発言をするとは考えられないことや，また，このような発言を
聞いたことを思い出した経緯に関するＪの証言は不自然であるなどと主張す
る。
しかし，現金供与の生々しい場面をＪに見せたくなかった気持ちがあった
ことと，後でＪと来年度の本庁舎管理契約について話し合う中で，はっきり
と金を渡したと言うことをはばかりつつ，金を渡したことをぼかした表現で
伝えることは，決して矛盾する行動とはいえない。また，思い出した経緯に
ついても，最初は忘れていたが，調べられていく最中に何度も自分で一生懸
命考え，恐らくこんなことをＣが言ったと思い出したが，Ｃが被告人とは何
もないと言っている間は捜査官に対して話さず，Ｃが実は被告人に金を渡し
たという話を聞いて，「ああ，やっぱりな。」と思ったなどと述べるなど，
具体的に得心のいく説明をしており，思い出した経緯に関するＪの証言が不
自然であるとはいえない。
エまとめ
そのほか，本件以前に被告人の誕生パーティーの関係で丙に行ったことが
あるかどうかという事実を含め，弁護人の主張を仔細に検討しても，Ｊ証言
の信用性に疑問を差し挟むような事実は認められない。
(3)まとめ
そうすると，Ｃの前記証言を裏付けるＪの証言についても，これを十分に信
用することができる。
３Ｇ証言の信用性について
Ｇは，前記１(2)のとおり，公判廷において，Ｃが反対派を応援していたので，
被告人に対し負い目を感じあいさつに行きづらかったこと，Ｃが被告人と早くあ
いさつをしたいと思いＧに取次ぎを頼んでいたこと，８月の面会の際，Ｃが本件
選挙で反対派を応援したことを指摘され，がっくりきていたこと，その後Ｃから
被告人との会食の設定を頼まれたこと，平成１４年４月以降スポーツセンターで
発生した問題に関し，ＪのみならずＣに対しても改善等を指示する電話をしたこ
となど具体的かつ詳細な証言をしている。そして，その証言内容の大部分は，Ｃ
及びＪの各証言と一致しているところ，前記１(4)アのとおり，Ｇが，本件事件
と直接利害関係を持たず，また自ら別の収賄事件で起訴され，その処分が決しな
い中で，ＣやＪらと本件事件の背景事情に関し，供述のすり合わせをするような
余裕や動機があったとは考えられない。このような事情に加え，Ｇは自身がＣか
ら商品券の供与を受けたこと，スポーツセンター管理契約の見積競争の際，他社
の見積額をＢに暗に教示したこと，タイ旅行の際にＢから金員の供与を受けたこ
となど，自己に不利なことも正直に証言していることも併せ考えれば，Ｇの証言
も十分に信用することができる。
なお，弁護人は，Ｇの証言に関しても，変遷しているとか，不自然な部分があ
るなどとして，その信用性を弾劾する主張を縷々している。しかし，それは，変
遷とまでは評価できなかったり，弁護人の尋問に対して言葉を濁した部分も，弁
護人の尋問が，本件との関係が明確でない一方，自己や第三者の名誉，プライバ
シーにかかわる微妙なものであるために困惑し，公判廷では明確に証言できなか
ったものと認められるなど，いずれもＧ証言全体の信用性を損なうものではない。
むしろ，本件の争点と直接関連する１０月１日や５月２４日の面会に至るまでの
Ｃの行動，様子に関しては，弁護人の厳しい反対尋問に対してもその証言に動揺
はない。
そうすると，Ｃの前記証言を裏付けるＧの証言も，十分に信用することができ
る。
４被告人の供述について
(1)被告人の公判供述の概要
被告人は，公判廷において，本件選挙当時，ＣがＦを応援していたことは知
らなかった，８月の面会の際の雰囲気はなごやかなものでＣに対し嫌みを言っ
たことはない，１０月１日，ＣとＪとともに甲で会食をしたが，その際，Ｃか
ら金銭を受け取ったことはない，５月２４日，Ｃと応接室において面会をした
が，その際，Ｃから金銭を受け取ったことはないなどと供述している。
(2)被告人の公判供述の信用性
しかし，被告人の前記公判供述は，信用性の高いＣやＪの前記各証言に反す
る上，１０月１日にＣらと甲で会食をしたか否か，また，５月２４日にＣと応
接室で面会をしたか否かという，金銭授受の前提となる重要な事実に関し，以
下のとおり，供述の変遷が認められ，その理由も合理的なものとは認められず，
結局，信用することができない。
ア１０月１日の会食に関する供述の変遷
被告人は，１０月１日の会食に関する事実につき，逮捕の翌日の警察官に
対する取調べでは，Ｃから甲で飲食接待を受けたことを認めていたが（証拠
略），その翌日以降の取調べでは，Ｃと甲で会食をしたことはない，Ｃと飲
食をともにしたことはないなどと述べ（証拠略），第１回公判における罪状
認否においても，Ｃと甲で飲食した記憶はないと述べていた。しかし，検察
官請求の証人の取調べ終了後である第１０回公判において，Ｃと甲で面会し
た事実を認め，その後の被告人質問においても，Ｃらと甲で飲食した事実を
認め，丙に二次会に行った際の状況も含め，１０月１日にＣらから飲食接待
