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主文
１本件控訴を棄却する。
２控訴費用は控訴人の負担とする。
事実及び理由
第１控訴の趣旨
１原判決を取り消す。
２原審甲事件
(1)門真税務署長が平成１７年６月２８日付けで控訴人に対してした
控訴人の平成１３年４月１日から平成１４年３月３１日までの事業年
度の法人税の更正処分のうち所得金額円，
納付すべき税額円を超える部分及び過少申
告加算税賦課決定処分のうち加算税の額円を超える
部分を取り消す。
(2)門真税務署長が平成１７年６月２８日付けで控訴人に対してした
控訴人の平成１４年４月１日から平成１５年３月３１日までの事業年
度の法人税の更正処分のうち所得金額，
納付すべき税額円を超える部分及び過少申
告加算税賦課決定処分のうち加算税の額円を超え
る部分を取り消す。
(3)門真税務署長が平成１７年６月２８日付けで控訴人に対してした
控訴人の平成１５年４月１日から平成１６年３月３１日までの事業年
度の法人税の更正処分のうち所得金額円，
納付すべき税額円を超える部分及び過少申告
加算税賦課決定処分のうち加算税の額円を超える
部分を取り消す。
３原審乙事件
(1)門真税務署長が平成２０年６月１６日付けで控訴人に対してした
控訴人の平成１６年４月１日から平成１７年３月３１日までの事業年
度の法人税の更正処分のうち所得金額円，
納付すべき税額円を超える部分及び過少申
告加算税賦課決定処分を取り消す。
(2)門真税務署長が平成２０年６月１６日付けで控訴人に対してした
控訴人の平成１７年４月１日から平成１８年３月３１日までの事業年
度の法人税の更正処分のうち所得金額円，
納付すべき税額円を超える部分及び過少申
告加算税賦課決定処分を取り消す。
(3)門真税務署長が平成２０年６月１６日付けで控訴人に対してした
控訴人の平成１８年４月１日から平成１９年３月３１日までの事業年
度の法人税の更正処分のうち所得金額円，
納付すべき税額円を超える部分及び過少申
告加算税賦課決定処分を取り消す。
４訴訟費用は，第１，２審とも被控訴人の負担とする。
第２事案の概要
１事案の要旨（以下，略語は原判決の表記に従う。）
控訴人は，各種電気器具の製造販売等を業とする会社であるが，香港
にＡ有限公司（「Ａ」）及びＢ有限公司（「Ｂ」Ａと併せて「Ａ等」）
の現地法人を設立し，中国の工場にＡ等が無償で供給する部品等を使用
して電気器具を製造させることとした。控訴人が，平成１３年４月１日
から平成１４年３月３１日までの事業年度（「平成１４年３月期」他
の事業年度についても同様に表記する。）から平成１９年３月期までの
各事業年度（「本件各事業年度」）の法人税につき確定申告をしたとこ
ろ，門真税務署長が，本店が香港に所在するＡ等は，いずれも租税特別
措置法（「措置法」）６６条の６第１項にいう特定外国子会社等に該当
し，Ａ等は製造業を主たる事業とし，その主たる事業を本店の所在する
地域（香港）において行っていないから，同項に基づき，Ａ等の同項に
定める課税対象留保金額に相当する金額は，控訴人の本件各事業年度の
所得の計算上，益金の額に算入すべきであるなどとして（いわゆるタッ
クスヘイブン対策税制〈外国子会社等合算税制〉の適用），控訴人に対
し，平成１４年３月期から平成１６年３月期までについては平成１７年
６月２８日付けで，平成１７年３月期から平成１９年３月期までについ
ては平成２０年６月１６日付けでそれぞれ更正処分（「本件各更正処分」）
及び過少申告加算税賦課決定（「本件各賦課決定」本件各更正処分と
併せて「本件各処分」）をした。そこで，控訴人は，本件各処分の全部
又は一部の取消しを求めたものである。
２訴訟経緯
(1)原判決の要旨
アＡ等に係る外国子会社合算税制の適用除外の有無(本件各事業年
度)
(ア)Ａ等の主たる事業が卸売業に該当するか（該当する場合には
非関連者基準を満たすか）（争点①）
a製造業と卸売業の区別の意義
Ａ等が卸売業を営み，かつ，非関連者基準を満たせば適用除外
規定の適用があり，Ａ等が製造業を営み，かつ，所在地国基準を
