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平成２１年８月２５日判決言渡同日原本領収裁判所書記官
平成２０年
第１６２８９号書籍出版等差止請求事件
口頭弁論終結日平成２１年６月９日
判決
東京都文京区＜以下略＞
原告Ａ
東京都杉並区＜以下略＞
原告Ｂ
埼玉県狭山市＜以下略＞
原告Ｃ
さいたま市＜以下略＞
原告Ｄ
原告ら訴訟代理人弁護士福本修也
東京都港区＜以下略＞
被告株式会社扶桑社
同訴訟代理人弁護士加藤義樹
同矢野京介
同毛塚重行
同奈良輝久
同若松亮
同石井亮
主文
１原告らの請求をいずれも棄却する。
２訴訟費用は原告らの負担とする。
事実及び理由
第１請求
被告は，別紙書籍目録記載１の各書籍を，同目録記載２の部分をすべて削除
しない限り，平成２２年３月１日以降，出版し，販売し，又は頒布してはなら
ない。
第２事案の概要
本件は，原告らが，原告らと被告との間における別紙書籍目録記載１の各書
籍（以下，併せて「本件書籍」という。また，同目録記載１（１）の書籍のみ
を指すときは，「本件教科書」といい，同目録記載１（２）の書籍のみを指す
ときは，「本件市販本」という。）中の同目録記載２の部分（以下「本件記
述」という。）の使用許諾契約が平成２２年３月をもって終了する旨主張して，
本件記述の著作権ないし本件書籍の初版本のうち本件記述に対応する部分の著
作権に基づき，本件書籍を発行する出版社である被告に対し，平成２２年度分
教科書の教育現場への配給が始まる時期である平成２２年３月１日以降の本件
記述を含む本件書籍の出版，販売及び頒布の差止めを求める事案である。
１前提となる事実等（認定事実については末尾に証拠を掲記する。）
（１）当事者
ア原告らは，保守的な歴史教科書を推進する目的で平成９年１月に設立さ
れた「新しい歴史教科書をつくる会」（以下「つくる会」という。）の会
員であり，本件書籍（同目録記載１（１）の書籍は中学校教科書用であり，
同（２）は市販用である。両者は装丁等に若干の差異があるものの，本件
記述に係る記述は，頁や行も含め，同一である。）ないし本件書籍の初版
本の執筆を担当した者である。
イ被告は，本件書籍の著作権者との間で出版許諾契約（以下「本件許諾契
約」という。）を口頭で締結し，同契約に基づき，本件書籍を出版してい
る者である。
（甲１の１・２，甲１９，２２，２３，弁論の全趣旨）
（２）中学校用教科書の検定・採択等の仕組み
ア教科書とは，小学校，中学校，高等学校，中等教育学校及びこれらに準
ずる学校において，教科課程の構成に応じて組織排列された教科の主たる
教材として，教授の用に供せられる児童又は生徒用図書である（教科書の
発行に関する臨時措置法２条）。
小学校，中学校，高等学校，中等教育学校及びこれらに準ずる学校にお
いては，文部科学大臣の検定を経た教科用図書又は文部科学省が著作の名
義を有する教科用図書を使用しなければならない（学校教育法３４条，４
９条，６２条，７０条）。
そして，教科書が，児童生徒に給与されるためには，採択の手続を経な
ければならない。
イ中学校用教科書は，通常，次の過程を経て，生徒に使用されるに至る。
（ア）１年目
各教科書発行者が，学習指導要領等を基に図書を作成し，文部科学大
臣に検定の申請をする。
（イ）２年目
申請された図書は，文部科学大臣の諮問機関である教科用図書検定調
査審議会に諮問される。文部科学大臣は，審議会の答申に基づき検定の
合否を決定する。
（ウ）３年目
採択の対象となる教科書について，学校の設置者である都道府県や市
町村の教育委員会（国立，私立については，学校長）が，どの教科書を
使用するか調査研究を行い，教科書を採択する。
採択された教科書が製造，供給されるまでには，おおむね，①発行者
において，検定に合格した教科書の書目を文部科学大臣に届け出る，②
文部科学大臣は届出のあった教科書をとりまとめて，教科書目録を作成
し，都道府県教育委員会に送付し，都道府県教育委員会から採択を行う
各地の教育委員会等に教科書目録を送付する，③発行者は各地の教育委
員会等に教科書見本を送付する，④教育委員会等において採択が行われ
る，⑤都道府県教育委員会が文部科学大臣に需要数（採択数）を報告す
る，⑥発行者が製造した教科書が供給される，という経過をたどる。
（エ）４年目
供給された教科書が，生徒の使用に供される。
ウ中学校用教科書の採択期間
（ア）義務教育諸学校において使用する教科用図書については，政令で定め
るところにより，政令で定める期間，毎年度，種目ごとに同一の教科用
図書を採択するものとするとされ（義務教育諸学校の教科用図書の無償
措置に関する法律（以下「無償措置法」という。）１４条），同法施行
令（以下「無償措置法施行令」という。）１４条１項は，無償措置法１
４条の規定により種目ごとに同一の教科用図書を採択する期間を４年と
定めている。そのため，中学校用教科書は，通常，採択期間に合わせて，
４年ごとに改訂の機会があり，その都度，必要な改訂が行われる。
他方，学習指導要領が改訂，告示され，採択期間（４年間）の途中の
年度に施行された場合，通常４年間とされる採択期間が，改訂後の学習
指導要領の施行年度までの期間に短縮される。その結果，採択期間が４
年間に満たない端境期が生じることになる（改訂された学習指導要領の
施行に伴い，施行の直近に採択された教科書の内容が，改訂された学習
指導要領に適応しなくなり，発行することができなくなるので（中学校
用教科書において，学習指導要領に示された事項が不足なく取り上げら
れていることが検定基準として要求されている。），改訂された学習指
導要領の施行の直近の採択期間を短縮することにより，施行後において
は，改訂された学習指導要領に適応する中学校用教科書を採択すること
ができるようになっている。）。
（イ）最近の中学校用教科書の検定・採択の周期
ａ平成１３年度から使用開始となる教科書
平成１１年度の検定，平成１２年度の採択を経て，平成１３年度か
ら使用開始となった（なお，平成１１年度の中学校教科書検定につい
ては，発行者から検定の申請がされなかった。）。
しかし，平成１０年に改訂された学習指導要領（平成１０年文部省
告示）が平成１４年度から施行されたため，改訂前の学習指導要領に
準拠した教科書は，平成１４年度以降は使用することができなくなっ
た。
そこで，平成１３年度から使用開始となる教科書については，採択
期間が１年に短縮された（１年間の端境期が生じた。）。
ｂ平成１４年度から使用開始となる教科書
平成１２年度の検定，平成１３年度の採択を経て，平成１４年度か
ら使用開始となった（採択期間は４年間）。
ｃ平成１８年度から使用開始となる教科書
平成１６年度の検定，平成１７年度の採択を経て，平成１８年度か
ら使用開始となった（採択期間は４年間）。
ｄ平成２２年度から使用開始となる教科書
平成２０年度の検定，平成２１年度の採択を経て，平成２２年度か
ら使用開始となる。
しかし，平成２０年に改訂された学習指導要領（平成２０年文部科
学省告示）が平成２４年度から施行されるため，改訂前の学習指導要
領に準拠した教科書は，平成２４年度以降は使用することができない。
そこで，平成２２年度から使用開始となる教科書については，採択
期間が平成２２年度及び平成２３年度の２年間に短縮されることにな
る（２年間の端境期が生じることになる。）。
ｅ平成２４年度から使用開始となる教科書
平成２２年度の検定，平成２３年度の採択を経て，平成２４年度か
ら使用開始となる。
エ平成２２年度及び平成２３年度使用分教科書の採択手続等
（ア）教科書の発行に関する臨時措置法４条により，発行者は毎年，文部科
学大臣の指示する時期に，発行しようとする教科書の書目を，文部科学
大臣に届け出なければならないとされ，教科書の発行に関する臨時措置
法施行規則２条，昭和５５年３月１日文部省告示第２４号により，教科
書発行者が発行しようとする教科書の書目の届出の時期が「発行しよう
とする教科書が採択されることとなる年度の４月１日から同月１０日ま
で」と指示されていることから，発行者は，平成２２年度及び平成２３
年度使用分について，平成２１年４月１日から同月１０日までの間に，
教科書の書目を文部科学大臣に届け出る（上記イ（ウ）①）。
（イ）文部科学大臣からの教科書目録の送付は，４月下旬までに行われるこ
とが予定されていることから，平成２２年度及び平成２３年度使用分の
教科書目録が平成２１年４月下旬までに都道府県教育委員会に送付され
る（上記イ（ウ）②）。
（ウ）発行者から各地の教育委員会等への教科書の見本の送付は，４月末日
までに行うものとされていることから，教科書の見本が平成２１年４月
末日までに各地の教育委員会等に送付される（上記イ（ウ）③）。
（エ）義務教育諸学校の教科用図書の無償措置に関する法律施行令１３条に
より，義務教育諸学校において使用する教科書の採択は，当該教科書を
使用する年度の前年度の８月３１日までに行わなければならないとされ
ていることから，平成２２年度及び平成２３年度に使用する教科書の採
択は，平成２１年８月３１日までに行われる（上記イ（ウ）④）。
（オ）都道府県教育委員会から文部科学大臣への需要数報告期限は９月１６
日とされていることから，平成２２年度及び平成２３年度に使用する教
科書の採択結果の報告が平成２１年９月１６日までに行われる（上記イ
（ウ）⑤）。
（カ）採択された教科書が平成２２年３月には製造，供給され，平成２２年
４月から児童生徒の使用に供される（上記イ（ウ）⑥，（エ））。
（甲３４，乙３６，４２，弁論の全趣旨）
（３）初版本及び本件書籍（改訂版）の発行の経緯等
ア平成９年に，保守的な歴史教科書の発行を推進する目的の下，原告Ｂ
（以下「原告Ｂ」，又は「Ｂ」という。）や原告Ａ（以下「原告Ａ」，又
は「Ａ」という。），その他の構成員によって，つくる会が結成された。
当時，つくる会の会長は原告Ｂ，副会長は原告Ａであった。
つくる会は，保守的な歴史教科書の発行者となる出版社を探しており，
被告が教科書の発行者となることが決まった。
そして，つくる会と被告とは，平成１４年度に使用開始となる中学校用
歴史教科書及び公民教科書を発行することを合意した。
イ平成１１年から教科書の執筆，編集が開始され，平成１２年３月ころ，
「新しい歴史教科書（初版本）」（本件教科書の初版本）の原稿が完成し
た。
上記教科書について，平成１２年４月，文部省（当時）に検定申請がさ
れ，１３７か所の検定意見通知及びこれを受けての修正等を経て，平成１
３年４月，本件教科書の初版本について文部科学省から検定決定（検定合
格）を受けた。
そして，平成１４年度から（平成１７年度まで），本件教科書の初版本
が中学校用教科書として使用開始となった。
なお，平成１３年６月ころ，被告が発行者となって，上記教科書（初版
本）の市販本が発行された。
ウつくる会と被告とは，「新しい歴史教科書（初版本）」の改訂を行うこ
とを決定し，平成１６年３月ころ，改訂版（本件教科書）の原稿が完成し
た。
本件教科書について，平成１６年４月，文部科学省に検定申請がされ，
１２４か所の検定意見通知及びこれを受けての修正等を経て，平成１７年
３月，本件教科書について文部科学省から検定決定（検定合格）を受けた。
エ被告は，本件許諾契約に基づき，発行者として本件教科書を製造，供給
し，平成１８年度以降，本件教科書が中学校用教科書として使用されてい
る。
なお，平成１７年８月ころ，被告が発行者となって，本件教科書の市販
本（本件市販本）が発行された。
（甲１の１・２，甲２２，２４，乙３８，５０，弁論の全趣旨）
（４）被告が表明している次期採択期間（平成２２年度）以降における対応
ア被告は，端境期の初期となる平成２２年度時点での改訂は行わず，平成
２２年度及び平成２３年度の各教科書配給期間についても，本件教科書を
発行及び供給することを計画し，原告らに対し，その旨表明した。
そして，本件教科書は，現在採択の手続に乗せられている（上記（２）
エ参照）。
イ被告は，平成１９年８月に被告の１００％出資により設立された育鵬社
から，平成２４年度に使用開始となる新しい学習指導要領に準拠した中学
校用歴史教科書を発行することを予定している。
（乙１１，１５，６４，弁論の全趣旨）
（５）原告らが表明している次期採択期間（平成２２年度）以降における対応
原告ら（つくる会）は，現行配給期間の満了後，すなわち，平成２２年度
以降においては，被告とは別の出版社である株式会社自由社（以下「自由
社」という。）から，中学校用歴史教科書を発行及び供給することを計画し，
平成２０年４月，文部科学省に教科書の検定を申請した。
自由社版の新教科書は，平成２１年４月，文部科学省から検定決定（検定
合格）を受け，現在採択の手続に乗せられている（上記（２）エ参照）。
（甲３１，３２，乙７６，８４，弁論の全趣旨）
２争点
（１）原告らの有する著作権の対象及び内容（本件書籍は，単元ごと又はコラム
ごとに単独の著作権が成立する結合著作物であるのか，共同著作物であるの
か）について（争点１）
（２）本件許諾契約における発行期間についての合意内容（本件許諾契約におけ
る本件書籍の発行期間は，平成２３年度の終了までであるのか否か）（争点
２）
（３）本件許諾契約の合意解約の有無（争点３）
（４）本件許諾契約が解除により終了するか否か（争点４）
ア解除の意思表示の有無
イ解除につき「やむを得ない事由」を要するか否か及び原告らによる解除
につき「やむを得ない事由」があるか否か
（５）本件書籍が共同著作物である場合，被告は共同著作者であるか否か及び原
告らが本件書籍を平成２２年度及び平成２３年度に発行する旨の合意を拒む
「正当な理由」の有無（争点５）
第３争点に関する当事者の主張
１争点１（原告らの有する著作権の対象及び内容）について
〔原告らの主張〕
（１）原告Ａ，原告Ｃ（以下「原告Ｃ」，又は「Ｃ」という。）及び原告Ｄ（以
下「原告Ｄ」，又は「Ｄ」という。）は，別紙著作権者一覧表記載のとおり，
本件記述につき，著作権を有する（甲１９）。
また，原告Ｂは，本件書籍の初版本のうち，別紙著作権者一覧表の「著作
方法等」欄に「Ｂの執筆した初版本原稿をＡが加筆修正（二次的著作物）」
と記載のある部分に対応する記述につき，著作権を有し，原告Ｃは，本件書
籍の初版本のうち，別紙著作権者一覧表の「著作方法等」欄に「Ｃの執筆し
た初版本原稿をＡが加筆修正（二次的著作物）」と記載のある部分に対応す
る記述につき，著作権を有する。
（２）本件書籍が共同著作物であるとの主張について
ア本件書籍は，見開き２頁で１項目を叙述する体裁を採用し，各項目本文
はこれを割り当てられた担当執筆者が各自執筆しているものである。各項
目はいずれも本文それ自体が完結した歴史記述に係る表現物であることは
明らかである。また，コラムは，完全に独立した歴史上の挿話等の記述で
ある。
イ被告が関わったと主張する図版，写真，地図等はあくまでも読者の理解
を深め，あるいは，発展的知識を提供する補助的な存在であるにすぎない。
実際の教科書作成過程を見ても，本文を書いた後に図版等の選択，レイア
ウト等の作業が行われるのであり，本文やコラムと図版等とは全く別のも
