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平成１３年(ワ)第２００２７号　不正競争行為差止等請求事件
（口頭弁論終結の日　平成１４年１月３１日）
　　　　　　　　　　判　　　　　　　　　決
　　　　　原　　　　　　告　　　　　　　　株式会社桃源舎
　　　　　訴訟代理人弁護士　伊関正孝
同高橋利全
　　　　　被　　　　　　告　　　　　　　　東京都
　　　　　指定代理人　　　　　　　　江村利明
同　　　　　　　　　　　　　　　松下博之
同　　　　　　　　　　　　　　　伊藤博之
　　　　　　　　　　主　　　　　　　　　文
　　　　１　原告の請求をいずれも棄却する。
　　　　２　訴訟費用は原告の負担とする。
　　　　　　　　　　事実及び理由
第１　当事者の求めた裁判
　１　原告
　（１）被告は，別紙物件目録記載の墓石を製造し，使用し，譲渡し，貸渡し，譲
渡若しくは貸渡しの申出をしてはならない。
　（２）被告は，前項の墓石を廃棄せよ。
　（３）被告は原告に対し，１億円及びこれに対する平成１３年１０月３日（訴状
送達の日の翌日）から支払済みまで年５分の割合による金員を支払え。
　２　被告
　　　主文同旨
第２　事案の概要
　本件において，原告は，別紙物件目録記載の墓石（以下「被告墓石」とい
う。）を販売等している被告の行為が訴外Ａ及び訴外Ｂの有する営業秘密を使用し
た不正競争行為に当たり，同営業秘密とその損害賠償請求権，不当利得返還請求権
をＡ及びＢから原告が譲り受けたと主張して，被告に対し，不正競争防止法２条１
項７号，４項，３条，４条に基づき，被告墓石の製造，譲渡等の差止め及び損害賠
償（予備的に不当利得返還）を請求している。これに対して，被告は，原告主張の
情報は不正競争防止法上の営業秘密に該当しないなどとして，これを争っている。
１　前提となる事実（当事者間で争いのない事実及び各文末尾記載の証拠によ
　り認められる事実）
（１）Ａ及びＢは，いずれも墓石に関する意匠である登録番号第７６９５４５
号，同号の類似１，第８１４７７０号，第９６８９６６号の各登録意匠の意匠権を
共有しており，Ａは，同様の意匠である登録番号第８３２３５７号，同号の類似
１，同号の類似２，第９８７３０１号の各登録意匠の意匠権を有している（甲１～
８〔意匠公報〕）。
（２）被告は，新形式の墓地について検討した結果，壁墓地を採用することに
し，東京都八柱霊園等において約１万基の壁墓地の販売（使用許可）をし，現在も
販売中である。
２　争点
（１）原告主張の情報は不正競争防止法２条１項７号，４項にいう「営業秘密」
に該当するか。（争点１）
（２）被告が壁墓地を販売する行為は，原告の営業秘密を使用した行為といえる
か。（争点２）
（３）原告は，Ａ及びＢから，権利の譲渡を受けたか。また，原告は，権利の譲
渡を被告に主張できるか。（争点３）
（４）原告主張の差止請求権及び損害賠償請求権は，時効又は除斥期間の経過に
より消滅しているか。不当利得返還請求権についてはどうか。（争点４）
（５）損害額又は損失額はいくらか。（争点５）
３　争点に関する当事者の主張
　（１）争点１（原告主張の情報は不正競争防止法２条１項７号，４項にいう「営
業秘密」に該当するか。）
【原告の主張】
　　　　不正競争防止法にいう「営業秘密」とは，秘密として管理されている生産
方法，販売方法その他の事業活動に有用な技術上又は営業上の情報であって，公然
と知られていないものをいうところ，原告の有する後記の情報は，この要件を満た
している。
　　　ア　本件情報について
　　　　Ａ及びＢが保有していた情報（以下「本件情報」という。）は，次のよう
な内容であったところ，Ａ及びＢは，昭和６１年２月，被告に対し，本件情報につ
いて説明するとともに，甲１，２（意匠公報）に掲載されている図面等を提出し
た。
　　　（ア）名称　壁面墓地
　　　（イ）形状　碑面は，正面から見て縦長の長方形，側面から見て柱ないし縦
長の直角三角形。カロート部分は地下に埋設されている。
（ウ）特徴　単独でも用いることができるが，２連ないし３連以上の多連に
することによって墓地の省スペース化をより一層図ることができる。
　そして，昭和５８年，わが国における墓地不足の深刻化を背景に，厚生省
環境衛生局は，Ｃ大正大学教授を主任研究者とする研究班に墓地不足問題の現状分
析等を委託し，同研究班は，約１年後の昭和５９年春ころ，「今後は納骨堂を伸ば
さざるを得ない。」との結論をまとめた（甲９）。ところが，マンションを連想さ