満たせば適用除外規定の適用がある。したがって，適用除外規定
の適用の有無を判断するに当たって，Ａ等が製造業，卸売業のど
ちらに当たるかを認定することとなるところ，タックスヘイブン
対策税制及びその適用除外要件が設けられた趣旨目的に照らせ
ば，その地で事業を行う経済的合理性は実質を備えている必要が
ある。そこで，Ａ等の事業の実態を社会通念に照らして検討する。
Ａ等は，本件各協議書による本件各公司との間の合意により，
本件各工場の経営を自ら管理し，本件各工場をＡ等の組織の一部
として管理運営する体制を整え，本件各工場の人員の確保・管理，
工場施設・機械設備等の確保・管理，部品・原材料等の確保・管
理，製品の品質管理及び納期管理を，自らの責任と判断において
行っている。すなわち，Ａ等は，製造行為による利益を取得する
と共にそのリスクも負担した上で，本件各工場について統一的に
財務管理を行い，原価の把握・分析，原価低減のための方策の検
討等の原価管理に努めている。
以上からすれば，Ａ等は，本件各工場における製造行為を自ら
の責任と判断で主体的に行い，かつ，その製造行為による利益及
びリスクもＡ等に帰属するから，社会通念に照らして，Ａ等が実
質的に本件各工場における製造行為を行っていたと認めるのが相
当である。したがって，Ａ等は，措置法６６条の６第４項１号所
定の卸売業（製造問屋）ではなく，製造業を行っていたものと認
められる。
bＡ等の主たる事業について
Ａ等の「主たる事業」は，本件各工場における製造業であると
認められる。
(イ)Ａ等の主たる事業が卸売業に該当しない場合，所在地国基準
を満たすか（争点②）
Ａ等は所在地国基準を満たさず（香港ではなく，別の地域であ
る中国で主たる事業を行っている。），適用除外要件を満たさな
い。
(ウ)経済的合理性を理由とする適用除外の可否（争点③）
適用除外規定は，主たる事業の内容に照らして，その地で主たる
事業を行うことに十分な経済的合理性があると認められる場合と
して定められた要件に該当する場合に限り，適用除外を認める趣
旨のものである。すなわち，所在地国基準を満たすか否かで経済
的合理性は考慮されており，所在地国基準を満たさないのに，「経
済的合理性」という独自の不明確な要件を用いることはできない。
(エ)Ａ等につき外国子会社合算税制を適用することが濫用的な課
税として手続的正義に反するか（争点④）
Ａ等の主たる事業が製造業であることは，本件各更正処分に係る
税務調査により初めて明らかになったのであって，それまで控訴
人がＡ等の業種を「卸売業」とする申告を行っていたからといっ
て，課税庁がかかる申告内容を積極的に是認していたわけではな
いから，本件各更正処分が手続的正義に反するということはでき
ない。
イ本件源泉税に係る外国税額控除の可否（争点⑤，平成１６年３月
期）
本件源泉税は，「法人の所得を課税標準として課される税」に該
当せず，外国税額控除の対象となる控除外国税に当たらない。
ウ本件各処分に理由不備ないし理由差替えの瑕疵があるか（争点⑥，
本件各事業年度）
本件各更正処分においては，Ａ等について適用除外要件に該当し
ないと判断した過程を具体的に明示し，その根拠事実を具体的かつ
詳細に摘示しており，当該事実関係を裏付ける資料として，本件各
協議書等も摘示していることからすれば，更正処分庁の恣意の抑制
及び相手方の不服申立ての便宜という理由付記の趣旨目的に照らし
ても，本件各更正処分の理由付記としては十分なものといえ，本件
各更正処分に理由付記の不備があったとは認められない。被控訴人
は，評価判断における表現に若干の相違はあるが，基本的には同様
の主張をしており，本件各更正処分の適否に関し，付記理由と全く
異なる新たな事実関係を主張したものとはいえない（理由の追加差
替えはない）。
(2)これに対し，控訴人が本件控訴を提起した。したがって，当審にお
ける審判の対象は，本件各処分取消請求の当否である。
３関係する法令の定め，被控訴人の主張する本件各処分の根拠等
原判決４頁１６行目から９頁１行目までに記載のとおりであるから，
これを引用する。