のであって，これらが分離不可能であるとはいえない。
ウ本件記述は，古代から現代までの通史たる教科書の一部を構成する記述
として使用しなくても，単独の著作物として出版，閲覧，発表の用に供す
ることが可能である。
本件書籍において，本件記述にかかる部分を別の執筆者による執筆と置
き換えれば，教科書として使用することも可能であって，本件記述が代替
不能で，原告らの執筆に係る本件記述でなければ，教科書として成り立た
ないという類のものではない。
（３）仮に，共同著作物であるとしても，原告らは，本件書籍につき共同著作権
を有する。
〔被告の主張〕
（１）各単元やコラムごとに単独著作権が成立するとの原告らの主張について
ア著作者の認定に当たっては，著作に関与した著作関係者の意思を尊重す
るべきであり，原告らの主張は失当である。
すなわち，原告らの主張は，本件教科書作成当時，原告らを含む教科書
の作成に関与した全著作関係者が，本件教科書の著作者について有してい
た共通認識と著しく乖離するものである。
本件教科書の編集会議に参加した全著作関係者は，本件教科書全体につ
き，全著作関係者の思想又は感情を反映したものとするとの認識で教科書
の作成に携わっていたのであり，各単元やコラムごとに独立した各著作者
の個別の思想や感情の表現物をつぎはぎしたものを作成する意思ではなか
った。
イ原告らの主張は，各単元やコラムごとに独立した著作権が成立するとし
た場合の不都合の点からも（各単元やコラムごとに成立する著作権を有す
る者に，それぞれ，本件書籍の絶版請求権（著作権法８４条）を認めるの
に等しい。），採用し得ないものである。
ウ本件書籍を作成するに当たり，各単元やコラムごとに著作者を確定した
という事実はない。
エ本件書籍における原告Ａの各リライト部分が，初版本の各該当部分の二
次的著作物に該当するとの主張も失当である。
（２）共同著作物とは，「２人以上の者が共同して創作した著作物であって，そ
の各人の寄与を分離して個別的に利用することができないもの」をいい（著
作権法２条１項１２号），①複数の者が創作したこと，②複数の者による創
作行為が共同して行われたこと，③各人の寄与を分離して個別に利用するこ
とができないこと，を要する。
本件書籍は，以下のとおり，上記要件をいずれも充足するから，共同著作
物である。
ア複数の者が創作したこと（①）
「新しい歴史教科書（初版本）」を作成するに当たっては，再三にわた
って編集会議を行い，同会議における合意内容に従って，記載内容を確定
させた。最終的な記載内容は，単独の執筆者によってではなく，編集会議
の合意によって決定された。
また，本件書籍を作成するに当たっても，編集会議の合意によって作成
された初版本の記載に原告Ａや被告の編集部員のＥ（以下「Ｅ」とい
う。）が加筆修正した原稿に，他の執筆者や監修者による大幅な修正が加
えられた。被告の編集部員であるＧ（以下「Ｇ」という。）やＥも，原告
Ａによる「コミンテルン」や「大東亜戦争」に関する加筆部分について大
幅な内容の修正を要求し，修正を実現している。
さらに，本件教科書については，教科書としての完成度を高め，生徒に
とって分かり易く，興味の湧く内容とするため，被告の編集部員が新設さ
れた課題学習の項目やその他の箇所を追加執筆しており，生徒の学習効果
を高めるため，創意工夫を凝らした内容となっている。
以上のとおり，本件書籍は，被告を含めた著作者らが複数で創作したも
のである。
そのため，本件書籍には，執筆者として，被告を含めた７名の著作者が
記載されているのである（著作権法１４条）。
イ複数の者による創作行為が共同して行われたこと（②）
本件教科書の作成に当たっては，特定の思想的立場や歴史的立場に立つ
ことなく，学習指導要領に忠実で，かつ，健全な社会的常識や保守的な傾
向をもつ歴史教科書である教科書を作成し，これを文部科学省の教科書検
定に合格させ，より多くの学校で採択され，生徒に使用してもらうという
目的の下に，全著作者が一致して，創作行為を行った。
したがって，全著作者の間に，著作物を共同して作成しようとする共通
の意思が存在していた。
ウ各人の寄与を分離して個別に利用することができないこと（③）
（ア）本件教科書は，原告Ａらが加筆，修正した原稿に対して，内容面を含
む大幅な修正が被告の担当者を含め他の著作者から要求され，全著作者
の合意に基づいて，修正が施されているのであり，原告らのみの創作的
表現部分を物理的に分離することは不可能である。
（イ）本件教科書は，中学校用歴史教科書として使用することを目的とする
ものであり，本件教科書を使用する生徒の理解を助けるために，学習指
導要領の趣旨に沿って，図版等が多く用いられている。
本件教科書が検定を受けた，平成１５年度の教科書検定基準として，
「図書の内容の組織及び相互の関連は適切であること」，「図書の内容
のうち，説明文，注，資料などは，主たる記述と適切に関連付けて扱わ
れていること」などが挙げられており，本件記述部分のみでは，中学校
用歴史教科書として使用することも，そもそも，教科書検定に合格する
こともできない。他方，本件教科書は，全体として教科書検定に合格し
ているため，原告らが差止めを求める一部分のみが使用不能となった場
合，本件教科書全体が使用不能となる。
以上のとおり，本件記述を中学校用歴史教科書として個別的に利用す
ることは不可能である。
（３）原告らは，甲第１９号証は，本件書籍の著作権者を決定したものである旨
主張する。
しかしながら，甲第１９号証は，本件教科書の印税配分を決める甲第２３
号証を作成するために作成されたものにすぎない。
本件教科書の印税の配分については，主に原告Ａと被告の編集部員である
Ｅとが相談し，甲第２３号証に記載された方法で支払うこととした。印税配
分の対象頁を確定する方法として，教科書の初稿担当者の担当頁によって計
算することにしたのである。
本件教科書本文の初稿は，原告Ａによってリライトされたものの，初版本
の内容を踏襲した箇所も多かった。原告Ａは，初版本の初稿担当者を知らな
かったため，Ｅにおいて，初稿担当者を記号等で記入し，印税対象頁の確定
の参考にしてもらうために作成したのが甲第１９号証である。
２争点２（本件許諾契約における発行期間についての合意内容）について
〔被告の主張〕
（１）本件書籍を発行するに当たり，本件書籍の発行期間については，原告ら，
被告及びその他の著作者間において，本件書籍を改訂するまでの間，すなわ
ち，学習指導要領の改訂が行われない場合は採択期間の４年間，学習指導要
領の改訂により次回の採択期間が短縮されたことに伴い端境期が生じる場合
は，採択期間の４年間＋端境期の期間，中学校用教科書として出版，頒布す
ることが当然の前提とされており，全著作者が合意していた。
（２）「採択期間の４年間＋端境期」の期間における発行が合意されていた根拠
ア中学校用教科書が生徒によって使用される極めて公共性の強い著作物で
ある以上，中学校用教科書の改訂時期が到来する前に，一部の著作者や出
版社の意思で発行を取り止め，教育現場の混乱を招くなどということが許
されるはずはなく，本件教科書の発行に当たっても，少なくとも改訂時期
が到来するまでは，本件教科書を継続発行することが，全著作者において
当然の前提とされていた。
イ教科書業界の慣行
学習指導要領が改訂されたことにより，採択期間が短縮され，端境期が
生じた場合の中学校用歴史教科書の発行者の対応としては，①端境期の期
間のみに使用される教科書を新たに作成又は改訂し，検定を経て発行する，
②端境期の前に発行していた教科書を継続発行する，の２通りの対応が考
えられる。
しかし，実際の教科書発行の現場においては，中学校用歴史教科書発行
者は，次回の学習指導要領改訂に対応した教科書作りに注力し，教育現場
の混乱を防ぐため等の理由により，端境期のみのための教科書を発行する
ことはない（上記①の対応をとることはない。）。
現在中学校用歴史教科書を発行する出版社７社（被告を除く）は，いず
れも，学習指導要領の改訂により採択期間が４年に満たない端境期が生じ
た場合において，中学校用歴史教科書の改訂を行わず，「４年＋端境期」
の期間継続して発行している（上記②の対応が定着している。）。
以上のとおり，教科書発行現場における中学校用歴史教科書の発行期間
は，学習指導要領の改訂が行われない場合は採択期間の４年間，学習指導
要領の改訂により端境期が生じる場合は「採択期間の４年間＋端境期」の
期間とされており，これは，教科書作成に要する時間，労力，経済的合理
性等を踏まえた教科書業界の慣行である。
本件教科書を発行する際，上記教科書業界の慣行を熟知する各著作者の
いずれからも，上記慣行に反する意見は提起されなかった。
ウ本件書籍と同様に，「つくる会」の提案を受け，被告やつくる会の理事
などが執筆者となり，被告が発行した「新しい公民教科書」については，
平成２２年４月からの端境期の２年間についても，教科書業界の慣行に従
い，当然使用が継続されることになっている。
本件書籍について，他の７社や「新しい公民教科書」の取扱いと異なる
取扱いとする旨の合意があったとする証拠はない。
エ原告らが，本件書籍の発行期間が，採択期間の４年間＋端境期の期間で
あることを自認していたことは，平成１９年９月９日に開催されたつくる
会の第１０回定期総会において，つくる会の次期教科書進行予定について，
次のとおり決議していることからも明らかである（乙１）。
平成１９年９月出版社に関する方針決定
平成２０年３月新指導要領告示
歴史・公民教科書制作開始
平成２１年４月文部科学省に検定申請
平成２２年３月検定結果発表
４月から８月採択戦
すなわち，上記の進行予定においては，平成２１年４月に検定申請を行
うとされており，当該教科書の使用開始は平成２３年度を予定していたの
であるから，原告ら自身，平成１９年９月９日当時，本件書籍の発行期間
を採択期間＋端境期１年と考えていたことが分かる。
オ原告Ａとつくる会執行部のメンバーは，平成１９年５月１７日，被告を
訪ね，本件教科書の版権譲渡の話合いをしたい旨述べた（乙５０）。原告
らが主張するように，本件教科書の発行期間が４年間であり，端境期に及
ばないとするならば，原告らが被告に対し，本件教科書の版権譲渡を求め
る必要はない。
カ原告Ａは，平成１９年６月２１日，文部科学省記者クラブで会見を行っ
た際，記者の質問に対し，「被告には本件教科書を改訂することなく出版
し続ける権利があり，そのことを原告らも認めており，その上で本件教科
書の継続発行がユーザーである生徒に対する責任であり，原告らと被告と
の関係がどんなにおかしくなっても，その点だけは絶対に守らないといけ
ない」旨を述べた（乙６６）。
（３）平成２０年に改訂前の学習指導要領に基づき検定申請がされ，これに合格
し，採択された教科書については，平成２２年度から使用されることになる。
しかしながら，文部科学省が平成２０年３月２８日に告示した新しい学習
指導要領が平成２４年度から施行されるため，改訂された学習指導要領の施
行の直近の採択期間について採択された教科書は，平成２２年度及び平成２
３年度の２年間しか使用することができない。
平成２０年度に告示された新しい学習指導要領が平成２４年度から施行さ
れることにより生ずる端境期は，平成２２年４月１日から平成２４年３月３
１日までである。
（４）以上のとおり，本件書籍の発行期間は，平成２４年３月３１日までであり，
原告らが主張する平成２２年３月末日の時点では，発行期間が経過しておら
ず，原告ら，被告及びその他の著作権者の間における本件書籍を継続発行す
ることについての合意は存続していることになる。
したがって，原告らは，被告に対し，本件教科書の改訂が行われず，本件
教科書の継続発行が当然に予定されている平成２２年３月１日の時点で，同
日以降の本件書籍の出版等の差止めを求めることはできない（この点は，本
件書籍が共同著作物であるか否かに関わらない。）。
〔原告らの主張〕
（１）義務教育用教科書は，各教育委員会の教科書採択により４年間同一教科書
が配給されることになっている（義務教育諸学校の教科用図書の無償措置に
関する法律３条，１３条，１４条，同法施行令１４条）。
本件許諾契約は，口頭によりされたものであり，許諾期間は契約書等に明
記されているわけではないものの，教科書採択制度に基づき，合理的に解釈
すれば，採択期間の４年間を一単位としていることが明らかであり，本件許
諾契約における許諾期間は，平成１７年に行われた採択についての期間が終
了する平成２１年度まで（平成２２年３月末日まで）である。
（２）被告の主張（本件許諾契約における発行期間が「採択期間４年間＋端境
期」であるとの主張）について
ア著作者と出版社との間の出版許諾契約は，各採択期間ごとに契約ないし
更新をするのが商慣習であり，平成２２年度，平成２３年度の採択期間も
例外ではない。被告が主張する「端境期の商慣習」など存在しない。
平成２２年度の教科書採択は，法的にも，実務的にも，通常の教科書採
択と全く同一であって，異なるのは，新指導要領改正の影響で採択期間が
２年間と短くなるという点のみである（したがって，短縮された採択期間
であっても，教育委員会等において，教科書の採択が新規に行われる。）。
イ次期採択に際して，教科書を改訂して発行するか，改訂せずに現状のま
ま発行するか，発行を取り止めるか，あるいは，別の出版社から発行する
かは，著作者である原告らと出版社である被告との間で，協議し，合意し
なければならない。
しかしながら，現行採択期間の当初において，原告らと被告との間で，
短縮された採択期間が生じたらどうするかという点について協議したこと
もなければ，考慮したことすらない。むしろ，当時は，学習指導要領の改
訂がされなければ，平成２２年度からの次期採択期間は，現行の学習指導
要領の下で，本件教科書の再改訂を行って，内容の改善を図り，「第三
版」を出版するというのが，原告らと被告との共通認識であった。
ウ被告は，平成１９年９月９日つくる会定期総会議案書（乙１）の「次期
教科書発行体制について」の記載を根拠に，原告ら（つくる会）は，平成
２２年度も本件書籍を被告から出版する予定であったと主張する。
しかしながら，同記載は，新学習指導要領による新教科書の製作，検定
申請等に関する予定であって，現行学習指導要領下で生じると予想される
端境期における教科書の発行について言及したものではない。実際，この
時点において，原告ら（つくる会）は，被告とは別の出版社から現行学習
指導要領に基づく教科書を出版する決意を固め，既にその準備を始めてい
たのである。
エ被告は，原告Ａが，平成１９年６月２１日，文部科学省記者クラブで会
見を行った際，記者の質問に対し，「被告には本件教科書を改訂すること
なく出版し続ける権利があり，そのことを原告らも認めており，その上で
本件教科書の継続発行がユーザーである生徒に対する責任であり，原告ら
と被告との関係がどんなにおかしくなっても，その点だけは絶対に守らな
いといけない」旨を述べたと主張する。
しかしながら，原告Ａは上記の趣旨の発言をしたことはない。