せる納骨堂では，お墓の感じがしない，などの問題がつきまとっていた。この問題
を解決したのが，Ａ及びＢによる壁面墓地という画期的なアイデアであった（本件
情報）。したがって，本件情報には有用性がある。
　　　イ　秘密管理性の要件について
　Ａ及びＢは，本件情報の図面等が第三者に閲覧されることのないようにし
ており，第三者による本件情報の利用をより確実に排除するために，昭和６１年１
月から，同人らが案出した壁面墓地につき意匠登録出願を次々に行った。Ａ及びＢ
の意匠登録出願は，保護を受けるべき情報と保護を受けない情報を截然と区別させ
るに足る措置であるから，秘密管理性の要件を満たす。また，Ａ及びＢは，被告に
対し，本件情報の採用を希望し説明したが，被告は，その際に，本件情報が営業秘
密であることの認識はできたはずである。
ウ　非公知性の要件について
　本件情報は，不特定かつ多数の者が知っていたものではなかった。専門家
であるＣ教授でさえ，Ａ及びＢが被告に本件情報を提案して説明する前は，知らな
かった。したがって，被告による営業秘密使用行為の当時，本件情報は，非公知性
の要件を満たしていた。
【被告の主張】
　本件情報は，不正競争防止法上の「営業秘密」に該当しない。
　一般に，ある情報が不正競争防止法にいう「営業秘密」に該当するといえ
るためには，当該情報が有用性，秘密管理性，非公知性の３つの要件を満たす必要
があるところ，本件情報の壁墓地がいかなる意味で有用性，秘密管理性の要件を満
たすのか明らかでないし，もとより壁墓地の利用形態等からすれば，その性質上，
壁墓地の形状等の特徴に関する情報が秘密管理性を有したり非公知性の要件を具備
するとは考えがたい。そもそも，Ａが被告に対し本件情報について説明するととも
に提出したとする図面は，意匠公報に掲載されている図面である。
（２）争点２（被告が壁墓地を販売する行為は，原告の営業秘密を使用した行為
といえるか。）
　【原告の主張】
　Ａは，昭和６１年２月，被告に対し，本件情報について説明するととも
に，甲１，２に掲載されている図面等を提出した。被告は，これにより本件情報に
ついて知り，かかる本件情報を使用して壁面墓地を販売等するに至った。この被告
の行為は，不正競争防止法２条１項７号に該当する。
【被告の主張】
　被告が，本件情報を使用して壁面墓地を販売等するに至ったとの原告主張
は否認する。Ａが被告に提出したと主張する図面（甲１，２）と，被告が設置した
壁墓地とは，全く形態が異なる。
（３）争点３（原告は，Ａ及びＢから権利の譲渡を受けたか。また，原告は，権
利の譲渡を被告に主張できるか。）
【原告の主張】
　原告は，平成１３年６月４日，Ａ及びＢから，本件情報につきその損害賠
償請求権，不当利得返還請求権と共に信託譲渡を受けた（甲１６）。
【被告の主張】
　被告は，Ａ及びＢから本件情報につきその損害賠償請求権，不当利得返還
請求権を原告に譲渡したとの通知（民法４６７条）を受けていないから，原告は，
当該債権譲渡を被告に主張できない。
（４）争点４（原告主張の差止請求権及び損害賠償請求権は，時効又は除斥期間
の経過により消滅しているか。不当利得返還請求権についてはどうか。）
　【被告の主張】
　差止請求権は，営業秘密の使用行為が継続する場合に，その営業秘密の保
有者がその事実及び侵害者を知ったときから３年間行使しないときは時効によって
消滅する（不正競争防止法８条）ところ，本件訴訟提起は平成１３年９月２８日で
あるから，本件ではすでに時効が完成している。被告は，消滅時効を援用する。ま
た，差止請求権は，侵害行為時から１０年間の経過によって除斥期間の経過により
消滅する（同条）ところ，被告が壁墓地の募集を実際に開始した平成３年８月（乙
２）から１０年間を経過した後である平成１３年９月２８日に本件訴訟が提起され
ている。
　また，損害賠償請求権についても，不正競争防止法４条ただし書によれ
ば，同法８条の規定によって差止請求権が消滅した後の営業秘密の不正使用行為に
よる損害については損害賠償請求を行うことができないから，差止請求権の３年間
の時効が完成した後の損害について損害賠償請求をすることはできない。差止請求
権の３年間の時効が完成する前の損害に係る損害賠償請求権については，３年間の
経過により消滅時効が完成している（民法７２４条）。被告は，消滅時効を援用す
る。
　原告は，被告が数次に分けて行っている壁墓地の募集ごとに，それぞれ独
立した侵害行為と評価すべきと主張するが，失当である。営業秘密の使用行為は基
本的に継続性を有する行為であることなどに鑑みれば，差止請求権の対象となる行