４前提事実（争いがないか，原判決文中掲記の各証拠により容易に認め
られる事実）
原判決９頁６行目から１８頁２３行目までに記載のとおりであるか
ら，これを引用する。
５争点に関する当事者の主張
同１９頁１３行目から６５頁１４行目までに記載のとおりであるか
ら，これを引用する。
６控訴人の当審補充主張
(1)主位的主張（Ａ等の主たる事業は卸売業に該当し，非関連者基準を
満たすから外国子会社合算税制（タックスヘイブン対策税制）は適用
されないこと（争点①等））
アＡ等は通達に定める製造問屋である。
措置法基本通達６６－６－１４／日本標準産業分類（乙６以下
「本件通達上の分類」という。）においては，製造問屋（自らは製
造を行わないで，自己の所有に属する原材料を下請工場などに支給
して製品を作らせ，これを自己の名称で卸売するもの）は卸売業と
されている。そして，Ａは原材料等を無償で提供の上，Ｃを委託先
あるいはその各工場を下請工場として本件委託加工をしてもらった
ものであり，本件通達上の分類では製造問屋に当たる。したがって，
Ａ等の主たる事業は卸売業（製造問屋）に該当し，非関連者基準を
満たすから外国子会社合算税制の適用はない。
原判決は上記通達を無視しており，通達の定めが合理的である以
上はその定めを尊重すべきとする３つの最高裁判所判決（平成１８
年１月２４日［オウブンシャ事件］，平成１７年１１月８日［法人
税額控除を認めた事例］，平成２２年７月１６日［医療法人へのみ
なし贈与を認めた事例］）にも反している。Ａが製造問屋に該当す
ることは次の事情からも明らかである。
(ア)人的資源
本件委託加工の製造業を営むためにはＣのように数千人ないし
１万人超の工員，従業員を雇用する必要があるが，Ａはそのよう
な人的資源を保有しておらず，組立加工を行う生産能力を有して
いない。Ａが本件委託加工の製造業を営むことはそもそも不可能
である。
(イ)支配の限定
Ａ等は本件各工場に経営管理の役務を提供しているが，これは
一定範囲に限定されており，外注委託者ないし問屋としての下請
工場に対する管理であるから，この事実は，Ａ等が自ら製造業を
営むことを意味しない。
(ウ)本件各協議書の諸条項
Ｃ平成４年第１協議書第１条，前文，第６，７条等（乙９の１），
Ｃ平成４年第２協議書等の前文等（乙１０の１）には，「ＣはＡ
のために加工生産を行い」「電子製品の来料加工業務について」
「製品出荷後後払い」などの記載がある。これらの諸条項は，Ａ
（委託者）から本件組立加工業務の委託を受けて，Ａから供給さ
れた原材料により有料で製品を組み立てるという生産（製造）を
営んでいる法人（受託者）はＣであることを示している。すなわ
ち，Ａは，事業形態として製造問屋を選択し，Ｃを製造の受託者
（下請）とする製造委託契約を締結し，実際にも本件各工場は下
請工場として機能しているのである
最高裁判所平成１８年１月２４日判決［映画フィルム・リース
事件］は，納税者が選択した契約関係を認めた上で納税義務の存
否を判断し，最高裁判所平成２３年２月１８日判決［武富士創業
者の贈与税事件］も納税者が選択した客観的な生活の本拠を認め
た上で納税義務の存否を判断している。これらの判決の趣旨は，
納税者が選択した契約関係を尊重し，租税法律主義の一内容であ
る予見可能性を保障することにある。本件では，上記のとおり，
控訴人は事業形態として製造問屋を選択しているのであるから，
控訴人の上記選択を尊重し，控訴人を製造問屋と認めるべきであ
る。
(エ)Ｃが本件委託加工の製造業を営んでいることを証明する多数
の書証
Ｃは，自らの工場で①部品の納入受入業務，②部品から完成ま
での組立業務，③完成品のＡへの出荷業務からなる事業を自らの
従業員を用いて行っている。これらの各業務はＡの社員による一
定の範囲での指導，管理監督のみによって遂行されるわけではな
く，Ａの社員による指導，管理監督に加えて，Ｃが自らの管理職
従業員・技術者の役務提供と直接部門の工員の役務提供によって
遂行されているのである。すなわち，Ｃが自ら主体的に本件委託
加工の製造業を営んでいるのであって，この事実を裏付ける多数