被告が提出する乙第６６号証は，作成者が明らかでないことに加え，録
音テープを反訳した書面の体裁をとりながら，録音テープの提出もされて
いないのであり，証拠としての信用性はない。
（３）もともと，新学習指導要領の実施は，平成２２年度からという見込みであ
った。
しかしながら，平成１９年秋ころ，新学習指導要領の実施が２年遅れそう
だという情報が流れたため，原告ら（つくる会）は，平成２１年度で被告と
の関係を解消するとした以上，たとえ２年間の端境期であっても，別の出版
社から教科書を発行する必要があると考え，急遽，現行の学習指導要領に準
拠した教科書を別の出版社から発行する準備を整えたものである。
ところが，被告側は，端境期について何らの備えもしていなかったため，
自ら原告ら（つくる会）との関係解消を言い出したにもかかわらず，新学習
指導要領の実施が遅れるとの事態に直面し，前言を翻して引き続き本件教科
書を被告から発行する旨主張し始めたにすぎない。
３争点３（本件許諾契約の合意解約の有無）について
〔原告らの主張〕
（１）被告は，平成１９年２月２６日，原告ら（つくる会）に対し，本件書籍の
出版を平成２１年度を最後に終了し，平成２２年度からは被告独自の教科書
を被告の子会社から出版することを通告した（甲２）。
原告らも，被告からの上記通告を受け，平成１９年６月１３日，被告に対
し，現行教科書配給期間が終了する平成２２年３月をもって本件許諾契約を
解約する旨通知し，同通知は平成１９年６月１５日，被告に到達した（甲３
の１・２）。
これにより，原告らと被告との間で本件許諾契約を平成２２年３月をもっ
て解約することが合意された。
（２）原告らとの関係を解消して，別途独自の歴史教科書を出版すると言い出し
たのは，被告の方であり，その際，被告は，原告らに対し，平成２２年度供
給の教科書については，「日本教育再生機構」（原告らと対立して，つくる
会を去ったＨが理事長を務める団体）と協同して，別法人から出版する予定
である旨通告してきたのである。
被告自ら，平成２１年度供給本を最後に本件書籍を出版しないことを通告
し，これを受け，原告らは，現行配給期間の終了をもって使用許諾を打ち切
ることを被告に通知したのであるから，平成１９年６月の時点で，原告らの
意思及び被告の意思は，本件許諾契約を平成２１年度をもって終了すること
において合致した。
〔被告の主張〕
（１）甲第２号証及び甲第３号証の１は，本件書籍の発行が終了した後，新学習
指導要領に基づいて作成される次回教科書の発行を問題とする書面であり，
端境期が生じた場合に，本件書籍が継続発行されること自体は，当時，原告
ら及び被告双方が当然の前提としていた。
甲第２号証の通知を発した当時，原告らと被告との間で新学習指導要領の
実施が平成２２年度からであり，端境期が生じないことが見込まれていたこ
とから，被告は，甲第２号証においては，次期教科書の供給開始時期が平成
２２年度となることを前提として，「平成２２年度から新会社で教科書を発
行する」旨を通知したにすぎない。その趣旨は，あくまで，本件教科書の配
給完了までは，被告が本件教科書を継続して発行するというものであった。
このことは，甲第２号証の文中に「次の改訂教科書の供給開始時期である２
０１０年度」と記載されていることからも明らかである。
これに対し，原告Ａ及び原告Ｂも，上記事情を認識した上で，「平成２１
年度まで」ではなく，「現行版（改訂版）の配給終了をもって」被告に対す
る著作権使用許諾を打ち切る旨を通知してきたのである（甲３の１）。
したがって，原告らと被告との間で，平成１９年６月，本件書籍の出版を
平成２１年度をもって取り止める合意が成立した事実はない。
（２）被告も，原告らも，本件教科書を作成し，発行するに際し，学校現場でた
とえわずかでも本件教科書を使用する生徒，教師が存在する限り，本件教科
書を継続して発行することを，「新しい歴史教科書（初版本）」及び本件教
科書を通じた共通の目的とし，本件教科書の継続発行を前提として，学校現
場に対し，本件教科書を採択するよう呼びかけてきたのである。
（３）被告は，甲第２号証の通知をつくる会に発した後も，原告らに対し，本件
教科書の改訂への協力を継続して求めていた（乙１４，１５）。平成１９年
６月当時は，被告が，つくる会との協力関係の再構築の可能性を模索してい
た時期である。それにもかかわらず，被告が，本件教科書の出版を平成２１
年度で取り止めるという合意をするはずがない。
４争点４（本件許諾契約が解除により終了するか否か）について
〔原告らの主張〕
（１）仮に，本件許諾契約が期間の定めのない契約であるとしても，原告らは，
平成２０年３月２８日，被告に対し，平成２２年３月までの教科書配給期間
（平成２１年度）の満了をもって，本件許諾契約を解除する旨の通知をし，
同通知は，同月３１日，被告に到達した（甲９の１・２）。
（２）本件許諾契約を解除するにつき，「やむを得ない事由」が必要であるとの
被告の主張は争う。
仮に，本件許諾契約を解除するにつき，「やむを得ない事由」が必要であ
るとしても，被告の信義誠実にもとる対応が原因で原告らと被告との間の信
頼関係が完全に破壊されていること，原告らが自由社から同社版の新教科書
を出版する予定であることに照らせば，原告らにおいて本件許諾契約を解除
するにつきやむを得ない事由があるというべきである。
（３）被告の主張について
ア被告の事実経過に関する主張は，次の事実経過をあえて隠蔽する主張で
ある。
（ア）平成１９年２月２６日，被告は，原告らつくる会との関係解消を一方
的に通告し，その申し渡しの際，被告代表者は，「別の出版社があるな
らどうぞおやり下さい」と言い放った。
（イ）同年４月，原告らが被告を訪問した際，被告の担当者は，平成１７年
度の採択で本件書籍を採択しなかった教育委員会の本件書籍に対する否
定的評価を述べた調査報告書を読み上げて，本件書籍に欠陥があるから
採択されなかったと批判した。
（ウ）同年５月８日，被告の関係団体の者が，原告Ａに対し，被告が歴史教
科書をつくる会から取り上げることによって，つくる会は解消するとも
くろんでいることを告げた。
（エ）同月１７日，被告の翻意の可能性を確かめた原告らに対し，被告の役
員が被告の方針に変更がない旨言明し，「どこかの出版社から出しても
らいたい」と述べた。
イ被告は，原告らが他社から中学校用歴史教科書を新たに発行することを
決めていたにもかかわらず，平成２０年３月２８日まで，その意図を明ら
かにせず，偽装を続けた旨主張する。
しかしながら，平成１９年２月２６日の被告からの絶縁状（甲２）を突
き付けられ，原告らが，被告に対し，同年６月１３日，「現行版（改訂
版）の配給終了をもって，御社に対する著作権使用許諾を打ち切る」こと
を通告した時点で，原告らと被告との間の関係は，現行採択期間における
本件書籍の発行協力義務を除いて解消されているのであり，原告らには，
その後の行動を被告に通知する義務はない。
原告らが，被告に対し，平成２０年３月２８日に，改めて上記通告と同
一の趣旨を通告したのは，同日に新学習指導要領が告示され，その実施が
平成２４年度からとなり，平成２２年度から２年間は現行の学習指導要領
に基づく教科書が使用されることが確定したからであり，通告の時期にそ
れ以上の意味はない。
〔被告の主張〕
（１）原告Ａが，被告に対し，平成２０年３月２８日，甲第９号証の１の通知を
発し，同通知が，同月３１日，被告に到達したことは認め，その余は否認す
る。
甲第９号証の１の通知人は，原告Ａのみであり，原告Ｂ，原告Ｃ及び原告
Ｄは通知人となっていない。
（２）解除について
ア仮に，本件許諾契約が期間の定めのないものであったとしても，本件許
諾契約がもともと共同著作物である本件書籍の共同著作権の行使に関わる
ものであり，①中学校用歴史教科書の発行が公益的性格を強く有している
こと，②検定，採択制度がある中学校用歴史教科書を改訂するためには相
当の準備期間を要すること，③改訂につき時期的制限があること等の事情
に照らし，原告が任意の時期に一方的に本件許諾契約を解除することがで
きるとする合理的理由はないというべきである。
本件教科書の発行は，生徒に無償配布される義務教育中学校教科用図書
の出版という，極めて公共性の強い事業であり，また，相当の長期間にわ
たって発行を継続することが制度的に予定されている場合であるから，継
続的法律関係である本件許諾契約を解除するには，「やむを得ない事由」
が必要とされるべきである。
イ以下の点に照らせば，原告らによる本件許諾契約の解除には，「やむを
得ない事由」は認められない。
（ア）本件については，以下の経緯がある。
①原告らは，平成１８年１１月２１日，被告に対して要望書を提出し，
本件教科書と「新しい公民教科書」の両方の継続発行を求めてきた。
②原告Ａは，平成１９年５月７日の時点で，現行学習指導要領に基づ
く自らの中学校用歴史教科書を「端境期」に新たに発行することを決
めていたにもかかわらず，その決意を他者に明らかにしなかった。
③原告Ａらは，平成１９年５月１７日，被告を訪問し，本件教科書の
版権譲渡の話合いを申し入れた。
④原告Ａは，平成１９年６月２１日，文部科学省記者クラブで会見を
行った際，記者の質問に対し，「被告には本件教科書を改訂すること
なく出版し続ける権利があり，そのことを原告らも認めており，その
上で本件教科書の継続発行がユーザーである生徒に対する責任であり，
原告らと被告との関係がどんなにおかしくなっても，その点だけは絶
対に守らないといけない」旨を述べ，上記②の「決意」を極秘のうち
に進めた。
⑤原告らは，平成１９年８月に，被告から，本件教科書を供給が完了
するまで引き続き発行する旨伝えられた後である，平成１９年９月９
日のつくる会の総会の時点においてさえ，端境期後の新学習指導要領
に基づく教科書の発行のみを決議し，偽装を続けた。
⑥原告らは，平成２２年４月から供給する教科書改訂のために被告が
新たに検定申請をすることがおよそ不可能となった平成２０年３月２
８日になって初めて，被告に対し，平成２２年３月をもって著作権の
使用を拒絶することを内容とする通知を発した。
（イ）中学校用歴史教科書を発行する，被告を除く出版社７社は，いずれも，
学習指導要領の改訂により採択期間が４年間に満たない端境期が生じた
場合につき，「４年間＋端境期」の期間，中学校用歴史教科書を継続し
て発行しており，これは，教科書作成に要する時間，労力，経済的合理
性等を踏まえた教科書業界の慣行である。
既に検定を合格した教科書のうち，平成２２年度から使用開始となる
教科書のために改訂されたものは１冊もない。
（ウ）被告は，教科書の公共性に鑑み，教科書発行者として本件教科書を教
育現場に継続供給する義務を負っている。
加えて，被告は，本件教科書の作成につき，自らも本文の文化史部分，
課題学習等の項目を執筆し，図版等の多くを製作した。また，被告は，
原告らと共に，編集会議に参加し，教科書としての作成方針の決定，原
稿の作成，修正及び確定に従事し，検定段階においては，文部科学省と
の折衝を行い，本件教科書を検定合格に導いた。
（エ）原告らが差止めを求める本件書籍のうちの対象部分（本件記述）は，
それのみでは，到底教科書として使用し得ない一部分にすぎず，そのよ
うな一部分のみの使用差止めを求める実益も必要性もない。
（オ）被告は，原告らに対し，本件書籍の印税を約束通りに支払っており，
今後も印税を約束に従って支払う予定である。
（カ）本件教科書を採択している中学校が，平成２２年度及び平成２３年度
においても，本件教科書を使用することを希望している。
（キ）原告らは，本件教科書とほぼ同内容の自由社版新教科書の発行を予定
しており，本件教科書の内容が原告らの「確信に適合しなくなった」
（著作権法８４条３項）場合には当たらない。
（ク）被告は，自由社版新教科書の発行の差止等を求めることは考えておら
ず，本件教科書，自由社版新教科書を含め，採択については，採択権者
の裁量に委ねられるべきであると考えている。
５争点５（被告は本件書籍の共同著作者であるか否か及び原告らが本件書籍を
平成２２年度及び平成２３年度に発行する旨の合意を拒む「正当な理由」の有
無）について
〔被告の主張〕
（１）被告が本件書籍の共同著作者であること
ア被告は，本件書籍の作成につき，自らも５０頁にわたる課題学習等の項
目を執筆し，本文についても，文化史部分の改筆を担当し，図表等の多く
を製作した。また，被告は，本件書籍を生徒のための学習教材として使用
しやすいものとし，本件書籍を検定に合格させる内容とするという，原告
らとは異なる役割と目的をもって編集会議に参加し，教科書作成方針の決
定，原稿の作成，修正，確定（一部修正の実作業も担当）等を行い，さら
に，検定段階においては，被告のみで文部科学省との折衝を行った。
そして，被告は，上記のとおり，本件書籍全体の創作へ多くの関与をし
たこと，原告らも，被告がこうした創作に関与したことを認めたことから，
本件書籍の奥付に教科書全体の執筆者として名を連ねた。
本件書籍の奥付において，本件書籍の執筆者の一人として被告が記載さ
れており，被告が著作権者であることが推定される（著作権法１４条）。
イ被告が本件書籍の共同著作者であること
（ア）被告が本件書籍を創作したこと
ａ教科書検定において文部科学省はあくまでも検定意見を述べるのみ
であり，検定意見を受けて，教科書の具体的な文言等を修正するのは
出版社を含む著作関係者の役割である。
本件教科書に関し，検定に合格させるために文部科学省の教科書調
査官と折衝を行ったのは，被告の編集部員のみであった。
教科書の理念や特色等を失わせないようにしながら，検定に合格す
ることができるような内容に修正するため，折衝により得られた情報
を教科書の文言等に反映させることができたのは，被告の編集部員の
みであったため，実際に，修正文言は編集部員が起案する箇所が多く，
最終的に編集会議の合議で決定された。
上記修正作業は，学習教材としての本件教科書の創作活動の重要な
部分を占める作業である。
ｂもともと，本件教科書は，小説などの著作者の思想内容が自由に表
現されるものとは異なり，義務教育段階にある中学校の生徒に対して，
学問的一般常識に基づく適切な知識を与えるためのものであり，また，
文部科学省が告示する学習指導要領及び教科書検定制度による内容の
制約を受けるため，著作物としての創作性が高いものではない。中学
校用歴史教科書が，一般に著作物とされ，奥付の執筆者欄に出版社が
記載されるのも，中学校用歴史教科書の作成において，出版社が創作
活動を行っていることを反映したものにほかならない。
（イ）被告が創作活動を他の著作者らと共同して行ったこと
本件書籍は，被告の編集部員を含む編集会議の総意によって共同して
作成されて創作されたものである。
ａ「新しい歴史教科書（初版本）」の改訂版となる本件教科書を作成
するに当たっては，被告の編集部員を含む編集会議によって，初版本
のコンセプトは変えずに，教科書を利用する生徒にとってより使いや
すいものとするために頁数を削減し，課題学習等のコラムを充実，新
設するという方針が決定された。