を受けた状況につき詳細な供述を行っている。
そして，被告人は，公判廷において，このような供述の変遷が生じた理由
につき，平成１７年３月に弁護人から差し入れられた妻の手帳の記載から，
１０月１日の朝，妻が旅行に出かけている事実を思い出し，妻が出かけた後
区役所に出かけたが，家の戸締まりをしたかどうか心配になったため，区役
所から家に立ち寄って，戸締まりを確認した上で，公用車で甲に行ったこと
を思い出したなどと説明する。
しかし，被告人は，捜査段階において，業者の人と飲食をすることは滅多
になく，その場合でも飲食費は渡すようにしていたと述べているところ（証
拠略），１０月１日の甲での飲食接待は被告人の当選祝いということで被告
人は自分の分の飲食費を事前に用意していかなかったというのであるから，
１０月１日の会食は被告人にとってかなり珍しい出来事であったと考えられ
る。そうすると，被告人が，捜査官から様々な角度で質問された際に，甲で
の飲食接待の状況を思い出さなかったというのは不自然というほかない。ま
た，被告人は，公判廷において，当日の飲食接待の状況やそれに至る経緯に
つき，平成１３年９月ころ，Ｃから一席を持ちたいので時間をとってほしい
という電話を受けた，区長に当選以来Ｂの関係者からそのような申出をされ
たのは初めてだったので当選祝いを兼ねて会食をしたいという趣旨だと理解
した，１０月１日は公用車で区役所から一度自宅に戻って戸締まりを確認し
てから甲に行った，接待が終わった後銀座にでも行こうと思っていたので公
用車はその場で帰らせた，甲では乙で会食をし，あらかわ遊園の話をするな
どした，会食の終盤になりＪが席を立ち，その後タクシーが来ていると呼び
に来た，丙では，ママのエレクトーンの伴奏で「ロシアより愛をこめて」を
歌った，ＣやＪは演歌を歌っていた，丙から帰る際，タクシーに乗る時にＪ
がお土産を渡してくれたなどと具体的かつ詳細な供述をしているが，捜査官
から様々な角度で甲でＣらから飲食接待を受けた事実の追及を受けていたに
もかかわらず，捜査段階では甲に行ったという事実すら思い出せなかったの
に，被告人の妻が旅行に行ったという事実しか記載されていない妻の手帳の
記載をきっかけに，上記のような当日の状況やそれに至る経緯の詳細にまで
記憶喚起することができたというのは不自然，不合理というほかはない。ま
た，被告人は，捜査段階の当初に，逮捕されたときには業者からの接待は一
切受けたことがないと話したが，よく考えると，Ｃから１度だけ，平成１３
年１０月ころ飲食接待を受けた，この接待場所には，Ｂの男性社員と思われ
る人が同席していたなどと供述し（証拠略），単に甲で飲食接待を受けたと
いう事実のみならず，その場に同席をしていた人物の存在まで記憶喚起して
いたといえ，逮捕直後に弁護人が付き，弁護人から記憶にあることをきちん
と話すように，読み聞けの際には間違っている点がないかきちんと確認をし
てから署名指印するようにとのアドバイスを受けていた点も併せ考えると，
このような調書を作成した記憶はないが，逮捕翌日に捜査官に対し，甲に行
っているかもしれないという話をしたことはある，これは甲という名前につ
いては記憶があり，捜査官から甲で接待を受けただろうと強く言われたこと
から，具体的な記憶はなかったが，行っているかもしれないという話をして
しまったなどと説明する被告人の供述は，不自然，不合理というほかない。
そうすると，上記のような供述の変遷につき，被告人は，合理的な説明を
しているとは到底認められない。
イ５月２４日の面会に関する供述の変遷
また，被告人は，５月２４日の面会に関する事実につき，当初は，区長室，
応接室でＣらと会った記憶はない（証拠略），平成１４年５月下旬ころ，応
接室でＣと会った記憶はない（証拠略）と答えていたものの，その後，Ｃと
応接室で会ったことはないと当初言っていたが，実は会ったことを思い出し
た，その場には，Ｊもいた，ＣとＪが親戚関係であるということを聞いた，
ただし，日時，用件は思い出せない，平成１３年１２月と平成１４年５月に
も行事予定表にＣとの面会が記載されている以上，Ｃと会った可能性は高い
かもしれないが，Ｃと二人きりで応接室で会ったことは思い出せない，その
ころＣが何の目的で私を訪ねてきたか思い当たることはないし，どのような
話をしたかも思い出せないと供述し（証拠略），第１回公判における罪状認
否においても，５月２４日にＣと応接室で面会した記憶はないと述べていた。
しかし，第１０回公判において，５月２４日，Ｃと応接室で面会をした事実
を認めると述べ，その後の被告人質問においても，５月２４日にＣと二人き
りで面会し，Ｃからスポーツセンターの運営で苦情を出したことにつき謝罪
を受けたことなどを思い出したとの供述をしている。
そして，被告人は，公判廷において，このような供述の変遷が生じた理由
につき，①平成１４年度の後援会主催の海外旅行にＢの社員が参加している