の書証（Ｃの管理職，従業員らが生産管理等日報，各種連絡書，
報告書，会議等議事録，管理規定，通知・通告書等に押印やサイ
ンをし，会議に参加したことを示す各書類）が存在する。
(オ)国は，現行法令又は通達が改正された後に改正後の法令又は
通達条項に該当する納税者の事実行為又は法律行為に対して課税
すべきである。
最高裁判所平成２３年２月１８日判決［武富士創業者の贈与税
事件］は「法の解釈では限界があるので，そのような事態に対応
できるような立法によって対処すべきである。」と判示している。
したがって，本件においては，控訴人の製造問屋の事業を製造業
に分類して，タックスヘイブン対策税制を適用しようとするので
あれば，現行法令又は通達を改正して，その後にすべきである。
現行法令又は通達が改正されていない現段階ではタックスヘイブ
ン対策税制を適用すべきではない。
イ原判決の認定・判断の誤り
(ア)原価管理
原判決は，Ａが本件各工場で原価管理を行っていることをＡが製
造業者であると認定する根拠とする。しかし，製造業務委託におい
ては委託者（Ａ）が受託者（外注先又は下請工場）の原価管理につ
いて指導，監理監督を行うことは自然なことであるから，原判決の
上記認定は不当である。
(イ)利益の帰属とリスクの負担
原判決は，Ａ等には本件各工場での製造行為により生じる利益と
損失が帰属していた旨認定し，これをＡ等が製造業者であると認定
する根拠とする。しかし，下請工場の製造コストの削減によってＡ
等が利益を受けることとＡ等が下請工場に製品を作らせていること
は矛盾しないから，原判決の上記認定は不当である。因みに，本件
通達上の分類では，「自らは製造を行わないで，自己の所有に属す
る原材料を下請工場などに支給して製品を作らせ，これを自己の名
称で卸売するもの」を製造問屋と定義しているところ，下請工場は
その経営を製造問屋に支配され，下請工場の製造コストの削減によ
って委託者（Ａ等）が利益を受けることは当然なことである。
(ウ)分社会計
原判決は，Ａが本件各工場毎の財務諸表を作成していたことがＡ
において製造業を営んでいることの裏付けとなるかのような説示を
する。しかし，Ａの作成したＣの工場の分社会計に基づく社内使用
用の貸借対照表・損益計算書は，Ｃの工場の作成した貸借対照表・
損益計算書とは全く異なり，Ｃの工場はＡの組織の一部ではなく，
Ａから独立したＣの組織の一部である。また，原判決は，Ａ等が本
件各工場に設置した機械設備等を財務諸表上自らの固定資産として
計上したこと，Ａの財務諸表には上記工場の機械設備等の減価償却
費等が含まれる製造経費等を製造原価として計上していることを
もって，Ａ等が実質的に本件各工場における製造行為を行っていた
ことの根拠とする。しかし，原判決の指摘するＡの会計処理は適切
な会計処理であって，Ａが製造問屋であることを否定するものでは
ない。
(エ)経営管理
原判決は，ＡがＣの各工場においてその経営管理を行っていたこ
とを根拠として，Ａは本件委託加工の製造業を営んでいた旨説示す
る。しかし，本件委託加工の製造業を営むためには，Ｃのように数
千人ないし１万人超の工員，従業員を雇用する必要があるが，Ａは
そのような人的資源を保有しておらず，Ａが製造業を営むことはそ
もそも不可能である。経営管理の役務を提供したことは自ら製造業
を営んだことを根拠づけるものではない。
(オ)経営管理口座の余剰資金
原判決は，Ａ等が本件各公司に支払う加工賃のうち，Ｄ市政府手数
料及び本件各公司の取得分を差し引いた額は，本件各工場の運営資金
とされ，必要額を控除して残余が生じた場合には，Ａ等の所有に属し，
逆に，不足額が生じた場合にはＡ等が責任を持って補てんすることと
されていたとの認定事実をＡ等には本件各工場における製造行為に
より生じる利益と損失（製造原価と販売額との差額）が帰属していた
と認める根拠とする。しかし，上記事実は，Ａが概算額での請求に従
って支払った額とその後の確定額との差額について，概算額が実額よ
り過大であった場合はＡの過払であり，概算額が実額より過少であっ
た場合はＡが差額を負担することを示しているにすぎず，Ａ等に上記