ｂ本件教科書の分量を初版本の３分の２程度に削減するため，初版本
においては，４頁で１単元で構成されていたものを２頁に圧縮するこ
とになったが，どの単元を２頁に圧縮し，あるいは，２つの単元に分
けるかの決定は，被告が案を提示し，原告Ａの意見を受けて調整する
という方法で行われた。課題学習等のコラムをどの部分に配置するか
についても，被告が当初の案を提示した。
この本件教科書の作成方針には，被告が深く関与し，その提案が多
く採用されている（乙１８）。
ｃ原稿の作成作業は，初版本のコンセプトは変えないまま頁数の削減
のために文章をリライトするというものであり，最終的な内容は著作
関係者らによる編集会議によって決定するというものである。
初版本のリライト原稿の作成は，当初，古代から中世の部分をＩ
（以下「Ｉ」という。）が，近世以降については原告Ａが，それぞれ
担当することになっていた。当初のリライト原稿のうち，Ｉの原稿は，
同人の都合もあり，被告の編集部員であるＥにおいて，全面的な改筆
作業を行った（文化史部分）。
その後，古代から中世の部分を含む全体（本文部分）については，
原告Ａがリライトすることが編集会議により決定され，原告ＡはＩの
原稿をＥが改筆した原稿を参考にしながら，リライト作業を行った。
ｄリライト原稿の作成作業は，まず，原告Ａが，リライト原稿を作成
し，その原稿に対して，被告の編集部員のＥが，学習教材としての利
用のしやすさや，教科書検定の合格のための必要条件を満たしている
か否かという観点から修正を加えたり，原告Ａに意見を述べたり，文
章を作成したりするという方法で進められた。原稿が不適切な場合に
は，被告の編集部員が全面的に書き直しを求め，完成したケース（乙
５の１・２）や，被告の編集部員が原稿に赤字を入れ，修正を行った
ケース（乙６の１ないし３，乙７の１・２），被告編集部員が自ら執
筆したケース（乙８の１ないし３）もある。
そして，リライト原稿の完成後，編集会議によって，リライト原稿
の内容が検討され，多くの箇所が修正され，最終的な原稿の内容が決
定された。
ｅ原告Ｄから提出された原稿については，時系列の混乱や内容の誤り
等が見られたため，被告の編集部員であるＥにおいて，改筆を行った。
Ｅは，当初の内容を尊重しつつも，全体を再構成してリライトしてい
る。
ｆさらに，本件教科書の検定段階における文言の修正等の作業におい
ても，被告編集部員が重要な役割を果たした。
本件教科書について，文部科学省の修正意見を受けた後の調査官と
の折衝に携わったのは，著作関係者の中では，被告の編集部員である
ＧとＥのみであり，ＧとＥは，折衝により得た情報を基に，修正案文
を考案し，編集会議の合議を経て，文部科学省に提出する修正表（乙
９）等も作成している。
ｇ本件教科書の課題学習等のコラムについては，被告の編集部員のＥ
らが執筆した。図版，地図，表は，初版本の際に被告が作成したもの
を含め，その多くを被告の編集部員が収集，作成した。原告らが，図
版等の選択について，おおまかな指示をすることはあったものの，実
際に，図版等を収集し，選択する作業は被告の編集部員であるＥが行
っており，歴史地図の内容や図版に描かれるべき内容，グラフの数値
や写真の配置等を決めたのは被告である。
（ウ）以上のとおり，本件教科書は，被告の編集部員を含む，執筆者，監修
者らによって，共同して作成された共同著作物であり，被告は本件書籍
の共同著作者である。
ウ原告らの主張について
（ア）本件書籍の共同著作物性の有無は，著作物を共同して創作したか否か
という点によって決せられるのであって，印税が１０％であるか，５％
であるか，あるいはその配分いかんによって決まるものではない。
本件における印税の支払は，あくまでも各人の実作業量を勘案して支
払われたものにすぎない。
（イ）被告は，つくる会の提案を受け，教科書事業への参入を自らの判断で
決定し，本件教科書の編集，作成を行い，本件教科書を編集会議の構成
員やその他の著作権関係者らと共同で創作した。
このことは，つくる会の声明文（乙２）によっても明らかである。
（ウ）本件教科書の採択の成果は，被告の活動によるところが大きく，実際，
本件教科書を採択している各中学校と被告とは現在も良好な関係にある
（乙３）。
（エ）執筆者の人選は，被告とつくる会関係者の双方で協議し，最終的には
編集会議において決定されたことである。
また，そもそも，執筆者の人選自体は，著作権者を決定する根拠とは
ならない。
（オ）本件教科書の執筆，編集について決定権を持ち，責任を負っていたの
は，編集会議であり，原告らやつくる会理事会ではない。
被告の編集部員が出席しないつくる会の理事会において，本件教科書
の文言等が決定された事実はない。文部科学省との折衝に携わった被告
の編集部員が出席しないつくる会の理事会において，検定申請後の文言
の修正等を行うことができたはずはない。
（カ）本文以外の周辺教材の選択，配置，作成の実作業の一部を原告Ａが行
ったことは認める。
しかしながら，これらの決定も，編集会議によって行われ，実作業の
大部分を被告の編集部員が担当した（乙１０の１・２）。
（２）原告らが本件書籍を平成２２年度及び平成２３年度に発行する旨の合意を
拒む「正当な理由」がないこと
仮に，本件許諾契約における本件書籍の発行期間が平成２２年３月までで
あったとしても，本件許諾契約がもともと共同著作物である本件書籍の共同
著作権の行使に関わるものであり，①被告が教科書の公共性に鑑み，教科書
発行者として本件教科書を教育現場に継続供給する義務を負っていること，
②原告らが差止めを求める本件教科書の本件記述が，本件記述のみでは到底
教科書として使用し得ない本文の一部分にすぎず，そのような一部分のみの
使用差止めを求める実益も必要性もないこと，③当初，端境期における教科
書を発行する予定のなかった原告らが，その後，予定を急遽変更し，端境期
における教科書の発行を目的として，文部科学省に提出する検定申請本の作
成準備を進めていたにもかかわらず，その事実を公表しなかったこと，等の
事情に照らせば，原告らには，被告による本件書籍の継続発行を拒絶する
「正当な理由」（著作権法６５条３項）は認められない。
〔原告らの主張〕
（１）被告は本件書籍の共同著作者ではないこと
ア本件書籍（本件教科書）が一般の教科書とは異なるものであること
（ア）一般の教科書は，教科書出版会社が発行を企画し，執筆者を選定し，
編集方針を立て，教科書を製作する。原稿の執筆は，しばしば，教科書
出版会社の編集担当者が行い，教科書を権威付けるなどの販売戦略上の
考慮から，学者が執筆者として名前を連ねるという形で作成されること
も少なくない。執筆者に名前を連ねている者が原稿を執筆する場合でも，
その原稿は原型をとどめないほど編集部によって書き直され，実際には，
編集部が執筆したといっても過言ではないような例も多い。
こうした一般の教科書の執筆・編集の実情を反映して，教科書の奥付
に，執筆者として，「○○書籍編集部」などの記載がされるという慣行
が，教科書業界では確立している。
また，印税の配分は，通常の書籍では１０％を著作者に支払うとされ
るものの，教科書においては，著作者に支払われる印税は５％とされて
いる。これは，残りの印税５％分は，教科書出版会社に帰属すべきもの
と考えられているからである。
一般の教科書において，教科書が執筆者と教科書出版会社との共同著
作物であるとされるのは，上記のような教科書執筆，編集の実態を反映
したものである。
（イ）他方，本件書籍は被告が営利事業の一環として自ら企画したものでは
ない。
平成８年，従軍慰安婦の強制連行説が文部省検定済みの全社の中学校
用歴史教科書に載ったことが契機となって，こうした教科書を支配する
「自虐史観」を是正するための国民運動が起こり，翌年，原告らが中心
となって「新しい歴史教科書をつくる会」（つくる会）が結成された。
つくる会は，会の「設立趣意書」を定めて，これに賛同する会員を募り，
その会員の会費によって運営され，上記趣意書に基づき，その理念を実
現する教科書を発行することを義務付けられている。
つくる会は，教科書の出版を引き受けてくれる出版社を探し，被告が
これを引き受け，つくる会の教科書を被告から出版することになった。
そして，被告が教科書の発行を継続することができるように財源的補
助を与えること（原告Ｂの執筆にかかる「国民の歴史」を被告から出版
し，同書籍の売上げにより，被告に利益を確保した。），採択に向けて
の活動を行うことを含め，本件書籍の発行は，つくる会主導で行われた。
（ウ）また，以下のとおり，本件書籍の執筆，編集においても，つくる会の
主導性が貫かれた。
ａ執筆者の人選はつくる会の理事会が行った。
ｂ教科書の理念や内容の特色は，つくる会の趣意書と「国民の歴史」，
「教科書が教えない歴史」など，中心執筆者の著作物によって与えら
れた。
ｃ教科書の章・節立ては，初版本においては，原告Ｂと原告Ａの合議
によってされ，改訂版においては，代表執筆者である原告Ａによって
された。
ｄ本文の執筆はすべて執筆者によってされ，被告の編集担当者が執筆
した項目は１つもない。コラムもすべて執筆者によって執筆され，被
告の編集担当者が執筆した項目は１つもない。
ｅ初版本においても，改訂版においても，本文の原稿が大量に不採用
になり，執筆者を差し替えて，別の執筆者が全面的に書き直すなどの
措置が採られた。
しかしながら，これらは，趣意書の内容を実現し，分かりやすい表
現を追及した，つくる会理事会の方針によるもので，被告は一切関与
していない。
原稿の検討会議は，つくる会事務所や理事会の開催場所で行われて
おり，教科書の執筆，編集については，つくる会理事会が最終的に決
定権と責任を持っていた。
ｆ本文以外の周辺教材の選択，配置，作成も，原告Ｂ及び原告Ａが行
った。
原告Ｂは，使用すべき図版を探して配置を指示し，原告Ａは，既存
の歴史教科書で使用されている図版，写真を比較研究した上で，図版
等を選択，配置，作成し，その説明文についても，原告Ａが執筆した
箇所が少なくない。
被告は出版社として，原告らの指示に従って，著作権者の許諾を取
り付けたり，デザイナーに作成させたりしたにすぎない。
ｇ改訂版において，本文の文章の統一を行ったのは，原告Ａである。
原告Ａは，図版等の使用許諾を取り付けるなどの出版社が行う実務
的な部分を除き，ほとんどの作業を自ら行った。
ｈ印税１０％のすべてが，原告ら執筆者個人に支払われ，かつ，各執
筆割合に応じて個人別に支払われた（被告の印税相当取り分は存在し
ない。）。
本件書籍の各頁の著作権者の特定については，原告Ａと被告の編集
担当者が確認した上，その執筆箇所と著作権者が特定され（甲１９），
被告は，これに基づいて，印税の配分計算を行っており（甲２３），
自らに著作権が存しないことを自認している。
（エ）以上のとおり，本件書籍の執筆や編集の実態は，他の一般の教科書に
おけるものとは著しく異なり，本件書籍を被告との共同著作物であると
解する余地はない。
イ本件書籍の執筆，編集における被告の関与について
（ア）編集会議で，被告の編集担当者らが意見を述べたことは否定しない。
しかしながら，それは，誤字の訂正，字句修正，表現の工夫程度にと
どまるものであり，創造的な表現行為としての著作物の著作者たるに足
るものではない。
編集会議における議論の結果，修正等の意見を受け容れて修正をする
か否かは，各担当執筆者の責任で行っている。
（イ）被告の編集担当者らが，文部科学省の検定意見に対応し，修正を考え
たことをもって共同著作者であるとすることも失当である。
被告の編集担当者らは，文部科学省の付した検定意見のメッセンジャ
ーにすぎず，修正案を一部提案したことは事実であるものの，それらに
ついても，執筆者である原告らの責任において修正されたのであり，被
告の編集担当者らが独自に修正した箇所はない。
（ウ）本件書籍の作成方針は，原告らにおいて策定したものであって，被告
が主導して策定したものではない。
そもそも，甲第１８号証は，記述の仕方に関する外形的，形式的な方
針にすぎず，記述内容に関わるものではない。さらに，その内容も，
「リズム，息吹・・・」などと，あいまいなものにすぎない。
（エ）原稿の修正は，基本的には，編集会議で検討，議論された後，その場
で修正文が作成される場合と，修正内容の骨子が決定されて，修正文を
原告ら執筆者が作成する場合とがある。
この点，被告は，乙第５号証の１及び２の修正は，被告の編集担当者
が提起し，修正文案を作成した旨主張する。
しかしながら，上記修正の経緯は次のとおりである。すなわち，原告
Ｄが，原告Ａの原稿に意見を書き込んだメモ（甲２６）を提出し，「市
民革命の箇所の記載が抽象的すぎる。他の教科書では，人名，事件名を
盛り込んで具体的に書かれている。」との指摘をしたことから，編集会
議においてこれを基に議論がされ，原告Ａが原告Ｄの意見を容れて，修
正の方針が決定した。その際，被告の編集担当者であるＥの申し出があ
ったため，Ｅに修正原稿を書かせた。修正の方針を決定したのは執筆者
である原告らであり，Ｅは，上記方針に従って修正案を書いたにすぎず，
Ｅの修正案も，原告Ａの承認があって初めて採用されたのである。
上記の程度の修正文の作成をもって，創作的関与であるとはいえない。
なお，被告の編集担当者が作成した本文の修正案は，上記箇所のみで
ある（乙第６ないし第８号証は，編集会議で検討された内容を被告の編
集担当者が書記として書き留めたものにすぎない。そもそも，その内容
自体，通常の加削修正の域を出ない。）。
（オ）被告の編集担当者であるＥは，原告Ａと共に，本件書籍の著作者を頁
単位で確認した。甲第１９号証は，その際に確認された著作者を，原告
Ａが書き込んだものである。この中には，例えば２０頁にあるように
「×」と書き込まれた頁がある。これは，２０頁ないし２１頁の記事が
Ｅによって書かれたことを示す記号であり，Ｅは著作権者ではなく，印
税の配分の対象にならないことから，「×」の記号を付した。このよう
な箇所は，全体で１４頁ある（２０頁ないし２１頁，６０頁ないし６３
頁，７３頁，８４頁ないし８５頁，１０３頁，１２８頁ないし１２９頁，
１７７頁，２２４頁）。
しかしながら，これらは，Ｅにおいて，教科書を完成させるために，
編集者として行った寄与にすぎず，被告自身も，これを著作権の対象と
なる行為であるとは考えていなかった。だからこそ，印税が，これらの
頁と目次，索引などを除く頁の合計を分母とし，各人の特定された執筆
頁を分子とした計算式を用いて計算され，配分されているのである（甲
２３）。
ウ著作者の推定（著作権法１４条）について
著作者を特定する奥付下欄の囲み箇所では，「著作者Ａほか１１名
（別記）」となっているのに対し，別記とされる上部の「著作関係者欄」
には，「代表執筆者Ａ」以下，「監修・執筆」の各個人名とともに被告
も「執筆」の中に記載がある。しかし，「著作関係者欄」に記載された原
告Ａを除く監修者及び執筆者の合計は，被告を含めると１２名となってお
り，整合性がない。
他の一般の教科書にならって，出版社である被告の名誉のために，被告
が執筆者として形式的に付加されたにすぎない。