のが確認され，同旅行の説明会が平成１４年６月２８日に開催されているこ
とが判明したことから，同日に近接する５月２４日にＣと面会し，同旅行を
勧めたことを思い出した，②捜査段階において，Ｃと面会した際，スポーツ
センターで対話集会を実施したという話をした記憶はあったことから，区長
及び助役の平成１３年度及び平成１４年度分の行動予定表を捜査官から見せ
られて，同集会を開催した日を探していたところ，同集会を同年４月２４日
に開催したという記載を見落とし，同年９月２１日に開催したという記載し
か目にとまらず，自分の中で記憶が混乱していたが，検察官から開示された
ダイアリーの記載をもう一度確認したところ同集会を同年４月２４日に開催
したということが確認され，その少し後である５月２４日にＣと面会し，ス
ポーツセンターの話をしたことを思い出したなどと供述する。
しかしながら，被告人は，捜査段階において，上記のように，Ｃが何の目
的で尋ねてきたか，どのような話をしたか思い出せないと供述していたので
あるから（証拠略），捜査段階で，Ｃと面会した際に，スポーツセンターに
おいて対話集会を実施した話をした記憶があったという公判廷における被告
人の説明は，これに矛盾するといえる。また，被告人は，捜査段階において，
同年４月にスポーツセンターの管理運営業務を行う業者がＢに変わったこと
から苦情が殺到したことは記憶しており（証拠略），また，捜査官から見せ
られた予定表に同年５月にＣと会ったという記載があるということも確認し
ているのであるから（証拠略），それに近い時期に被告人がスポーツセンタ
ーで対話集会を実施したということも当然記憶喚起することができたはずで
あり，同年４月２４日の記載を見落とし，同年９月２１日の記載と誤解して
混乱していたという被告人の説明は不自然であるといえる。
そうすると，この点に関する供述の変遷についても，被告人は合理的な説
明をしているとはいえない。
５結論
以上検討してきたことから明らかなように，Ｃが被告人に対し，１０月１日，
甲において，５０万円の現金を供与したこと，また，５月２４日，応接室におい
て，１００万円の現金を供与したことは，いずれも合理的な疑いを超えて認める
ことができる。
（法令の適用）
省略
（量刑事情）
本件は，α区長の職にあった被告人が，その職務に関し，α区発注の契約を受注し
ていたＢの代表取締役であったＣから，前後２回にわたり，現金合計１５０万円を収
受したという収賄の事案である。
被告人は，全体の奉仕者として，中立，公正であるべき公務員の立場を忘れ，α区
発注の契約に際して有利な取り計らいを受けたいとの趣旨であることを認識しながら，
一業者から現金を受け取ったものであって，公務員の廉潔性を著しく害している。被
告人が，収受した賄賂は，現金合計１５０万円と多額であり，わずか８か月の間に，
２回にわたって，何らのためらいもなく賄賂を収受しており，殊に１回目に賄賂を収
受した際には，高級料亭等で贈賄業者の負担で飲食接待も受けているというのである
から，規範意識の鈍麻は明らかである。また，その後の被告人の行為によって帰趨が
決したわけではないものの，現実に，Ｂが平成１４年度以降の本庁舎及びスポーツセ
ンター管理契約の指名，受注に成功していることに照らすと，本件各犯行は，α区民
を始め，公務員全体に対する国民の信頼を損ねた。殊に，被告人は，従前のα区政に
ついて，職員と業者との間に癒着があったことを批判し，区長就任後には様々な改革
を進めるモデル地方自治体のリーダーとして振る舞っていただけに，社会一般に与え
た影響も無視できない。しかるに，被告人は，捜査段階から一貫して，Ｃから賄賂を
収受したことはないなどと不合理な弁解に終始しており，本件犯行の重さや社会的責
任から目を背ける姿勢は非難を免れない。
以上によれば，被告人の刑事責任は重い。
しかしながら，他方，本件で収受した賄賂は，いずれも被告人から要求したもので
はなく，贈賄側からの積極的働き掛けによるものであること，被告人がこれまで東京
都議，α区長などとして公務に励み，その仕事ぶりも社会から評価されていたものと
うかがえること，本件発覚後，被告人がα区長の職を自ら辞していること，本件がマ
スコミで報道され，本件により相当期間身柄を拘束されるなどして既に一定の社会的
制裁を受けていること，学生運動に関連した古い前歴を除き前科前歴がないことなど，
被告人のために酌むべき事情も認められる。
そこで，これらの諸事情を総合考慮し，被告人に対し，主文の刑を量定した上，特
に今回に限りその刑の執行を猶予するのが相当と判断した。
よって，主文のとおり判決する。
（求刑－懲役２年６月，追徴）
平成１８年２月１５日
東京地方裁判所刑事第１７部
大熊一之裁判長裁判官
井下田英樹裁判官
神吉康二裁判官

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