のような利益と損失（製造原価と販売額との差額）が帰属しているこ
とを意味するものではない。
(カ)香港での税務申告
原判決は，Ａが香港税務当局に対して，Ａが製造業に従事してい
る旨を申告したことをＡが卸売業ではなく製造業であることの根拠
としている。しかし，日本の税法では製造問屋は卸売業に分類され
るが，香港の税法では製造問屋は製造業に分類されるのであるから，
Ａの上記申告は当然のことであって，これがＡが製造業であること
の根拠とはなり得ない。
(キ)Ａの不良品引取義務
原判決は，Ａに不良品引取義務があるとの合意がされていた旨説
示する。しかし，同説示は，Ｃ平成４年第１協議書第５条（乙９の
１）が，「五品質責任，試作期間と損耗・不良率の項で原材料，
補助材料の品質不良あるいは技術指導のミスに起因して不合格品・
不良品が発生したとき，乙（Ａ側）がその責任を負い，再加工が必
要となったときはその費用を乙が負担する。」と定めていることに
反しており，誤りである。
(2)予備的主張
ア所在地国基準（争点②）
仮に，Ａ等の主たる事業が卸売業に該当しない場合でも，所在地
国基準を満たすというべきである。すなわち，中国本土の保税工場
での役務の費用円（平成１６年度）はＡの全経費億円
の％でしかなく，残余の％の経費は香港「地域」内
のＡの企業活動に関わって発生しているのであるから，Ａの主たる
事業は香港で遂行されているといえ，所在地国基準を満たす。
イ経済的合理性を理由とする適用除外（争点③）
タックスヘイブン対策税制は租税回避防止を目的とするものであ
り，その適用除外規定の立法目的は経済的合理性がある企業活動に
は同税制を適用しないことにある。そして，香港は，部品・原材料
の調達，物流管理，情報収集・分析，加工費などの決済に優れてい
るため，来料加工取引をするのに相応しい地域であり，Ａが本件委
託加工取引を香港で行うことには経済的合理性がある。そうすると，
このこと自体からタックスヘイブン対策税制の適用除外がされるべ
きである。
第３当裁判所の判断
１当裁判所も，控訴人の請求はいずれも理由がなく棄却すべきであると
考える。その理由は，原判決説示（「第５当裁判所の判断」）のとお
りであるから，これを引用する。
２控訴人の当審補充主張について
(1)主位的主張（Ａ等の主たる事業は卸売業に該当し，非関連者基準を
満たすから外国子会社合算税制（タックスヘイブン対策税制）は適用
されないこと（争点①等））について
ア製造問屋
控訴人は，Ａは本件通達上の分類では製造問屋（自らは製造を行
わないで，自己の所有に属する原材料を下請工場などに支給して製
品を作らせ，これを自己の名称で卸売するもの）であるから，卸売
業に該当するのに，原判決は上記通達を無視し，かつ，通達の定め
が合理的である以上はその定めを尊重すべきとする最高裁判所判決
に反している旨主張する。
控訴人は，その根拠として種々主張するが，その要旨は，Ａ等は
製造業を営む人的資源を有せず，Ａ等は，外注委託者として一定の
範囲でのみ本件各工場の経営管理を支配しているにすぎず，本件各
協議書の諸条項から，Ａ等は事業形態として製造問屋を選択したと
いえ，Ｃが本件各委託契約の製造業を営んでいることを示す多数の
書証もあるから，Ａは製造問屋と認めるべきであり，このことが最
高裁判例の趣旨に合致するというものと解される。
ところで，製造業と卸売業は製品を自ら製造しているかどうかに
より区別されるところ，タックスヘイブン対策税制及びその適用除
外要件の趣旨からすれば，当該事業がどちらに該当するかは，当該
事業活動の実体から社会通念に照らして判断されるべきことは原判
決説示のとおりである。そして，原判決は，製造行為の主体といえ
るためには，製造行為に基づく損益の帰属主体であり，製造行為に
ついて自らの責任と判断において主体的に行っているといえること
が必要であるとして，証拠に基づき，人員，施設，原材料，品質管
理，工程管理，原価管理の諸点を検討しているのであり，その判断
枠組み及び認定ともに相当である。これに対して，控訴人は，本件
通達上，卸売業に分類される製造問屋へのＡとＣ間の（本件各協議