（２）原告らが本件書籍を平成２２年度及び平成２３年度に発行する旨の合意を
拒む「正当な理由」があること
ア仮に，本件書籍のうちの一部又は全部が被告との共同著作であると認め
られるとしても，以下の事情を総合考慮すれば，次の採択期間（平成２２
年度及び平成２３年度）については，原告らにおいて，本件書籍の継続発
行を拒絶する「正当な理由」（著作権法６５条３項）があるというべきで
ある。
（ア）被告は，「つくる会の意向に沿う教科書はもう出さない。別の執筆陣
でやる。」として，原告らつくる会に対して，一方的に絶縁状（甲２）
を突き付け，「別の出版社があるのならどうぞおやり下さい。」と言い
放ったものであり，これを受けて，原告らは，平成１９年６月１３日付
け「通知書」（甲３の１）により，本件書籍の配給終了をもって，本件
許諾契約を打ち切ることを通告した。
これにより，原告らと被告との間の信頼関係は完全に破壊された。
（イ）義務教育に用いられる教科書においては，採択期間中は継続発行義務
が課せられ，その途中で改訂ができないという制約がかかることから，
採択期間と次の採択期間の節目でしか改訂ができないという著作権に対
する制約が課されている。
このことからしても，著作権者である原告らは，現行採択期間の終了
をもって，本件書籍を改訂するか，廃刊にするか，そのまま継続発行と
するかについて選択権を有する。
原告らは，平成２２年度以降，本件書籍の出版を望んでいない。
（ウ）原告らは，別の出版社から別途歴史教科書の出版を予定しており，こ
れとは別に本件書籍の出版を続ける必要性はなく，むしろ，新教科書の
採択において競合を生じ，教育現場に無用な混乱を生じさせるという重
大な弊害がある。
（エ）原告らが執筆した部分が本件書籍の大半を占めていることに照らし，
本件書籍の共同著作権の大半を原告らが有しているといえる。
（オ）被告において，原告らの意向に逆らってまで本件教科書を時期採択期
間にまで継続発行しなければならない具体的な必要性が認められない。
（カ）被告は，原告らに対し，平成２２年度及び平成２３年度における本件
書籍の継続発行について，合意形成に向けた働き掛けを一切行っていな
い（一方的に出版を強行する旨を宣言するのみである。）。
イ被告の主張について
平成１９年２月２６日の被告からの絶縁状（甲２）を突き付けられ，原
告らが，被告に対し，同年６月１３日，「現行版（改訂版）の配給終了を
もって，御社に対する本教科書に係る著作権使用許諾を打ち切る」ことを
通告した時点で，原告らと被告との間の関係は，現行採択期間における本
件書籍の発行協力義務を除いて解消されているのであり，原告らには，そ
の後の行動を被告に通知する義務はない。
原告らが，被告に対し，平成２０年３月２８日に，改めて上記通告と同
一の趣旨を通告したのは，同日に新学習指導要領が告示され，その実施が
平成２４年度からとなり，平成２２年度から２年間は現行の学習指導要領
に基づく教科書が使用されることが確定したからであり，通告の時期にそ
れ以上の意味はない。
第４当裁判所の判断
１争点１（原告らの有する著作権の対象及び内容）について
（１）前提となる事実等に証拠（甲１の１・２，甲１５，１６，１８，１９，２
２ないし２８，３０，３５，３８，３９，乙１，２，４，乙５の１・２，乙
６の１ないし３，乙７の１・２，乙８の１ないし３，乙９，乙１０の１・２，
乙１８ないし２１，乙２６の１・２，乙２７ないし３０，３６，３８，４１，
４３，４５，４６，５０ないし５３，５５ないし６０，７２，７４）及び弁
論の全趣旨を総合すれば，以下の事実が認められ，これを覆すに足りる証拠
はない。
アつくる会は，既存の歴史教科書が他国の歴史観をそのまま記載するなど
自虐的傾向の強いものであると考え，保守的な歴史教科書を作成し，普及
すること等を，その活動目標としている。
イつくる会は，同会に属する理事等が執筆する歴史教科書の発行者となる
出版社を探しており，被告は，つくる会の提案を受け，保守的な色彩を持
つ歴史教科書を発行することを決めた。
なお，被告は，つくる会からの要望で，歴史教科書と併せて，同会に属
する理事等が執筆する中学校用公民教科書も発行することになった。
ウ本件書籍の初版本の発行の経緯等
（ア）つくる会と被告とは，平成１４年度に使用開始となる中学校用歴史教
科書を発行することを目的として，平成１１年ころから教科書の作成に
取り掛かった。
（イ）当初，つくる会の理事であったＪ（以下「Ｊ」という。）が古代から
中世の原稿の執筆を，同会の理事であった原告Ｃが近世，近代及び現代
の原稿の執筆を，それぞれ担当した。
また，Ｊ及び原告Ｃの原稿の執筆と並行して，Ｊ，原告Ｃ，原告Ａ，
被告の編集担当者であるＧらが参加して，教科書編集の進め方や他社の
歴史教科書について検討し，学習指導要領を分析して教科書の目次案を
検討し，また，表記の統一やレイアウト等を検討する編集会議が開催さ
れた。
被告の編集担当者であるＧやＥは，学習指導要領を分析して，中学校
用歴史教科書として必要な項目を抽出したり，他の出版社が発行してい
る教科書を分析して，学習項目，人名，地名，年号等の必須の記載事項
を抽出したり，掲載予定の図表や図版の使用許諾を取ったり，地図やイ
ラスト等を自ら作成したりした。さらに，Ｊや原告Ｃの執筆した原稿に
記載された内容について，正確さを検証し，必要な場合には，執筆者に
修正を求めるなどした。
上記のようにして，平成１１年１０月ころには，教科書の原稿作成が
８割程度まで進行していた。
（ウ）ところが，当時のつくる会の会長であった原告Ｂは，「Ｊ及び原告Ｃ
の執筆した原稿が既存の歴史教科書の叙述と変わらない」，「記述内容
により特色を出せないか」との感想を持ち，つくる会の内部でも問題と
なった。
そして，つくる会の内部において，「記述内容により特色を出す」と
の方針を打ち出し，平成１１年１１月には，Ｊ，原告Ｃ，原告Ｂ及び原
告Ａのほか，被告の編集担当者であるＧ及びＥも加わり，原告Ｂが中心
となって，新たに原稿を執筆し直すことになった。
原告Ｂ及び原告Ａは，教科書の目次や執筆の分担者を修正し，結局，
原告Ｂ，原告Ａのほか，原告Ｃ，Ｊ，Ｋ（以下「Ｋ」という。）及びＩ
らが原稿の執筆を担当した。
このうち，Ｉは，主として文化史に関する単元やコラムの執筆を担当
した。Ｉは，その陳述書（乙７２）において，上記執筆に当たって，Ｉ
と同じ大学の美術史学科を卒業していたＥと，いわば「二人三脚」をし
ているかのように一緒に検討した旨陳述している。
（エ）平成１２年２月ころから，執筆者である原告Ｂ，原告Ａ，原告Ｃ，Ｊ
及びＫ，被告の編集担当者であるＧ及びＥ，近現代史の研究者であるＬ
（以下「Ｌ」という。）らが参加して編集会議が度々行われ，上記執筆
者らが執筆した原稿について，中学校用歴史教科書として検定申請する
という観点から問題となる点を検討し，また，記述内容や具体的表現の
修正が議論されるなどした。
当初の原稿は，上記検討や議論を踏まえ，記述内容や具体的表現の点
において，相当程度修正された（甲２５からも，初版本の作成に当たっ
て，原告Ｂの原稿が，大幅に削られ，一部加筆や修正がされて，確定原
稿に至っていることが分かる。）。
その後，原稿の校正が繰り返され，平成１２年３月，検定申請図書が
完成した（結局，校了までに７回の校正を要した。）。
（オ）被告は，平成１２年４月，文部省（当時）に対して，本件教科書の初
版本の検定申請を行った。
文部省（当時）は，同年１２月，被告に対し，上記検定申請について
１３７箇所の検定意見を通知した。
上記検定意見は，表現方法に関するもののみならず，記述内容に及ぶ
ものであった。
（カ）上記検定意見を受けて，執筆者ら，被告の編集担当者であるＧ及びＥ
が参加して編集会議が開かれ，検定意見への対応，具体的な修正内容や
具体的表現について検討すると共に，Ｇ及びＥが，文部省（当時）の調
査官との折衝に当たった。
上記検討結果を踏まえ，検定意見に対応する修正を行った結果，平成
１３年４月，本件教科書の初版本について文部科学省から検定決定（検
定合格）を受けた。
なお，検定意見に対応して提出した修正表は，専ら被告の編集部員が
作成した。
（キ）その後，本件教科書の初版本は採択の手続に乗せられたものの，採択
結果は，市場シェア０．０４７％というものであった。
なお，被告は，平成１３年６月，本件教科書の初版本について，内容
を広く一般に知ってもらうことを目的として，その市販本を発行した。
（ク）被告は，発行者として本件教科書の初版本を製造，供給し，本件教科
書の初版本は，平成１４年度から（平成１７年度まで），中学校用教科
書として使用開始となった。
（ケ）本件教科書の初版本の奥付には，「著作者」として，「Ｂほか１３名
（別記）」との記載があり，「著作関係者」として，「代表執筆者
Ｂ」，「監修ＬＭＯＰＱ」，「執筆ＫＪ＊（＊は執筆者も兼ねる）
ＣＩＲＡＵＶ株式会社扶桑社」との記載がある。
エ本件書籍の発行の経緯等
（ア）被告は，つくる会からの要請もあり，引き続き中学校用歴史教科書を
発行することを決定した。
つくる会は，教科書の改訂について「不利を取り除き，内容について
も，その骨格を堅持しつつ必要な改善を加えることが次回の採択戦での
成功を目指す上で不可欠である。そのため，多くの方々から率直な意見
を述べてもらう機会をつくるなど，英知を結集し，改善作業に役立てた
い。ただし，具体的なリメイクの作業は，版元である扶桑社編集部の主
導で進められるものとする。」との方針を打ち出した（つくる会第４回
定期総会・議案書（平成１３年９月２３日開催）。甲２４添付資料１）
（イ）平成１４年から，教科書の改訂方針等を議論するため，Ｉ，原告Ａ，
原告Ｃ，原告Ｄ，被告の編集担当者であるＧやＥらが参加して編集会議
が開かれた。
また，つくる会の理事を交えた会議でも，教科書の改訂方針等が話し
合われた。
これらの会議において，改訂に当たっては，初版本の理念を引き継ぎ
つつ，形式面において，頁数を削減すること，判型を大型にすること，
本文の記述をより分かりやすいものとすること（初版本では，１つの単
元について，３頁にわたるものがあったり，４頁にわたるものがあった
りと，統一されていなかったものを，全単元について，見開き２頁に構
成し直すことや，まちまちであった文体を統一することなど），課題学
習等を充実させることなどの方針が確認された。
（ウ）そして，編集会議において，当時つくる会の会長であったＩが古代か
ら中世を，原告Ａが近世から近現代を，それぞれ，初版本の教科書を基
にして執筆（リライト）することが決まった。
しかしながら，Ｉのリライト原稿（なお，実際には，被告の編集担当
者であるＥもリライトに関与している。）が，中学校用教材の記述とし
ては不適切であるなどの問題が提起され，つくる会の内部でも問題とな
った。
そこで，平成１５年５月ころ，編集会議において，原告Ａが，Ｉの担
当していた古代から中世についてもリライトを担当することが決まった。
なお，原告Ｂは，本件教科書（改訂版）の執筆作業には関与をしていな
い。
Ｅは，原告Ａのリライト原稿について，記述に重要事項の漏れがない
か，記述として正確かなどの観点からチェックを行い，問題となる点を
原告Ａに指摘し，原告Ａにおいて，これらの点について修正を施すなど
した。
なお，側注には，原告Ａが自ら執筆した部分と被告の編集部員が執筆
を担当した部分とがある。
（エ）原告Ａは，本件教科書の初版本を含め既存の中学校用歴史教科書に掲
載された図版等の調査のため，つくる会事務局の協力の下，全教科書の
図版等をカードに切り貼りし，それを単元ごとにまとめて，どういう観
点で教材が選択されているのかを分析した。
その上で，原告Ａは，他の教科書でも使用されており，改訂版におい
ても掲載が必須な図版等は残し，かつ，他の教科書には使用されていな
いものの，改訂版には掲載すべき特徴ある教材を選択するという観点か
ら，掲載する図版の選択を行った。
原告Ａが図版等について詳細な指示を出した場合には，被告において，
使用許諾を得てこれらを収集する作業を行い，原告Ａから具体的な指示
がない場合には，被告の編集担当者であるＥにおいて，掲載する図版の
具体的な選定を行った。また，表や地図等については，原告Ａから具体
的な指示があった場合には，それを基に，被告の編集部においてこれら
を作成し，原告Ａから具体的な指示がない場合には，被告において，検
討の上作成した（なお，図版等の選択，配列を原告Ａが指示したことを
示す証拠として，甲第１５号証（「第３節律令国家の成立」のうち，
「８聖徳太子の新政」及び「遣隋使と「天皇」号の始まり」の単元に
ついて，原告Ａが，写真や図表のレイアウトを指示し，図表の内容や側
注等の記述内容を具体的に指示した原稿）があるものの，上記２単元に
ついてのものにすぎない。他の単元については，原告Ａが写真や図表の
レイアウトを指示し，図表の内容や側注等の記述内容を指示した原稿が
提出されていないから，原告Ａの指示がどのようなものであったのか，
その内容を詳細に認定することはできない。かえって，原告Ａは，その
陳述書（甲３８）において，「例えば，原告Ａが，特定の箇所に特定の
人物の肖像画を配置することを決めると，Ｅにおいて，沢山ある当該人
物の肖像画の中から，入手しやすいもの，画像が鮮明なもの，その場所
に配置するのに適切なもの，といった観点から具体的に掲載する肖像画
を選択した。」旨陳述しており，図版等の選択作業に，Ｅが関与してい
たことを認めている。）。
（オ）原告Ｄは，本件教科書に掲載されるコラムの一部の執筆を担当した。
本件教科書において新設することになった課題学習の執筆は，被告の
編集担当者であるＥが担当した。
（カ）初版本原稿のリライト作業は，平成１５年中に順次行われた。
出来上がった原稿について，執筆担当者や５人の監修者（Ｌ，Ｍ，Ｗ
（以下「Ｗ」という。），Ｘ，Ｑ）及び数名の教育関係者による詳細な
検討がされた。これらの者から出された意見を受け，編集会議において
議論が行われ，原稿に相当程度の修正が施された。なお，編集会議には，
原告Ａ，原告Ｃ，原告Ｄ，被告の編集担当者であるＥが参加していた
（Ｉは，自身の担当部分の執筆者が原告Ａに変更となったことや海外出
張等で日本に不在がちになったことから編集会議に参加しないようにな
り，被告の編集担当者であるＧも，平成１５年夏ころ以降，編集会議に
参加しないようになった。また，監修者は編集会議に出席していな
い。）。
原告Ａによる本文のリライト原稿に対しては，原告Ｄ，Ｉ，Ｗなどか
ら相当の問題点が指摘され，修正の文案が示されるなどしたほか，Ｅに
おいても，修正案を示したり，あるいは，記述すべきと思われる事項の
うち欠如している点についての指摘を行うなどした（甲２６からも，改
訂版の作成に当たっては，原告Ａのリライト原稿について，原告Ｄから
記述内容にわたる修正意見が出されたことが分かる。そして，原告Ａの
リライト原稿と本件教科書の記述（甲１の１の１３２頁ないし１４１頁，
１４４頁ないし１４７頁，１５０頁ないし１５７頁）とは，その記述の
内容（加削修正された箇所），順序，表現等において異なる箇所が相当