為を考えるに当たっては，第三者が同一の営業秘密を使用するものであるかどうか
を検討すれば足りるというべきであって，同一の営業秘密を使用する行為である限
り，同一の差止請求権の対象となる一個の行為と解すべきことは明らかだからであ
る。
　また，原告は，被告の消滅時効の援用は信義則に反し許されないと主張す
るが，被告はＡらの要求を一貫して明確に拒否してきたところであり，公的機関で
あるからという理由で時効援用が許されなくなるという理由もないから，失当であ
る。
　さらに原告は，差止請求権の除斥期間の起算点である「行為の開始の時」
（不正競争防止法８条）を，少なくとも被告と利用者の契約が締結されたときと考
えるべきと主張するが，失当である。遅くとも，外部的に営業秘密が第三者により
使用されていることが客観的に推知できる状態になれば，営業秘密の保有者等の差
止請求権が発生し権利行使が可能というべきであるから，その時点から除斥期間を
起算すべきであって，同起算点を原告主張のような遅い時点と解する理由はない。
しかるに，被告は，平成３年４月には，都営八柱霊園及び小平霊園に建設を進めて
いた壁墓地の完成についてプレス発表を行っており（乙３），外部的にも壁墓地の
形式を明らかにしているから，営業秘密を使用する「行為の開始の時」は，遅くと
も平成３年４月である。
　なお，平成２年法律第６６号による改正後の不正競争防止法において新た
に規定された営業秘密に係る不正競争行為のうち，平成３年６月１５日（平成２年
法律第６６号による改正後の不正競争防止法の施行日）前から営業秘密を使用する
行為を同日以降に継続する行為については，差止請求権（３条），損害賠償請求権
（４条）等の規定は適用されない（平成５年法律第４７号による改正後の不正競争
防止法附則４条）から，原告の不正競争防止法に基づく差止請求及び損害賠償請求
は，その点においても既に失当である。
【原告の主張】
　被告は，原告の差止請求権が不正競争防止法８条に定める消滅時効，除斥
期間の経過により消滅したと主張するが，失当である。
　被告は，被告による侵害行為が１個のものであることを当然の前提にして
いる。しかし，例えば乙２に示される霊園の募集は，小平霊園の３５０箇所と八柱
霊園の１００箇所にすぎないのに，現在まで少なくとも１万基を下らない壁墓地が
販売されているから，被告による募集は何次かに分けてなされたものと考えられ
る。そして，この場合の被告の各募集行為は，募集要項を異にするそれぞれ独立し
た侵害行為と評価すべきである。
　また，仮に被告の侵害行為が１個のものと評価されるとしても，本件で
は，被告の消滅時効の援用は信義則に反し許されない。すなわち，Ａは，相手が信
用ある公的機関であることから，最終的には話し合いによる解決ができると信じ
て，平成５年から同１０年までの間，交渉を継続してきたものであるし，Ａとして
は，公的機関である被告が時効消滅を主張するとは到底思わなかったのであり，こ
のような事情がある本件においては，被告の消滅時効の援用は信義則に反する。
　また，不正競争防止法８条の「行為の開始の時」とは，少なくとも被告と
利用者の契約が締結されたときを指すと解すべきであるから，多数の利用者のうち
の最初の申込を基準とするなどの被告主張は失当である。
（５）争点５（損害額又は損失額はいくらか。）
【原告の主張】
　被告は，東京都八柱霊園などにおいて１万基を下らない数の壁面墓地を販
売し，現在も販売中である。１基当たり販売価格は７５万円～１００万円であり，
１基当たりの利益は販売価格の７％であるから，５万２５００円～７万円である。
したがって，被告の得た利益は，５億２５００万円を下らない（不正競争防止法５
条１項）。
【被告の主張】
　被告が，東京都八柱霊園等において約１万基の壁墓地の販売（使用許可）
をし，現在も販売中であることは認め，その余は否認する。
第３　当裁判所の判断
　　１　争点１（原告主張の情報は不正競争防止法２条１項７号，４項にいう「営
業秘密」に該当するか。）について
　　　　不正競争防止法２条４項には，営業秘密とは，秘密として管理されている
生産方法，販売方法その他の事業活動に有用な技術上又は営業上の情報であって，
公然と知られていないものをいう，と規定されている。
　　　　そこで検討するに，原告は，昭和６１年２月，Ａが被告に対し，本件情報
について説明するとともに，甲１，２（意匠公報）に掲載されている図面等を提出
したと主張するところ，甲１，２はいずれも特許庁が発行する意匠公報であって，