書の一部文言等による）取引の形式的該当性を前提として，Ａ等が
卸売業を営んでいた旨主張するようであるが，その判断枠組み自体，
相当とはいえない。
また，控訴人指摘の３つの最高裁判所判決は，通達の定めが合理
的である以上はその定めを尊重すべきとするものであって，原判決
は上記各最高裁判所判決に反しているとはいえない。
以下，控訴人の各主張について検討する。
(ア)人的資源
控訴人は，Ａは本件委託加工の製造業を営むための人的資源を有
しないから，本件委託加工の製造業を営むことは不可能である旨主
張する。
しかし，Ａは，本件各工場の製造関連部門のほとんどに社員を責
任者として派遣していたのであり，製造に必要な機械設備等を財務
諸表に自らの固定資産として計上し，全面的に本件各工場の経営管
理責任を負っていたと認められるのであるから（原判決８５～９２
頁等），製造に直接関与するための従業員を直接雇用せず，これを
Ｃからの供給によっていたとしても，Ａ等が主体的に製造業を営ん
でいたと評価することの妨げにはならない。
(イ)支配の限定
控訴人は，Ａが本件各工場に経営管理の役務を提供しているが，
これは一定範囲に限定されており，外注委託者ないし問屋として
の下請工場に対する管理であるから，この事実は，Ａ等が自ら製
造業を営むことを意味しないと主張する。
しかし，本件各第２協議書によれば，Ａ等が本件各工場の経営
を請け負い，経営管理者として本件各工場に関する全責任を負い，
これについて本件各公司は一切関与しないこととされていたとい
うのである（原判決９１頁）。そうすると，Ａ等による経営管理
は一定範囲に止まらず，全面的なものであり，本件各工場は外注
先ないし下請工場としての主体性を有していたとは認められない
から，控訴人の上記主張は前提を欠く。
(ウ)本件各協議書の諸条項
控訴人は，本件各協議書の諸条項は，Ａ（委託者）がＣ（受託
者）に本件組立加工業務を委託したものであり，生産（製造）を
営んでいる法人（受託者）はＡではなく，Ｃであることを示して
いると主張する。
しかし，本件各工場の管理運営について，本件各第１協議書と
本件各第２協議書との間に齟齬がある場合には，Ａ等と本件各公
司の間の合意内容は本件各第２協議書の定めによるものと認める
のが相当であること，本件各第２協議書の「経営を請け負う」等
の文言については，その文言のとおり，Ａ等が本件各工場の経営
を自ら実質的に管理することを目的として記載されたものである
と認めるのが相当であることは原判決説示のとおりである（原判
決９１～９３頁等）。そして，本件各協議書中に，控訴人が指摘
するような文言があるとしても，これが本件各工場におけるＡ等
の全面的な経営管理という実体を左右するに足りるものではない
し，Ａ等と本件各工場間の基本的な契約関係を定めた条項とみる
こともできない。そして，実体として，Ａ等は本件各工場におい
て行われている製造行為を自らの責任と判断の下で主体的に行っ
ており，その製造行為による利益及びリスクもＡ等に帰属すると
認められることは原判決説示のとおりである。
控訴人は，また，上記本件各協議書の文言から，Ａ等は自ら製
造問屋としての事業形態を選択したのであり，最高裁判決の趣旨
からも，その選択を尊重すべきであると主張する。
しかし，本件各協議書の文言からＡ等が自ら製造問屋としての
事業形態を選択したとみることができないことは上記のとおりで
ある。また，控訴人の指摘する各最高裁判決は，必ずしも，当事
者の選択した法形式のみを採用して事実認定すべきであると述べ
ているものではないから，いずれにしても，控訴人の主張は理由
がない。
(エ)Ｃが本件委託加工契約の製造業を営んでいることを示す多数
の書証
控訴人は，Ｃが本件委託加工の製造業を営んでいることを証明
する多数の書証が存在すると主張する。
しかし，原判決は，製造行為の主体といえるためには，製造行
為に基づく損益の帰属主体であり，製造行為について自らの責任
と判断において主体的に行っているといえることが必要であると
して，証拠に基づき，人員，施設，原材料，品質管理，工程管理，