あること，原告Ｄによる修正意見（甲２６）と本件教科書の記述とは，
その記述の内容（加削修正された箇所），順序，表現等において異なる
箇所が相当あることに照らすと，原告Ａのリライト原稿に対しては，原
告Ｄが修正意見を述べたのみならず，編集会議において議論され，その
結果を基に，相当の修正が施されて，確定原稿に至ったものと認められ
る。）。
編集会議においては，本文のリライト原稿のみならず，コラムや課題
学習等の原稿も検討され，必要な修正が施された。
平成１６年３月ころ，検定申請図書が完成した。
（キ）被告は，平成１６年４月，文部科学省に対して，本件教科書の検定申
請を行った。
文部科学省は，同年１２月，被告に対し，上記検定申請について１２
４箇所の検定意見を通知した。
上記検定意見は，表現方法に関するもののみならず，記述内容に及ぶ
ものであった。
（ク）上記検定意見を受けて，執筆者ら，被告の編集担当者であるＥらが参
加して編集会議が開かれ，検定意見への対応，具体的な修正内容や具体
的表現について検討すると共に，被告の編集担当者であるＧ及びＥが，
文部省（当時）の調査官との折衝に当たった。
上記検討結果を踏まえ，検定意見に対応する修正を行った結果，平成
１７年３月，本件教科書について文部科学省から検定決定（検定合格）
を受けた。
なお，検定意見に対応して提出した修正表（乙９）は，専ら被告の編
集部員が作成した。
（ケ）その後，本件教科書は採択の手続に乗せられたものの，採択結果は，
市場シェア０．４３％というものであった。
なお，被告は，平成１７年８月，本件教科書について，内容を広く一
般に知ってもらうことを目的として，本件市販本を発行した。
被告は，本件許諾契約に基づき，発行者として本件教科書を製造，供
給し，平成１８年度以降，本件教科書が中学校用教科書として使用され
ている。
（コ）本件教科書の奥付には，「著作者」として「Ａほか１１名（別記）」
との記載があり，「著作関係者」として，「代表執筆者Ａ」，「監修
ＬＭＷＸＱ」，「執筆ＤＹＪＣ故（＊は執筆者も兼ねる）故
＊
ＢＲ株式会社扶桑社」との記載がある。
なお，本件市販本の奥付の記載は，本件教科書の奥付の記載と同一で
ある。
オ本件教科書（本件書籍）の構成等
（ア）本件教科書は，おおむね以下の構成を有する（なお，頁数を記載して
いるものは，原告らが差止請求の対象としている頁である。）。
①巻頭
「日本の美の形」縄文時代から江戸時代までの各時代の文化やこれ
を代表する文化的作品（写真）を紹介している。
②序章「歴史への招待」
「歴史を学ぶとは」（６頁），「日本の歴史の流れ−歴史モノサ
シ」（７頁），２つの課題学習等から成る。
③第１章「原始と古代の日本」
「１日本人はどこから来たか」（１６ないし１７頁），「２縄
文文化」（１８ないし１９頁），「３文明の発生と中国の古代文
明」（２２ないし２３頁），「４稲作の広まりと弥生文化」（２４
ないし２５頁），「５中国の歴史書に書かれた日本」（２６ないし
２７頁），「６大和朝廷と古墳の広まり」（２８ないし２９頁），
「７大和朝廷と東アジア」（３２ないし３３頁），「８聖徳太子
の新政」（３４ないし３５頁），「９遣隋使と「天皇」号の始ま
り」（３６ないし３７頁），「１０大化の改新」（３８ないし３９
頁），「１１日本という国号の成立」（４０ないし４１頁），「１
２大宝律令と平城京」（４２ないし４３頁），「１３奈良時代の
律令国家」（４４ないし４５頁），「１４飛鳥・天平の文化」，
「１５平安京と摂関政治」（５２ないし５３頁），「１６武士の
登場と院政」（５４ないし５５頁），「１７平安の文化」，５つの
コラム（「神武天皇の東征伝承」（３０頁），「日本の神話」（４６
ないし４７頁），「空海」，「かな文字の発達」（５８頁），「紫式
部と女流文学」（５９頁），３つの課題学習等から成る。
④第２章「中世の日本」
「１８平氏の繁栄と滅亡」（６６ないし６７頁），「１９鎌倉
幕府」（６８ないし６９頁），「２０元寇」（７０ないし７１頁），
「２１鎌倉の文化」，「２２建武の新政と南北朝の争乱」（７６
ないし７７頁），「２３室町幕府」（７８ないし７９頁），「２４
中世の都市と農村の変化」（８０ないし８１頁），「２５室町の
文化」，「２６応仁の乱と戦国大名」（８６ないし８７頁），２つ
のコラム（「源頼朝」（７２頁），「武士の生活」），１つの課題学
習等から成る。
⑤第３章「近世の日本」
「２７ヨーロッパ人の世界進出」（９０ないし９１頁），「２８
ヨーロッパ人の来航」（９２ないし９３頁），「２９織田信長と
豊臣秀吉」（９４ないし９５頁），「３０秀吉の政治」（９６ない
し９７頁），「３１桃山文化」，「３２江戸幕府の成立」（１０
０ないし１０１頁），「３３江戸幕府の対外政策」（１０４ないし
１０５頁），「３４鎖国下の対外関係」（１０６ないし１０７頁），
「３５平和で安定した江戸時代の社会」（１０８ないし１０９頁），
「３６農業・産業・交通の発達」（１１０ないし１１１頁），「３
７綱吉の文治政治と元禄文化」（１１２ないし１１３頁），「３８
享保の改革と田沼政治」（１１６ないし１１７頁），「３９寛政
の改革と天保の改革」（１１８ないし１１９頁），「４０欧米諸国
の接近」（１２０ないし１２１頁），「４１化政文化」，「４２
新しい学問と思想の動き」（１２６ないし１２７頁），５つのコラム
（「信長・秀吉・家康−天下統一の人間像」（１０２頁），「武士道
と忠義の観念」（１１４頁），「二宮尊徳と勤勉の精神」，「甘藷先
生とよばれた青木昆陽」，「浮世絵があたえた影響」），２つの課題
学習等から成る。
⑥第４章「近代日本の建設」
「４３産業革命と市民革命」（１３２ないし１３３頁），「４４
欧米列強のアジア進出」（１３４ないし１３５頁），「４５ペリ
ー来航と開国」（１３６ないし１３７頁），「４６尊王攘夷運動の
展開」（１３８ないし１３９頁），「４７薩長同盟と幕府の滅亡」
（１４０ないし１４１頁），「４８明治維新の始まり」（１４２な
いし１４３頁），「４９中央集権国家への道」（１４４ないし１４
５頁），「５０学制・兵制・税制の改革」（１４６ないし１４７
頁），「５１近隣諸国との国境画定」（１５０ないし１５１頁），
「５２岩倉使節団と征韓論」（１５２ないし１５３頁），「５３
殖産興業と文明開化」（１５４ないし１５５頁），「５４条約改正
への苦闘」（１５６ないし１５７頁），「５５自由民権運動」（１
５８ないし１５９頁），「５６大日本帝国憲法」（１６０ないし１
６１頁），「５７日清戦争」（１６４ないし１６５頁），「５８
日露戦争」（１６６頁ないし１６８頁），「５９世界列強の仲間入
りをした日本」（１７０ないし１７１頁），「６０近代産業の発
展」（１７２ないし１７３頁），「６１明治文化の花開く」，５つ
のコラム（「明治維新とは何か」（１４８ないし１４９頁），「伊藤
博文」（１６２頁），「朝鮮半島と日本」（１６３頁），「台湾の開
発と八田與一」，「津田梅子」（１７６頁）），「歴史の名場面」
（「日本海海戦」（１６９頁）），１つの課題学習から成る。
⑦第５章「世界大戦の時代と日本」
「６２第一次世界大戦」（１８０ないし１８１頁），「６３ロ
シア革命と大戦の終結」（１８２ないし１８３頁），「６４ベルサ
イユ条約と大戦後の世界」（１８４ないし１８５頁），「６５政党
政治の展開」（１８６ないし１８７頁），「６６日米関係とワシン
トン会議」（１８８ないし１８９頁），「６７大正の文化」（１９
０ないし１９１頁），「６８共産主義とファシズムの台頭」（１９
２ないし１９３頁），「６９中国の排日運動と協調外交の挫折」
（１９４ないし１９５頁），「７０満州事変」（１９６ないし１９
７頁），「７１日中戦争」（１９８ないし１９９頁），「７２悪
化する日米関係」（２００ないし２０１頁），「７３第二次世界大
戦」（２０２ないし２０３頁），「７４大東亜戦争（太平洋戦
争）」（２０４ないし２０５頁），「７５大東亜会議とアジア諸
国」（２０６ないし２０７頁），「７６戦時下の生活」（２０８な
いし２０９頁），「７７終戦外交と日本の敗戦」（２１０ないし２
１１頁），「７８占領下の日本と日本国憲法」（２１２ないし２１
３頁），「７９占領政策の転換と独立の回復」（２１６ないし２１
７頁），「８０米ソ冷戦下の日本と世界」（２１８ないし２１９
頁），「８１世界の奇跡・高度経済成長」（２２０ないし２２１
頁），「８２共産主義崩壊後の世界と日本の役割」（２２２ないし
２２３頁），４つのコラム（「迫害されたユダヤ人を助けた日本人−
樋口季一郎と杉原千畝」，「２０世紀の戦争と全体主義の犠牲者」
（２１４頁），「東京裁判について考える」（２１５頁），「昭和天
皇」（２２５頁）），１つの課題学習等から成る。
⑧「歴史を学んで」（２２７頁）
（イ）各単元（１ないし８２）の構成
ａ各単元は，見開き２頁で構成されている（ただし「５８日露戦
争」（１６６頁ないし１６８頁）は３頁で構成されている。）。
ｂ単元ごとにテーマが付されており，各単元は，当該テーマに関連す
る本文の記述（側注を含む），関連する写真，地図，図表やこれらの
解説文，関連する事項や用語についての詳細な説明，並びに，少年や
少女のイラストを付した「考えてみよう」，「やってみよう」という
コーナー（当該テーマに関連した学習課題）等から成る。
カ甲第１９号証の作成経緯等
（ア）被告は，各執筆者に対する印税の支払のため，配分を決定して支払う
必要があった。
そこで，被告の編集担当者であるＥと原告Ａとが中心になって相談し，
各執筆者への印税の配分の対象とする頁の確定方法として，本件教科書
の初稿担当者の担当頁によって計算することを決めた。
本件教科書の本文の初稿は原告Ａが執筆したものの，初版本の内容を
踏襲した箇所も多かったため，Ｅにおいて，本件教科書の該当頁に初稿
担当者を記号等（Ｎは原告Ｂ，Ｆは原告Ａ，Ｔは原告Ｃ，Ｄは原告Ｄ，
ＳはＪを指す。）を用いて記入し，印税配分対象とする頁を確定する際
の参考資料（甲１９）を作成した。
原告Ａは，甲第１９号証等を参考に印税の配分を被告に提示したため，
被告は，原告Ａの提案に基づいて，甲第２３号証記載の計算方法により，
印税の配分を行った。
（イ）甲第１９号証には，①別紙著作権者一覧表の「著作方法等」欄に「二
次的著作物」と記載のあるもの（頁）については，それぞれ同欄に記載
された初版本の原稿執筆者が記載され（例えば，６ないし７頁について
は，原告Ｂを表す「Ｎ」の記号が記載されている。），②同欄に「単独
著作」と記載のあるもの（頁）については，それぞれ同欄に記載された
者が記載されている（例えば，１６ないし１７頁については，原告Ａを
表す「Ｆ」の記号が記載されている。）。
（２）本件記述の著作物性
著作物とは，「思想又は感情を創作的に表現したものであって，文芸，学
術，美術又は音楽の範囲に属するもの」をいう（著作権法２条１項１号）。
本件記述（本件書籍において，各単元において図版や解説文を除外した本
文部分や，各コラムにおいて図版や解説文を除外した部分）は，特定のテー
マに関して，史実や学説等に基づき，当該テーマに関する歴史を論じるもの
であり，思想又は感情を創作的に表現したものであって，学術に属するもの
であるといえる。
この点，本件教科書（本件書籍）が，中学校用歴史教科書としての使用を
予定して作成されたものであることから，その内容は，史実や学説等の学習
に役立つものであり，かつ，学習指導要領や検定基準を充足するものである
ことが求められており，内容や表現方法の選択の幅が広いとはいえないもの
の，表現の視点，表現すべき事項の選択，表現の順序（論理構成），具体的
表現内容などの点において，創作性が認められるというべきである。
なお，本件書籍は，上記（１）で認定したとおり，８２個の単元，多数の
コラムや課題学習等から成るものの，各単元やコラムは，本件書籍の他の部
分とは分離して利用することも可能であり（本件教科書が，中学校用歴史教
科書として使用することが予定された書籍であるからといって，各単元やコ
ラムが中学校用歴史教科書としてしか利用することができないわけではな
い。），また，各単元やコラムは，特定のテーマに関連する本文の記述（側
注を含む），関連する写真，地図，図表やこれらの解説文等で構成されてい
るものの，本件記述（各単元において図版や解説文を除外した本文部分やコ
ラムにおいて，図版や解説文を除外した部分）を，写真，地図，図表やこれ
らの解説文等とは分離して利用することも可能であるから，本件書籍はこれ
らの各著作物が結合したいわゆる結合著作物に当たるというべきであり，こ
れらの各単元やコラムが一体として著作権法２条１項１２号の「共同著作
物」に当たると解することはできない。
（３）本件記述の著作者等
ア原告らは，①原告Ａ，原告Ｃ及び原告Ｄが，別紙著作権者一覧表記載の
とおり，本件記述につき，著作権を有する，②原告Ｂは，本件書籍の初版
本のうち，別紙著作権者一覧表の「著作方法等」欄に「Ｂの執筆した初版
本原稿をＡが加筆修正（二次的著作物）」と記載のある部分に対応する記
述につき著作権を有する，③原告Ｃは，本件書籍の初版本のうち，別紙著
作権者一覧表の「著作方法等」欄に「Ｃの執筆した初版本原稿をＡが加筆
修正（二次的著作物）」と記載のある部分に対応する記述につき著作権を
有する旨主張する。
イ上記（１）認定のとおり，原告Ａは，本件教科書を作成するに当たって，
初版本の理念を引き継ぎつつ，形式面において，頁数を削減すること，判
型を大型にすること，本文の記述をより分かりやすいものとすること（見
開き２頁に構成し直すことや，まちまちであった文体を統一することな
ど）などの改訂方針に基づき，初版本の記述を基に，全体のリライト作業
を担当した者であるから，別紙著作権者一覧表の「著作権者」欄に「Ａ」
と記載されている本件記述（頁）につき，少なくとも著作者の一人として
著作権を有すると認められる（甲３９参照。なお，本件教科書（改訂版）
における本件記述は，初版本のうち，本件記述に該当する部分の二次的著
作物に当たる。）。
ウ上記（１）認定のとおり，甲第１９号証は，被告の編集担当者であるＥ
において，本件教科書の該当頁に初稿担当者を記号等を用いて記入したも
のであり，甲第１９号証には，①別紙著作権者一覧表の「著作方法等」欄
に「二次的著作物」と記載のあるもの（頁）については，それぞれ同欄に
記載された初版本の原稿執筆者が記載され，②同欄に「単独著作」と記載
のあるもの（頁）については，それぞれ同欄に記載された者が記載されて
いるから，原告Ｃは，別紙著作権者一覧表の「著作権者」欄に「Ｃ」と記
載されている本件記述（頁）につき，少なくとも著作者の一人として著作
権を有すると認められ（上記（１）認定のとおり，原告Ｃは，初版本及び
本件教科書のいずれについても，執筆に関与している。），原告Ｄは，同
一覧表の「著作権者」欄に「Ｄ」と記載されている本件記述（頁）につき，
少なくとも著作者の一人として著作権を有すると認められる（上記（１）
認定のとおり，原告Ｄは，初版本の執筆には関与しておらず，本件教科書
の執筆にのみ関与している。）。
また，上記によれば，原告Ｂは，本件書籍の初版本のうち，別紙著作権
者一覧表の「著作方法等」欄に「Ｂの執筆した初版本原稿をＡが加筆修正