それぞれ平成元年９月７日，同月１９日に発行されているから，甲１，２の意匠公
報の図面は，少なくとも前記各日以降は，公知の情報となっていたと認められる。
そして，Ａ及びＢの保有していた情報における壁墓地の形状の内容が，被告に対す
る説明の際に提出された甲１，２の図面に記載されたもの以外にも及ぶと認めるに
足りる証拠はないから，本件情報は，甲１，２の図面に記載されたものに限定され
るというほかない。そうすると，少なくとも甲１，２の意匠公報の発行日である前
記各日以降においては，本件情報が「営業秘密」に当たらないことは明らかである
から，本訴各請求のうち差止請求については，この点においてすでに失当である。
　　　　そして原告は，秘密管理性の要件に関連して，Ａ及びＢは，本件情報の図
面等が第三者に閲覧されることのないようにしており，第三者による本件情報の利
用をより確実に排除するために，昭和６１年１月から，同人らが案出した壁面墓地
の意匠登録出願を次々に行ったと主張する。そして甲１～８をみると，ＡないしＡ
及びＢが，壁墓地の墓石に関し，昭和６１年１月，同６３年３月，平成元年１０
月，同５年８月，同７年７月と意匠登録出願をしていることが認められる。しかし
ながら，意匠登録出願行為は，通常，意匠が登録され，権利化されることを欲して
行うものであるところ，権利化されれば意匠公報に掲載されて公知の情報になるに
至ることは出願人であれば当然認識していることというべきである。そうすると，
このように将来公知の情報となるようにさせる行為である意匠登録出願行為を次々
に行ったことをもって，秘密管理性の要件が満たされるということは到底できな
い。原告は，秘密管理性の要件を満たす事由について，意匠登録出願を次々に行っ
たと述べるほかは，Ａ及びＢが，本件情報の図面等が第三者に閲覧されることのな
いようにしていたと抽象的に述べるのみで，何ら根拠となる具体的事実に
ついて主張立証しないから，本件情報が同要件を満たすということはできない。
　　　　したがって，他の要件について検討するまでもなく，本件情報は「営業秘
密」に該当しないというべきである。
　　２　争点２（被告が壁墓地を販売する行為は，原告の営業秘密を使用した行為
といえるか。）について
　　　　上記によれば，その他の争点について判断するまでもなく，原告の本訴請
求はいずれも理由がないというべきであるが，付加的に，争点２についても判断す
る。
　　　　原告は，昭和６１年２月，Ａが被告に対し，本件情報について説明すると
ともに，甲１，２に掲載されている図面等を提出し，被告は，これにより本件情報
について知り，かかる本件情報を使用して壁面墓地を販売等するに至ったと主張す
る。そして，本件情報のうち壁墓地の形状の内容については，「碑面が正面から見
て縦長の長方形，側面から見て柱ないし縦長の直角三角形，カロート部分は地下に
埋設されている。」もののうち，Ａが同時に被告に提出したと主張する甲１，２の
図面に表されるものに限定されるというべきであることは上述したとおりであると
ころ，甲１，２の意匠公報の図面と被告墓石及びこれを撮影した写真（甲１５）と
を対比すれば，両者の形状が全く異なっていることは明らかである。
　　　　なお，念のため，甲１，２の意匠権（第７６９５４５号，同号の類似１）
以外にＡ及びＢが出願した意匠権（第８１４７７０号，第８３２３５７号，同号の
類似１，同号の類似２，第９６８９６６号，第９８７３０１号）の意匠公報（甲３
～８）の図面を，原告が被告墓石の形状として主張する別紙物件目録の図及び被告
墓石の写真（甲１５）と対比してみても，その形状は全く異なっていると認められ
る。
　　　　したがって，このように本件情報の壁面墓地の形状と被告墓石の形状とが
全く異なっている以上，被告が壁墓地を販売する行為が，原告の営業秘密を使用し
た行為であるということはできず，他に同認定を覆すに足りる証拠はない。したが
って，この争点に関する原告主張も理由がない。
　　３　結論
　　　　以上によれば，その余の争点について判断するまでもなく，原告の本訴請
求はいずれも理由がない。
　　　　よって，主文のとおり判決する。
　　　　　東京地方裁判所民事第４６部
　
　　　　　　　　　　　裁判長裁判官　　　三　村　量　一
　　　　　　　　　　　　　　裁判官　　　和久田　道　雄
　　　　　　　　　　　　　　裁判官　　　田　中　孝　一
（別紙）
物件目録

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