原価管理の諸点を検討しているのであり，その判断枠組み及び認
定ともに相当であることは上記説示したとおりである。控訴人の
指摘する各書類は，現場レベルにおける製造の職務過程にＣの管
理職や従業員らが一定の関与をしたことを示すものであるとして
も，その経営全般について，Ｃが関与していたことを示すものと
はいえず，原判決の認定を左右するに足りるものではない。
イ原判決批判（認定・判断の誤り）
(ア)原価管理
控訴人は，製造業務委託においては委託者（Ａ）が受託者（外
注先又は下請工場）の原価管理について指導，監理監督を行うこ
とは自然なことであるから，原判決の認定，説示は不当である旨
主張する。
しかし，Ａは自己の製造業経営の一環として受託者（Ｃの各工
場）の原価管理について指導，管理監督を行っていることは原判
決説示のとおりであり，控訴人の主張は理由がない。
(イ)利益の帰属とリスクの負担
控訴人は，下請工場の製造コストの削減によってＡ等が利益を
受けることとＡ等が下請工場に製品を作らせていることは矛盾せ
ず，下請工場はその経営を製造問屋に支配され，下請工場の製造
コストの削減によって委託者（Ａ等）が利益を受けることは当然
なことであるなどと主張する。
しかし，Ａ等が最終的に利益の帰属とリスクの負担の主体とな
ることはＡ等が本件各工場を介して製造業を営んでいることを裏
付ける事情となるのであって，控訴人の主張は理由がない。
(ウ)分社会計
控訴人は，Ａの作成したＣの工場の分社会計に基づく社内使用
用の貸借対照表・損益計算書は，Ｃの工場の作成したそれらとは
全く異なり，本件各工場がＡから独立したものであることを示す，
また，Ａ等が本件各工場に設置した機械設備等を財務諸表上自ら
の固定資産として計上し，上記工場の機械設備等の減価償却費等
が含まれる製造経費等を製造原価として計上するのは会計処理と
して適切であって，Ａが製造問屋であることを否定するものでは
ないなどと主張する。
しかし，Ｃの内部資料である工場の決算書類をＡが取得してい
ること自体が，Ａがその工場に管理支配を及ぼし，製造を主体的
に行っていることを推認させるし，Ａの作成する財務諸表はＣの
各工場毎に作成された貸借対照表を合算して作成されているので
あり，当該各工場に設置した機械設備等をＡの財務諸表において
固定資産として計上し，これらの額も一致するのである（原判決
８７頁）。これらの事情を併せ考えると，ＡにとってＣの工場は
単なる下請工場の範疇を超えており，Ａの製造業の組織の一部を
構成しているといえる。
控訴人は，Ａの作成したＣの工場の分社会計に基づく社内使用
用の貸借対照表・損益計算書は，Ｃの工場の作成したそれらとは
全く異なるというが，Ｃ工場の貸借対照表には減価償却が済んだ
という事情もないのに工場建物，事務用備品が固定資産として計
上されておらず（甲２８８の１），その損益計算書には加工費及
び加工業務の原価の内訳も計上されていない（甲２８８の２）な
ど，不自然である。したがって，控訴人の主張は理由がない。
(エ)経営管理
控訴人は，本件委託加工の製造業を営むためにはＣがしたよう
に数千人ないし１万人超の工員，従業員を雇用する必要があるが，
Ａはそのような人的資源の保有という生産能力を有しておらず，
Ａが本件委託加工の製造業を営むことはそもそも不可能であり，
経営管理をしたことは製造業を営むことを根拠づけないなどと主
張する。
しかし，この点は，上記２(1)ア(ア)で説示したとおりであり，
本件各工場の従業員をＡが自ら雇用していないことのみをもっ
て，Ａの事業が製造業に該当しないということはできない。そし
て，Ａが全面的な経営管理を行ったことは自ら製造業を営むこと
を根拠づける事実関係といえる。したがって，控訴人の主張は理
由がない。
(オ)経営管理口座の余剰資金
控訴人は，Ａ等の経営管理口座の余剰資金の発生等はＡ等に本
件各工場における製造行為により生じる利益と損失（製造原価と
販売額との差額）が帰属していたと認める根拠となるものではな
く，概算額請求による支払額と確定額との差額清算の問題にすぎ
ない旨主張する。