（二次的著作物）」と記載のある部分に対応する記述（原著作物）につき，
少なくとも著作者の一人として著作権を有すると認められ（上記（１）認
定のとおり，原告Ｂは，初版本の執筆にのみ関与し，本件教科書の執筆に
は関与していない。），原告Ｃは，本件書籍の初版本のうち，別紙著作権
者一覧表の「著作方法等」欄に「Ｃの執筆した初版本原稿をＡが加筆修正
（二次的著作物）」と記載のある部分に対応する記述（原著作物）につき，
少なくとも著作者の一人として著作権を有すると認められる。
２争点２（本件許諾契約における発行期間についての合意内容）について
（１）被告は，本件書籍を発行するに当たり，本件書籍の発行期間については，
原告ら，被告及びその他の著作者間において，本件書籍を改訂するまでの間，
すなわち，学習指導要領の改正が行われない場合は採択期間の４年間，学習
指導要領の改正により次回の採択期間が短縮されたことに伴い端境期が生じ
る場合は，採択期間の４年間＋端境期の期間，中学校用教科書として出版，
頒布することが前提とされており，このことは全著作者が合意していた旨主
張する。
（２）前提となる事実等に証拠（甲２，甲３の１・２，甲７の１・２，甲９の１
・２，甲１０，甲１１の１・２，甲２０ないし２２，２７ないし２９，３８，
乙１，１１，１３，１４，３１，３８，４２，５０，６３，６４，６７，６
９，７０，７６ないし７８）及び弁論の全趣旨を総合すると，以下の事実が
認められ，これを覆すに足りる証拠はない。
ア被告は，本件書籍の著作権者との間で出版許諾契約（本件許諾契約）を
口頭で締結した（なお，原告らが本件許諾契約の当事者であることについ
ては，当事者間に争いがない。ただし，前記１認定によれば，原告Ａ，原
告Ｃ及び原告Ｄは本件書籍について著作権を有する者として，原告Ｂは，
本件書籍の初版本について著作権を有する者として，被告との間で，本件
許諾契約を締結していることになる。）。
本件許諾契約の締結に当たって，契約当事者間において，本件教科書の
発行期間（許諾期間）について特段の話合いがされたことはなく，本件教
科書の発行期間（許諾期間）が特に話題になることもなかった。
イ本件許諾契約の締結当時，学習指導要領の具体的な改訂時期は明らかで
はなく，学習指導要領の改訂に伴って，中学校用教科書の次期採択期間の
短縮が生じる（端境期が生じる）ことは判明していなかった。
本件許諾契約の当事者間においても，端境期における本件教科書の発行
が特に話題にされることはなかった。
ウ平成１０年に改訂された学習指導要領（平成１０年文部省告示）が平成
１４年度から施行されたため，１年間の端境期が生じ，平成１３年度から
使用開始となった教科書については，採択期間が短縮され，１年間しか使
用することができなかった。
平成１３年度から使用開始となる教科書を対象とする平成１１年度の中
学校教科書検定については，発行者から検定の申請がされることはなかっ
た（当時，教科書を発行していた者は，いずれも改訂を見送った。）。
エ平成２０年に改訂された学習指導要領（平成２０年文部科学省告示）が
平成２４年度から施行されるため，２年間の端境期が生じ，平成２２年度
から使用開始となる教科書については，採択期間が短縮され，平成２３年
度までの２年間しか使用することができない。
平成２２年度から使用開始となる教科書を対象とする平成２０年度の中
学校教科書検定については，検定を申請したのは，新たに原告らの執筆し
た中学校用歴史教科書（自由社版の新教科書）を発行することになった自
由社のみであり，現行の中学校用教科書を発行する者からの検定申請はな
かった（現行の教科書を発行する者は，いずれも改訂を見送った。）。
オなお，原告Ｄは，２０年以上前から教科書（ただし，高校用）の執筆経
験を有しており，原告Ａは，教材開発を専攻分野の１つとしており，２０
年以上にわたって，現場の教師と協同して教材を開発してきたという経験
を有する。
また，原告Ａは，平成１７年７月１日発行の「教科書採択の真相かく
して歴史は歪められる」の著者である。
同書籍においては，東京都２３区の，平成８年度の採択，平成１２年度
の採択及び平成１３年度の各採択結果を比較，分析しており，端境期にお
ける採択に関し，「この年度に採択された教科書は，翌年１年間しか使わ
れない運命にあった。したがって多くの教育委員会では，問題を感じても，
わずか１年間のことなので，それまでの４年間使用した教科書と同じ教科
書を，ほぼ自動的に採択した。」と記載している。
カ原告ら及び被告の交渉経緯
（ア）平成１７年８月ころから，つくる会の内部では，事務局長Ｚ（以下
「Ｚ」という。）の処遇等をめぐり，原告Ｂや原告ＡらＺの更迭を求め
る意見の者たちと，Ｚを擁護する意見を有する者たちとの間で激しい意
見対立が生じた。
内部における意見対立を受け，平成１８年１月には，原告Ｂがつくる
会の名誉会長を辞任し，３名がつくる会の副会長を辞任した。
また，同年２月の理事会においては，副会長であった原告Ａの除名動
議が提出された（僅差で否決された。）。また，同理事会において，Ｚ
の事務局長職からの退任が決定され，Ｈ（以下「Ｈ」という。）が会長
職から，原告Ａが副会長職から，それぞれ解任される事態となった。
（イ）平成１８年２月の理事会以降も，つくる会の内部においては，原告Ａ
の経歴に関する文書が理事等の自宅にファクシミリ送信された件などを
めぐって，混乱が続き，理事会の人事（会長や副会長）が頻繁に変わる
という事態が続いた。
（ウ）つくる会は，被告に対し，同会が選定した執筆者により教科書を改訂
し，発行することを求めていたものの，平成１８年７月３日の産経新聞
には，「扶桑社は早ければ今秋にも次回執筆陣の選定に入るとみられ
る。」との記載を含む記事（甲２９）が掲載された。
これを受け，つくる会は，被告に対し，平成１８年１１月２１日付け
の「『新しい歴史教科書』『新しい公民教科書』の継続発行に関する申
し入れ書」と題する書面（乙２４）をもって，本件教科書等の継続発行
の方針を示すように申し入れた。
同書面には，「昨年の採択では残念ながら十分な実績を挙げることは
出来ませんでしたが，採択結果が判明した直後に貴社（判決注・被告）
が次回採択に向けて教科書発行を継続する旨表明されたこと（産経新聞，
平成１７年９月３日付け）は感謝にたえません。」，「これらの教科書
はつくる会と扶桑社との協力によって作り上げたものであり，教科書へ
の評価は極めて高く，他社の教科書にも多大な影響を与え，教育界に貢
献したことは広く認められております。このような経過を踏まえて，次
期教科書の発行は現行教科書に必要最小限の改善を加え，採択を伸ばし
て教育界の期待に応える必要があると考えます。」，「この次期に改め
て当会との協力関係のもとに『新しい歴史教科書』『新しい公民教科
書』の継続発行の方針をお示しいただくようお願い申し上げます。」な
どと記載されていた。
（エ）上記申入れを受け，被告は，つくる会に対し，平成１９年２月２６日
付けの文書（甲２）を交付して，回答した。
上記文書には，「次の改訂教科書の供給開始時期である２０１０年度
に向けて，発行準備を開始するにあたり，憂慮すべき問題を抱えること
になりました。」，「扶桑社が発行・発売を自己の責任において行うこ
とに疑いはありませんが，この経緯からして扶桑社教科書は，『新しい
歴史教科書をつくる会』がこれを推薦するという構図で発行されたもの
であります。ところが，ご承知の如く２００６年度供給本の採択活動が
終了した一昨年９月以降，『新しい歴史教科書をつくる会』が会長人事
などで組織内に混乱を生じ，昨年，有力メンバーの一部が，つくる会と
袂を分かって『日本教育再生機構』を設立する事態となり，『新しい歴
史教科書をつくる会』が事実上分裂する状況となりました。」，「２０
１０年供給本の編集開始にあたっては，扶桑社としては従来の『新しい
歴史教科書をつくる会』が『再現』され，その推薦がスムーズに実現す
ることを前提として作業に入ることが必須と考えておりましたが，貴会
の一部の有力メンバーの方々が『再生機構』との協働をはっきりと拒否
されることを公言されているなど，現状を見るに前回同様の幅広い推薦
を頂ける状況に無いと判断するにいたりました。」，「前二回の枠組み
が使えない状況下，『新しい酒は新しい皮袋に』という故事もあります
が，教科書発行を主業務とする別法人を立ち上げ，そこからの刊行を予
定しております。」，「この新たな教科書作りに賛同していただける各
界の方々の協力を仰ぎ，別法人が責任を持って教科書を発行する所存で
ございます。」などと記載されていた。
なお，原告らは，同文書の交付の際，被告の代表者が，つくる会の当
時の会長であったαに対し，「別の出版社があるならどうぞおやり下さ
いと述べた」旨主張する。しかしながら，仮に，上記発言がされた事実
があったとしても，当該発言がされた前後の具体的なやりとりは明らか
ではなく，これをもって，被告が平成２２年度及び平成２３年度には本
件教科書を発行しない旨表明したものと解することはできない。
（オ）なお，つくる会の側も被告の側も，当初，平成２２年度から使用開始
となる教科書について端境期が生じることは念頭に置いていなかったた
め，新学習指導要領に基づいて改訂を行った教科書が，平成２２年度か
ら使用開始となるとの認識を有していた。
つくる会及び被告は，いずれも，平成１９年３月ころ，学習指導要領
の改訂が遅れるとの情報に接し，このころには，つくる会も，被告も，
平成２２年度の採択期間が短縮される（端境期が生じる）との認識を有
するに至った。
（カ）平成１９年４月２６日，被告側とつくる会側とで会談が行われた。こ
の会談において，被告側としては，新教科書の執筆者について，本件教
科書及びその初版本の執筆者等にも協力をしてもらいたいと考えている
こと，原告Ａにも執筆を依頼したいこと等を表明した（なお，上記会談
に参加した，当時のつくる会の会長であったα作成の経過説明文書（乙
６９）によれば，同人は，上記会談において，「次期教科書発行につい
て両者がほぼ合意し，新たなスタートラインに立つことが確認された」
と認識していたことが分かる。）。
なお，原告Ａは，平成１９年５月８日，「教科書改善の会」の代表世
話人であるβから，被告が，「つくる会から教科書を取り上げれば，教
科書がないつくる会は消滅するから，Ｂ・Ａ人脈以外の個々の人材を一
本釣りして引き入れる」という方針であると聞いた旨主張する。しかし
ながら，仮に，このような連絡のあった事実が認められるとしても，第
三者からの伝聞にすぎず，これをもって，被告の意思を推認することは
できないというべきである。
（キ）つくる会は，平成１９年５月１０日の理事会において，「扶桑社側か
ら，教科書発行について示された方針を白紙撤回するとの提案がない限
り，当会からは交渉しない」という方針を決議した。
（ク）原告Ａを含むつくる会理事会のメンバーは，５月１７日，被告を訪ね，
被告に対し，本件教科書の版権を譲渡することについての話合いを求め
た。
（ケ）つくる会の理事会は，平成１９年５月３０日，被告と縁を切り，独自
に別の出版社から教科書を出す方針を確認し，αを会長職から解任する
と共に，原告Ａを会長に選出した（なお，乙６９によれば，αは，当時，
被告の一連の対応について，「被告は，採算的にも厳しい教科書発行を
継続するためには，前回以上に国民各層の幅広い支持が必要と考え，具
体的には『つくる会』とＨ氏の『教育再生機構』が和解のうえ協働し，
いわゆる『オールジャパン』の体制が確立されることが不可欠であると
の考えであった」と認識していた。）。
（コ）原告Ｂは「新しい歴史教科書（初版）」の代表執筆者として，原告Ａ
は「新しい歴史教科書（改訂版）」の代表執筆者として，連名で，被告
に対し，平成１９年６月１３日付け通知書（甲３の１）を送付した。
同通知書の内容は，被告の平成１９年２月２６日付け文書を，つくる
会と被告との関係を解消する旨の通知であると解した上で，「初版及び
改訂版の代表執筆者として，同書の著作権者一同を代表し，現行版（改
訂版）の配給終了をもって，御社に対する著作権使用許諾を打ち切るこ
と」を通知するものであった。
（サ）被告は，平成１９年６月２６日付けの「５月３１日付『新しい歴史教
科書をつくる会』Ａ会長声明についての見解」と題する書面（乙１５，
６４）において，①扶桑社としては，現在も次回の教科書が前２回の体
制を再現する形で制作されることを希望していること，②原告Ａとその
支持者であるつくる会のメンバーには，大同団結に加わり，知恵を出し
合う形で教科書制作を進めることができるように協力してもらいたい旨
を表明した。
（シ）被告は，平成１９年８月，「教科書事業の継続と新会社『育鵬社』の
設立について」と題する書面（乙１１）を発した。
同書面には，①改正教育基本法に基づき，新しい学習指導要領が定め
られ，次回の新しい教科書が発行される段取りとなっていること，②被
告の１００％出資の新会社「育鵬社」を設立し，この会社で新しい教科
書作成に取り組んでいくこと，③次回の新しい教科書の発行に当たり，
従来のパートナーであるつくる会には，一貫して協力を求めているもの
の，つくる会の側からの協力は得られていないこと，④二度目の平成１
８年より供給を開始した現行教科書に関しては，供給が完了するまで，
引き続き被告が発行していくことなどが記載されていた。
（ス）平成１９年９月９月の定期総会の直前ころ，つくる会において新たに
作成する教科書を発行する出版社が自由社に決まった。
同日に開催されたつくる会第１０回定期総会（乙１）において，次期
教科書の発行体制について，平成１９年９月に出版社に関する方針を決
定し，平成２０年３月に新学習指導要領が告示され，歴史・公民教科書
の制作を開始し，平成２１年４月に文部科学省に検定を申請し，平成２
２年４月から８月に採択に向けた活動を行うとの方針が示された（これ
によれば，つくる会は，新教科書の使用開始を平成２３年度と予定して
いたことになる。）。
（セ）平成２０年３月２８日，文部科学省から新学習指導要領が告示され，
その実施時期が平成２４年度からと確定した。
そこで，原告Ａは「新しい歴史教科書（改訂版）」の代表執筆者とし
て，被告に対し，同日付け通知書（甲９の１）を送付した。
同通知書の内容は，「『新しい歴史教科書（改訂版）』の代表執筆者
として，平成２２年３月の現行配給期間終了をもって，御社に対する本
教科書に係る著作権使用許諾を打ち切ること」を通知するものである。
（ソ）被告は，原告Ａに対し，平成２０年４月８日付け通告書（甲１０）を
送付した。
同通告書には，被告は，「①新しい学習指導要領に基づく『次回の教
科書』作りを当社の１００％出資の新会社・育鵬社で行うこと，②それ
までの間，平成１８年より供給している『現行の教科書』は，供給が完
了するまで引き続き当社で発行すること」を表明しており，平成２２年
度及び平成２３年度について，現行の教科書（本件教科書）を引き続き
発行，供給する旨が記載されている。
（３）上記（２）で認定した事実によれば，①本件許諾契約の締結当時，当事者
間において，本件書籍の発行期間について，特に話し合われたり，話題に上
ったりしたことはないこと（したがって，当事者間において，発行期間を採
択期間である４年間に限定する旨の話合いがされたこともないこと），②本
件許諾契約における当事者間においては，本件書籍を中学校用教科書（及び
その市販本）として発行し，広く生徒の使用に供し，普及することが目的と
されており，改訂を行う必要が生じて，改訂された新教科書が発行されるに
至るまでの間は，現行の教科書（本件教科書）の発行を継続することが予定
されていたこと，③本件許諾契約の当事者間において，本件教科書の改訂時
期（頻度）を，他の教科書とは異なる扱いとする旨の合意がされたことはな
いこと，④平成１３年度から使用開始となる教科書を対象とする平成１１年
度の中学校教科書検定については，発行者から検定の申請がされることはな
く（当時，教科書を発行していた者は，いずれも改訂を見送った。），平成
２２年度から使用開始となる教科書を対象とする平成２０年度の中学校教科
書検定についても，検定を申請したのは，新たに原告らの執筆した中学校用
歴史教科書（自由社版の新教科書）を発行することになった自由社のみであ
り，現行の中学校用教科書を発行する者からの検定申請はなかった（現行の
教科書を発行する者は，いずれも改訂を見送った。）ことに照らし，本件許
諾契約の締結当時，学習指導要領の改訂に伴い端境期が生じた場合，既存の
教科書（現行の教科書）の発行者は，端境期に発行する教科書については改
訂を見送り，現行の教科書をそのまま発行するのが一般的な取扱いであった
こと，⑤本件教科書の採択に向けた活動が一段落した平成１７年８月ころ以
降の一連の経過に照らせば，つくる会の内部における意見対立により，有力
メンバーの一部がつくる会を離れて『日本教育再生機構』を設立する事態と
なったことを受けて，被告は，本件教科書の次期改訂に当たっては，つくる
会に対し，『再生機構』との協働を求めたものの，つくる会はこれに賛同せ
ず，被告とは別の出版社からの教科書発行を目指すことになったのであり，
このような事態に至るまでは，本件許諾契約の当事者間において，本件教科
書の次期改訂以降も，引き続き被告から教科書を発行することが予定されて
いたこと，が認められ，これらの事実に照らせば，本件許諾契約締結当時，
当事者間においては，本件教科書（本件書籍）の発行期間につき，本件教科
書の改訂が行われ，改訂された新しい教科書が発行されるまで，と定められ
ていたと認めるのが相当である（なお，原告らも，本件訴状において，「原
告らは，平成１７年４月ころ，被告に対し，本件記述を盛り込んで本件書籍
を制作・出版することを許諾する出版許諾契約を口頭で締結し（契約期間の
定めなし），被告はこれに基づいて今日まで本件書籍を出版しているもので
ある。」と主張している。）。
そして，平成２０年に改訂された学習指導要領（平成２０年文部科学省告
示）が平成２４年度から施行されるのに伴い，平成２２年度から使用開始と
なる教科書については，採択期間が平成２２年度及び平成２３年度の２年間
に短縮されるため，被告は，平成２２年度に使用開始となる教科書について
は，改訂を行わないから，本件書籍の発行期間は，平成２３年度（平成２４
年３月末日）までであると認められる（現行の学習指導要領に準拠した教科
書は，平成２４年度以降は使用することができない）。
（４）原告らの主張について
ア原告らは，著作者と出版社との間の出版許諾契約は，各採択期間ごとに
契約ないし更新をするのが商慣習である旨主張するものの，これを認める
に足りる証拠はない。
イ原告らは，現行採択期間の当初においては，学習指導要領の改訂がされ
なければ，平成２２年度からの時期採択期間は現行の学習指導要領の下で，
本件教科書の改訂を行うというのが，原告らと被告との共通認識であった
旨主張する。しかしながら，乙第６３号証によれば，原告Ａと被告の編集
担当者であるＧ及びＥとの間においては，平成１７年１０月当時，本件教
科書の改訂について，「文部科学省が現在学習指導要領の改訂作業を進め
ており，その骨子が年内にも発表される。それを見て，改訂の方針を考え
ることとする。」との方針が確認されていたことが認められる。
ウ原告らの上記主張は，いずれも採用することができない。
３争点３（本件許諾契約の合意解約の有無）について
（１）原告らは，被告が平成１９年２月２６日，原告ら（つくる会）に対し，本
件書籍の出版を平成２１年度を最後に終了し，平成２２年度からは被告独自
の教科書を被告の子会社から出版することを通告し（甲２），上記通告を受
け，原告らが平成１９年６月１３日，被告に対し，現行教科書配給期間が終
了する平成２２年３月をもって本件許諾契約を解約する旨を通知した（甲３
の１・２）ことにより，原告らと被告との間で本件許諾契約を平成２２年３
月をもって解約することが合意された旨主張する。
（２）しかしながら，①甲第２号証の文書は，被告において，つくる会からの
「新しい歴史教科書」及び「新しい公民教科書」の継続発行に関する方針を
示すようにとの申入れに対する回答として作成されたものであること，②甲
第２号証の文書には，「次の改訂教科書の供給開始時期である２０１０年度
に向けて，発行準備を開始するにあたり，憂慮すべき問題を抱えることにな
りました。」，「ご承知の如く２００６年度供給本の採択活動が終了した一
昨年９月以降，『新しい歴史教科書をつくる会』が会長人事などで組織内に
混乱を生じ，昨年，有力メンバーの一部が，つくる会と袂を分かって『日本
教育再生機構』を設立する事態となり，『新しい歴史教科書をつくる会』が
事実上分裂する状況となりました。」，「２０１０年供給本の編集開始にあ
たっては，扶桑社としては従来の『新しい歴史教科書をつくる会』が『再
現』され，その推薦がスムーズに実現することを前提として作業に入ること
が必須と考えておりましたが，貴会の一部の有力メンバーの方々が『再生機
構』との協働をはっきりと拒否されることを公言されているなど，現状を見
るに前回同様の幅広い推薦を頂ける状況に無いと判断するにいたりまし
た。」，「前二回の枠組みが使えない状況下，『新しい酒は新しい皮袋に』
という故事もありますが，教科書発行を主業務とする別法人を立ち上げ，そ
こからの刊行を予定しております。」，「この新たな教科書作りに賛同して
いただける各界の方々の協力を仰ぎ，別法人が責任を持って教科書を発行す
る所存でございます。」などと記載されていたこと，③被告がつくる会に対
して甲第２号証の文書を交付した当時，つくる会の側も被告の側も，平成２
２年度から使用開始となる教科書について端境期が生じることは念頭に置い
ておらず，平成１９年３月ころになって，学習指導要領の改訂が遅れるとの
情報に接し，平成２２年度の採択期間が短縮される（端境期が生じる）との
認識を有するに至ったことは，前記２（２）カ認定のとおりである。
上記事実によれば，甲第２号証は，新学習指導要領に基づき改訂された教
科書の制作や発行について被告の方針を述べたものであって，現行学習指導
要領に準拠する本件教科書の発行についての被告の方針を述べたものである
とは認められない。
そうすると，被告が，平成１９年２月２６日，甲第２号証をもって，原告
ら（つくる会）に対し，本件書籍の発行を平成２１年度をもって終了する旨
の意思表示をしたとはいえず，他に本件許諾契約が合意解約されたことを認
めるに足りる証拠もないから，原告らの上記主張は理由がない。
４争点４（本件許諾契約が解除により終了するか否か）について
（１）原告らは，本件許諾契約が期間の定めのない契約であることを前提に，原
告らによる解除の意思表示により，本件許諾契約が平成２２年３月までの教
科書配給期間の満了をもって終了する旨主張する。
（２）しかしながら，前記２認定のとおり，本件許諾契約は，本件書籍の発行期
間を平成２３年度（平成２４年３月末日）までと定めた契約期間の定めのあ
る契約であって，期間の定めのない契約ではない。
また，契約期間の定めのある契約において，契約当事者に解除権が認めら
れるためには，契約の成立当時に基礎となっていた事情に変更が生じ，当該
事情の変更が，信義衡平上当事者を当該契約に拘束することが著しく不当と
認められる場合であることを要するものと解される。本件においては，上記
解除権を認めるべき事情の変更があったと認めることはできない。
（３）よって，原告らの上記主張は理由がない。
５以上によれば，その余の点について判断するまでもなく，原告らの本訴請求
はいずれも理由がない。
よって，主文のとおり判決する。
東京地方裁判所民事第４７部
裁判長裁判官阿部正幸
裁判官柵木澄子
裁判官舟橋伸行
（別紙）
書籍目録
１書籍
（１）題号「新しい歴史教科書（改訂版）」
著者Ａ外１２名
発行者株式会社扶桑社
（２）題号「市販本新しい歴史教科書」
著者Ａ外１２名
発行者株式会社扶桑社
２記述箇所
（１）本文（図版・解説文を含まない）
６頁ないし７頁，１６頁ないし１９頁，２２頁ないし２９頁，３２頁ないし
４５頁，５２頁ないし５５頁，６６頁ないし７１頁，７６頁ないし８１頁，８
６頁ないし８７頁，９０頁ないし９７頁，１００頁ないし１０１頁，１０４頁
ないし１１３頁，１１６頁ないし１２１頁，１２６頁ないし１２７頁，１３２
頁ないし１４７頁，１５０頁ないし１６１頁，１６４頁ないし１６８頁，１７
０頁ないし１７３頁，１８０頁ないし２１３頁，２１６頁ないし２２３頁
（２）コラム（図版・解説文を含まない）
３０頁，４６頁ないし４７頁，５８頁ないし５９頁，７２頁，１０２頁，１
１４頁，１４８頁ないし１４９頁，１６２頁ないし１６３頁，１６９頁，１７
６頁，２１４頁ないし２１５頁，２２５頁，２２７頁
以上
（別紙）
著作権者一覧表
（１）本文（別紙書籍目録記載２（１））
本件記述（頁）著作権者著作方法等
６∼７ＡＢの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
１６∼１７ＡＡの単独著作
１８∼１９ＡＢの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
２２∼２９ＡＢの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
３０ＣＣの単独著作
３２∼３５ＡＢの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
３６∼３７ＡＡの単独著作
３８∼４５ＡＢの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
４６∼４７ＣＣの単独著作
５２∼５５ＡＣの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
５８ＣＣの単独著作
６６∼７１ＡＣの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
７６∼８１ＡＣの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
８６∼８７ＡＣの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
９０∼９１ＡＢの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
９２∼９７ＡＪの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
１００∼１０１ＡＪの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
１０４∼１１３ＡＪの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
１１６∼１２１ＡＪの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
１２６∼１２７ＡＪの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
１３２∼１３５ＡＢの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
１３６∼１４５ＡＡの単独著作
１４６∼１４７ＡＢの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
１５０∼１５１ＡＢの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
１５２∼１５３ＡＡの単独著作
１５４∼１５５ＡＪの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
１５６∼１６１ＡＡの単独著作
１６４∼１６８ＡＡの単独著作
１７０∼１７１ＡＢの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
１７２∼１７３ＡＪの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
１８０∼１８５ＡＢの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
１８６∼１８７ＡＪの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
１８８∼１８９ＡＢの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
１９０∼１９１ＡＪの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
１９２∼１９３ＡＢの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
１９４∼２１１ＡＡの単独著作
２１２∼２１３ＡＪの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
２１６∼２２３ＡＪの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
（２）コラム（別紙書籍目録記載２（２））
本件記述（頁）著作権者著作方法等
５９ＤＤの単独著作
７２ＤＤの単独著作
１０２ＤＤの単独著作
１１４ＡＡの単独著作
１４８∼１４９ＡＡの単独著作
１６２ＤＤの単独著作
１６３ＡＡの単独著作
１６９ＤＤの単独著作
１７６ＤＤの単独著作
２１４ＡＢの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
２１５ＡＪの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
２２５ＡＪの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）
２２７ＡＢの執筆した初版本原稿をＡが加
筆修正（二次的著作物）

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