しかし，本件各工場の運営資金がＡ等の製造経費となっていた
事実に変わりはなく，控訴人の主張は原判決の結論を左右するに
足りるものではない。
(カ)香港での税務申告
控訴人は，Ａが香港税務当局に対して製造業に従事している旨
を申告した理由は，香港の税法では製造問屋は製造業に分類され
るからであって，上記申告がＡが卸売業ではなく，製造業である
ことの根拠となるものではないと主張する。
しかし，香港税務当局の事務運営指針（乙５４）は，製造問屋
は「大陸において事業の許可を得ていない香港製造業者」である
と定めており，Ａは，自らを「香港製造業者」と認識して上記申
告をしたことがうかがえるのであるから，Ａが製造業を営んでい
ることを根拠づける一事情とはいえる。したがって，控訴人の主
張は理由がない。
(キ)Ａの不良品引取義務
控訴人は，Ａに不良品引取義務があるとの合意がされていた旨
の原判決の説示は不当である旨主張する。
しかし，上記主張は，控訴人の原審における主張（控訴人の第
２準備書面７頁）や当審における主張（控訴理由書１６１頁）と
整合しない。また，中山第１平成６年第１協議書（乙１５の１）
及び中山第２第１協議書（乙１７）においては，製品の出荷後は
工場はいかなる責任も負わないと規定されている。したがって，
Ｃ平成４年第１協議書第５条の文言のみを根拠として，Ａが不良
品の引取義務を負うとの合意があったとする原判決の認定を覆す
ことはできない。
(2)予備的主張について
ア所在地国基準（争点②）
控訴人は，Ａ等の主たる事業が卸売業に該当しない場合でも，中国
本土の保税工場での役務の費用円（平成１６年度）はＡの全経
費億円の％でしかなく，残余の％の経費は香
港「地域」内のＡの企業活動に関わって発生しているのであるから，
Ａの主たる事業は香港で遂行されているといえ，所在地国基準を満た
す旨主張する。
しかし，Ａの主たる事業が製造業であると認められることは原判決
説示のとおりであるところ，当該事業が香港で遂行されているか中国
本土で遂行されているかを判断するためには，当該製造業に係る具体
的かつ客観的な事業活動の内容を総合的に考慮して判断すべきであ
る。そして，Ａ等は，香港事務所において，主に本件各工場の製造に
供するための部品・原材料等の調達業務を行い，中国本土に所在する
本件各工場において原材料等を加工して製品を製造していたのであ
り，Ａ等が製造業を主として行っていた場所は実際に製造行為を行っ
ている中国本土とみるのが相当であることは原判決説示のとおりで
ある。控訴人が主張するように，経費の点のみを基準として主たる事
業場所を判断することには合理性が認められず，同主張は理由がな
い。
イ経済的合理性を理由とする適用除外（争点③）
控訴人は，タックスヘイブン対策税制の適用除外規定の立法目的は
経済的合理性がある企業活動には同税制を適用しないことにあると
ころ，Ａが本件委託加工取引を香港で行うことには経済的合理性があ
り，この事自体からタックスヘイブン対策税制の適用除外がされるべ
きであると主張する。
しかし，適用除外規定は，主たる事業の内容に照らして，その地で
主たる事業を行うことに十分な経済的合理性があると認められる場
合など所定の要件に該当する場合に限り，適用除外を認める趣旨のも
のであって，所在地国基準など所定の要件を超えて，「経済的合理性」
という独自の不明確な要件を用いることが相当でないことは原判決
説示のとおりである。
したがって，Ａ等が経済的合理性に着目して，香港において本件委
託加工取引を行ったとしても，適用除外の所定の要件を満たさない以
上，適用除外を認めることができないことは当然であり，控訴人の主
張は理由がない。
控訴人はその他種々主張するが，いずれも上記結論を左右するに足
りるものではない。
３以上のとおりであって，原判決は相当であり，本件控訴は理由がない
から棄却することとし，主文のとおり判決する。
大阪高等裁判所第１０民事部
裁判長裁判官赤西芳文
裁判官片岡勝行
裁判官牧真千子

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